ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 Sida 1-29 Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunhuset, Mora, tisdagen den 28 januari 2014, kl Beslutande Bengt-Åke Rehn (S) Malin Höglund (M) Peter Helander(C) Åke Knutz (C) Gunnar Nilsson (S) Ingvar Niilimaa MOP Lennart Sohlberg (S) Gunnel Söderberg (M) Fredrik Blom (MP) Gösta Frost (S) tjänstgörande ersättare Bengt Jernhall (C) tjänstgörande ersättare Övriga deltagare David Örnberg (V), tjänstgörande ersättare Göran Aronsson (KD), ej tjänstgörande ersättare Maria Bork (C), ej tjänstgörande ersättare Mats-Gunnar Eriksson (FP), ej tjänstgörande ersättare David Örnberg (V), ej tjänstgörande ersättare Jaakko Mattila (C), ej tjänstgörande ersättare Björn Hammarskjöld, (MOP), ej tjänstgörande ersättare Lena Fagerlund, ekonomichef Margareta Hallander, näringslivschef, 16 Ove Axelsson, sekreterare Utses att justera Malin Höglund, 1-16, Peter Helander, Justeringens Kanslienheten, , kl plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-18 Ove Axelsson Ordförande Justerande Bengt-Åke Rehn, 1-16 Malin Höglund, Malin Höglund 1-16, Peter Helander ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kanslienheten Underskrift

2 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 2 Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 2 Medborgarförslag om en vargfri kommun... 3 Revidering av sammanträdesplan Medborgarförslag om utbildning mot speciella yrken... 6 Medborgarförslag om att alla ska ha en bostad... 8 Medborgarförslag om miljövänliga bilar Medborgarförslag om att bygga bort farliga vägövergångar Motioner om att häva beslutet om att sälja Moraparken AB Motion om att häva beslutet om att sälja Prästholmen Tillämpningsanvisningar till avtal rörande gemensamma gymnasienämnden i Mora Mobilt sport- och evenemangsgolv i ishallen Remissyttrande över delbetänkandet Unga som varken arbetar eller studerar (SOU 2013:74) Remissyttrande över utredning rörande "Skydd för geografisk information" (SOU 2013:51)...21 Firmatecknare Val av ledamot till plan- och serviceutskottet Val av Mora kommuns företrädare vid Moraparken AB:s bolagsstämma samt röstinstruktion till företrädaren Information om eventuellt köp av elnät Information om ändringar i kommunallagen Delgivningar... 28

3 Kommunstyrelsen 1/ Sammanträdesdatum Sida 3 Dnr: KS 2013/ Medborgarförslag om en vargfri kommun Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att med lämnad redovisning anse att kommunen vidtagit åtgärder i linje med medborgarförslaget och att medborgarförslaget därmed anses besvarat. Kommunfullmäktige mottog vid sitt sammanträde , 47, två medborgarförslag med hemställan om att Mora kommun fattar beslut att verka för en vargfri kommun. Medborgarförslagen är undertecknade av sju respektive åtta personer. I förslagen (som förutom namnunderskrifterna är identiskt lika) anförs som motivering följande: Medborgarnas säkerhet samt deras egendom skall icke beröras av existensen av varg i kommunen. Denna sats är vad som bygger upp hela samhällskontraktets (stat, landsting, kommun) bas samt våra grundläggande rättigheter till liv, hälsa och egendom. Skyddet av medborgarnas grundläggande rättigheter till liv, hälsa och egendom är några av de mest grundläggande angelägenheterna för våra kommuner. Därför är det fullkomligt centralt att kommunen tar ansvar för medborgarnas säkerhet samt deras egendom i frågan om existensen av varg i kommunen. För jordbruksnäringens utveckling är det fullkomligt centralt att kommunen tar ansvar i frågan om varg fri kommun. Detta för att exempel skydda: kapitalavkastningen inom skogsbruk, skatteintäkter och på lång sikt då även sysselsättningen inom kommunen. För bevarandet av friluftsliv och rekreationsvärde för skog och mark inom kommunen, detta för att inte gå miste om sysselsättning, skatteintäkter och turistintresse för skog och mark inom kommunen. För bevarandet av kultur och sedvänjor kopplat till skog och mark som i nuläget är hotat av vargens existens. För markägarnas rättigheter till förvaltning och bruk av egen mark för att stärka skogsbruket inom kommunen. Har vargen företräde före kommunmedborgarnas säkerhet? Går vargen före sysselsättning, kapitalavkastning och skatteintäkter för kommunen och medborgarnas ekonomi, var står våra kommunpolitiker i frågan? Kommunledningskontoret konstaterar att frågan om kommunalt inflytande på rovdjurspolitiken ingalunda är ny. Redan år 2006 anordnades efter ett folkinitiativ en folkomröstning som resulterade i att en majoritet om 69,64 % av de röstande röstade JA på frågan Skall kommunen verka för att det ska bli möjligt att freda tamdjur och hundar vid ett direkt rovdjursangrepp även utanför hägn?.

