LUNDS KOMMUN Utbildningsnämnden

Transkript

1 1 Plats och tid Utbildningskansliet, sessionsrummet, onsdagen den 19 mars 2008, kl , , Beslutande Ledamöter Louise Rehn Winsborg (m), ordförande Berit Kristensson (fp), vice ordförande Mattias Olsson (s), andre vice ordförande Ulla Stålberg (m) Inga-Lisa Sjödin (m) Marianne Harris (fp) Malte Lewan (c) Helen Pender (s) Stig Svensson (s) Johan Mattsson (mp) Olof Norborg (v) Tjänstgörande ersättare Johan Folin (c), tjänstgör för Melinda Frigyesi Almström (kd) Eva Risberg (s), tjänstgör för Ali Ismail (s) Övriga närvarande Ersättare Anders Svensson (m) Solveig Ekström-Persson (s) Malin Norberg (fp) Birgitta Kuylenstierna Nadel (mp) Emil Strand (fp), kl Daniel Larsson (v) Olof Nyman (s) Tjänstemän Personalföreträdare Justering Justerare Sten-Bertil Olsson, skoldirektör Ingela Arheden, intagningschef, Anna Röjås, enhetschef, Mathias Loftenius, projektledare, Stewe Löfberg, nämndsekreterare Gabor Tilesch, Kommunal Mattias Olsson (s) med Ulla Stålberg (m) som ersättare Plats och tid Utbildningskansliet, tisdagen den 25 mars 2008, kl Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare.. Stewe Löfberg.. Louise Rehn Winsborg. Mattias Olsson

2 2 LUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ , Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Utbildningskansliet.. Stewe Löfberg

3 3 22 Fastställande av dagordning s beslut att fastställa dagordningen med tillägg för - ärende 14 Valärende.

4 4 23 Fastställande av elevplatser i år 1 i gymnasieskolan i Lund läsåret 2008/2009 Dnr UF 28/08 Sammanfattning I februari månad söker eleverna till gymnasieskolan inför nästkommande läsår. Utifrån sökandes förstahandsval planeras platser på respektive program och skola. Utbildningskansliet har i samråd med gymnasieskolornas chefer lagt förslag på elevplatser i årskurs 1 i gymnasieskolan i Lund läsåret 2008/09. Utifrån planerade platser och elevernas höstterminsbetyg görs en preliminär intagning i april månad. Fram till 15 maj har de sökande möjlighet att göra omval - lägga till nya val och/eller ändra rangordning av val. Om resultatet av omvalet skiljer sig markant för sökandebilden i mars återkommer utbildningskansliet med förslag till justeringar av platser vid utbildningsnämndens sammanträde i juni. Beslutsunderlag Utbildningskansliets tjänsteskrivelse inkl bilagor: Sökande till gymnasieskolan i Lund 2008/09 samt förslag till elevplatser (bilaga 1). Sökande till Lund inom det nationella Frisöket (bilaga 2). Lundaelever som sökt gymnasieutbildning hos annan huvudman 2008/09, (bilaga 3). Antal sökande till fristående gymnasieskolor i Lunds intagningsområde 2008/09, (bilaga 4). Yrkanden Ulla Stålberg (m), Mattias Olsson för (s)-gruppen samt Berit Kristensson (fp) yrkar bifall till utbildningskansliets förslag till beslut. s beslut att fastställa elevplatser i årskurs 1 i gymnasieskolan i Lund läsåret 2008/09 enligt utbildningskansliets förslag. Beslut expedieras till: Gymnasieskolorna Samverkanskommunerna Akten

