Socialnämnden Sammanträdesdatum Nr Sida

Transkript

1 A12 1(24) Plats och tid Tjäderns sammanträdesrum, kommunkontoret kl Beslutande Anna-Lisa Hoflén, C, ordförande Kerstin Eriksson, M Göran Jämting, M Camilla Arvidsson, FP Peter Andersson, VV Ann-Marie Johansson, S Henny Möhlnhoff Lindkvist, S Roland Johansson, S Veronica Hammarfjäll, S Övriga närvarande Mattias Vernberg, C ej tjänstgörande ersättare Irene Nykvist, M ej tjänstgörande ersättare Lena Modigh Larsson verksamhetschef Anna-Carin Johansson sekreterare Yvonne Edlund hemvårdschef Ingmarie Berglund utredare 58, 60 Markus Åsberg enhetschef 72 Eva Sahlström-Nilsson boendestödjare 72 Åsa Wallberg boendestödjare 72 Anki Svensson utvecklingsstrateg 72 Eva Roos alkoholhandläggare Utses att justera Ann-Marie Johansson Justeringens tid och plats Onsdag den 19 december 2012, kommunkontoret Järpen. Underskrifter... Paragrafer Sekreterare: Anna-Carin Johansson... Ordförande: Anna-Lisa Hoflén... Justerare: Ann-Marie Johansson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Socialnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Verksamhetsförvaltningen, kommunkontoret i Järpen Underskrift Datum för anslags nedtagande... Sekreterare: Anna-Carin Johansson

2 A12 2(24) Protokollsregister Ekonomisk rapport per den 31/ Planeringsunderlag budget Förslag till ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete...5 Servicedeklaration biståndsbeslutade insatser i ordinärt boende...6 Antagande av strategi och handlingsplan Bättre liv för sjuka äldre...7 Rutin om tillvägagångssätt vid rapportering av missförhållande /påtaglig risk för missförhållande enligt lex Sarah...8 Val av ledamot i socialnämndens utskott...9 Val av kontaktpolitiker...10 Val av ledamot i handikapprådet och pensionärsrådet...11 Öppna sammanträden...12 Sammanträdesplan Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker - Åre Fjällby...14 Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker - Hotell Åregården, Åre...15 Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker - Werséns, Åre...16 Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker - Wallmans Dippan, Åre...17 Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker - Dahlbom på Torget, Åre...18 Delegationsrapporter...19 Informationer...20 Delgivningar...21 Extra utbetalning av ekonomiskt stöd till barnfamiljer - extraärende...23 forts extra utbetalning av ekonomiskt stöd till barnfamiljer - extraärende...24

3 A12 3(24) SN 55 Dnr SOC Ekonomisk rapport per den 31/ Verksamhetsförvaltningen redovisar ekonomisk rapport per den 31/ Verksamhetsförvaltningens tjänsteyttrande Ekonomisk rapport per den 31 oktober 2012 godkänns.

4 A12 4(24) SN 56 Dnr SOC Planeringsunderlag budget Åre kommuns budgetprocess inleds med dialogmöten mellan respektive förvaltning och nämnd där ett diskussionsunderlag innehållande verksamhetens nuläge och beskrivning av framtida behov behandlas. Verksamhetsförvaltningen redovisar ett första utkast till planeringsunderlag för budget Verksamhetsförvaltningens tjänsteyttrande Planeringsunderlaget har tagits fram i dialog mellan verksamhetsförvaltningen och socialnämnden. Lena Modigh Larsson, verksamhetschef

