Undervisningsnämnden nr 9/ INNEHÅLLSFÖRTECKNING

Transkript

1 nr 9/2010 INNEHÅLLSFÖRTECKNING UNDN 127 UNDN 128 UNDN 129 UNDN 130 UNDN 131 Mötets konstituering Förklaring till Högsta förvaltningsdomstolen i besvärsärende/kommunalbesvär 3630/3/10 Laglighetsövervakning av sektionsprotokoll och tjänsteinnehavarbeslut Ändringar i undervisningsnämndens sammansättning Ändringar i budgetens dispositionsplan till följd av överskridning av anslaget på kostnadsplatsen 356 Lasten hoitoraha ja palveluseteli UNDN 132 Direktiv om dagvårdsavgifter fr.o.m UNDN 133 Skolornas arbets- och lovtider under läsåret samt småbarnsfostrans verksamhetsår UNDN 134 s budgetutfall 10/2010 UNDN 135 Användningsavgifter för de lokaliteter som bildningsväsendet förfogar över fr.o.m

2 Sida 2 Nr 9/2010 Mötesplats och -tid Kommunhuset klo Närvarande medlemmar Frånvarande medlemmar Pekka Halonen, ordförande Andersson Christina, viceordförande Alho Olli, medlem Gottberg Carl-Johan, medlem Hintikka Merike, ersättare Malmgren Mikko, ersättare Paasikivi Anna, medlem Rahkola-Toivanen Merja, medlem Backman Heidi, medlem Ryynänen Tarja, medlem Tiilikainen Markku, medlem (avlägsnade sig kl , anlände kl , 129) (avlägsnade sig kl , 135 Övriga närvarande Parviainen Kristian, kommunstyrelsens representant Nordman Tina, bildningschef (föredragande) Vesiluoma Anu, chef för småbarnsfostran (avlägsnade sig kl ) Moisala Jarno, hallinnon erityissuunnittelija (sekreterare) Ärenden Underskrifter Pekka Halonen ordförande Jarno Moisala protokollförare Olli Alho protokolljusterare Mikko Malmgren protokolljusterare Protokollet framlagts till påseende, tid och plats Bildningskansliet Intygar, underskrift Tjänsteställning Martina Kinnunen kanslisekreterare

3 Sida 3 UNDN 127 MÖTETS KONSTITUERING beslutar 1. konstatera mötet vara lagligt sammankallat och beslutfört 2. välja två protokolljusterare Beslut: Nämnden - konstaterade mötet vara lagligt sammankallat och beslutfört och - valde Olli Alho och Mikko Malmgren till protokolljusterare.

4 Sida 4 OPLTK:70 /2009 UNDN 128 FÖRKLARING TILL HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLEN I BESVÄRSÄRENDE/KOMMUNALBESVÄR 3630/3/10 HEMLIGSTÄMPLAT

5 Sida 5 UNDN 129 Bilaga 1 Förslag: LAGLIGHETSÖVERVAKNING AV SEKTIONSPROTOKOLL OCH TJÄNSTEINNEHAVARBESLUT Efter senaste möte har till nämnden skickats beslutsprotokoll gällande ärenden som avgjorts av en sektion i nämnden eller av tjänsteinnehavare som lyder under nämnden och vilka i enlighet med 51 i kommunallagen kan tas till nämnden för behandling Nämnden beslutar - att i enlighet med 51 i kommunallagen inte ta till behandling följande ärenden som ingår i sektionernas protokoll och i tjänsteinnehavarbeslut gjorda av tjänsteinnehavare som lyder under nämnden: Opetuslautakunnan suomenkielinen jaosto inga protokoll s svenskspråkiga sektion inga protokoll Bildningschef Tina Nordmans beslutsförteckning Chefens för småbarnsfostran Anu Vesiluomas beslutsförteckning Planerarens för småbarnsfostran Pirkko Moring beslutsförteckning inga beslut Rektor Samuli Salonens beslutsförteckning Rektor Anu Hausens beslutsförteckning Rektor Carina Moisios beslutsförteckning Protokollen och beslutsförteckningarna finns som bilaga. Behandling: Beslut: Avvikande från den ursprungliga behandlingsordningen behandlades detta ärende som tredje ärende på mötet. Enligt förslaget.

