Tegelsalen, Dicksons väg 3, Malmö

Transkript

1 Malmö stad Stadsområdesnämnd Öster 1 Protokoll Sammanträdestid kl. 17:30-19:55 ajournering 19:20-19:30 Plats Tegelsalen, Dicksons väg 3, Malmö Ledamöter Andreas Konstantinides (S), Ordförande John Roslund (M), Andre vice ordförande Preben Andersson (S) Ulla-Britt Mattisson (S) Paul Andersson (S) ersättare Eyüp Kurtulmus (S) Valentina Stojanovska (S) Sadiye Altundal (V) Lena Hamilton (M) Tea Kurt (M) ersättare Ingrid Gunnarsson (M) Ulla Herbert (FP) Anders Olsson (SD) Nima Gholam Ali Pour (SD) Ersättare Mira Markovinovic (S) El-Bachir El-Idrissi (S) Mariam Ismail Daoud (S) Åsa Durgut (S) Ahmad Jaro (M) Peter Jangbro (SD) Mariola Hansson (SD) Fackligt förtroendevalda Ej närvarande Övriga deltagare Emelie Johansson, SACO Ted Shirazi (V) Havva Karanlik-Aydin (MP) Roland Hellborg (M) Tobias Pålsson (M) Britt-Marie Pettersson, stadsområdesdirektör Anna Pettersson Gustafsson, verksamhetscontroller Sabina Vendela Dethorey, utvecklingssamordnare Jesper Lindkvist, nämndsekreterare Underskrifter Sekreterare... Jesper Lindkvist Ordförande... Andreas Konstantinides (S) Justerande... John Roslund (M) Valentina Stojanovska (S)

2 121 Sammanträdet öppnas, fastställande av dagordning 2

3 3 122 Val av justerare och fastställande av tid och plats för justering att utse John Roslund (M) och Valentina Stojanovska (S) att jämte ordförande justera dagens protokoll, samt att protokollet justeras senast onsdagen den 9 september 2015 kl i stadsdelshuset, Agnesfridsvägen 2, Malmö.

4 123 Information och eventuell ajournering för medborgardialog 4

5 5 124 Stadsområdesdirektören informerar Sammanfattning Tjejer i förening informerar om sin verksamhet Sabina Vendela Dethorey, utvecklingssamordnare och Kaj Svensson, Rädda Barnen, informerar om ansökan från Kraftsamling Herrgården samt om Rädda Barnens verksamhet. Stadsområdesdirektören informerar om Inbjudan till familjedag i Almgården 5/9, kl Inspirationsdag för seniorer, den 10/9 kl Mål och budgetkonferens, heldag, den 5/10 Information om läget i stadsområdet under sommaren Gemensam ansökan med övriga stadsområden ERUF 5/ESF Gemensam ansökan om medel för införande av digitala lås inom hemtjänsten Medel för ökad bemanning inom vård och omsorg Fortsatt arbete under hösten med värdskap och bemötandefrågor Ekonomiska läget efter juli månad Söderkulla att lägga informationen till handlingarna. John Roslund (M) inkommer med en protokollsanteckning Den borgerliga gruppen önskar att fattade beslut i stadsområdesnämnden följs. Annars måste nämnden informeras. I detta fall avser det att man 3 månader efter beslut fortfarande inte satt upp en dator på förvaltningslokalen på Agnesfridsvägen. Ulla Herbert (FP) inkommer med en protokollsanteckning Den borgerliga gruppen beklagar handläggandet av ärendet i korttidsboendet och hoppas att svåra ärenden får en snabbare lösning i framtiden.

6 6 125 Ansökan Kraftsamling Herrgården SOFÖ Sammanfattning Stadsområdesnämnd Öster har mottagit en bidragsansökan från föreningarna Individuell Människohjälp och Rädda Barnen Region Syd, avseende bidragsstöd på SEK för att stärka och vidareutveckla processen Kraftsamling Herrgården. Större delen av budgeten avser kostnader för samordning samt stöttning av lokala initiativ. Kraftsamling Herrgården är en tvärsektoriell samverkansprocess för att utveckla Herrgården där aktörer från den idéburna, offentliga och privata sektorn medverkar. Stadsområdesnämnd Öster föreslås bevilja bidragsansökan med SEK. att ansökan beviljas med SEK för arbete med Kraftsamling Herrgården att medel beviljas från budget för Områdesprogram Herrgården, samt att Individuell Människohjälp och Rädda Barnen ska inkomma med en skriftlig återrapportering till nämnden senast tre månader efter beslut. Rapporten ska innefatta redovisning av hur de beviljade medlen har använts samt hur arbetet har fortlöpt. Nima Gholam Ali Pour (SD) inkommer med ett särskilt yttrande, (bilaga 1). John Roslund (M) och Ulla Herbert (FP) yrkar avslag Ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, förslag om att avslå ärendet från (M) och (FP) samt föreliggande förslag från förvaltningen. Ordförande ställer förslagen i proposition till varandra. Ordförande finner att i enlighet med föreliggande förslag. John Roslund (M) inkommer med en reservation, (bilaga 2). sunderlag G-Tjänsteskrivelse AU Ansökan Kraftsamling Herrgården Ansökan om medel - Kraftsamling herrgården Bilaga 1 - Budget

