Protokoll. Sammanträdesdatum

Transkript

1 1(18) Plats och tid Stora Björn, kl 13:00 ande Övriga närvarande Ledamöter Lars Nilsson (S), ordförande Linnéa Kihlström (KD), vice ordförande Kajsa Adolfsson (S) Bo Andersson (S) Carina Johansson (S) Ginger Johansson (V) Christina Larsson (MP) Larsgöran Larsson (M) Torsten Bergstedt (M) Johanna Gustavsson (C) Britt-Mari Johansson (L) Ersättare Camilla Andreasson (S) Dhuha Al Azzawi (S) Agnes Utter (MP) Katarina Ikonen (M) Ingrid Gustavsson (C) Ewa Wiklander (L) Thomas Bäckman (L) Marcus Liniver, nämndsekreterare Kommunrevisionens ledamöter, 156 Eva Lotta Lindskog, socialchef Anne-Charlotte Brattström, verksamhetschef Erna Blom, verksamhetschef Anne Hölmebakk, verksamhetschef Anna Hallbäck, förvaltningsekonom, Justerare Britt-Mari Johansson (L) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen, Underskrifter Sekreterare Paragrafer Marcus Liniver Ordförande Lars Nilsson (S) Justerare Britt-Mari Johansson (L) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift

2 2(18) 155 Godkännande av dagordning samt val av justerare godkänner dagordningen, med tillägg 166, samt utser Britt- Mari Johansson (L) till justerare av detta protokoll.

3 3(18) 156 Revisionens grundläggande granskning tackar för besöket. Revisionen besöker socialnämnden och går igenom den grundläggande granskningen.

4 4(18) 157 Information och rapporter tackar för informationen A. Protokoll Kost och Servicenämnden B. Patientsäkerhetsberättelse för vårdgivare Broängen 2016 C. Värmlands läns vårdförbund Direktionens protokoll D. Avsägelse från Agnes Utter

5 5(18) 158 Socialchefens information och rapporter tackar för informationen. A. Redovisning av åtgärder till arbetsmiljöverket B. Hantering av befarat underskott enligt prognos C. Information daglig verksamhet D. Investeringspengar nytt VHT-system E. Lunch Uranus F. Utjämningssystem LSS G. Granskning av samverkan kring barn och unga med psykisk ohälsa H. Oro på stan I. Uppdragsutbildning

6 6(18) 159 s månadsrapport inklusive anmälan av delegationsbeslut tackar för rapporten och lägger den till handlingarna. Månadsrapport

7 7(18) Sn/2016: Rapport ej verkställda beslut tredje kvartalet 2016 tackar för rapporten samt översänder den till kommunfullmäktige och kommunrevisionen för kännedom. Kommunens socialnämnd är skyldig att anmäla till IVO Inspektionen för vård och omsorg om en beviljad insats inte verkställts inom tre månader. Nämnden ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Om IVO bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid har de en skyldighet att ansöka hos länsrätten om utdömande av en särskild avgift. Socialnämnd ska anmäla nya ärenden i en individrapport. Även ärenden som efter ytterligare tre månader inte är verkställda ska anmälas i individrapporten, liksom när tidigare inrapporterade ärenden har verkställts. En gång per kvartal ska socialnämnden också rapportera om kommunen har eller inte har individrapporter för det aktuella kvartalet. Rapporteringen ska göras i en kvartalsrapport. Rapporten redovisas efter verksamhetsområde och siffrorna visualiserats med hjälp av diagram. sunderlag Sammanställning för kvartal 3 år 2016 Skickas till Kommunrevisionen Kommunfullmäktige

8 8(18) Sn/2016: Remiss - Motion från Marie Oudin (M) och Monica Marker (M) om att flytta ungdomsmottagningen till en integritetsskyddande plats s förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Marie Odin och Monica Marker, Nya Moderaterna, ställer en motion till kommunfullmäktige om att flytta ungdomsmottagningen till en integritetsskyddad plats. Mottagningen är i nuläget placerad i samma lokaler som familjecentralen Källan och ingår i samarbetet med landstinget och skolförvaltningen. Ett samverkansavtal är upprättat och kommunen kan inte själv besluta om en flytt av verksamheten eftersom barnmorskorna har en central roll. Diskussioner pågår dock med företrädare för landstinget om att samlokalisera ungdomsmottagningen med den planerade första linjeverksamheten. sunderlag Yttrande gällande ungdomsmottagningen Motionen från Marie Odin (M) och Monica Marker (M) Skickas till Marie Odin (M) Monica Marker (M)

