96 Taxa för tillsyn enligt tobakslagen. 97 Årsredovisning för köldmedia för år 2010

Transkript

1 Innehåll 96 Taxa för tillsyn enligt tobakslagen 97 Årsredovisning för köldmedia för år Hästveda 14:91 Anmälan om att anlägga och driva miljöfarlig verksamhet - förbränningsanläggning 99 Centrala Hässleholm Festivaldax 2011 Begagnande av allmän plats 100 Stoby-Algustorp 5.15 Ansökan om tillstånd att inrätta avloppsanordning till vilken vattentoalett ska anslutas 101 branschredovisning: grossister och lager Lagstiftning: Förvaltningslagen 103 Ekonomi 104 Personal 105 Skrivelser för kännedom 106 Delegationsbeslut 107 Kurser, konferenser, sammanträden -- Studie- och friluftsdag i Hästveda - program

2 Plats och tid Hantverksgården, Hästveda kl Studiedag före och efter sammanträdet kl ande ledamöter Närvarande ersättare Agne Nilsson (c), ordf Camilla Lindoff (s), 2:e v ordf Christer Jönsson (mp), 1:e v ordf Inge Hallabro (kd) Greger Johnsson (s) Magnus Härbst (sd) Kristina Berglund (m) Ann Olausson (s) Bo Eklund (m) kl Gustav Persson (c) Anders Rongby (s) Kenneth Aronsson (m) kl Eskil Johannesson (fv) Mikael Strömberg (sd) Hans Werner (fp) Tjänstemän Utses att justera Sven-Inge Svensson, miljöchef Miljöinspektör Jan Rannek Miljöinspektör Ida Andersson 100 Greger Johnsson Justeringens plats, tid Miljökontoret måndagen den 27 juni 2011 kl Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare. Sven-Inge Svensson Ordförande. Agne Nilsson Justerare. Greger Johnsson

3 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Hässleholms kommun, Miljönämnden Sammanträdesdag Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Miljökontoret Underskrift. Lisbet Sällström

4 96 Taxa för tillsyn enligt tobakslagen Nämnden återkallar sitt beslut Miljönämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa taxa, antagen av miljönämnden, för tillsyn enligt tobakslagen att gälla från den 15 september Skäl för det föreslagna beslutet Enligt 19 b tobakslagen (1993:581) får en kommun ta ut avgift för sin tillsyn av den som bedriver anmälningspliktig näringsverksamhet med tobaksvaror. I Budget 2011 och flerårsplan , antagen av kommunfullmäktige den 6 december 2010, lyder kommunfullmäktiges uppdrag nummer 1 till miljönämnden Nämnden ska eftersträva en kostnadstäckning på 100 procent genom avgifter för de debiteringsbara arbetsuppgifterna. Beskrivning av ärendet Den 1 augusti 2010 ändrades tobakslagen (1993:581). Lagförändringen innebär hårdare krav på tobaksförsäljaren. Anmälan ska nu göras till miljönämnden innan försäljning påbörjas. Till anmälan ska ett egenkontrollprogram bifogas. Miljönämnden kan besluta om försäljningsförbud vid allvarliga eller upprepade överträdelser. Andra kommuner än den som man har anmält verksamheten till har nu också möjlighet att göra tillsyn. Sammantaget medför ändringarna ett utökat kontrollbehov och en utökad arbetsinsats från miljönämndens sida. Förslaget till ny taxa innebär att den fasta årsavgiften höjs till motsvarande 2 timmars arbete, att inkommen anmälan debiteras och att extra debitering kan göras för faktiskt nedlagd handläggningstid i de fall näringsidkaren har problem att följa tobakslagen och de förelägganden han eller hon får. Miljökontoret har skrivit tjänsteutlåtande Sänt till: Kommunfullmäktige