6 Sida 6 UNDN 130 ÄNDRINGAR I UNDERVISNINGSNÄMNDENS SAMMANSÄTTNING Kommunfullmäktige har valt medlemmarna i undervisningsnämnden för mandatperioden Följande medlemmar och personliga ersättare valdes i undervisningsnämnden: Ordinarie medlemmar Personliga ersättare Christina Andersson Helena Lönn Carl-Johan Gottberg Ulf Forsblom Harriet Strandvik Heidi Backman Anna Paasikivi Rainer Sarviaho Merja Rahkola-Toivanen Sari Havukainen Markku Tiilikainen Antti Keskitapio Tarja Ryynänen Merike Hintikka Jari Nieminen Sinikka Hussi Pekka Halonen Harri Haanpää Medlemmen i undervisningsnämnden Harriet Strandvik har meddelat per e-post att hon vill avgå från sitt förtroendeuppdrag p.g.a. att hon flyttar från kommunen. Kommunfullmäktige beviljade Harriet Strandvik avsked från uppgiften som medlem i undervisningsnämnden och valde Heidi Backman till ny medlem i undervisningsnämnden. Till Backmans personliga ersättare valdes Mikko Malmgren. Förslag: Nämnden beslutar - anteckna sig ärendet för kännedom. Behandling: Beslut: Avvikande från den ursprungliga behandlingsordningen behandlades detta ärende som fjärde ärende på mötet. Enligt förslaget.

7 Sida 7 UNDN 131 UNDN Bilaga 3 ÄNDRINGAR I BUDGETENS DISPOSITIONSPLAN TILL FÖLJD AV ÖVERSKRIDNING AV ANSLAGET PÅ KOSTNADSPLATSEN 356 LASTEN HOITORAHA JA PALVELUSETELI Kommunfullmäktige godkände på sitt möte den budgeten för år 2010 och ekonomiplanen för åren I budgeten godkände fullmäktige verksamhetens målsättningar för undervisningsnämnden samt anslagen enligt följande ( ): Inkomster Utgifter Täckning Skolväsendet Gemensamma skolor Småbarnsfostran TOTALT Förslag: 1. godkänner budgetens dispositionsplan för år 2010 enligt bilaga 2. konstaterar att tjänsteinnehavarna strängt bör hålla sig inom budgetens ramar 3. konstaterar att en tjänsteinnehavare inte kan godkänna räkningar som gäller honom/henne själv 4. beslutar att rektorerna godkänner räkningarna för sin skolas del 5. beslutar att chefen för enheten för stödtjänster för fostran och bildning godkänner räkningar för sin enhets del 6. beslutar att de administrativa daghemsföreståndarna godkänner räkningar för de daghem som är dem underställda 7. beslutar att planeraren för småbarnsfostran godkänner de räkningar som berör eftermiddagsverksamheten 8. beslutar att planeraren för småbarnsfostran och den administrativa daghemsföreståndaren godkänner räkningarna för familjedagvårdens del 9. beslutar att chefen för småbarnsfostran godkänner de räkningar inom småbarnsfostran som inte nämnts ovan 10. beslutar att bildningschefen godkänner de räkningar som gäller verksamhet underställd undervisningsnämnden 11. beslutar att undervisningschefen fungerar som ersättare för bildningschefen Beslut: Enligt förslaget. ======