9 9(18) 162 Riktlinje Avlastning beslutar att riktlinje avseende avlastning ska tillämpas och detta med början Socialförvaltningen har sedan tidigare riktlinjer för avlastning i hemmet. Under den tid som gått sedan riktlinjerna antogs har organisationens arbetssätt och brukarnas behov förändrats. I och med införandet av IBIC finns behov av att mer tydliggöra specifika behov, men också ett behov av att använda tillgängliga resurser på ett effektivt och kvalitetssäkert sätt. har utökat den sociala dagverksamheten för personer med och utan demenssjukdom, vilket leder till en ökad möjlighet för förvaltningen att erbjuda anhöriga avlastning samtidigt som den enskilde erbjuds vistelse och stimulans utanför hemmet. Förvaltningen har därför reviderat ovan nämnda riktlinje som nu föreslås. Riktlinje för avlastning föreslagen förändring är att personer som har förmåga att lämna sin bostad med stöd, ska erbjudas vistelse på dagverksamhet och prova på det innan avlastning i hemmet erbjuds. Insatsens syfte är att avlasta anhöriga som vårdar en närstående och med avlastning utanför hemmet ges större utrymme för den anhörige att vistas i det egna hemmet på egen hand. Vistelse på dagverksamhet kan också innebära stimulans för den enskilde med miljöombyte, nya kontakter och aktiviteter. Den nya riktlinjen föreslås träda i kraft i samband med de nya taxorna. sunderlag Socialförvaltningens förslag på nya riktlinjer avseende; Avlastning et skickas till Enhetschef biståndsenheten Verksamhetschef äldreomsorg Kopia: TÖS/Utvecklingsledare

10 10(18) 163 Riktlinje ledsagning enligt SoL beslutar att riktlinje avseende ledsagning enligt SoL ska tillämpas och detta med början Socialförvaltningen har sedan tidigare riktlinje för Aktivitet/ledsagning. Under den tid som gått sedan riktlinjerna antogs har organisationens arbetssätt och brukarnas behov förändrats. I och med införandet av IBIC finns behov av att mer tydliggöra specifika behov, men också ett behov av att använda tillgängliga resurser på ett effektivt och kvalitetssäkert sätt. Förvaltningen har därför reviderat ovan nämnda riktlinje som nu föreslås. Riktlinje för ledsagning föreslagen förändring är att insatsen avser endast ledsagning för den enskildes aktiviteter utanför det egna hemmet och omfattar även viss hjälp av omvårdnadskaraktär, exempelvis hjälp med klädsel, toalettbesök etc. Den enskilde beviljas x antal timmar/månad och får disponera och planera tiden tillsammans med kontaktman/utförare till promenader, besöka vänner, delta i föreningsliv, hårfrisörska, fotvård etc. Insatsen inryms som tidigare i maxtaxan och den enskilde ansvarar för ledsagarens eventuella omkostnader. Den nya riktlinjen föreslås träda i kraft i samband med de nya taxorna. sunderlag Socialförvaltningens förslag på nya riktlinjer avseende; Ledsagning et skickas till Enhetschef biståndsenheten Verksamhetschef äldreomsorg Kopia: TÖS/Utvecklingsledare

11 11(18) 164 Riktlinje social samvaro beslutar att riktlinje avseende social samvaro ska tillämpas och detta med början Socialförvaltningen har sedan tidigare riktlinjer för Aktivitet/ledsagning, vilket ersatte insatsen social samvaro. Under den tid som gått sedan riktlinjerna antogs har organisationens arbetssätt och brukarnas behov förändrats. I och med införandet av IBIC finns behov av att mer tydliggöra specifika behov, men också ett behov av att använda tillgängliga resurser på ett effektivt och kvalitetssäkert sätt. Förvaltningen har därför reviderat ovan nämnda riktlinje som nu föreslås. Riktlinje för social samvaro föreslagen förändring är att insatsen ersätter tidigare riktlinje för aktivitet och ges i den enskildes hem eller i dess omedelbara närhet. Personer som har förmåga att lämna sin bostad med stöd, ska erbjudas dagverksamhet i första hand. Den sociala samvaron kan innefatta, samtal, kortspel, tidningsläsning, kortare promenad i bostadens omedelbara närhet, etc. Den enskilde ska sakna nätverk och möjlighet till gemenskap med andra. Den nya riktlinjen föreslås träda i kraft i samband med de nya taxorna. sunderlag Socialförvaltningens förslag på nya riktlinjer avseende; Social samvaro i det egna hemmet eller dess omedelbara närhet et skickas till Enhetschef biståndsenheten Verksamhetschef äldreomsorg Kopia: TÖS/Utvecklingsledare

12 12(18) Sn/2015:7 165 Revidering av delegationsordning hösten 2016 fastställer reviderad delegationsordning. s delegationsordning anger vilka ärenden som socialnämnden har delegerat beslutanderätt åt utskott, enskild ledamot eller tjänsteman. Om ärendetyp inte finns med i förteckningen är socialnämnden beslutsfattare. Rätten att fatta beslut enligt delegationsordningen omfattar såväl bifall som avslag om inte annat är angivet. Delegationsordningen är ett levande dokument som med jämna mellanrum blir föremål för revidering. Detta dels för att delegation ska följa gällande rätt och även dels för att göra en kontinuerlig bedömning av ärendens eventuella principiella art. sunderlag Förslag på reviderad delegationsordning Tjänsteskrivelse Barn- och ungdomschecklista Skickas till Socialchef Verksamhetschefer Enhetschefer inom IFO