5 97 Årsredovisning för köldmedia för år 2010 Miljönämnden lägger redovisningen till handlingarna. Beskrivning av ärendet Rapporter från anläggningar med 10 kg eller mera sammanlagd köldmediefyllning skall vara redovisade till miljönämnden senast avseende år Uppgifter från totalt 163 anläggningar av 170 som är redovisningsskyldiga, ingår i sammanställningen. ÅR CFC HCFC HFC ,4 11,6 0, ,1 20,8 0, ,2 26,9 0, ,8 17,1 0, ,8 12,8 24, ,8 5,8 8, ,1 8,2 11, ,7 11,0 11, ,3 14, ,6 10, ,9 17, ,0 9, , , , , , , , , ,3 Läckage (% av installerat)

6 98 Hästveda 14:91 Anmälan om att anlägga och driva miljöfarlig verksamhet - förbränningsanläggning Anläggande och drift av en panncentral på fastigheten Hästveda 14:91 (Hyggesvägen i Hästveda) för fjärrvärmeproduktion med förbränning av biobränslen (bränsleflis) och olja enligt alternativ 3, med lokalisering söder om Hyggesvägen, i anmälan från Hästveda Bioenergi AB medges. Verksamheten förutsätts bedrivas i huvudsaklig överensstämmelse med vad Hästveda Bioenergi AB angivit i anmälan till miljönämnden med kompletteringar, om inte annat anges nedan. Miljönämnden förelägger med stöd av 2 kap 3-8 och 26 kap 9 miljöbalken (SFS 1998:808) Hästveda Bioenergi AB att driva verksamheten enligt punkt 1-9 i miljökontorets tjänsteutlåtande Nämnden hänvisar även till lagrum, utredningar och beskrivningar i miljökontorets tjänsteutlåtande Beskrivning av ärendet Anmälan anger efter kompletteringar tre alternativa lokaliseringar, en östlig och en västlig norr om Lunnvägen, inom planområdet avsatt för industri (beteckning J) norr om den befintliga verksamheten Hästveda Återvinning AB (HÅAB) och ett slutligt alternativ (alt 3), söder om HÅAB och Hyggesvägen. Den aktuella fastigheten Hästveda 14:91 ägs för närvarande av Hässleholms kommun. HÅAB har meddelat att man inte har några invändningar mot den planerade lokaliseringen av panncentralen enligt alternativ 3 söder om Hyggesvägen. Sänt till: Hästveda Bioenergi AB

7 99 Centrala Hässleholm Festivaldax 2011 Begagnande av allmän plats Miljönämnden förelägger föreningen HessleCity att vidta försiktighetsmått och åtgärder enligt punkt 1-21 i miljökontorets tjänsteutlåtande när man genomför Festivaldax den augusti 2011 i centrala Hässleholm. Detta är även nämndens yttrande till Polismyndigheten. Nämnden hänvisar även till lagrum, utredningar och beskrivningar i miljökontorets tjänsteutlåtande Beskrivning av ärendet Den 31 maj 2011 inkom från polisen i Hässleholm anhållan om yttrande över rubricerad festival i centrala Hässleholm under dagarna augusti Den 12 maj 2011 inlämnade HessleCity en situationsplan till miljökontoret, som beskriver planeringen av festivalen. Den 25 och 26 maj inlämnades en uppdaterad situationsplan och en lista på knallar. HessleCity har yttrat sig 10 juni, varvid framförts har inget att invända mot ert beslut ang festivalen Miljökontoret har skrivit tjänsteutlåtande Sänt till: HessleCity Polismyndigheten Tekniska kontoret Punkt 1-21: 1. Musik- och högtalaranläggningar placeras och riktas så att ljudet inte träffar mot fasaden till näraliggande bostäder, för att begränsa störningar för kringboende. 2. Ljudnivån från högtalaranläggningar får vid de mest utsatta publikplatserna som riktvärde inte överstiga 94 db(a) som ekvivalent ljudnivå och 105 db(a) som maxvärde. Under framträdanden som är särskilt riktade till