8 Sida 8 UNDN 131 Bredvidläsningsmaterial Kommunfullmäktige har på sitt möte beslutat om kommunens budget för år 2010 och samtidigt för undervisningsnämnden godkänt en inkomstram som uppgår till euro och en utgiftsram som uppgår till euro. Efter kommunfullmäktiges beslut har ekonomiavdelningen dessutom ur budgetramen för tekniska nämndens verksamhetsutgifter överfört euro till undervisningsnämnden budgetram för verksamhetsutgifter. Denna post innehåller bl.a. el-, värme- och vattenutgifter för fastigheterna. De poster som ekonomiavdelningen har överfört har inte noterats i undervisningsnämndens dispositionsplan eftersom bildningskansliet vid uppgörandet av dispositionsplanen har varit omedveten om överföringen. Enligt förvaltningsstadgan 23 beslutar nämnden om en dispositionsplan med vars hjälp man granskar och justerar den preliminära dispositionsplan som ifrågavarande organ uppgjort för budgetförslaget samt beslutar om hur olika uppgifter skall genomföras och anslag användas. har på sitt möte godkänt en dispositionsplan där man har allokerat de av kommunfullmäktige fastställda utgifts- och inkomstanslagen till sammanlagt 20 kostnadsplatser. På samma möte har undervisningsnämnden på kostnadsplatsen 356 Lasten hoitoraha ja palveluseteli reserverat ett anslag om euro. Bildningskansliet har vidare allokerat ovan nämnda anslag på följande sätt: Lagstadgat hemvårdsstöd för barn euro Kommunalt hemvårdsstöd för barn euro (av vilket har allokerats till kommuntillägget) Stöd för privat vård (servicessedel) euro Sammanl euro Enligt en utredning som uppgjorts på bildningskansliet kommer nämnda anslag att överskridas i slutet av året med ca euro. Uppskattningen grundar sig på situationen Utfall Uppskattn. Dispositionsplan Lagstadgat hemvårdsstöd för barn Kommunalt hemvårdsstöd för barn kommuntillägg servicesedel Stöd privat vård Sammanlagt

9 Sida 9 Överskridningen av anslaget beror i huvudsak på att de barn under 3 år som vårdas hemma har ökat. För barn under 3 år betalas lagstadgat hemvårdsstöd för barn pch för dessa kostnader har för år 2010 reserverats euro. Man uppskattar dock att ca euro kommer att betalas i hemvårdssstöd för barn till årets slut. Överskridningen av anslaget för det lagstadgade hemvårdsstödet del kommer således att vara ca euro. Såsom ur bredvidläsningsmaterialet framgår har antalet barn under 3 år som vårdas hemma stigit från till med sammanlagt 31 barn (från 137 till 168). Då antalet barn som vårdas hemma stiger ökar också antalet ansökningar gällande kommuntillägget (i januari 2010 var antalet sökande 71 och i augusti 2010 var antalet sökande 96). Det budgeterade kommuntillägget för år 2010 på euro kommer att överskridas med ca euro. I och med den kommunala servicesedeln och det privata stödet stöds den privata vården. Anslaget för servicesedeln för år 2010 är euro och detta kommer uppskattningsvis att överskridas med ca euro. Det anslag för privat vård på euro som budgeterats för år 2010 kommer dock enligt uppskattningen att räcka till för att täcka även förutnämnda överskridning av servicesedlarna. Som jämförelse kan konstateras att de barn som får privat vård har minskat från tidpunkten till med 10 barn (60 -> 50). Konstateras bör att kommunaliseringen av Störsvik daghem minskade i början av år 2010 mängden barn i privat dagvård med ca 20 barn. Eftersom undervisningsnämndens inkomster och utgifter enligt nuvarande uppskattning till övriga delar verkar utvecklas i positiv riktning i förhållande till kommunfullmäktiges budgetbeslut , är det inte nödvändigt att av kommunstyrelsen och vidare av kommunfullmäktige anhålla om tilläggsanslag. - Som bredvidläsningsmaterial finns en sammanställning över månadsrapporter från FPA och en förteckning ur kommunens bokföring över de medel som använts för barnvårdstöd och servicesedlar under januarioktober Som bredvidläsningsmaterial finns statistik över antalet barn i dagvård, användingen av servicesedlar, antalet barn i hemvård och antalet sökande av kommuntillägg. Förslag: Nämnden beslutar - godkänna överskridningen av utgiftsanslaget på kostnadsplatsen 356 Lasten hoitoraha ja palveluseteli ;

