Inspirationsmöte FMV Upphandlingsutredningen. 18 november Lena Jupiter Larsson, FMV. Datum, Bild 1, Författare

Transkript

1 Datum, Bild 1, Författare Inspirationsmöte FMV Upphandlingsutredningen 18 november 2011 Lena Jupiter Larsson, FMV

2 Datum, Bild 2, Författare Agenda Presentation av uppdrag: Fas 1 Inhämtning Underlag och frågor Miljö Sociala aspekter och mänskliga rättigheter Socialt ansvarstagande vid offentlig upphandling Leverantörer och leverantörskedjor Upphandlingsutredningen har ordet Slutsatser inför Fas 2 Fördjupningar och aktiviteter

3 Datum, Bild 3, Författare Presentation av Uppdrag Fas 1 Inhämtning av Best Practice Lena Jupiter Larsson, FMV

4 Datum, Bild 4, Författare Stegvis hantering av CSR & Hållbarhet Inspirationsmöte 18/11-11 IPT Inhämtning av Best Practice Inom EU, näringsliv och offentliga aktörer FMV Analys Förslag till fördjupningar och aktiviteter IPT Dialoger Studier Metodutveckling Test FMV Integrering i FMV utveckling i övrigt IPT Dialoger Studier Metodutveckling Test IPT = Integrerat projektteam

5 Bakgrund upphandling försvarsmateriel Datum, Bild 5, Författare

6 Datum, Bild 6, Författare EU Direktiv Nationella Målsättningar EDA Nationella lagar och förordningar Frivilligt/ Förväntat Uppförande koder Regleringsbrev FMV Internationella konventioner Försvarsmaktens krav Marknadsförändringar Resursförändringar Attityd förändringar Beteende förändringar

7 Datum, Bild 7, Författare Frankrike Italien Storbritannien Kanada Tyskland Sydafrika USA Totalt leverantörer per år Finland Sverige Danmark Övriga länder : Belgien, BiH, Brasilien, Cypern, Estland, Gibraltar, Grekland, Hongkong, Kenya, Kina, Kroatien, Litauen, Luxemburg, Nya Zeeland, Polen, Rumänien, Ryssland, Schweiz, Singapore, Spanien, Tjeckien, Ungern och Vitryssland och Österrike

8 Datum, Bild 8, Författare Livscykelskeden v.s. leverantörskedjor Från hot till skrot Insatser och/eller övning Koncept Underhåll Produktion Avveckling Användning Utveckling Leverantör Samarbeten Partnerskap Gruva - Råvara

9 Datum, Bild 9, Författare Segmentuppdelning Upphandling utanför LoU (2004/18/EC) Upphandling enligt EDA uppförandekod Upphandling enligt LOU (2004/18/EC) Segment Känsliga produkter Avancerade system Krigsliknande materiel Civila produkter Exempel - JAS Stridsfordon Ledningssystem Exempel - Visby Handeleldvapen Förplägnad, textil Segmentöverskridande Elektronik, konfliktmineraler Segmentöverskridande Transporter genom leverantörskedjorna Segmentöverskridande OPS, Pooling & Sharing Drivmededel FM Log upphandlingar From 2013

10 Miljö och resurser Datum, Bild 10, Författare

11 Datum, Bild 11, Författare Miljöfrågor i samhället och försvarssektorn Nya perspektiv på miljöfrågor kräver förändrade miljöstrategier EU-ramverk för upphandling ger möjligheter att ställa miljökrav

12 Datum, Bild 12, Författare Frågor Vilka hinder återstår för miljökrav inom upphandlingsramverket? Vart är ramverket på väg? Vilka är trenderna

13 Sociala aspekter och mänskliga rättigheter Datum, Bild 13, Författare

14 Datum, Bild 14, Författare Sociala aspekter och mänskliga rättigheter i offentlig upphandling Tydligare folkrättslig roll för företag Större fokus på sociala aspekter och mänskliga rättigheter i offentlig upphandling i EU och på nationell nivå Problemområden i leverantörskedjan Ökade krav från intressenter Starkaste motiv för förändring - Förtroende från allmänheten samt logisk och konsekvent politik

15 Datum, Bild 15, Författare Frågor Enligt gällande lagstiftning är det möjligt att ställa sociala krav i offentlig upphandling - detta sker i relativt liten utsträckning. Vilka är de främsta skälen till detta? Staten och dess myndigheter har ett ansvar för att skydda de mänskliga rättigheterna, medan företagen har skyldighet att respektera dessa. Hur bör offentlig upphandling utformas för att säkerställa statens möjlighet att skydda mänskliga rättigheter?

16 Socialt ansvarstagande vid offentlig upphandling Datum, Bild 16, Författare

17 Datum, Bild 17, Författare Offentlig upphandling Försvars- och säkerhets- upphandlingslagen (LUFS) och LOU Kommissionens meddelande om CSR Goda exempel; europeisk arbetsgrupp, de svenska landstingen Utmaningar: Särskilda kontraktsvillkor Verifikat saknas Officiell europisk samsyn saknas Skapa enkla system för uppföljning

18 Datum, Bild 18, Författare Frågor Verifikat för sociala och etiska krav saknas Ser ni något sätt att hitta en europeisk samsyn och ex märkning motsvarande Eco-label? Gemensamt nationellt eller europeiskt system för uppföljning och rapportering saknas Hur kan vi samarbeta för att skapa detta system/databas?

19 Leverantörer och leverantörskedjor Datum, Bild 19, Författare

20 Datum, Bild 20, Författare Nivå på köparens engagemang Långsiktigt utvecklingsarbete Partnerskap Leverantörsutveckling Utvecklingsprojekt Uppföljning och revision Sätta förväntningarna Kommunicera uppförandekoden och knyta den till inköpsavtalet

21 Datum, Bild 21, Författare Kostnads- besparingar Utvecklingsprojekt Uppförandekod

22 Datum, Bild 22, Författare Frågeställningar Medger upphandlingsramverket: Kravställningar via uppförandekod? Långsiktigt samarbete med leverantörer? Utvecklingsprojekt med leverantörer? Utvecklingsprojekt med fokus på samtliga 3 dimensioner i hållbarhetsarbetet (d.v.s. människa, miljö och ekonomi)

23 Upphandlingsutredningen har ordet Datum, Bild 23, Författare

24 Gemensamma slutsatser Datum, Bild 24, Författare

25 Governance Datum, Bild 25, Författare Life-Cycle Management Recipient Planet People Produkter (varor, tjänster) Möjliggörare (enablers) Ägare Kunder FMV Leverantör Underleverantör Underleverantör PSR CSR Underleverantör