4 Kommunstyrelsen 1/ Sammanträdesdatum Sida 4 Dnr: KS 2013/ Som en följd av valresultatet beslutade kommunfullmäktige 1 november 2006 ( 88) att uppdra till kommunstyrelsen att vidta erforderliga åtgärder i enlighet med resultatet av folkomröstningen. Kommunstyrelsen beslutade i november 2006 ( 159) att, tillsammans med Orsa, Rättviks och Älvdalens kommuner, tillställa Regeringen en skrivelse i vilken folkomröstningsresultatet nämns och att kommunerna vädjar till regeringen att snarast ändra jaktförordningen så att det blir möjligt att försvara tamdjur och hundar mot angrepp av rovdjur även utanför hägn. Mora kommun har också uppvaktat jordbruksministern där dåvarande kommunalråden i Mora och Orsa kommuner vid en träff med ministern och statssekreteraren framförde resultatet av den genomförda folkomröstningen och utvecklade önskemålet om en förändring av 28 i jaktförordningen. Det kan konstateras att rovdjursfrågan nyligen varit föremål för behandling på riksplanet där regeringens proposition En hållbar rovdjurspolitik (prop 2012/13:191) behandlades och antogs av Riksdagen I propositionen uttrycks att en gynnsam bevarandestatus uppnåtts för varg, björn, lo, järv och kungsörn och att det för varg räcker med en population om individer. Vidare har Viltskadecenter vid Sveriges lantbruksuniversitet fått i uppdrag att analysera hur rovdjursangrepp påverkar landsbygdsföretagens hela ekonomi, inklusive indirekta kostnader, och föreslå ersättningsnivåer för sådana skador. Viltskadecenter bör också utreda möjligheten till bidrag för förebyggande åtgärder och ersättningar för döda och skadade djur som hålls i vilthägn. Rovdjurspolitiken är en fråga som inte faller inom den kommunala kompetensen varför kommunens enda möjlighet är att försöka påverka statsmakten om förändringar i lagstiftningen. Som framgår ovan har Mora kommun i såväl skrivelse som uppvaktning försökt påverka rovdjurspolitiken. Beslutsunderlag Medborgarförslag Tjänsteskrivelse från kommundirektör Peter Karlsson, daterad Tjänsteförslag Kommunfullmäktige beslutar att med ovan lämnad redovisning anse att kommunen vidtagit åtgärder i linje med medborgarförslaget och att medborgarförslaget därmed anses besvarat.

5 Kommunstyrelsen 2/ Sammanträdesdatum Sida 5 Dnr: KS 2013/ Revidering av sammanträdesplan 2014 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige reviderar sammanträdesplan 2014 avseende fullmäktiges sammanträden enligt upprättat förslag daterat Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen reviderar sammanträdesplan 2014 avseende styrelsens och utskottens sammanträden enligt upprättat förslag daterat Kommunstyrelsens beslut gäller under förutsättning att fullmäktige antar förslag till sammanträdesdatum för kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige antog vid sammanträde sammanträdesplan för år Riksdagen har därefter antagit ändringar i kommunallagens 5 kap 5 och ändrat mandattiden för kommunfullmäktige till att räknas från den 15 oktober varför sammanträdesplanen bör anpassas därefter. Kommunfullmäktige föreslås även flytta sitt datum för behandling av årsredovisning samt för att i så stor utsträckning som möjligt undvika samma sammanträdesdatum som landstingsfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslås även revidera utskottens sammanträdesdatum för att följa kommunstyrelsens datum. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommundirektör Peter Karlsson, daterad Tjänsteförslag 1. Kommunfullmäktige reviderar sammanträdesplan 2014 avseende fullmäktiges sammanträden enligt upprättat förslag daterat Kommunstyrelsen reviderar sammanträdesplan 2014 avseende styrelsens och utskottens sammanträden enligt upprättat förslag daterat Kommunstyrelsens beslut gäller under förutsättning att fullmäktige antar förslag till sammanträdesdatum för kommunfullmäktige. Ansvarig för genomförande beslutet