10 Sida 10 - konstatera att eftersom nämnden enligt budgetutfallet kommer att hålla sig inom den nettobudgetram som kommunfullmäktige har godkänt, inte för överskridningen behöver anhålla om tilläggsanslag av kommunstyrelsen och vidare av kommunfullmäktige - förutsätta att, för att målsättningen följs, bör resultatområdena undervisning och småbarnsfostran strängt hålla sig inom budgetens ramar. Behandling: Avvikande från den ursprungliga behandlingsordningen behandlades detta ärende som femte ärende på mötet. Under behandlingen ändrade föredraganden sitt beslutsförslag enligt följande: Ändrat beslutsförslag: Nämnden beslutar - godkänna överskridningen av utgiftsanslaget om euro på kostnadsplatsen 356 Lasten hoitoraha ja palveluseteli ; - konstatera, att eftersom nämnden enligt budgetutfallet kommer att hålla sig inom den nettobudgetram som kommunfullmäktige har godkänt, inte för överskridningen behöver anhålla om tilläggsanslag av kommunstyrelsen och vidare av kommunfullmäktige på grund av inbesparade löneutgifter inom småbarnsfostran - förutsätta att, för att målsättningen följs, bör resultatområdena undervisning och småbarnsfostran strängt hålla sig inom budgetens ramar. Beslut: Enligt det ändrade förslaget.

11 Sida 11 OPLTK:363 /2010 UNDN 132 DIREKTIV OM DAGVÅRDSAVGIFTER FR.O.M Bilaga 2 Bredvidläsningsmaterial Enligt 4 i kommuns instruktion för huvudansvarsområdena besluter varje nämnd inom sitt ansvarsområde om avgifter, inkomstgränser, hyror och övriga ersättningsgrunder. Enligt instruktionens 3 skall varje nämnd inom sitt ansvarsområde godkänna allmänna anvisningar. har beslutat om dagvårdsavgifterna i enlighet med lagen om social- och hälsovårdsavgifter. Dagvårdsavgifterna för barn är fr.o.m indexbundna enligt lagen (387/2008) 7a 6 och 11 mom. och enligt stadgandet om införande. Indexgranskningar görs med två års mellanrum. Social- och hälsovårdsministeriet har gett ett meddelande (959/2009) gällande indexgranskningarna av dagvårdens klientavgifter och inkomstgränserna som trädde i kraft i början av augusti Dagvårdens klientavgifter granskades enligt socialoch hälsovårdens prisindex och de inkomstgränser som tillämpas vid bestämmande av dagvårdsavgifter granskades enligt index gällande den allmänna inkomstnivån. Några andra riksomfattande ändringar gjordes inte i dagvårdsavgifterna eller bestämmelsegrunderna. Under augusti-oktober har åt alla familjer uppgjorts nya betalningsbeslut fr.o.m Vid uppgörandet av betalningsbesluten har uppmärksamhet fästs vid många praktiska detaljer och linjedragningar som på kommunalnivå kräver att allmänna anvisningar uppgörs. Således kan man, då betalningsbeslut uppgörs, försäkra sig om att klienterna behandlas likvärdigt och jämlikt. Därför har den praxis som nu tillämpas och den praxis som ännu fattas upptagits i det bilagda förslaget till direktiv om dagvårdsavgifter. Direktivet följer i huvudsak innehållet i motsvarande direktiv från kommuner inom huvudstadsregionen. Direktivet är avsett i första hand för internt bruk i kommunen. På basen av direktivet uppgörs för klienterna en ur språklig synpunkt mera klientvänlig bulletin. Bulletinerna utges av bildningskansliet. - Som bilaga finns ett förslag till direktiv om uträkning av dagvårdsavgifter fr.o.m

12 Sida 12 - Som bredvidläsning finns det nuvarande klientavgiftsdirektivet som undervisningsnämnden gett (Bulletin till barnens föräldrar). Förslag: Nämnden beslutar - utge bilagda förslag till grund för uträknande av dagvårdsavgifter - att avgiftsdirektivet träder i kraft fr.o.m Behandling: Avvikande från den ursprungliga behandlingsordningen behandlades detta ärende som sjätte ärende på mötet. Chefen för småbarnsfostran Vesiluoma avlägsnade sig från mötet under behandlingen av detta ärende kl Beslut: Enligt förslaget.