5 5 24 Tillämpningsanvisningar för Lunds Skolors Modersmålsverksamhet val av organisationsmodell Dnr UF 25/08 Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade den 22:a november att från och med budgetåret 2008 införa direkt skolpeng för barnomsorgs- och grundskoleverksamheten. Detta beslut innebär bl.a. att rektor i den direkta skolpengen tilldelas resurser för modersmålsverksamhet direkt av kommunfullmäktige och har möjlighet att välja om han/hon vill utföra denna verksamhet själv eller köpa den av Lunds skolors modersmålsverksamhet (LSM). Skoldirektören har gett tjänstemän på utbildningskansliet i uppdrag att arbeta fram tillämpningsanvisningar för LSM inom ramen för direkt skolpeng. Denna utredning om tillämpningsanvisningar ska klargöra på vilket sätt olika organisationsmodeller för modersmålsverksamheten förhåller sig till beslutet om direkt skolpeng. Beslutsunderlag Utbildningskansliets tjänsteskrivelse inklusive promemoria daterad 3 mars Skoldirektören justerar vid dagens sammanträde utbildningskansliets förslag till beslut enligt följande: att remittera ärendet inklusive promemoria och bilaga för yttrande / synpunkter till Barn- och skolnämnd Lunds stad, Barn- och skolnämnd Lund Öster, enskilda förskolor och fristående grund- och gymnasieskolor / Lunds kommuns gymnasieskolor och Lunds skolors modersmålsverksamhet. Yrkanden Ordförande Louise Rehn Winsborg (m) yrkar, med instämmande av Berit Kristensson (fp), att med konstaterande av att modellen personaluthyrning bäst stämmer överens med modellen för direkt skolpeng, remittera ärendet enligt utbildningskansliets förslag för yttrande / synpunkter till Barn- och skolnämnd Lunds stad, Barn- och skolnämnd Lund Öster, enskilda förskolor och fristående grund- och gymnasieskolor / Lunds kommuns gymnasieskolor och Lunds skolors modersmålsverksamhet. Remissvar ska vara utbildningskansliet tillhanda senast den 9 april Ajournering Sammanträdet ajourneras kl Fortsatta yrkanden Mattias Olsson yrkar för (s)-gruppen att remisstiden förlängs till den 30 april 2008 samt att i övrigt bifalla utbildningskansliets förslag till beslut.

6 24, forts: 6 Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att utbildningsnämnden beslutar i enlighet med ordförandes m fl yrkande. Votering begärs och följande voteringsordning fastställes: Ja för bifall till Louise Rehn Winsborgs (m) m fl yrkande. Nej för bifall till Mattias Olssons (s) yrkande. Ledamot Ja Nej Avstår Louise Rehn Winsborg (m) Ulla Stålberg (m) Inga-Lisa Sjödin (m) Berit Kristensson (fp) Marianne Harris (fp) Malte Lewan (c) Johan Folin (c) Mattias Olsson (s) Helen Pender (s) Stig Svensson (s) Eva Risberg (s) Johan Mattsson (mp) Olof Norborg (v) Summa 7 6 s beslut att med konstaterande av att modellen personaluthyrning bäst stämmer överens med modellen för direkt skolpeng, remittera ärendet inklusive promemoria och bilaga för yttrande / synpunkter till Barn- och skolnämnd Lunds stad, Barn- och skolnämnd Lund Öster, enskilda förskolor och fristående grundoch gymnasieskolor / Lunds kommuns gymnasieskolor och Lunds skolors modersmålsverksamhet. Remissvar ska vara utbildningskansliet tillhanda senast den 9 april Reservationer/protokollsanteckning Mattias Olsson för (s)-gruppen, Johan Mattsson (mp) och Olof Norborg (v) reserverar sig mot beslutet till förmån för Mattias Olssons (s) yrkande, vilket ej vunnit bifall samt avger följande protokollsanteckning: Socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet delar inte tjänsteskrivelsens uppfattning, att beslutet om direkt skolpeng måste innebära att budgetansvarig rektor har möjlighet att välja om han/hon vill utföra modersmålsverksamhet själv eller köpa den av Lunds skolors modersmålsverksamhet.