6 Kommunstyrelsen 3/ Sammanträdesdatum Sida 6 Dnr: KS 2013/ Medborgarförslag om utbildning mot speciella yrken Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige förklarar med vidtagen åtgärd medborgarförslaget besvarat. Klass 3 b, Morkarlby skola, har genom Victor Svensk lämnat in ett medborgarförslag som handlar om utbildning mot speciella yrken. I förslaget skrivs att det ska bli lättare att få jobb. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till svarsskrivelse enligt följande att skickas till förslagsställaren: Hej Victor och alla andra elever i klass 3 B! Tyvärr tar det ibland lite lång tid för oss att svara på frågor och ni har hunnit börja i fjärde klass nu. Nu ska vi i alla fall svara. Det är viktigt att det finns olika sorters jobb att rikta in sig mot. För att få ett jobb behöver man idag gå i gymnasiet och många sorters yrken kräver till och med att man fortsätter att gå i skolan flera år efter gymnasiet. I Mora har vi en gymnasieskola där man kan lära sig saker som man behöver för att kunna fortsätta att gå i skolan efter gymnasiet (t ex på ett universitet) men även saker som gör att man får ett yrke på en gång efter skolan. Eftersom Mora inte är så stort så kan vi inte ha alla gymnasieutbildningar här men då finns det en möjlighet att gå i skolan i en annan kommun det har man rätt att göra och det kostar inget extra. Ibland kan det uppstå behov av vissa utbildningar för att kanske ett visst slags industri behöver någon speciell sorts utbildning och då finns det något som kallas för branschråd. I branschråden träffas t ex dom som jobbar i bilverkstäder och lärare för att diskutera hur man kan göra utbildningen bättre. Vi tycker precis som du att det ska bli lättare att få jobb och att det därför är viktigt att det finns utbildningar mot speciella yrken. För att vi ska kunna fortsätta att ha så mycket utbildning som möjligt här i Mora så samarbetar vi med Orsa och Älvdalen kring gymnasiet. Det ger oss också möjlighet att ha kvar fler bra utbildningar i Mora. Med vänlig hälsning Bengt-Åke Rehn Kommunalråd Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommundirektör Peter Karlsson daterad Medborgarförslag från klass 3 b, Morkarlby skola, genom Victor Svensk

7 Kommunstyrelsen 3/ Sammanträdesdatum Sida 7 Dnr: KS 2013/ Tjänsteförslag Kommunfullmäktige förklarar med ovan vidtagen åtgärd medborgarförslaget besvarat.

8 Kommunstyrelsen 4/ Sammanträdesdatum Sida 8 Dnr: KS 2013/ Medborgarförslag om att alla ska ha en bostad Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige förklarar med vidtagen åtgärd medborgarförslaget besvarat. Klass 3 b, Morkarlby skola, har genom Victor Svensk lämnat in ett medborgarförslag som handlar om att alla ska ha en bostad. Till exempel tycker Victor och hans klasskamrater att det borde finnas bostäder till ungdomar och invandrare som kommer till Mora kommun. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till svarsskrivelse enligt följande att skicka till förslagsställaren: Hej Victor och alla klasskamrater! Jag tycker precis som ni det är klart att det ska finnas bostäder åt alla. Det tycker förresten inte bara jag utan alla som är med och bestämmer här i kommunen. Vi i kommunen har ett bostadsbolag som heter Morastrand AB. Eftersom kommunen äger bolaget så talar vi också om för dem vad de ska göra. Vi har gett i uppdrag till bolaget att se till att det finns tillräckligt med bostäder i Mora, inte minst åt ungdomar och invandrare. Vi har också undersökt ungefär hur många som kommer att behöva en lägenhet under de närmaste åren och utifrån det försöker vi planera så att det ska bli tillräckligt många bostäder. Vi kommer att fortsätta vårt planeringsarbete och försöka få till lägenheter så att det finns bostäder till både dig och dina klasskompisar när ni om några år ska flytta hemifrån. Med vänlig hälsning Bengt-Åke Rehn Kommunalråd. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommundirektör Peter Karlsson daterad Medborgarförslag från klass 3 b, Morkarlby skola, genom Victor Svensk Tjänsteförslag Kommunfullmäktige förklarar med ovan vidtagen åtgärd medborgarförslaget besvarat.

9 Kommunstyrelsen 4/ Sammanträdesdatum Sida 9 Dnr: KS 2013/

10 Kommunstyrelsen 5/ Sammanträdesdatum Sida 10 Dnr: KS 2013/ Medborgarförslag om miljövänliga bilar Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige förklarar med vidtagen åtgärd medborgarförslaget besvarat. Klass 3 b, Morkarlby skola, har genom Victor Svensk lämnat in ett medborgarförslag som handlar om att Mora kommun ska ha flera miljövänliga bilar. I förslaget skrivs att alla kommunens bilar ska vara miljövänliga. Luften blir renare. Naturen mår bättre. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till svarsskrivelse att skicka till förslagsställaren: Hej Victor och alla klasskamrater! Det är precis som ni säger luften blir renare och naturen mår bättre om kommunen använder miljövänliga bilar. Vi har tänkt på det och därför har vi beslutat att alla personbilar som köps eller leasas av kommunen och de kommunala bolagen ska vara miljöbilar enligt de statliga myndigheternas miljö- och säkerhetskrav. Än så länge är det bara lite drygt 50 % av bilarna som är miljöbilar men efter hand som vi byter ut gamla bilar så kommer de att ersättas av miljöbilar. Vi försöker också att förbättra miljön på andra sätt, till exempel genom att göra så att det blir enkelt och säkert att ta sig fram med cykel. Totalt har vi 36,3 kilometer gång- och cykelvägar i kommunen. En annan sak som gjorts är att förbättra för dem som åker buss mellan Mora och Orsa. Som du ser så tänker både ni i skolan och vi som bestämmer på miljön. Alla kan hjälpa till med miljöarbetet på ett eller annat sätt och tillsammans blir det ganska mycket gjort för att vi ska få ren luft och en natur som mår bra. Med vänlig hälsning Bengt-Åke Rehn Kommunalråd Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommundirektör Peter Karlsson daterad Medborgarförslag från klass 3 b, Morkarlby skola, genom Victor Svensk Tjänsteförslag Kommunfullmäktige förklarar med ovan vidtagen åtgärd medborgarförslaget besvarat.