8 barn får ljudnivån från högtalaranläggningar som riktvärde inte överstiga 90 db(a) som ekvivalent ljudnivå. 3. HessleCity som arrangör ska kontrollera att riktvärdena för ljud enligt punkten 2 inte överskrids. Vid behov skall föreningen vidta åtgärder för att sänka ljudnivån. 4. HessleCity som arrangör ska anlita sakkunnig för att utföra kontroll av ljudnivån. 5. Mätning av sakkunnig ska utföras första festivaldagen. 6. Sakkunnig ska utföra kontrollmätning för musikarrangemang utomhus på Tingshusgatan, Stortorget, Harrys, Graffiti, Nytorget och Perrong 23 samt inom tivoliområdet. 7. I samband med den sakkunniges kontrollmätning ska verksamhetsutövaren eller den scenansvarige kontrollera sin egen mätutrustning och eventuell ljudblockerare. Mätpositioner bestäms, korrigeringsvärde tas fram om verksamhetsutövaren i sin fortsatta egenkontroll ska använda sig av en ersättningsposition, allt i enlighet med SP INFO 2004:45 reviderad 2007, Del 2 Egenkontroll 1. Verksamhetsutövaren kan sedan själv utföra kontrollmätningar under festivalen. 8. Mätningen ska följa standardiserad mätmetod för höga ljudtrycksnivåer 1. Sakkunnig avgör innan kontrollmätningen vilken av de två mätprocedurerna som ska tillämpas för de olika musikarrangemangen (arrangemang för stationära besökare som t.ex. konsert eller för mobila besökare som t.ex dansbana). 9. Mätprotokoll från bullermätning från musikarrangemangen ska inlämnas efter festivalen senast till miljönämnden. I redovisningen ska det framgå mätprocedur, mätresultat, mätpositioner, korrigeringsvärde för ersättningsposition, mättid, mätinstrument och mätmetod mm. 10. Tivoliverksamhet får inte bedrivas längre än till kl under onsdag - torsdag och längst till kl under fredag lördag. 11. Musikarrangemang från scen får inte bedrivas längre än till kl under onsdag och torsdag och längst till kl under fredag lördag. 12. Tillgång till toaletter och avfallscontainrar skall finnas i tillräcklig omfattning med utgångspunkt från tidigare års erfarenheter. Viss reservkapacitet bör finnas. Uppställning, dimensionering och omhändertagande bör ske i samråd med Hässleholm Miljö AB och Hässleholms Vatten AB. 13. Dricksvattenposter ska anordnas av sakkunnig VVS-installatör och i samråd med Hässleholms Vatten AB. 14. Sopkärl för allmänheten ska det finnas så gott om att nedskräpning minimeras. 15. Sopkärl ska även finnas inom tivoliområdet i tillräcklig omfattning. 1 Mätning av höga ljudtrycksnivåer mätmetod för diskotek, konserter och andra arrangemang med publik. Del 2: egenkontroll. SP INFO 2004:45 Reviderad 2007

9 16. Spillvatten från livsmedelshantering skall ledas till kommunalt spillvattennät, inte till dagvattennätet. Lämpligt placerade utslagsplatser ska anordnas. Det förutsätts att festivalarrangören informerar om detta till medverkande och kontrollerar att det följs. 17. Spillvatten från tivolits bodar skall ledas till kommunalt spillvattennät, inte till dagvattennätet. Det förutsätts att festivalarrangören informerar om detta till medverkande samt kontrollerar det. 18. Anmälan om att hantera eller sälja livsmedel på annat ställe än i livsmedelslokal ska skickas in till miljökontoret senast tio arbetsdagar innan festivalen börjar. 19. Kylcontainrar och andra flyttbara stationära enheter som kyl- och frysmöbler, det vill säga inte hjulmonterade kylar och frysar, får inte installeras om köldmediet är av typ CFC eller HCFC. 20. Arrangören skall under hela festivalen vara tillgänglig på telefon för eventuella klagomål från allmänheten. Detta telefonnummer skall på lämpligt sätt kungöras till exempel i festivalens annonsering i dagspressen, genom anslag i trapphus m.m. 21. Miljönämnden ska underrättas om eventuella ändringar.