7 24, forts: 7 Beslut expedieras till: Barn- och skolnämnd Lund stad Barn- och skolnämnd Lund Öster Enskilda förskolor och fristående grund- och gymnasieskolor Lunds kommuns gymnasieskolor Lunds skolors modersmålsverksamhet

8 8 25 Tillsyns- och insynsrapporter hösten 2007 Dnr UF 20/08 Sammanfattning beslutade den 25 april 2007, 64 om en tillsynsplan för enskilda förskolor och fristående skolbarnsomsorg i Lunds kommun samt den 15 maj 2007, 71 om en insynsplan för fristående grundskolor i Lunds kommun. har sedan tidigare, den 14 september 2005, 56, beslutat om en insynsplan för fristående gymnasieskolor i Lunds kommun. Tillsyn av enskilda förskolor och skolbarnsomsorg respektive insyn av fristående grundskolor och gymnasieskolor ska ske minst vart annat år. Varje termin ska tillsyn göras på minst tio enskilda förskolor och minst två enskilda fritidshem/- klubbar. Kommunen ska även använda sig av sin insynsmöjlighet och besöka minst två fristående grundskolor per termin. Nämnden ska få två redovisningar av besöken varje år. Beslutsunderlag s beslut den 14 september s beslut den 25 april s beslut den 15 maj Utbildningskansliets tjänsteskrivelse den 14 februari 2008 inklusive bilagor: Tillsynsrapporter över förskolor (finns på utbildningskansliet): - Kossan, Lantstället, Lillskolan, Minideon, Norpan, Pingvinen, Plåstret, Prästkragen, Solvinden, Småstad, Östra Torns Montessoriförskola, Tillsynsrapporter över skolbarnsomsorg (finns på utbildningskansliet): - Lunds Montessorigrundskolas fritidshem/-klubb, Freinetskolans fritidshem/-klubb, Solvindens fritidshem/-klubb, Insynsrapporter över grundskolor (finns på utbildningskansliet): - Lunds Montessorigrundskola, Freinetskolan, Insynsrapporter över gymnasieskolor (bifogas med ärendet) - IT-Media & Turismgymnasiet, (bilaga 1) - Carl Adolph Agardhgymnasiet, (bilaga 2).

9 25 forts: 9 Yrkande Ordförande Louise Rehn Winsborg (m) yrkar bifall till utbildningskansliets förslag till beslut. s beslut att godkänna den av utbildningskansliet genomförda tillsynen och insynen höstterminen 2007 inklusive tillsyns- och insynsrapporterna. Beslut expedieras till: De besökta förskolorna, skolorna och skolbarnsomsorgen Barn- och skolnämnderna för kännedom Akten

10 10 26 Lärande för hållbar utveckling bidrag och avtal Dnr UF 29/08 Sammanfattning Ett samarbete inleddes under år 2006 mellan Lunds kommun, Malmö stad, Lunds universitet, Malmö högskola och Region Skåne i syfte att verka för att Skåne skulle erhålla FN-status som Regional Centre of Expertise on Education for Sustainable Development. I skrivelse den 10 januari 2007 från UN University meddelades att RCE Skåne erhållit sådan status. I RCE Skånes styrgrupp har Lunds kommun företrätts av Tove Klette (fp) med Louise Rehn Winsborg (m) som suppleant. I kommunfullmäktiges beslut om Ekonomi och verksamhetsplan för med budget 2007 fanns i ramen ett anslag till utbildningsnämnden på 250 tkr per år för ändamålet. beslutade 15 maj 2007 att bekräfta nämndens uppdrag samt uppdra åt skoldirektören att återkomma med förslag till pilotprojekt inom gymnasieområdet. I tjänsteskrivelse presenteras två strategiska samarbetsprojekt med Lunds universitet som kräver särskild finansiering. Beslutsunderlag UN protokoll, 15 maj 2007, 83 RCE Skåne - Lärande för hållbar utveckling Ansökan om bidrag från Region Skånes miljöfond Utkast till samarbetsförslag mellan Lunds kommun och Lund University Education Utbildningskansliets tjänsteskrivelse Skoldirektören justerar vid dagens sammanträde lydelsen av första att-satsen i förslaget till beslut enligt följande: att godkänna och ställa sig bakom skoldirektörens ansökan om bidrag från region Skånes miljöfond samt att informera kommunstyrelsen om detta. Yrkanden Berit Kristensson (fp) yrkar, med instämmande av ordförande Louise Rehn Winsborg (m), bifall till utbildningskansliets förslag till beslut. s beslut att godkänna skoldirektörens ansökan om bidrag från region Skånes miljöfond samt att informera kommunstyrelsen om detta att ansöka hos kommunstyrelsens utskott för Miljö och hälsa om 600 tkr för genomförande av kommunens andel av projektet Lund Calling med särskilt fokus på den internationella konferensen år 2009