11 Kommunstyrelsen 5/ Sammanträdesdatum Sida 11 Dnr: KS 2013/

12 Kommunstyrelsen 6/ Sammanträdesdatum Sida 12 Dnr: KS 2013/ Medborgarförslag om att bygga bort farliga vägövergångar Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige förklarar med vidtagen åtgärd medborgarförslaget besvarat. Klass 3 b, Morkarlby skola, har genom Victor Svensk lämnat in ett medborgarförslag som handlar om förändringar av farliga vägar. I förslaget skrivs att man ska bygga fler övergångsställen och då blir det säkrare och bilar stannar. T ex gångtunneln under Malungsvägen vid Mäxvägen och allergidagiset, Kvarnholsvägen. Vägen efter järnvägen. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till svarsskrivelse att skicka till förslagsställaren: Hej Victor och alla klasskompisar! Tack för ert förslag. Man kan tycka att det borde vara säkert att gå över gatan vid ett övergångsställe. Konstigt nog har det visat sig att antalet olyckor är ganska högt vid just övergångsställen, i alla fall de som inte är ljusreglerade. Det bästa vore förstås om vi kunde ha röd och gröngubbe-ljus vid alla övergångsställen men det har vi inte råd med så det vi får jobba med är att få alla vuxna som kör bil att inte köra så fort och att vara mer uppmärksam vid övergångsställena. Vi har ett trafiksäkerhetsråd här i kommunen. Det här är en sådan fråga som de ska jobba med och därför har jag lämnat erat förslag till dem och så får vi hoppas att de tillsammans med kommunens gatuavdelning kan göra något bra av detta. Med vänlig hälsning Bengt-Åke Rehn Kommunalråd Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommundirektör Peter Karlsson daterad Medborgarförslag från klass 3 b, Morkarlby skola, genom Victor Svensk Tjänsteförslag Kommunfullmäktige förklarar med ovan vidtagen åtgärd medborgarförslaget besvarat.

13 Kommunstyrelsen 6/ Sammanträdesdatum Sida 13 Dnr: KS 2013/

14 Kommunstyrelsen 7/ Sammanträdesdatum Sida 14 Dnr: KS 2013/ KS 2013/450 Motioner om att häva beslutet om att sälja Moraparken AB Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att med lämnad redovisning förklara motionerna besvarade. I en motion yrkar David Örnberg att kommunfullmäktige häver beslutet om att sälja Moraparken AB. I samma ärende yrkar Ingvar Niilimaa med flera att försäljningsåtagandet som fullmäktige gjort återtages så att försäljning av Moraparken upphävs och att den stannar i kommunal ägo. Frågan om försäljning av Moraparken AB behandlades av kommunfullmäktige varvid beslutades att sälja 51 % av aktierna till Berik Capital Advisors AB. Enligt de avtal som upprättades mellan parterna skulle köparen senast ha förvärvat 51 % av aktierna i bolaget och om så inte skedde skulle affären hävas. Villkoren i avtalen uppfylldes inte och något förvärv av aktierna skedde aldrig. Något generellt beslut om försäljning av Moraparken finns inte varför det, om en sådan återigen skulle bli aktuell, kommer att krävas nya beslut vilket då i god demokratisk ordning ger kommunfullmäktige makten att besluta om huruvida försäljning ska ske eller ej. Beslutsunderlag Motion från David Örnberg. Motion från Ingvar Niilimaa och Torbjörn Roos Tjänsteskrivelse från kommundirektör Peter Karlsson daterad Tjänsteförslag Kommunfullmäktige beslutar att med ovan lämnad redovisning förklara motionerna besvarade.