5 A12 5(24) SN 57 Dnr SOC Förslag till ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete För att arbetet med att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra kvaliteten i verksamheten inom hälso- och sjukvård, socialtjänst och verksamhet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, har socialstyrelsen utfärdat föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) som gäller från och med den 1 januari Enligt föreskrifterna ansvarar vårdgivaren för att det finns ett ledningssystem för verksamheterna. Socialnämnden har i beslut 25, uppdragit till verksamhetschefen att till detta sammanträde redovisa förslag till ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Verksamhetschefen begär anstånd med redovisningen. Verksamhetsförvaltningens tjänsteyttrande Verksamhetschefen får i uppdrag att på två av socialnämndens sammanträden under våren 2013 informera om hur arbetet med framtagandet av ett kvalitetsledningssystem förlöper, för att därefter fastställa ett datum för beslut om ett kvalitetsledningssystem för socialnämndens verksamheter. Lena Modigh Larsson, verksamhetschef

6 A12 6(24) SN 58 Dnr SOC Servicedeklaration biståndsbeslutade insatser i ordinärt boende Socialnämnden har i beslut 41, uppdragit till projektledaren att utreda möjligheten att införa ett valfrihetssystem för biståndsbeslutande insatser om personlig omvårdnad i ordinärt boende och för de boende som bor i servicelägenheter samt om utrymme finns även se över möjligheten att införa ett valfrihetssystem för insatsen personlig assistans enligt LSS. Verksamhetsförvaltningen redovisar förslag till servicedeklaration för biståndsbeslutade insatser i ordinärt boende. Verksamhetsförvaltningens tjänsteyttrande Yrkande Veronica Hammarfjäll (S): sex månader efter att servicedeklarationen har trätt i kraft ska en uppföljning av deklarationen ske avseende tiden för att upprätta genomförandeplanen. Förslag till servicedeklaration för biståndsbeslutande insater i hemmet antas. Sex månader efter att servicedeklarationen har trätt i kraft ska en uppföljning av deklarationen ske avseende tiden för att upprätta genomförandeplanen. Yvonne Edlund, hemvårdschef

7 A12 7(24) SN 59 Dnr SOC Antagande av strategi och handlingsplan Bättre liv för sjuka äldre Socialnämnden har i beslut 24, antagit en överenskommelse om sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre och lämnat mandat till ledningskraft att arbeta vidare med handlingsplaner inom ramen för överenskommelsen. Ledningskraft har nu utarbetat en strategi och handlingsplan Bättre liv för sjuka äldre. Planen har behandlats i sociala vård- och omsorsgruppen (SVOM) som rekommenderar alla huvudmän att anta planen samt att omsätta den till lokala handlingsplaner. Verksamhetsförvaltningens tjänsteyttrande Strategi och handlingsplan Bättre liv för sjuka äldre antas Verksamhetschefen får i uppdrag att återkomma till socialnämnden med ett förslag till en lokal handlingsplan senast nämndens sista sammanträde inför sommaruppehållet. Lena Modigh Larsson, verksamhetschef

8 A12 8(24) SN 60 Dnr SOC Rutin om tillvägagångssätt vid rapportering av missförhållande/påtaglig risk för missförhållande enligt lex Sarah Verksamhetsförvaltningen redovisar en rutin om tillvägagångssätt vid rapportering av missförhållande/påtaglig risk för missförhållande enligt lex Sarah samt förslag om ändring i socialnämndens delegationsförteckning att gälla från och med Verksamhetsförvaltningens tjänsteyttrande Rutin och tillvägagångssätt vid rapportering av missförhållande/påtaglig risk för missförhållande enligt lex Sarah samt föreslagen ändring i socialnämndens delegationsförteckning antas. Yvonne Edlund, hemvårdschef Anna-Carin Johansson, nämndsekreterare

9 A12 9(24) SN 61 Dnr SOC Val av ledamot i socialnämndens utskott Socialnämnden har tidigare infört ett arbetsutskott för att kunna hantera ärenden som inte kan vänta till socialnämndens nästkommande sammanträde. Det kan gälla ärende om ansökan till länsrätten om vård enligt LVU (lagen om vård av unga) eller ansökan om LVM (lagen om vård av missbrukare). Arbetsutskottet består av tre ordinarie ledamöter och tre ersättare. Eftersom Daniel Danielsson (C) avsagt sitt uppdrag som ordförande i socialnämnden så måste ny ledamot väljas till utskottet. Camilla Arvidsson (FP) väljs som ordinarie ledamot i socialnämndens arbetsutskott.