11 26 forts: 11 att hänskjuta till kommunstyrelsen att pröva frågan om samarbetsavtal med Lund University Education rörande Kunskapsveckan samt att därvid överväga att ge UN i uppdrag att hantera frågan för kommunens räkning utifrån givna förutsättningar. Beslut expedieras till: Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens utskott för Miljö och hälsa Akten

12 12 27 Förtydligande av rollfördelning och nya rutiner för beslutsprocessen inom ramen för Modell för gemensam investeringsprövning för förskola och grundskola Dnr UF 30/08 Sammanfattning Sedan år 2000 har en investerings- och driftsram funnits tillgänglig för byggnation och utemiljö samt för inventarieinköp avseende grundskolans behov. Från och med år 2007 tillämpas Modell för effektiv lokalresurstilldelning och gemensam investeringsprövning för förskola och grundskola där fördelning av såväl investerings- som driftsanslag för förskola och grundskola sker gemensamt för hela Lund. Arbetsbelastningen har under senare år ökat för alla inblandade varför rutiner och rollfördelning inom beslutsprocessen behöver förtydligas och effektiviseras. Beslutsunderlag Modell för effektiv lokalresurstilldelning. i sammanfattning, KF Utbildningskansliets tjänsteskrivelse den 3 mars 2008 med bilagor 1-4. Yrkande Ordförande Louise Rehn Winsborg (m) yrkar bifall till utbildningskansliets förslag till beslut. s beslut att tillämpa Nya rutiner för fördelning inom investeringsram enligt Modell för gemensam investeringsprövning för förskola och grundskola enligt PM daterad att utöka utbildningsförvaltningens delegationsplan med en punkt D14 i enlighet med utbildningskansliets förslag daterad att lägga bilaga 3 lathund om rollfördelning samt bilderna 1-3 om processen med godkännande till handlingarna. Beslut expedieras till: Barn- och skolnämnderna Servicenämnden Akten

13 13 28 Tomtmark för kommunal service måste prioriteras Dnr UF 31/08 Sammanfattning Vid ett gemensamt presidiemöte mellan BSN Lunds Stad, BSN Lund Öster, Kultur- och fritidsnämnden samt enades de närvarande om att författa en gemensam skrivelse om rubricerade till Byggnadsnämnden och Tekniska Nämnden. Beslutsunderlag Utbildningskansliets tjänsteskrivelse inkl. skrivelse till Byggnadsnämnden och Tekniska nämnden. s beslut att uppdra åt ordförande att tillsammans med ordförandena från Barn- och skolnämnderna samt Kultur och Fritid underteckna skrivelsen Tomtmark för kommunal service måste prioriteras. Expedieras till: Barn- och skolförvaltning Lunds Stad Barn- och skolförvaltning Lund Öster Kultur och Fritidsförvaltningen Akten

14 14 29 Yttrande över Mark- och bostadsförsörjningsprogram MBP med utblick mot 2013 Dnr UF 17/08 Sammanfattning Förslag till Mark- och bostadsförsörjningsprogrammet MBP med utblick mot 2013 har remitterats till utbildningsnämnden för yttrande. Beslutsunderlag Mark- och bostadsförsörjningsprogram MBP med utblick mot 2013, remiss Utbildningskansliets tjänsteskrivelse den 22 februari 2008 inkl bilaga 1 med Barn- och skolförvaltning Östers tjänsteskrivelse daterad Yrkande Ordförande Louise Rehn Winsborg (m) yrkar bifall till utbildningskansliets förslag till beslut. s beslut att avge yttrande om förslag till Mark- och bostadsförsörjningsprogram MBP med utblick mot 2013 i enlighet med utbildningskansliets tjänsteskrivelse Beslut expedieras till: Tekniska förvaltningen Barn- och skolnämnderna för kännedom Akten