7 7 126 Ansökan om medel för insatser mot diskriminering 2015 SOFÖ Sammanfattning Individ- och familjeomsorgen i stadsområde Öster ansöker om medel hos Stadskontoret för att bedriva insatser mot eventuell diskriminering inom verksamheten. Syftet är att personer som kommer i kontakt med socialtjänsten i Öster inte skall uppleva diskriminering i någon form. Det ska uppnås genom att medarbetarna inom Individ- och familjeomsorgen får utbildning och därmed få ett ökat medvetande om diskrimineringsgrunderna. Arbetet syftar även till att förbereda fortsatt arbete mot diskriminering under att godkänna ansökan om medel 148,468 kronor, samt att översända ansökan till Stadskontoret, Välfärdsavdelningen. John Roslund (M), Ulla Herbert (FP) och Anders Olsson (SD) yrkar avslag Ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, förslag om att avslå ärendet från (M), (FP) och (SD) samt föreliggande förslag från förvaltningen. Ordförande ställer förslagen i proposition till varandra. Ordförande finner att i enlighet med föreliggande förslag. John Roslund (M) inkommer med en reservation, (bilaga 3). Anders Olsson (SD) inkommer med en reservation, (bilaga 4). sunderlag Mall för Ansökan om medel för Insatser mot diskriminering_2015 ifylld Budgetmall för Insatser mot diskriminering 2015 G-Tjänsteskrivelse AU Ansökan om medel för instaser mot diskriminering

8 8 127 Yttrande om betänkande SOU 2015:44 Arbetslöshet och ekonomiskt bistånd SOFÖ Sammanfattning SOU 2015:44 Arbetslöshet och ekonomiskt bistånd har skickats på remiss bl.a. till Stadsområdesförvaltning Öster. I betänkandet lämnas förslag på en ny bestämmelse i socialtjänstlagen i vilken det förtydligas vilka krav som kan ställas på en arbetslös person som ansöker om ekonomiskt bistånd. Betänkandet innehåller även förslag på kompletteringar i förordning om uppgiftsskyldighet i vissa fall enligt socialtjänstlagen och i förordningen om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten. Föreliggande förslag utgår från den praxis som redan är etablerad i de flesta kommuner avseende krav att utifrån förmåga vara aktivt arbetssökande, vara anmäld som arbetssökande vid den offentliga arbetsförmedlingen samt även i övrigt stå till arbetsmarknadens förfogande. I betänkandet föreslås även socialnämnden ges rätt att få ta del av i vilken omfattning en person är anmäld som arbetssökande, om en person registrerats som öppet arbetslös, arbetssökande med förhinder eller i annan sökandekategori, beslut i fråga om arbetsmarknadspolitiskt program, datum för senaste aktivitetsrapport och om senaste aktivitetsrapport inte godkänts. att tillstyrka förslagen i betänkandet och översända sitt remissvar till Kommunstyrelsen sunderlag G-AU Tjänsteskrivelse SOFÖ Remiss från socialdepartementet - Betänkande SOU 2015:44 Arbetslöshet och ekonomiskt bistånd Missivskrivelse Betänkande SOU 2015:44 Följebrev

9 9 128 Begäran om yttrande från JO SOFÖ Sammanfattning JO (Justitieombudsmannen) begär yttrande med anledning av att JO tagit emot en anmälan att socialtjänsten i stadsområde Öster har faxat sekretessbelagda handlingar till ett privat företag. Yttrandet ska bemöta uppgifterna i anmälan. Genomförda och planerade åtgärder beskrivs i ärendet. att godkänna beskrivningen av händelseförloppet, genomförda och planerade åtgärder, samt att översända skrivelsen såsom nämndens yttrande till JO. John Roslund (M) inkommer med ett särskilt yttrande, (bilaga 5). sunderlag Begäran om yttrande från JO - remiss Bilaga 1 - Rutiner för faxhantering Bilaga 3 Riktlinjer för informationssäkerhet-ad av KS Bilaga 2 - Att tänka på vid användning av fax G-Tjänsteskrivelse AU Begäran om yttrande från JO - Remiss