13 Sida 13 OPLTK:371 /2010 UNDN 133 SKOLORNAS ARBETS- OCH LOVTIDER UNDER LÄSÅRET SAMT SMÅBARNSFOSTRANS VERKSAMHETSÅR Läsåret inleds enligt 23 i lagen om grundläggande utbildning den första dagen i augusti och avslutas den 31 juli. Läsåret har 190 arbetsdagar varav man räknar bort självständighetsdagen, trettondagen och Valborgsdagen om de infaller på annan vardag än lördag. Om tidpunkten för avslutande av läsåret stadgas. Enligt 7 i förordningen om grundläggande utbildning avslutas läsårets skolarbete sista vardagen i vecka 22. Grundskolan har 187 arbetsdagar under läsåret eftersom självständighetsdagen, trettondagen och valborgsdagen infaller på en vardag. Enligt kommuns instruktion för huvudansvarsområdena 13 7 mom. besluter undervisningsnämnden om för- och grundskoleundervisningens arbets- och lovtider, d.v.s. bland annat om när skolarbetet inleds och om läsårets lediga dagar. Perioden för småbarnsfostrans verksamhet fastställs för ett år i taget. Verksamhetsåret inleds den och avslutas den Rektorerna har fått ta ställning till de föreslagna arbets- och lovtiderna för läsåret och de understöder förslaget. Förslag: Nämnden beslutar: - att skolarbetet inleds i kommuns grundskolor måndagen och avslutas lördagen att i för- och grundskolorna tillämpas följande arbets- och lovtider: höstlov jullov sportlov att skolan, om den vill, kan flytta torsdagen den till valfri lördag på sådant sätt att man inte behöver ordna med extra transport. Om ärendet beslutas i skolans arbetsplan. - att verksamheten inom förundervisningen inleds samma dag som skolarbetet, , och följer samma lovtider och avslutas på den sista arbetsdagen under höst och vårterminen, dvs. onsdagen och fredagen

14 Sida 14 - att verksamhetsåret inom småbarnsfostran inleds den och avslutas den Behandling: Beslut: Avvikande från den ursprungliga behandlingsordningen behandlades detta ärende som sjunde ärende på mötet. Enligt förslaget.

15 Sida 15 UNDN 134 UNDERVISNINGSNÄMNDENS BUDGETUTFALL 10/2010 Bredvidläsningsmaterial Budgetutfallet för undervisningsnämndens driftsekonomi är 80,2 procent enligt situationen Enligt budgeten skulle driftsekonomiutfallet i slutet av oktober i genomsnitt få vara 83,3 procent. Inkomstutfallet var högre än prognosen (132,3 procent) och utgifterna lägre än prognosen (83,1 procent). Statistik över nämndens ekonomiska utfall finns som bredvidläsning. Förslag: Nämnden beslutar - anteckna ärendet för kännedom. Behandling: Beslut: Avvikande från den ursprungliga behandlingsordningen behandlades detta ärende som åttonde ärende på mötet. Enligt förslaget.