15 Kommunstyrelsen 8/ Sammanträdesdatum Sida 15 Dnr: KS 2013/ Motion om att häva beslutet om att sälja Prästholmen Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att med lämnad redovisning förklara motionen besvarad. I en motion yrkar Ingvar Niilimaa med flera att det försäljningsåtagande som fullmäktige har gjort återtages så att försäljning av Prästholmen upphävs, och att den stannar i kommunal ägo. Det beslut som motionärerna avser fattades av kommunfullmäktige , 114. Beslutet innehåller sex beslutssatser och de tre satserna som rör själva försäljningen är formulerade enligt följande: 1. Kommunfullmäktige godkänner att tekniska nämnden upplåter delar av Prästholmen till Mora Idrottspark AB med tomträttsavtal, baserat på markvärde av kr. 2. Kommunfullmäktige godkänner att tekniska nämnden överlåter befintliga byggnader med tomträttsavtal till Mora Idrottspark AB, mot en köpeskilling av kr. 3. Kommunfullmäktige beslutar godkänna att tekniska nämnden av Mora Idrottspark AB hyr simhall, tennishall och Prästholmens IP, med en årshyra på kr. Beslutet avsåg en försäljning exklusivt till Mora Idrottspark AB. Eftersom den tilltänkte köparen inte lyckades lösa finansieringen av köpet gick affären om intet. Frågan är därmed utagerad eftersom något generellt beslut om försäljning av Prästholmenområdet inte finns. Prästholmenområdet avses därmed, i likhet med motionärernas önskemål, att fortsatt ägas av Mora kommun. Beslutsunderlag Motion från Ingvar Niilimaa och Torbjörn Roos Tjänsteskrivelse från kommundirektör Peter Karlsson, daterad Tjänsteförslag Kommunfullmäktige beslutar att med ovan lämnad redovisning förklara motionen besvarad.

16 Kommunstyrelsen 9/ Sammanträdesdatum Sida 16 Dnr: KS 2013/ Tillämpningsanvisningar till avtal rörande gemensamma gymnasienämnden i Mora Beslut Kommunstyrelsen antar föreliggande förslag till tillämpningsanvisningar (daterade ) till avtal rörande gemensamma gymnasienämnden. Beslutet gäller under förutsättning att Orsa och Älvdalens kommuner fattar samma beslut. Kommunfullmäktige i Mora, Orsa och Älvdalens kommuner har i beslut antagit reviderat avtal om samverkan i den gemensamma gymnasienämnden. I avtalets punkt fem, under rubriken Ekonomi, redogörs för fem kategorier som nämndens nettokostnader ska beräknas utifrån vid kostnadsfördelning mellan kommunerna. Vad som ska ingå i de olika kategorierna ska, enligt avtalet, fastställas av respektive samverkanskommuns kommunstyrelse. Gymnasieförvaltningen har tagit fram förslag till tillämpningsanvisningar för antagande av kommunstyrelserna i Mora, Orsa och Älvdalens kommuner enligt bilaga daterad Beslutsunderlag Förslag till tillämpningsanvisningar daterade Tjänsteskrivelse från kommundirektör Peter Karlsson, daterad Tjänsteförslag Kommunstyrelsen antar föreliggande förslag till tillämpningsanvisningar (daterade ) till avtal rörande gemensamma gymnasienämnden. Beslutet gäller under förutsättning att Orsa och Älvdalens kommuner fattar samma beslut. Orsa kommun Älvdalens kommun Gymnasienämnden

17 Kommunstyrelsen 10/ Sammanträdesdatum Sida 17 Dnr: KS 2013/ Mobilt sport- och evenemangsgolv i ishallen Beslut 1. Kommunstyrelsen uppdrar till tekniska nämnden att teckna tilläggsavtal med Mora IK i syfte att reglera ägande, intäkter, kostnader och nyttjande av ett mobilt sportgolv för ishallen enligt bifogade avtalsprinciper och ekonomisk modell samt upphandla ett sport- och evenemangsgolv. 2. Kostnaden ska belasta 2014 års investeringsbudget, investeringar med finansiering. Kommunfullmäktige uppdrog till tekniska nämnden att utreda de praktiska och ekonomiska konsekvenserna av investering i ett sport- och evenemangsgolv till ishallen. Tekniska nämnden har utrett och föreslår att kommunstyrelsen ska uppdra åt tekniska nämnden att teckna tilläggsavtal med Mora IK i syfte att reglera ägande, intäkter, kostnader och nyttjande av ett mobilt sportgolv för ishallen enligt bifogade avtalsprinciper och ekonomisk modell samt att efter avtalstecknande upphandla sportgolv inom ramen för 2014 års investeringsbudget. Syftet med sportgolvet är att ge möjlighet för hela Moras föreningsliv samt näringsliv och skolor att nyttja ishallens möjligheter för olika arrangemang. Tekniska förvaltningen avser erbjuda inköp och uthyrning av golvet till Mora IK på rent kommersiella grunder. En årlig grundhyra som täcker kommunens kostnader för räntor, amorteringar och lagerhyra samt en rörlig amortering som bygger på vinstdelning kring de arrangemang som kan arrangeras tack vare tillgången till sportgolvet. Investeringsbehovet bedöms till ca 2,1 miljoner kronor för golv, undermatta samt förvaringspalletter som skyddar och underlättar transport och lagring av golvet. Kostnaden föreslås belasta 2014 års investeringsbudget, investeringar med finansiering. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommundirektör Peter Karlsson, daterad Tekniska nämndens beslut , 93. Tjänsteförslag 1. Kommunstyrelsen uppdrar till tekniska nämnden att teckna tilläggsavtal med Mora IK i syfte att reglera ägande, intäkter, kostnader och nyttjande av ett mobilt sportgolv för ishallen enligt bifogade avtalsprinciper och ekonomisk modell samt upphandla ett sport- och evenemangsgolv. 2. Kostnaden ska belasta 2014 års investeringsbudget, investeringar med finansiering.

