Röning 3 m.fl. (Grevhagsskolan)

Transkript

1 Dnr: Sbs Bilaga till detaljplan för Röning 3 m.fl. (Grevhagsskolan) Eksjö stad, Eksjö kommun

2 Undersökning När en detaljplan eller program upprättas eller ändras ska kommunen undersöka behovet av en strategisk miljöbedömning enligt 6 kap. 5 miljöbalken. Kommunen ska bedöma om någon enskild eller flera aspekter tillsammans kan antas medföra betydande miljö. Ju större sannolikheten är för att en viss typ av miljö ska inträffa, desto större är risken för att planen kan antas medföra betydande miljö. Det kan exempelvis vara om planen berör ett område med skyddad natur eller ett riksintresseområde. Bedöms planen inte medföra någon betydande miljö hanteras miljöfrågorna inom ramen för detaljplanearbetet. För en plan som kan antas innebära betydande miljö ska en strategisk miljöbedömning enligt 6 kap. 6 miljöbalken göras. I undersökningen ska kommunen enligt 6 kap. 6 Miljöbalken 1. identifiera omständigheter som talar för och emot en betydande miljö och 2. samråda frågan om betydande miljö med de kommuner, länsstyrelser och andra myndigheter som på grund av sitt särskilda miljöansvar kan antas bli berörda av planen eller programmet, om myndigheten eller kommunen inte redan i identifieringen kommer fram till att en strategisk miljöbedömning ska göras. Omständigheterna som talar för och emot betydande miljö redovisas i checklista och kommenteras då det är relevant. Efter checklistan följer en sammanvägd bedömning om planen kan antas innebära betydande miljö eller inte. Bedömningarna som görs är preliminära och kan behöva omvärderas om ny kunskap tillförs planen. Planens syfte och huvuddrag Planens syfte är att utöka nuvarande skolområde för Grevhagsskolan. Detta syftar möjliggöra nybyggnation i närtid i form av idrottshall, samt säkra expansionsmöjlighet för skolan på längre sikt. Området är sedan tidigare bebyggt med Grevhagsskolan. Sammanfattning av planens Den samlade bedömningen är att planförslaget inte antas medföra en betydande miljö. Den huvudsakliga förändringen och sker för det grönområde som ligger väster om skolan och Röning 3. Marken anges för att möjliggöra utveckling av skolan. Då grönområdet är ett orört, friväxande område av sly och lövträd blir det en visuell när delar av detta kan komma att ersättas med skola. Även gällande användning sker en då området används som strövområde etc. I jämförelsen av att säkra utvecklingsmöjlighet för en väsentlig infrastruktur (skola) och behålla grönområdet i sin helhet har det förstnämnda vägt tyngst. Se sid 16 i planbeskrivningen.

3 Om ja på någon av frågorna nedan planen innebär alltid betydande miljö Ja Nej Påverkar planen ett Natura 2000-område så att tillstånd krävs enligt MB 7 kap. 28a? * Kommer planen innehålla verksamheter som finns redovisade i bilaga 3 till MKBförordningen? ** Avser planen någon anläggning som räknas upp i PBL kap st. *** * Tillstånd krävs för att bedriva verksamheter eller vidta åtgärder som på ett betydande sätt kan påverka miljön i ett naturområde som har förtecknats enligt 27 första stycket 1 eller 2. Tillstånd enligt första stycket krävs inte för verksamheter och åtgärder som direkt hänger samman med eller är nödvändiga för skötseln och förvaltningen av det berörda området. Lag (2001:437). ** Jordbruk, skogsbruk och vattenbruk, Utvinningsindustri, Energiproduktion, Framställning och bearbetning av metaller, mineralindustri, kemisk industri, livsmedelsindustri, textil- läder, trä- och pappersindustri, gummiindustri, infrastrukturprojekt, andra projekt (ex. permanenta tävlings- och testbanor för motorfordon, deponering av slam från reningsverk, lagring av skrot mm.), turism och fritid. Under varje rubrik finns specifika verksamheter som innebär betydande miljö enligt Förordning (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar 4. ***... genomförandet av detaljplanen kan antas medföra betydande miljö på grund av att planområdet tas i anspråk för industriändamål, ett köpcentrum, parkeringsanläggning eller något annat projekt för sammanhållen bebyggelse, en skidbacke, skidlift eller linbana med tillhörande anläggningar, hamn för fritidsbåtar, hotellkomplex eller fritidsby med tillhörande anläggningar utanför sammanhållen bebyggelse, permanent campingplats, nöjespark, djurpark, spårväg, tunnelbana. Naturvärden Riksintresse för naturvård Natura 2000-område 7 kap. 27 MB Naturreservat, Naturvårdsområde 7 kap. 4 MB Naturminne 7 kap. 10 MB Strandskyddsområde 7 kap MB Ängs- och hagmarker (inventering Jordbruksverket, databasen TUVA) Biotopskyddsområde 7 kap. 11 MB Generellt biotopskydd 7 kap. 11 MB) Nyckelbiotoper (Skogsstyrelsens inventering) Området omfattas inte av strandskydd från Eksjöån.