16 Sida 16 SIVLTK:362 /2010 UNDN 135 Bilaga 3 Bredvidläsningsmaterial ANVÄNDNINGSAVGIFTER FÖR DE LOKALITETER SOM BILDNINGSVÄSENDET FÖRFOGAR ÖVER FR.O.M Bakgrund Med stöd av 4 i instruktionen för huvudansvarsområdena har kommunfullmäktige i överfört beslutanderätten gällande de avgifter, inkomstgränser, hyror och övriga ersättningsgrunder som hör till dess verksamhetsområde till nämnderna. Enligt 11 i instruktionen för huvudansvarsområdena lyder följande verksamhetsenheter under undervisningsnämnden: daghemmen, skolorna och stödenheten för fostran och undervisning. Enligt 22 i instruktionen ansvarar bildningsnämnden bl.a. för ordnandet av biblioteks-, ungdoms-, motions- och kulturverksamhet i kommunen. Enligt 13 i instruktionen för huvudansvarsområdena bestämmer undervisningsnämnden dock om användningen av alla de platser och lokaliteter som bildningsväsendet (undervisnings- och bildningsnämnden) förfogar över. Detta innebär t.ex. utdelning av användningsturer. Bildningsnämnden har beslutat om alla avgifter och taxor gällande de lokaliteter som bildningsväsendet förfogar över fastän den endast förfogar över bibliotekets, ungdoms-, motions- och kulturväsendets lokaliteter. Bildningsnämnden kan anses ha överskridit sina befogenheter då den beslöt om de avgifter som gällde skol- och daghemslokaliteter. Den omarbetning av användningsavgifterna för lokalerna som nu föreslås utgår från att den behöriga nämnden beslutar om användningsavgifterna. Därför har lokaliteterna i bilagan delats upp enligt den nämnd, undervisnings- eller bildningsnämnden, som förfogar över resp. lokalitet. Eftersom det i kommunens instruktioner inte dras några gränser för fastställande om hur skolornas motionsutrymmen används, t.ex. för undervisningens eller någon utomståendes motionsverksamhet, bör man tolka saken så att undervisningsnämnden hela kalenderåret förfogar över skolornas motionsutrymmen. Oberoende av hur instruktionsreformen (och därmed även omarbetningen av nämnderna), som är under beredning i kommunen, framskrider på kommunfullmäktiges möte , har man i detta skede önskat ta upp förnyandet av användningsavgifterna till nämnderna för behandling. Ur an-

17 Sida 17 vändarsynpunkt skulle det vara mest ändamålsenligt att förnyelsen skulle träda i kraft vid årsskiftet och likaså då det gäller kommunens verksamhet/fakturering. Krav som balanseringsavtalet ställer Kommunfullmäktige har godkänt ett balanseringsavtal. I avtalet förutsätts att avgifterna för motionsställen ökar med euro/år fr.o.m. år 2010 till år 2012 då det borde inflyta euro/år i form av avgifter. En utgångspunkt i avtalet är att man av grupper som består av personer under 18 år inte kräver avgifter. Målet med avgifterna är att man inte behöver skära ned bidragen för det fria bildningsarbetet. De krav som balanseringsavtalet avser gäller främst motionsställenas avgifter. Då det dock inte är ändamålsenligt att plikten gällande användningsavgifterna skulle gälla endast dem som använder motionsställen har man både i det beslut bildningsnämnden gjort och i den reform som nu är under beredning utgått från att användningsavgiftsplikten allokeras till alla som använder bildningsväsendets lokaliteter. Det förslag som nu är under beredning skulle, enligt de utredningar som framgår ur bredvidläsningsmaterialet, inbringa mera avgiftsintäkter än vad som förutsätts i balanseringsavtalet. Avgiftsintäkterna skulle dock täcka endast en bråkdel av de drifts- och investeringsutgifter som hänför sig till motions- och de övriga utrymmena. I fortsättningen kan de ökade avgiftsintäkterna allokeras till reparation och underhåll av motionsutrymmena samt t.ex. för att höja på verksamhetsbidragen för de föreningar som verkar i kommunen. Problem i samband med de principer för utrymmeshyror som trädde i kraft Bildningsnämnden har beslutat om hyrorna för de lokaliteter som bildningsväsendet förfogar över fr.o.m Storleken på de hyror som uppbärs har definierats utgående från ordinarie turer och annan användning. Separat har inte definierats vad som menas med t.ex. en ordinarie tur. Vid en analys av andra kommuners motsvarande principer för användningsavgifter kan konstateras att faktureringsprincipen, där man indelar avgifterna i ordinarie turer och annan användning, inte är särskilt vanlig. En mera vanlig praxis är att man tar betalt utgående från användargruppen och inte utgående från om det är fråga om en tur av ordinarie- eller engångsnatur.