18 Kommunstyrelsen 10/ Sammanträdesdatum Sida 18 Dnr: KS 2013/ Yrkanden Malin Höglund (M) yrkar att kommunen ska äga golvet och att andra aktörer som behöver golvet får hyra detsamma då de i sin verksamhet har behov av golvet. Ajournering Efter yrkande härom från Lennart Sohlberg ajourneras sammanträdet under tiden kl 14:35-15:00. Propositionsordning Ordförande förklarar överläggningen avslutad och ställer proposition på beredningens förslag och Malin Höglunds ändringsyrkande varvid det först nämnda förklarades bifallet. Reservationer Malin Höglund (M), Gunnel Söderberg (M) och Fredrik Blom (MP) reserverar sig mot beslutet. Deltar ej i beslutet Antecknas till protokollet att Ingvar Niilimaa ej deltog i överläggning och beslut i detta ärende. Tekniska nämnden Tekniska nämnden Ekonomichef

19 Kommunstyrelsen 11/ Sammanträdesdatum Sida 19 Dnr: KS 2013/ Remissyttrande över delbetänkandet Unga som varken arbetar eller studerar (SOU 2013:74) Beslut Kommunstyrelsen ställer sig bakom upprättat förslag till yttrande och beslutar att översända detsamma som Mora kommuns yttrande till Regeringskansliet. Ungdomars situation på arbetsmarknaden har förändrats med ökad etableringsålder, högre arbetslöshet och en mer instabil arbetsmarknad. De svagaste eleverna riskerar att missgynnas i skolan. Utredningens mål är att utreda hur en bred samverkan kan utvecklas mellan kommunerna, landstingen och staten och vilka faktorer som bidrar till att unga hamnar utanför studier och arbetslivet. Att bättre och fördjupad statistik tas fram vilka faktorer som gör att vissa ungdomar hamnar utanför studier och arbete. Effektivare samverkan mellan kommun, landstingen, AF och FK via samordningsförbund (FINSAM) för ungdomar under 20 år. Utredningen föreslår att en nationell samordnare tillsätts Rätt till gymnasial vuxenutbildning för elever som felaktigt placerats i gymnasiesärskolan Förslag till yttrande I remissförslaget har även synpunkter från Gymnasieförvaltningen och Socialförvaltningen tagits med. Kostnadsneutralt Från Mora kommun är det viktigt att betona att i utredningen föreslagna åtgärder ska vara kostnadsneutrala för kommunen. Ökat samarbete Att Arbetsförmedlingens roll blir tydligare vad gäller arbetet utifrån ett lokalt perspektiv Kommunens roll Att kommunens roll blir tydligare då samordningsförbundet har ett interkommunalt uppdrag. Detta uppdrag förutsätter att kommunen ges möjlighet att påverka såväl innehåll som omfattning av åtgärder. Kommunens engagemang Att kommunen blir exkluderad men samtidigt ansvarig för åtgärder gentemot målgruppen. Psykiska funktionshinder Dysfunktionell funktionsnedsättning är en vanlig orsak till att en del elever hamnar utanför skolan. Många gånger behovs rehabiliterande såväl som habiliterande åtgärder. Här måste såväl psykiatrin som habiliteringen vara en aktiv samverkanspart.

20 Kommunstyrelsen 11/ Sammanträdesdatum Sida 20 Dnr: KS 2013/ Utrikes födda Denna grupp bör belysas på ett mer konkret sätt än vad utredningen gör. Statistik Bra att utredningen betonar nödvändigheten av mer kunskaper kring unga som varken arbetar eller studerar. Dokumentationskravet Bör lyftas fram tydligare i slutbetänkandet. Tillbaks till studier Målsättningen tillbaks till skolan måste användas med försiktighet och selektivt utifrån den enskilde elevens personliga förutsättningar. Felplacerade ungdomar i gymnasiesärskolan Bra att utredningen föreslår att ge felplacerade ungdomar i särskolan möjlighet till att komplettera via vuxenutbildningen. Beslutsunderlag Regeringskansliets remiss Upprättat remissvar, daterat Tjänsteskrivelse från kommundirektör Peter Karlsson, daterad Kanslienheten Utbildningsdepartementet Rutger Brodd för kännedom