10 A12 10(24) SN 62 Dnr SOC Val av kontaktpolitiker Daniel Danielsson (C) har avsagt sitt uppdrag som ordförande i socialnämnden och Anna-Lisa Hoflén (C) har tillträtt. Camilla Arvidsson (FP) har därmed tillträtt som 1:e vice ordförande. Med anledning av bytet så behöver kontaktpolitikernas nuvarande områdestilldelning ändras. Verksamhetsförvaltningens tjänsteyttrande Hemvårdsområde Åre Duved Göran Jämting (M) Veronica Hammarfjäll (S) Hemvårdsområde Mörsil Hallen Camilla Arvidsson (FP) Roland Johansson (S) Hemvårdsområde Järpen Undersåker Peter Andersson (VV) Henny Möhlnhoff Lindkvist (S) LSS-verksamheten Kerstin Eriksson (M) Ann-Marie Johansson (S) Individ- och familjeomsorgen Anna-Lisa Hoflén (C) Ann-Marie Johansson (S) Yvonne Edlund, hemvårdschef Markus Åsberg, enhetschef Mörsil Fredrik Lenell, enhetschef Hallen Hemsideansvarig Kundtjänst

11 A12 11(24) SN 63 Dnr SOC Val av ledamot i handikapprådet och pensionärsrådet Daniel Danielsson (C) har avsagt sitt uppdrag som ordförande i socialnämnden och därför ska ny ersättare väljas till handikapprådet samt ny ordinarie ska väljas till pensionärsrådet. Anna-Lisa Hoflén (C) väljs som ersättare i handikapprådet samt som ordinarie i pensionärsrådet. Gunilla Jansson, sekreterare i handikapprådet och pensionärsrådet

12 A12 12(24) SN 64 Dnr SOC Öppna sammanträden Kommunfullmäktige har i 63, beslutat att nämnderna får hålla sina sammanträden öppna. Kommunstyrelsen har beslutat ( 188, ) att öppna sina sammanträden för allmänheten i sin helhet med undantag för sekretessärenden. Kommunstyrelsen rekommenderar övriga nämnder att öppna sina sammanträden i samma omfattning. Socialnämnden har visserligen redan 1997 ( 52, ) beslutat att nämndens sammanträden ska vara öppna för allmänheten men ärendet behöver behandlas igen för att aktualisera frågan. Verksamhetsförvaltningens tjänsteyttrande Yrkande Kerstin Eriksson (M): enligt punkt 2 med tillägget att presidieberedningen ska ange vilka ärenden som är öppna respektive stängda samt att beslutet ska utvärderas efter Socialnämnden ska hålla sina sammanträden öppna i sin helhet förutom vid ärenden som avser myndighetsutövning, i ärenden som omfattas av offentlighetsoch sekretesslagen, i vissa ärenden som bereds av nämnden och som sedan ska avgöras i kommunfullmäktige samt i ärenden som av andra skäl inte bör vara öppna för allmänheten. Presidieberedningen anger vilka ärenden som är öppna respektive stängda. Verksamhetsförvaltningen får i uppdrag att på lämpligt sätt meddela allmänheten i vilken utsträckning som socialnämndens sammanträden är öppna respektive stängda samt att detta tydligt framgår i samband med att kallelserna publiceras på kommunens hemsida. Beslutet ska utvärderas efter Anna-Carin Johansson, nämndsekreterare Kundtjänst