18 Sida 18 Andra problem har uppstått då man bestämmer om användaravgifter t.ex. för föreningar som inte verkar i men som använder bildningsväsendet utrymmen, hur man definierar kommunens egen verksamhet eller om användningsavgiften faktureras för hela eller påbörjade timmar eller delar av timmar. I bildningsnämndens beslut av lämnas å andra sidan helt bort definitionen av avgifter för vissa av bildningsväsendets lokaliteter. Den förnyelse av användaravgifterna som nu föreslås utgår från att avgifterna för de motionsställen och övriga utrymmen som bildningsväsendet upprätthåller, bestäms i enlighet med de kostnader som betalas av de klientgrupperna som använder motionsstället/det övriga utrymmet. En del av motionsställena och de övriga utrymmena är avgiftsfria för alla användare. Utgående från detta föreslås att kommunen fr.o.m kräver användningsavgifter på basen av 4 olika användargrupper. Dessa är: 1. Avgiftsfri användning 2. Föreningspris 3. Nedsatt pris 4. Grundpris Innehållet gällande användargrupperna presenteras mera ingående i bilagan. De permanenta beslut som är i kraft gällande avgiftsfria lokaliteter Under beredningsarbetet har följande permanenta beslut om avgiftsfri använding av lokaliteter noterats: Bildningschefen har beslutat att unga har anhållit om att få använda en del av stationsområdets tennisplan som skatingplats. Jag beviljar dem tillstånd tillsvidare Bildningschefen har beslutat att Strömstarar r.f. tillsvidare har lov att som sitt samlingsutrymme använda två större och ett mindre rum som finns i Åvallas nedre våning. Dessutom förfogar den över ett förrådsutrymme. Det kök som finns i fastigheten används gemensamt av de andra som använder fastigheten. Ingen hyra uppbärs för lokaliteterna. Till den del utrymmena definieras som avgiftsfria omfattar användargruppen Avgiftsfri användning i handlingen de ovan nämnda grupperna.

19 Sida 19 Behandlingens framskridande I det nu föreslagna förnyandet av användningsavgifterna tas inte ställning till öppettider, principer för utdelning av användningsturerna, ordnande av reklam- och försäljningsverksamhet i lokaliteterna, inhiberande av användningsturer, ordningsstadganden etc. De kommer att tas upp senare under våren då ett separat direktiv uppgörs och som planeras träda i kraft I det första skedet förs i nämnderna en diskussion om förnyandet av användningsavgifterna och om hur beredningen kommer att framskrida. behandlar ärendet på sitt möte Bildningsnämnden behandlar ärendet på sitt möte För att reformen enligt tidtabellen ska kunna träda i kraft är det speciellt viktigt att båda nämnderna diskuterar ärendet och gör likadana beslut. Det slutliga förslaget tas upp för beslutsfattande i vardera nämndernas möten i december. - Som bilaga finns ett förslag till användningsavgifter för de lokaliteter som bildningsväsendet förfogar över fr.o.m Som bredvidläsningsmaterial finns ett förslag från bildningsnämndens möte om motions- och övriga utrymmens hyror fr.o.m Som bredvidläsningsmaterial finns beslutet från bildningsnämndens möte om motions- och övriga utrymmens hyror fr.o.m Som bredvidläsningsmaterial finns en jämförelse mellan uppskattade inkomster från användningsavgifterna för år 2011 och de nu föreslagna användningsavgifterna (jämförelsen grundar sig på de reserveringar som finns för perioden ). - Som bredvidläsningsmaterial finns ett sammandrag över några andra kommuners användningsavgifter gällande motions- och andra utrymmen. Förslag: Nämnden beslutar - föra en diskussion om användningsavgifterna för de lokaliteter bildningsväsendet förfogar över fr.o.m Behandling: Avvikande från den ursprungliga behandlingsordningen behandlades detta ärende som nionde ärende på mötet.