10 Inkomna och avgivna skrivelser Sammanfattning Stadsområdesförvaltning Öster, Samverkansgrupp Förvaltningsråd/Skyddskommitté, Stadsområdesförvaltning Öster, Minnesanteckningar Medborgardialogmöte Ungdomsrådet, Stadsområdesförvaltning Öster, Dialogövning med SoF Ledningsgrupp, Stadsområdesförvaltning Öster, Trygghetsvandring, Stadsområdesförvaltning Öster, Minnesanteckningar Medborgardialoggrupp, Stadsområdesförvaltning Öster, Protokoll Lokala Pensionärsrådet, Stadsområdesförvaltning Öster, Protokoll Lokala Pensionärsrådet, Skånetrafiken, Svar på brev om möte med Stadsområdesnämnd Öster, Stadsområdesförvaltning Öster, Minnesanteckningar Dialoggruppsmöte med Ungdomsrådet. Kommunstyrelsen, Protokollsutdrag Uppföljning riktlinje timavlönade, Kommunstyrelsen, Protokollsutdrag Uppföljning av institutionsplaceringar, Kommunstyrelsen, Protokollsutdrag Uppföljning av Malmö stads riktlinjer för barn- och ungdomsvården, Kommunfullmäktige, Protokollsutdrag 100, 101 och 107, Malmö Tingsrätt, Dom, att lägga informationen till handlingarna.

11 Delegationsbeslut Sammanfattning Stadsområdesförvaltning Öster, Rapport försörjningsstöd, Stadsområdesförvaltning Öster, Delegationsbeslut boende, Stadsområdesförvaltning Öster, Delegationsbeslut boende, Stadsområdesförvaltning Öster, Delegationsbeslut vuxna, Stadsområdesförvaltning Öster, Delegationsbeslut vuxna, att lägga informationen till handlingarna.

12 Ej verkställa beslut Sammanfattning Stadsområdesförvaltning Öster, SoL Kontaktperson, Stadsområdesförvaltning Öster, LSS Ledsagarservice, Stadsområdesförvaltning Öster, SoL Ledsagning, Stadsområdesförvaltning Öster, SoL Ledsagning, Stadsområdesförvaltning Öster, LSS Bostad för vuxna, Stadsområdesförvaltning Öster, LSS Bostad för vuxna, att lägga informationen till handlingarna.

13 Stadsområdesnämnd Öster Ärende: SOFÖ Särskilt yttrande Ansökan Kraftsamling Herrgården Sverigedemokraterna anser att en ansökan om skattemedel som ska granskas av politiker, och kanske av medborgare, borde tydligare precisera vad projektet rör sig om. I den ansökan som har lämnats så görs många referenser till olika svårttolkade begrepp, som Collective impact, medan man använder sig av svårdefinierade begrepp som utveckling och samverkan. Man får aldrig reda på vad denna utveckling och samverkan består av. Det vore hjälpsamt om man hade berättat hur man planerar att implementera Collective impact istället för att endast referera till begreppet och förvänta sig att de som granskar ansökan ska veta hur de sökande organisationerna har tolkat Collective impact. Flera delar av ansökan kunde förklarats mer. Till exempel så finns det en post som går under namnet lokala initiativ i budgeten som har lämnats in med ansökan. Men man får inte reda på vilka som ska ta dessa lokala initiativ och varför dessa lokala initiativ kommer kosta kr. Sverigedemokraterna ser fram emot en återrapportering som konkret beskriver hur dessa medel har använts. Anders Olsson (SD) Peter Jangbro (SD) Nima Gholam Ali Pour (SD) Mariola Hansson (SD)

14 Stadsområdesnämnd Öster 2015 Reservation 5 Ärende: Ansökan Kraftsamlingen Herrgården Vi i oppositionen i stadsområde Öster ställer oss tveksamma till ansökan av flera anledningar. Vi menar att Malmö borde ha en central nämnd som hanterade denna typ av bidragsansökningar. Vi ställer oss också frågande till att målsättningen inte är ett tydligt resultat. Vi tycker att det är en på tok för vek målsättning att man har 12 träffar. Nog måste målsättningen rimligtvis vara något utvecklingsrelaterat Vidare ställer vi oss tveksamma till om ett nyhetsbrev verkligen är bästa sätt att nå ut till medborgarna. Slutligen menade vi att ansökan kunde varit tydligare. Vi yrkade därför avslag på föreliggande förslag. Då vi ej fick gehör på våra synpunkter anförde vi reservation. John Roslund (M) Ulla Herbert (FP) Lena Hamilton (M) Ingrid Gunnarson (M) V. Ordf. SON Öster Med instämmande från: Ahmad Jaro (M)