13 A12 13(24) SN 65 Dnr SOC Sammanträdesplan 2013 Verksamhetsförvaltningen redovisar förslag till sammanträdesplan för Verksamhetsförvaltningens tjänsteyttrande Presidieberedning Måndag 11 februari (fm) Måndag 25 mars (fm) Måndag 6 maj (em) Måndag 3 juni (em) Måndag 19 augusti (em) Måndag 16 september (em) Måndag 25 november (em) Nämnd Tisdag 26 februari Årsredovisning (omedelbar justering) Fredag 12 april Tisdag 21 maj Tertialrapport + utvecklingsplan (omedelbar justering) Måndag 17 juni Torsdag 5 september Tisdag 1 oktober Delårsbokslut (omedelbar justering) Tisdag 10 december Dialogmöte om beredningsunderlag budget 2014, den 25 mars 2013 kl 13.00, Tjäderns sammanträdesrum. Dialogmöte om beredningsunderlag budget 2015, den 28 november 2013, kl 13.00, Tjäderns sammanträdesrum. Socialnämndens ledamöter, Lena Modigh Larsson verksamhetschef, Yvonne Edlund, hemvårdschef, Helen Halvarsson ekonom, fackliga företrädare, kundtjänst, Anna-Carin Johansson nämndsekreterare

14 A12 14(24) SN 66 Dnr 062/ Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker - Åre Fjällby TMN i Åre AB ansöker om tillfälligt tillstånd med utökad serveringstid kl enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) vid Åre Fjällby. Serveringstillståndet är avsett att gälla vid följande tillfällen: 31/ , 30/3 2013, 27/ Verksamhetsförvaltningens tjänsteyttrande Med stöd av 8 kap 2 alkohollagen beviljas TMN i Åre AB, tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och annan jäst alkoholdryck till allmänheten vid Åre Fjällby/Bygget, Åre den 31 december 2012 med förlängd serveringstid mellan klockan Med stöd av 8 kap 17 ej bevilja TMN i Åre AB tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och annan jäst alkoholdryck till allmänheten vid Åre Fjällby/Bygget, Åre den 30 mars 2013 och den 27 april 2013 med förlängd serveringstid mellan klockan Socialnämnden delegerar till ordföranden att besluta i enlighet med socialnämndens beslut, i eventuellt kommande ansökningar om tider för säsongen Eva Roos, alkoholhandläggare

15 A12 15(24) SN 67 Dnr 068/ Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker - Hotell Åregården, Åre Grand Åregården AB, ansöker om tillfälligt tillstånd med utökad serveringstid kl enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) vid Hotell Åregården, Åre. Serveringstillståndet är avsett att gälla vid följande tillfällen: 31/ , 30/3 2013, 27/ Verksamhetsförvaltningens tjänsteyttrande Med stöd av 8 kap 2 alkohollagen beviljas Grand Åregården AB, tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och annan jäst alkoholdryck till allmänheten vid Hotell Åregården, Åre den 31 december 2012 med förlängd serveringstid mellan klockan Med stöd av 8 kap 17 ej bevilja Grand Åregården AB, tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och annan jäst alkoholdryck till allmänheten vid Hotell Åregården, Åre den 30 mars 2013 och den 27 april 2013 med förlängd serveringstid mellan klockan Socialnämnden delegerar till ordföranden att besluta i enlighet med socialnämndens beslut, i eventuellt kommande ansökningar om tider för säsongen Eva Roos, alkoholhandläggare

16 A12 16(24) SN 68 Dnr 068/ Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker - Werséns, Åre Werséns Restaurang AB, ansöker om tillfälligt tillstånd med utökad serveringstid kl enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) vid Werséns, Åre. Serveringstillståndet är avsett att gälla vid följande tillfällen: 31/ , 30/3 2013, 27/ Verksamhetsförvaltningens tjänsteyttrande Med stöd av 8 kap 2 alkohollagen beviljas Werséns Restaurang AB, tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och annan jäst alkoholdryck till allmänheten vid Werséns, Åre, den 31 december 2012 med förlängd serveringstid mellan klockan Med stöd av 8 kap 17 ej bevilja Werséns Restaurang AB, tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och annan jäst alkoholdryck till allmänheten vid Werséns, Åre den 30 mars 2013 och den 27 april 2013 med förlängd serveringstid mellan klockan Socialnämnden delegerar till ordföranden att besluta i enlighet med socialnämndens beslut, i eventuellt kommande ansökningar om tider för säsongen Eva Roos, alkoholhandläggare