21 Kommunstyrelsen 12/ Sammanträdesdatum Sida 21 Dnr: KS 2013/ Remissyttrande över utredning rörande Skydd för geografisk information (SOU 2013:51) Beslut Kommunstyrelsen ställer sig bakom upprättat förslag till yttrande och beslutar att översända detsamma som Mora kommuns yttrande till Regeringskansliet. Regeringskansliet har remitterat utredning om skydd för geografisk information bland andra till Mora kommun. Utredningen avser sammanfattningsvis att föreslå följande: Den nuvarande regleringen i lagen och förordningen om skydd för landskapsinformation ersätts med en ny lag och förordning om skydd för geografisk information. Avsikten är att föreslå en modern och flexibel lagstiftning. Det ska även fortsättningsvis krävas tillstånd för sjömätning inom Sveriges sjöterritorium, med undantag av sjömätning i insjöar, vattendrag och kanaler, och för sjömätning i allmän hamn av den som svarar för hamnen. Utredningen föreslår att sjömätning i ringa omfattning undantas från tillståndskravet. Tillståndskravet för inrättande av databas för lagring av geografisk information slopas. Spridningstillstånd ska alltjämt krävas för sjögeografisk informa-tion, men tillståndskravet begränsas till att gälla information som avser de områden inom vilka det krävs tillstånd för sjömätning och enbart för information som rör förhållanden i ett visst vattenområde (dvs. inte för t.ex. semesterfotografier som avbildar företeelser över vattenytan). För landgeografisk information begränsas tillståndskravet till att enbart gälla information som har inhämtats från luftfartyg genom fotografering eller liknande registrering. Sjöfartsverket ska överta Försvarsmaktens ansvar att besluta i frågor om tillstånd för sjömätning och spridning av sjögeografisk information. Försvarsmakten kommer alltjämt att vara tillståndsgivande myndighet när det gäller fotografering och liknande registrering från luftfartyg under höjd beredskap. Lantmäteriet övertar Försvarsmaktens uppgifter som tillstånds-givande myndighet när det gäller spridning av landgeografisk information. Kustbevakningen får till uppgift att övervaka att reglerna om sjömätning följs.

22 Kommunstyrelsen 12/ Sammanträdesdatum Sida 22 Dnr: KS 2013/ Straffskalan för brott mot bestämmelserna i lagen blir enhetlig - böter eller fängelse i högst ett år - vilket innebär en straffskärpning i fråga om otillåten flygfotografering o.d. Ansvarsfrihet ska alltjämt gälla för ringa brott. Straffbestämmelsen ska vara subsidiär till bestämmelserna i brottsbalken, men endast i de fall gärningen i brottsbalken är belagd med samma eller strängare straff. Förslagen medför behov av viss omfördelning av medel från Försvarsmakten till Lantmäteriet, Sjöfartsverket och Kustbevakningen. Förslag till yttrande Mora kommun är idag på grund av sitt geografiska läge inte speciellt berörd av de avsnitt som beskriver skydd av geografiska data för militära ändamål. Däremot är vi positiva till de avsnitt som hanterar regelverk kring offentlighetsprinciper, skydd av försörjningsystem och begrepp som främst beskrivs i kapitel Nuvarande lagstiftningen tar inte hänsyn till dagens förhållanden, utifrån detta är vi positiva till förslag om ny lag. Beslutsunderlag Remiss, Försvarsdepartementet. Upprättat remissvar, daterat Tjänsteskrivelse från kommundirektör Peter Karlsson, daterad Kanslienheten Försvarsdepartementet

23 Kommunstyrelsen 13/ Sammanträdesdatum Sida 23 Dnr: KS 2014/ Firmatecknare 2014 Beslut 1. Kommunstyrelsens beslut , 9, upphävs då det avser år Kommunstyrelsen utser kommundirektör Peter Karlsson, ekonomichef Lena Fagerlund och kommunalråd Bengt-Åke Rehn - två i förening - eller var och en i förening med kanslichef Tove Färje, kommunsekreterare Katarina Jönsson eller redovisningschef Anette Lindholm att teckna kommunens firma. 3. Ekonomichef Lena Fagerlund, ekonom Therese Larsson, redovisningschef Anette Lindholm, förvaltningsassistent Martin Norman, ekonomiassistent Annicka Bohman-Andersson bemyndigas att - två i förening - underteckna kommunens plusgirohandlingar samt kommunens handlingar beträffande bankräkningar. 4. Kanslichef Tove Färje, kommunsekreterare Katarina Jönsson, gruppchef Margareta Johansson, vaktmästare Lennart Åkerström och serviceassistent Maja Mossberg bemyndigas att - var för sig - utkvittera värdeförsändelser med post. 5. Kommundirektör Peter Karlsson och tekniske chefen Mikael Jaråker utses att företräda kommunen vid lantmäteriförrättningar. 6. Lönechef Mariana Resar Bogg, systemansvarig Margareta Westin och lönespecialist Lena Ullström bemyndigas att - två i förening - elektroniskt med hjälp av e-legitimation teckna Mora kommuns konto i Nordea med överföring av lönemedel. 7. Beslutet ska gälla från och med Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommundirektör Peter Karlsson, daterad Samtliga utsedda