20 Sida 20 Viceordförande Andersson avlägsnade sig från mötet under behandlingen av detta ärende kl Beslut: Nämnden diskuterade användningsavgifterna fr.o.m för de lokaliteter som bildningsväsendet förfogar över.

21 Sida 21 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet Enligt 91 kommunallagen kan rättelseyrkande inte göras och kommunalbesvär inte anföras över följande beslut, grundar sig på eftersom de endast gäller beredning eller verkställighet. Paragrafer: 127, 128, 129, 130, 131, 134, 135 Eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 89 1 mom. kommunallagen kan göras över nedan nämnda beslut, kan besvär inte anföras över beslutet: Paragrafer: 132, 133 Enligt förvaltningslagen/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grund för besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE till vilken rättelseyrkande kan göras samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan göra skriftligt rättelseyrkande. hos vilken rättelse yrkas, myndighetens adress, post- och e-postadress: kommun / Parkstigen siuntio@siuntio.fi Paragrafer: 132, 133 Yrkandet skall göras inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. En part anses, om inte något annat påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att ett brev därom blivit sänt eller vid den tidpunkt som framgår av mottagningsbeviset eller som har antecknats i ett särskilt intyg om delfående av beslutet. Vad förbudet grundar sig på Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som gör det. ANVISNING FÖR ANSÖKAN OM ÄNDRING HOS MARKNADSDOMSTOLEN till vilken ansökan om ändring kan göras samt tid för ansökan Om det vid en upphandling förfarits i strid med upphandlingslagen eller med stöd av bestämmelser utfärdade enligt den eller i strid med Europeiska gemenskapens lagstiftning eller världshandelsorganisationens avtal om offentlig upphandling kan skriftlig ansökan om ändring inlämnas till: Paragrafer: Ansökan skall göras inom 14 dagar från det att en anbudssökande eller anbudsgivare skriftligen fått del av ifrågavarande beslut samt en anvisning om hur man söker ändring. Av ansökan skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Ansökan skall undertecknas av den som gör det. Bifogas protokollet

22 Sida 22 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet I följande beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut, som getts i anledning och besvärstid av ett rättelseyrkande, kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som gjort rättelseyrkande. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet, adress och postadress: Kommunalbesvär, paragrafer: Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer: Annan besvärsmyndighet, adress och postadress: Besvärstid Besvärstid dagar dagar Besvärsskrift Paragrafer: Besvärstiden börjar vid delfåendet av beslutet. Vid uträkningen av besvärstiden skall dagen för delfåendet inte beaktas. I besvärsskriften skall meddelas det beslut i vilket ändring söks till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som påyrkas de grunder på vilka ändring yrkas I besvärsskriften skall ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om någon annan person uppgjort besväret, skall i besvärsskriften också uppges namn och hemkommun för denna person. I besvärsskriften skall vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden. Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet skall underteckna besvärsskriften. Inlämnande av besvärshandlingarna Tilläggsuppgifter Till besvärsskriften skall fogas i original eller kopia det beslut i vilken ändring söks genom besvär samt intyg över vilken dag beslutet delgivits eller annan utredning om när besvärstiden börjat. Till besvärsskriften skall dessutom fogas de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheterna. Ombudet skall till besvärsskriften foga en fullmakt. Besvärshandlingarna skall tillställas besvärsmyndigheterna inom besvärstiden. På eget ansvar kan besvärshandlingarna sändas med post eller genom bud. Handlingarna skall inlämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: namn, adress och postadress Besvärshandlingarna skall lämnas till 1) : namn, adress och postadress Paragrafer Paragrafer Detaljerad anvisning för rättelseyrkande / besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget. 1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten.

23 Sida 23