15 15 30 Yttrande över samrådsförslag till Åtgärdsprogram för grönstruktur och naturvård (GNP) Dnr UF 18/08 Sammanfattning Åtgärdsprogram för grönstruktur och naturvård (GNP) är ett internt kommunalt arbetsprogram som ska vara vägledande för nämnder och förvaltningar som arbetar med planering och genomförande av projekt inom den gröna sektorn. Det ska också utgöra underlag för kommunens Ekonomi- och verksamhetsplan (EVP). Beslutsunderlag Tekniska förvaltningen, Park och Naturkontoret samrådsförslag GNP Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad s beslut att anta utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse som sitt yttrande över Åtgärdsprogram för grönstruktur och naturvård (GNP) Beslut expedieras till: Tekniska nämnden Servicenämnden BSN Lunds Stad för kännedom BSN Lund Öster för kännedom Akten

16 16 31 Revidering av interna ersättningar Dnr UF 115/07 Sammanfattning fastställde den 14:e februari interna ersättningar mellan Barn- och skolnämnderna och utbildningsnämnden för Sedan detta beslut har Barn- och skolförvaltningarna till utbildningskansliet framfört synpunkter på hur dessa interna ersättningar beräknats. Detta föranleder utbildningskansliet att föreslå utbildningsnämnden en revidering av fastställda belopp. Beslutsunderlag Utbildningskansliets tjänsteskrivelse daterad den 13:e mars s beslut att att interna ersättningar ska vara i enlighet med intentionerna med direkt skolpeng-modellen samt att delegera till skoldirektören att revidera interna ersättningsbelopp för 2008 i enlighet med kommunstyrelsens beslut om tilläggsanslag för löneökningar. Anmärkning Olof Norborg (v) avstår från att delta i beslutet. Beslut expedieras till: Barn- och skolnämnder Kommunstyrelsen Akten

17 17 32 Anmälan av inkomna skrivelser Dnr UF 27/08 Följande skrivelser redovisas: Kommunrevisionen - Granskning av leasing inom Lunds kommun (dnr UF 22/08) - Granskning av tillgänglighetsarbetet inom Lunds kommun (dnr UF 23/08) Länsrätten i Skåne län Alexandra Strömberg./. Lunds kommun angående laglighetsprövning enligt kommunallagen (dnr UF 9/08) Skolverket - Beslut att avslå ansökan från Noomi Zimring om godkännande och rätt till bidrag för Ohr Menachem, Svenska Chabad Lubavich Skolan i Lunds kommun (dnr UF 106/07) Utbildningsdepartementet Remiss till bl a Lunds kommun för yttrande över betänkandet Bidrag på lika villkor (SOU 2008:8) (dnr UF 18/08) s beslut att lägga redovisningen av inkomna skrivelser till handlingarna.

18 18 33 Anmälan av delegationsbeslut Dnr UF 26/08 Följande delegationsbeslut anmäls: A Undervisnings- och elevärenden A1 Flera skolformer A1:13 Tillfällig utökning av antalet platser med fler barn än 20 % av förskolans eller skolbarnsomsorgens platser enligt tillstånd och/eller längre tid än tre månader samt permanent utökning av enskild förskolas eller fristående skolbarnsomsorgs tillstånd om beslutet gynnar sökanden, nr 2/08 A3 Gymnasieskolan, Gymnasiesärskolan A3:19 Beslut om antalet undervisningstimmar för varje kurs och för projektarbete samt om fördelningen av undervisningstiden över läsåren, nr 2 3/08 A:25 Byte av studieväg, nr 1/08 A4 Vuxenutbildning, Särvux A4:1 Mottagande av elev till grundläggande vuxenutbildning A4:2 Intagning och urval till gymnasial vuxenutbildning nr 2 430/08 A4:3 Mottagande av elev till gymnasial vuxenutbildning A4:4 Beviljande av skolgång i annan kommun, gymnasial vuxenutbildning A4:8 Mottagande av elev till Sfi, nr 1 30/08 B B1:1, 1:2 Personalärenden Tillsättningar/förordnanden: Katedralskolan nr 102/07, 1 6/08 Polhemskolan nr 16 27/08 Spyken nr 8 14/08 Vipan nr 7 15/08 Komvux nr 4/08 Modersmål nr 8 13/08 B2:1 Entledigande vid egen uppsägning, nr 6 7/08 B2:5 Beslut om löneförmån vid ledighet för fackligt uppdrag enligt förhandlingsutskottets regler, nr 1 4/08 B3:1 Beslut om tidsbegränsade lönetillägg, nr 5/08