4 Skyddsvärda träd (Inventerade skyddsvärda träd Jönköpings län) Träd (egen inventering) I samband med att marken ges byggrätt medges nedtagande av de träd som idag växer i området. De äldre bestånden finns i det västligaste och södra delarna. På grund av naturområdets utbredning över tid, där ytterområdena åt öster och norr i nuläget utgörs av yngre bestånd och mycket sly. Se bild nedan. Övriga naturvärden Området har i huvudsak värden för rekreation, i form av vildvuxet/friväxande naturområde intill Eksjöån. Bland annat nyttjas delar av naturområdet som förlängning av skolgården. Illustration av grönområdets utbredning från ca 1960, till 1970 och vidare mot 2020-talet. Friluftsliv, utevistelse och rekreation Riksintresse friluftsliv Friluftsliv och rekreation (ex. strövområde, vandringsled, rekreationsanläggning, park) Gröna stråk/ grönstruktur (sammanhängande/nätverk av gröna områden) Tysta områden Friyta för lek och annan utevistelse Turistdestinationer

5 Djurliv Fridlysta arter (Artskyddsförordningen) Rödlistade arter förändring av antalet eller sammansättningen av djurarter i området (däggdjur, reptiler, skaldjur, fåglar, insekter) (ex. på fortplantningsmöjligheter, födosök) Artportalen används som källa om ingen annan dokumentation finns. Växtliv Fridlysta arter (Artskyddsförordningen) Rödlistade arter förändring av antalet eller sammansättningen av växtarter eller växtsamhälle Störningar och risker Trafikbuller (väg- och spårtrafik) Buller och vibrationer från annan källa (exempelvis flygtrafik, industri- och verksamhetsbuller, Eksjö skjutfält) Farligt gods Trafiksäkerhet Trafikökning Riskområden för markradon Elektriska/magnetiska fält Bländande eller störande ljus Lukt Risk och säkerhet (ex. olyckor, explosionsrisk) Miljö- och hälsofarliga ämnen i verksamhet Utsläpp av miljö- och

6 hälsofarliga ämnen Byggskedet Som vid all byggnation påverkas närområdet av buller, damm osv. Material och fordon kommer uppehålla sig i den del av området som bebyggs. Social hållbarhet Trygghet Jämställdhet Barnperspektivet Tillgänglighet Mark Större opåverkade områden 3 kap. 1 MB Värdefulla geologiska formationer Markföroreningar Jordbruksmark 3 kap 4 MB Skogsmark Vatten Miljökvalitetsnormer vatten (VISS) Vattenskyddsområde Våtmarker Grundvatten (ex. förändring i flödesriktning, förändring i grundvattenkvalitet) Ytvatten (ex. förändring i kvalitet, mängd, riktning) Dagvatten Högre andel hårdgjord yta ger en ökad flödeshastighet från området. Området ligger intill Eksjöån som i nuläget och även i framtiden tar emot dagvatten från planområdet. Avrinningsområde till recipient (Eksjöån, Emåns avrinningsområde etc.) Se ovan

7 Vattenförsörjning Avlopp (ligger planområdet inom verksamhetsområde?, krävs enskilda avlopp är området extra känsligt med tanke på dessa?) Vattenverksamhet enligt MB 11 kap. 3 Luft Miljökvalitetsnormer för luft Luftutsläpp från verksamhet/trafik Damm, sot och lukt Klimat Lokalklimat (ex. värmeöar, vindtunneleffekt) Ljusförhållanden Översvämningsrisk Risk för ras, skred och erosion Landskap Landskapsbild Stadsbild Landmärken Vindbruk Kulturmiljö och kulturvärden Riksintresse kulturmiljövård Kulturreservat 7 kap. 9 MB Kulturhistorisk miljö/landskap påverka n påverka n Landskapet har sedan 1960-talet genomgått stora förändringar i syfte att besvara rådande behov. Detta omfattar nybyggnationer, rivningar, ianspråktagande av åkermark och naturområden m.m. Naturområdet påverkas av denna detaljplan

8 Historiska samband Fornminne Kyrkor Kulturhistoriskt värdefull byggnad Arkeologiska kulturmiljöer (fornlämningar och fornlämningsområden) Industrimiljö ytterligare. Det är en historisk del av stadsdelen och området som helhet, ursprungligen en bondskog i anslutning till en gård med tillhörande odlingsmark. Infrastruktur Riksintresse kommunikation Farligt godsleder Järnväg Väg, gator, trafikanläggningar Flygplats Teknisk infrastruktur (VA, el, fiber etc.) Riksintresse totalförsvaret Totalförsvarets riksintresse i Eksjö Materiella värden Naturresurser med högre förnyelseförmåga (skog, fiske, jordbruk, energiresurser vattendrag, vind, sol) Naturresurser med ingen/låg förnyelseförmåga (åkermark, mineraler, bergarter, jordarter energiresurser, torv, kol) Övriga materiella värden

9 Sammanvägd bedömning Planens på gemensamma och motstående intressen I en detaljplan vägs flera intressen samman, som ibland är gemensamma och ibland motstående. Om sådana finns i den aktuella planen redovisas de nedan. Statliga intressen - Mellankommunala intressen - Motstridiga intressen i planen Grönområdet som anges för kvartersmark nyttjas av såväl skolan som allmänheten. Här bedöms dock skolans intresse gå före. Det är en väsentlig infrastruktur och verksamhet som måste kunna bedrivas på hållbart sätt även i framtiden. Detta faktum väger tyngre än eventuella promenadstråk eller allmän vistelse i den aktuella grönskan. Gemensamma intressen - Den sammanvägda bedömningen avgör om planen innebär en betydande miljö eller inte. Är bedömningen av effekterna av stor osäkerhet? Är effekterna oåterkalleliga? Bör andra lokaliseringsalternativ för projektet övervägas? Ja Nej alternativ lokalisering är aktuell. Områdets närområde har bebyggts på sätt som gör expansion av planområdet åt andra väderstreck omöjligt. Sammanfattande ställningstagande utifrån checklistan Ja Nej Innebär planens genomförande betydande miljö? Medverkande tjänstemän Johan Mood, planarkitekt