24 Kommunstyrelsen 14/ Sammanträdesdatum Sida 24 Dnr: Val av ledamot till plan- och serviceutskottet Beslut Kommunstyrelsen utser Anna-Carin Rydstedt till ny ledamot i plan- och serviceutskottet efter Thomas Näslund. Kanslienheten Anna-Carin Rydstedt Thomas Näslund

25 Kommunstyrelsen 15/ Sammanträdesdatum Sida 25 Dnr: KS 2014/ Val av Mora kommuns företrädare vid Moraparken AB:s bolagsstämma samt röstinstruktion till företrädaren Beslut 1. Kommunstyrelsen utser ekonomichef Lena Fagerlund att företräda Mora kommun vid Moraparken AB:s extra bolagsstämma Ombudet instrueras - godkänna upprättad kontrollbalansräkning - föreslå att bolagets verksamhet ska fortsätta och att ny kontrollbalansräkning ska upprättas senast inom åtta månader. Styrelsen för Moraparken AB har låtit upprätta en kontrollbalansräkning och kallar aktieägaren till extra bolagsstämma den 28 januari, detta med anledning av att bolaget har förbrukat mer än 50 % av aktiekapitalet. Kommunstyrelsen har att välja vem som ska representera Mora kommun vid stämman sat ge denne röstinstruktion. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelser från kommundirektör Peter Karlsson, daterad Tjänsteförslag Kommunstyrelsen uppdrar till kommunstyrelsens ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande att för kommunstyrelsens räkning fatta beslut om anställning av chef för gymnasieförvaltningen samt därefter ge kommundirektören i uppdrag att fullfölja tillsättningen.

26 Kommunstyrelsen 16/ Sammanträdesdatum Sida 26 Dnr: Information om eventuellt köp av elnät Beslut Antecknas till protokollet att information förevarit. Näringslivschef Margareta Hallander informerar om handläggning föranledd av förfrågan till Mora kommun om intresse att ingå i en köparkonstellation med anledning av Fortums förestående försäljning av elnätstillgångar i Sverige.

27 Kommunstyrelsen 17/ Sammanträdesdatum Sida 27 Dnr: Information om ändringar i kommunallagen Beslut Antecknas till protokollet att information förevarit. Riksdagen beslutade i enlighet med proposition 2013/14:5 om ett antal ändringar i kommunallagen. Ändringarna träder i kraft den 1 februari 2014 och får i vissa fall konsekvenser för Mora kommun. Utredare Ove Axelsson informerar om de lagändringar som beslutats.

28 Kommunstyrelsen 18/ Sammanträdesdatum Sida 28 Dnr: KS Delgivningar 1. Handikapprådets protokoll Handikapprådets protokoll Morastrand AB:s styrelseprotokoll Morastrand AB:s styrelseprotokoll Folkhälsorådets minnesanteckningar från möte Folkhälsorådets minnesanteckningar från möte Information, planering för e-arkiv i Mora kommun, dnr 2013/ Ansökan till Energimyndigheten om finansiellt stöd för projekt för utökad dialog för ett hållbart Mora, dnr 2011/ Information från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap om ny överenskommelse kommunernas krisberedskap från och med 2014, dnr 2013/ Överenskommelse om samarbete med Trafikverket perioden , dnr 2013/ Förordnande av ledamot och suppleant i styrelsen för Stiftelsen M/S Gustaf Wasa, dnr 2013/ Inspektionen för vård och omsorgs beslut i ärendet om tillsyn vid Ovansiljans HVB i Mora kommun, dnr 2013/ Delegationsbeslut: - Brandkårens beslut perioden , dnr 2014/ Förordnande och särskilt lönetillägg för uppdrag som tf kostchef, dnr 2013/ Anställningsavtal för arkivassistent, dnr 2014/ Affärer i pensionsfonden under 2013, dnr 2014/ Upphandlingsbeslut perioden Uppdragsbekräftelse med Sweco om genomförande av gestaltningsprogram för gågatan och Fridhemsplan, dnr 2013/

29 Kommunstyrelsen 18/ Sammanträdesdatum Sida 29 Dnr: KS - Yttrande angående ansökan om tillstånd för kameraövervaktning, dnr 2013/ Upphandling av försäkringar avseende motor-, tjänsterese- och saneringsförsäkring, dnr 2013/