19 33 forts: 19 C Ekonomiärenden C1:2 Avtal om utbildning på uppdrag, nr 1 2/08 C1:5 Antagande/tecknande av övriga anbud/avtal a) Utbildningskansliet, nr 4 5/08 D D9 D12 D13 Övriga ärenden Yttrande i detaljplaneärenden i samband med remiss i utställningsskedet, nr 1/08 Beslut om uppdrag till Lundafastigheter avseende start av projektskissutredningar för byggprojekt mindre än 3 mkr inom ramen för det s k Lokalplaneanslaget, nr 1 9/07, 1 3/08 Beslut om finansiering av sådana nya platser i förskolan som inte kan avvakta till nämndens ordinarie tider för fördelning av investeringsanslag, nr 1/08 s beslut att godkänna redovisningen av de delegationsbeslut vilka förtecknas i protokoll av den 19 mars 2008, 33.

20 20 34 Anmälan av förvaltningsyttrande över detaljplan för del av Katedralskolan 8 Dnr UF 102/07 Byggnadsnämnden har översänt utställningshandling för yttrande över detaljplan för del av Katedralskolan 8. Planförslaget innebär en påbyggnad av en tredje våning på befintlig matsals- och biblioteksbyggnad samt en utbyggnad och påbyggnad av en andra och tredje våning på befintlig förbindelselänk mellan läroverksbyggnaden och matsals- och biblioteksbyggnaden inom fastigheten Katedralskolan. Skoldirektörens yttrande enligt delegation har varit utsänt och blir nu föremål för kommentarer.

21 21 35 Information och frågor a) Pågående projekt Skoldirektören redovisar förteckning över pågående projekt/utredningar/uppdrag på utbildningskansliet Förteckningen kommer att skickas ut tillsammans med dagens protokoll. b) Aktuella lokalfrågor Byggprojekt Parkskolan Projektledare Mathias Loftenius presenterar skissförslag för planerad om- och tillbyggnad av Parkskolan i två etapper med anledning av att International School of Lund (ISLK) på sikt väntas växa till ca 300 elever. Ärendet kommer upp för behandling vid utbildningsnämndens möten i april-maj Landsarkivet Skoldirektören berättar att besked eventuellt ska komma till den 27 mars beträffande möjligheterna att få överta lokaler från Landsarkivet till estetiska utbildningar på Spyken. Byggutbildning Syd Skoldirektören talar om att information kommer att ges vid nämndens möte den 17 april angående Byggutbildning Syd för att bli ett beslutsärende den 14 maj. c) Fritt sök Skåne Skoldirektören informerar om att 22 kommuner i Skåne hittills träffat samverkansavtal om Fritt sök för elever i Skåne. Det är för närvarande tio-elva kommuner i södra Skåne sydväst (SSSV) samt Skurups kommun, vilka ännu står utanför samverkansområdet. Frågan om anslutning för dessa kommuner från hösten 2009 har dryftats vid möte med berörda förvaltningschefer vilka rekommenderat att välja gå in i Fritt sök Skåne - samt vid gemensamt presidiemöte Malmö-Lund, vid vilket deklarerades en principiellt positiv inställning till Fritt sök Skåne. d) Studieresor kommer att göra en studieresa till Österrike och Tyskland i vecka 15 för att studera lärlingsutbildningen i dessa länder. Ett informationsmöte kommer att äga rum inför resan den 25 mars kl på utbildningskansliet. En ytterligare resa planeras ske i juni för att studera lärlingsutbildningen i Danmark.

22 22 36 Valärende Dnr UF 1/07 Sammanfattning har förrättat val av adjungerade ledamöter till skolkonferenser/motsvarande för perioden Vid Rudolf Steinerskolan i Södra Sandby finns två platser som kontaktpolitiker, där den ena innehas av Malin Norberg (fp) och där den andra är vakant. s beslut att utse Solveig Ekström-Persson (s) till den vakanta posten som kontaktpolitiker för Rudolf Steinerskolan. Beslut expedieras till: Rudolf Steinerskolan, Södra Sandby Akten