10 100 Stoby-Algustorp 5:15 Ansökan om tillstånd att inrätta avloppsanordning till vilken vattentoalett ska anslutas Miljönämnden avvisar xxx ansökan om att inrätta sluten tank för WC på fastigheten Stoby-Algustorp 5:15. Miljönämnden gör bedömningen att den föreslagna lösningen inte uppfyller kraven på kretslopp och hushållning enligt 1 kap 1 och 2 kap 5 miljöbalken. Miljönämnden gör bedömningen att det går att anordna en mer kretslopps- och hushållningsanpassad lösning, till exempel en urinsorterande torrtoalett eller en vakuumtoalett, alternativt en gemensam lösning med närliggande fastighet eller fastigheter. Nämnden hänvisar även till lagrum, utredningar och beskrivningar i miljökontorets tjänsteutlåtande Beskrivning av ärendet Den 14 mars 2011 inkom xxx med en ansökan om att inrätta en sluten tank på 4,3 m 3 av märket Ifö eller Watercare på fastigheten Stoby-Algustorp 5:15. Enligt ansökan ska vatten från WC ledas till tanken. En vanlig vattentoalett utan urinsortering ska installeras. Ansökan omfattar inte vattnet från diskbänk och tvättställ. Miljökontoret har skrivit tjänsteutlåtande Sänt till: xxx

11 101 Branschredovisning: grossister och lager 2011 Miljönämnden lägger redovisningen till handlingarna Beskrivning av ärendet Miljökontoret har gjort en branschgenomgång av grossister och lager. Totalt besöktes 5 anläggningar. 3 anläggningar var helt utan avvikelser, 1 anläggning har fått 1 avvikelse och 1 anläggning har fått 5 avvikelser av 6 möjliga. Det var på kontrollpunkterna infrastruktur, lokaler och utrustning som flest avvikelser fanns. Miljökontoret har skrivit tjänsteutlåtande

12 102 Lagstiftning: Förvaltningslagen Nämnden går igenom Förvaltningslagen genom att använda ett av miljökontoret framtaget verktyg 20 frågor. De närvarande svarar på var sin fråga genom att ange vilket av svarsalternativen 1, X eller 2, som är det rätta.

13 103 Ekonomi Miljönämnden lägger till handlingarna budgetuppföljning till kommunledningen per budgetuppföljning per

14 104 Personal Nämnden lägger till handlingarna information om aktuell personalsituation (intervjuer av sökande till administrativ chef, förhandling inför avslut av tjänst som miljömålssamordnare)

15 105 Skrivelser för kännedom Miljönämnden lägger till handlingarna redovisning över inkomna skrivelser information från möte i Vittsjö om Sydvästlänken; miljöchefen kommer att framföra till Kommunstyrelsen att Miljönämnden är nöjd med den nya dragningen genom Oresjön information från möte (Länsstyrelsen och markägare) i Vankiva om miljöanpassad rensning av Almaån

16 106 Delegationsbeslut Nämnden lägger till handlingarna redovisning över fattade delegationsbeslut.

17 107 Kurser, konferenser, sammanträden Nämnden lägger till handlingarna information om bl a Livsmedelsverket: Kontrolluppdraget att ansvara för och utföra livsmedelskontroll (miljökontoret deltager, miljönämnden avstår)

18 Studie- och friluftsdag i Hästveda Nämnden har under dagen tillsammans med miljökontorets personal genomfört följande program Samling i Hembygdsparken, Hästveda Info om Hembygdsföreningen (Lars Olsson) Info om Lillasjöns förening (Kenneth Palmgren) Rundvandring på motionsslingan med tipsfrågor om Hästveda Lunch i Hantverksgården Studiebesök på lantgård (personal) Gruppmöten (politiker) Miljönämndens sammanträde (politiker) Kaffe i Lursjöbaden Tävling i minigolf Prisutdelning och avslutning