17 A12 17(24) SN 69 Dnr 075/ Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker - Wallmans Dippan, Åre Mörviken Ski i Åre AB, ansöker om tillfälligt tillstånd med utökad serveringstid kl enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) vid Wallmans Dippan. Serveringstillståndet är avsett att gälla vid följande tillfällen: 31/ , 30/3 2013, 27/ Verksamhetsförvaltningens tjänsteyttrande Med stöd av 8 kap 2 alkohollagen beviljas Mörviken Ski i Åre AB, tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och annan jäst alkoholdryck till allmänheten vid Wallmans Dippan, Åre den 31 december 2012 med förlängd serveringstid mellan klockan Med stöd av 8 kap 17 ej bevilja Mörviken Ski i Åre AB, tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och annan jäst alkoholdryck till allmänheten vid Wallmans Dippan, Åre den 30 mars 2013 och den 27 april 2013 med förlängd serveringstid mellan klockan Socialnämnden delegerar till ordföranden att besluta i enlighet med socialnämndens beslut, i eventuellt kommande ansökningar om tider för säsongen Eva Roos, alkoholhandläggare

18 A12 18(24) SN 70 Dnr 074/ Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker - Dahlbom på Torget, Åre Bröderna Dahlbom och Johan Hansson i Åre AB, ansöker om tillfälligt tillstånd med utökad serveringstid kl enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) vid Dahlbom på Torget. Serveringstillståndet är avsett att gälla vid följande tillfällen: 31/ , 30/3 2013, 27/ Verksamhetsförvaltningens tjänsteyttrande Med stöd av 8 kap 2 alkohollagen beviljas Bröderna Dahlbom och Johan Hansson i Åre AB, tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och annan jäst alkoholdryck till allmänheten vid Dahlbom på Torget, Åre den 31 december 2012 med förlängd serveringstid mellan klockan Med stöd av 8 kap 17 ej bevilja Bröderna Dahlbom och Johan Hansson i Åre AB, tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och annan jäst alkoholdryck till allmänheten vid Dahlbom på Torget, Åre den 30 mars 2013 och den 27 april 2013 med förlängd serveringstid mellan klockan Socialnämnden delegerar till ordföranden att besluta i enlighet med socialnämndens beslut, i eventuellt kommande ansökningar om tider för säsongen Eva Roos, alkoholhandläggare

19 A12 19(24) SN 71 Delegationsrapporter I enlighet med socialnämndens delegationsordning redovisas verksamhetsförvaltningens delegationsbeslut: Alkoholärenden Attesträtter Samverkansdokument för samverkan om vård och omsorg mellan länets kommuner och landstinget. Yttrande över detaljplan Delegationsrapporterna godkänns.

20 A12 20(24) SN 72 Informationer Lena Modigh Larsson, verksamhetschef: FOU-rådet Värdighetsgarantier Yvonne Edlund, hemvårdschef: Personliga ombudsverksamheten Information om fixaren Prestationspengar psyk Äldreveckan LOV enligt lagen om valfrihetssystem Markus Åsberg, enhetschef Thomégården: Presentation av sig själv. Anki Svensson, utvecklingsstrateg: Process för utvecklingsplan. Eva Sahlström-Nilsson och Åsa Wallberg, boendestödjarna: Information om boendestödjarnas arbete. Anna-Lisa Hoflén, ordförande Information från familjerådgivningens möte om att regionförbundet höjer den administrativa kostnaden med 172 tkr för familjerådgivningen från och med 2013 och att medlen avses begäras från primärkommunala nämnden. Informationerna godkänns.