13 13(18) Sn/2016: fastställer sammanträdesdatum samt tider för Arbetsmarknadsutskottet sammanträder varannan månad med start i februari. ska fastställa sammanträdesdagar för 2017 och att socialnämnden sammanträder kl 13.00, arbetsmarknadsutskottet kl 10.00, socialutskottet kl och arbetsutskottet kl Utgångspunkt för förvaltningens förslag till planering är beredning inför budget 2018 där kommunstyrelsen behandlar detta den 30 maj. Innan kommunstyrelsens behandling ska budgetberedningen hantera ärendet. Nämnden inför detta har därför förlagts till den 26 april. Förslag till datum biläggs ärendet. sunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga 2017 samt årshjul Barn- och ungdomschecklista Skickas till Nämndsekreterare Kommunsekreterare Socialchef Verksamhetschefer Ledningsgrupp Enhetschefer IFO Nämndens behandling Ordförande föreslår att arbetsmarknadsutskottet sammanträder varannan månad med start i februari. Nämnden beslutar så.

14 14(18) 167 Fyllnadsval kontaktpolitiker väljer Christina Larsson (MP) till kontaktpolitiker för IFO. väljer Bo Andersson (S) till ny ersättare i KPR. Ärende Då Agnes Utter (MP) avsagt sig rollen som kontaktpolitiker samt ersättare i KPR ska fyllnadsval göras. Nämndens behandling Majoriteten nominerar Christina Larsson (MP) till kontaktpolitiker och till ersättare i KPR Bo Andersson (S). Nämnden beslutar så.

15 15(18) 168 s riskinventering överlämnar sin riskinventering till förvaltningen. Inventering Ekonomi: Ekonomisk uppföljning, Ökat f-stöd i och med etableringen, Institutionsfakturor Brukare: SÄBO-platser, Korttidsplatser, Kontinuitet inom hemtjänsten, tillgång till demensvård, Bristande samarbete med landstinget avseende psykisk ohälsa, att förebyggande insatser inte fångar upp framtida brukare/klienter, riskgrupp ungdomar. Lokaler: Tillgång till lokaler till nämndens verksamheter IT: Säkerhet i verksamhetssystem, I allmänhetens öga obefogat nyttjande av digitala tjänster(e-hälsa) Personal: Personalförsörjning, psykisk ohälsa hos anställda, Att arbetsmiljöverkets krav på åtgärder ej genomförs,

16 16(18) 169 s mål 2017 antar socialnämndens mål och indikatorer enligt dokumentet VHT-plan 2017 version 1. har att fastställa mål och indikatorer. Aktiviteter tar förvaltningen fram tillsammans med förvaltningens chefer. Verksamhetsplanen i sin helhet fastställs i december månads nämnd. sunderlag s verksamhetsplan 2017 version 1 et skickas till Kommunstyrelsen

17 17(18) Sn/2016: Nytt samverkansavtal i den gemensamma hjälpmedelsnämnden, Revidering av Hjälpmedelsnämndens avtal Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta det reviderade samverkansavtalet mellan hjälpmedelsnämnden och Kristinehamns kommun. Ärendet Sedan 2004 har kommunerna i Värmland och Landstinget Värmland haft en gemensam hjälpmedelsnämnd. Den gemensamma nämnden ingår i landstingets organisation. Den gemensamma nämnden ska verka för att länets invånare erbjuds en god hjälpmedelsförsörjning på lika villkor. Med anledning av vissa svårigheter i samband med tillämning av nuvarande avtal har ett förslag till reviderat samverkansavtal tagits fram. Ändringarna avser bland annat hjälpmedelsnämndens uppgifter och resursfördelning mellan huvudmännen. Konsekvensen för Kristinehamns kommun innebär ökning av kostnaderna för socialförvaltningen motsvarande 54 tkr. sunderlag Tjänsteskrivelse Avtal om samverkan i gemensam hjälpmedelsnämnd Bilaga, kostnadseffekt av nytt avtalsförslag Skickas till Hjälpmedelsnämnden i Värmland

18 18(18) Sn/2015: Projektdirektiv dagverksamhet för personer med minnesproblematik antar projektdirektiv avseende dagverksamhet för personer med minnesproblematik. har genom finansiering med RUR-medel inlett arbetet med att inrätta dagverksamhet för personer med minnesproblematik. Projektledare skall efter att projektdirektivet antagits utarbeta en projektplan. sunderlag Tjänsteskrivelse Projektdirektiv Skickas till Socialchef