15 Stadsområdesnämnd Öster 2015 Reservation 6 Ärende: Ansökan om medel för insatser mot diskriminering 2015 Vi i oppositionen i stadsområde Öster menar att en förutsättning för att vara anställd socialarbetare i Malmö är att man inte diskriminerar. Vi förutsätter att stora delar av socionomutbildningen utgår från människovärdet och allas lika rätt. Vi har fått tydliga signaler på att de ekonomiska handläggarna har en mycket hårt ansträngd arbetssituation. Den är så hård att majoriteten i Malmö tillskjutit 30 miljoner kronor till personalförstärkningar och trots det signalerar facket om att arbetsbelastningen är för hög. Nu riskerar en del av den satsningen istället gå till utbildning i något som borde vara en självklarhet. Den äskade delen är på kr, men förvaltningens egen del är kr. Bortåt 200 personer skall ha en halvdagsutbildning. Det motsvarar en heltidstjänst i fem månader. Hade man istället låtit vår personal själv välja vilken fortbildning de önskade ha tror vi att personalen hade valt andra saker. Vi förstår att förvaltningens intention är god, men vi menar att andra yrkesgrupper behövt just denna satsning bättre. Vi menar dessutom att den undersökningen som planeras borde göras centralt och att dess resultat skulle komma alla stadsdelar till godo. Vi yrkade därför avslag på föreliggande förslag. Då vi ej fick gehör på våra synpunkter anförde vi reservation. John Roslund (M) Ulla Herbert (FP) Lena Hamilton (M) Ingrid Gunnarson (M) V. Ordf. SON Öster Med instämmande från: Ahmad Jaro (M)

16 Reservation Stadsområdesnämnd Öster Ärende: SOFÖ Ansökan om medel för insatser mot diskriminering 2015 Sverigedemokraterna är positiva till kompetenshöjande åtgärder för personalen i verksamheten. Individ och familjeomsorgen är en verksamhet med mycket hög arbetsbelastning och ekonomiskt pressad varför det är extra viktigt att se över både innehåll, tidsåtgång och kostnader för de utbildningar som föreslås. Nu ska den största utbildningssatsningen ske under året och då ska i huvudsak socionomer utbildas i diskrimineringens grunder, en utbildning och kompetens man får förutsätta de i stora eller hela delar redan har. Ett av syftena är som ärendet säger för att i framtiden ska diskrimineringsgrunderna finnas med som en självklar del i arbetet Sverigedemokraterna förutsätter att så redan är fallet idag. Utbildningen kommer dessutom att belasta verksamheten både ekonomiskt med över kr och därutöver genom tidsåtgången. Vi anser också att totalkostnaden för en utbildning tydligt skall framgå i ärendet. Både den egna verksamhetens kostnader och de medel som ansöks om, dessa ska finnas med som en totalsumma och inte behöva adderas av de som läser ärendet. Vi yrkade avslag på ansökan. Då vi inte fick bifall så reserverar vi oss mot beslutet. Anders Olsson (SD) Nima Gholam Ali Pour (SD) Peter Jangbro (SD) Mariola Hansson (SD)

17 Stadsområdesnämnd Öster 2015 Särskilt yttrande 8 Ärende: Begäran om yttrande från JO Remiss Vi i den borgerliga oppositionen är mycket förvånade över att man i Stadsområde Öster inte tagit faxproblematiken på större allvar. En vecka innan förvaltningen skickade känsliga handlingar till en bilfirma i Svedala, hade oppositionen på nämndsmötet den 18/6-15 frågat om man vidtagit åtgärder för att inte göra om samma sak som bland annat Sociala Resursnämnden gjort avseende faxhanteringen. Såväl nämndens ordförande som förvaltningsdirektören svarade mycket tydligt ja på vår fråga. När vi sedan hade ett extrainsatt Myndighetsutskott den 21/7-15 på grund av händelsen i Stadsområde Öster, berättade en tjänsteman att man inte vidtagit några åtgärder alls för att uppmärksamma personalen om faxrutinerna efter att faxproblematiken på andra förvaltningar uppmärksammats i en lokal dagstidning. Motiveringen var att man på Stadsområde Öster aldrig skickat fax fel och därför ej hade anledning att skärpa rutinerna. Vi kan då förmoda att Stadsområde Öster hade kunnat förhindra att det sekretessbelagda faxet skickades fel, om man vidtaget de åtgärder vi menade vara nödvändiga. Vi anser att en förvaltning och dess nämnd har skyldighet att skydda sina klienters sekretess. Det är olyckligt att varken förvaltning eller den politiska majoriteten gjort vad de kunnat i detta fall. John Roslund (M) Ulla Herbert (FP) Lena Hamilton (M) Ingrid Gunnarson (M) V. Ordf. SON Öster Med instämmande från: Ahmad Jaro (M)