21 A12 21(24) SN 73 Delgivningar Beslut från socialstyrelsen om verksamhetstillsyn på Tallkronans korttidsboende. Beslut från socialstyrelsen om tillsyn av Glimtens HVB-hem. Beslut från socialstyrelsen om stimulansmedel för att utbilda värdegrundsledare och personal som har funktion för ett mer sammanhållet socialt ansvar. Dom från kammarrätten som fastställer socialnämndens beslut att utfärda varning för Mörviken Ski i Åre AB med serveringsställe Wallmans Dippan i Åre. Överenskommelse om regional samverkan i Jämtlands län om barn och unga i behov av särskilt stöd (Jämtbus). Protokoll från boenderåd på Tallkronan. KS 197, tilldelning av investeringsmedel med 888 tkr för ombyggnad av hus 1 och 3 på Källarvägens gruppbostad. KS 198, tilldelning av investeringsmedel med 490 tkr för tillbyggnad och utbyggnad av carportar. Öppna ärenden: SN 72, förslag till riktlinjer för ekonomiskt bistånd ska redovisas hösten SN 41, projektledaren får i uppdrag att utreda möjligheten att införa ett valfrihetssystem för biståndsbeslutande insatser om personlig omvårdnad i ordinärt boende och för de boende som bor i servicelägenheter samt om utrymme finns även se över möjligheten att införa ett valfrihetssystem för insatsen personlig assistans enligt LSS. SN 50, verksamhetschefen får i uppdrag att till socialnämndens första sammanträde 2013 redovisa olika förslag på alternativa lösningar till personliga ombudsverksamheten. forts.

22 A12 22(24) SN 73 forts delgivningar Informationerna godkänns.

23 A12 23(24) SN 74 Dnr SOC Extra utbetalning av ekonomiskt stöd till barnfamiljer - extraärende Ann-Marie Johansson (S) begär att socialnämnden betalar ut ett extra bidrag inför julen till barn i familjer som idag får ekonomiskt stöd. Individ- och familjeomsorgschefen har informerat ordföranden om att det enligt jurist ej är förenligt med kommunallagen att ge generella bidrag, till exempel julklappar. Ekonomiskt bistånd måste behovsprövas individuellt. Yrkanden Ann-Marie Johansson (S): yrkar att socialnämnden inför årets jul ska betala ut ett extra ekonomiskt bistånd med 440 kr per barn till de barnfamiljer som idag får ekonomiskt stöd. Peter Andersson (VV): yrkandet avslås eftersom bidraget inte är förenligt med kommunallagen. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att socialnämnden beslutar enligt Peter Anderssons förslag. Omröstning begärs. Socialnämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Peter Anderssons förslag och Nej-röst för Ann-Marie Johanssons förslag. Omröstningsresultat Med 5 ja-röster för Peter Anderssons förslag mot 4 nej-röster för Ann-Marie Johanssons förslag beslutar socialnämnden att anta Anderssons förslag: Ledamot Ja-röst Nej-röst Anna-Lisa Hoflén (C) X Camilla Arvidsson (FP) X Kerstin Eriksson (M) X Göran Jämting (M) X Peter Andersson (VV) X Ann-Marie Johansson (S) X Henny Möhlnhoff Lindkvist (S) X Roland Johansson (S) X Veronica Hammarfjäll (S) X forts.

24 A12 24(24) SN 74 Dnr SOC forts extra utbetalning av ekonomiskt stöd till barnfamiljer - extraärende Ann-Marie Johanssons (S) yrkande om extra utbetalning av ekonomiskt bistånd avslås med hänvisning till att utbetalningen ej är förenligt med kommunallagen. Ann-Marie Johansson (S), Henny Möhlnhoff Lindkvist (S), Roland Johansson (S) och Veronica Hammarfjäll (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Expedieras IFO