OBS! Justerat protokoll finns på Socialförvaltningen.

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid Sammanträdeslokal Stora Björn, Socialförvaltningen, ande OBS! Justerat protokoll finns på Socialförvaltningen. Ledamöter Lars Nilsson (S) Linnéa Kihlström (KD) Kajsa Adolfsson (S) Lars Johansson (S) Ginger Johansson (V) Louise Hamilton (MP) Larsgöran Larsson (M) Monica Marker (M) Birgitta Grafström (C) Britt-Mari Johansson (FP) 1(19) Ersättare Marie-Louise Becker (V) Agnes Utter (MP) Sonja Sundell (M) Lillemor Bergstedt (M) Ewa Wiklander (FP) Carina Johansson (S) tjänstgörande Övriga närvarande Eva Lotta Lindskog, socialchef, Erna Blom, verksamhetschef, Ylva Persson, enhetschef, Ulf Meyer, enhetschef, 57 Ulf Fogelberg, alkoholhandläggare, Mats Andersson, utvecklingsledare, Kristina H Andersson, handläggare, 57 Marcus Liniver, nämndsekreterare, Justerare Birgitta Grafström (C) Justeringens plats och tid klockan Underskrifter Sekreterare Paragrafer Marcus Liniver Ordförande Lars Nilsson (S) Justerare Birgitta Grafström (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Marcus Liniver

2 2(19) SN 47 Godkännande av föredragningslistan, godkännande av föregående protokoll samt val av justerare godkänner föredragningslistan samt protokoll daterat väljer Birgitta Grafström (C) till justerare av detta protokoll. Ärende Tisdagen den 18 mars utskickad kallelse med föredragningslista samt protokoll för SN daterat sunderlag Kallelse/Föredragningslista Protokoll

3 3(19) SN 48 SNau 31 Dnr: Sn/2014:76/002 s attestlista 2014 godkänner attestlista för Ärende Årlig revidering av attestlistan sunderlag Attestlista 2014 et skickas till Kommunledningsförvaltningen, Morgan Persson

4 4(19) SN 49 SNau 32 Sn/2014:77/012 Trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik s beslutar att socialförvaltningen får i uppdrag att arbeta utifrån arbetsplan för ehälsoarbetet 2014 att ge socialförvaltningen i uppdrag att ta fram en långsiktig plan för finansiering, organisation och samverkan inom området ehälsa inkluderat konceptet trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik. Ärende Staten har i överenskommelsen med SKL om stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten antagit mål gällande ehälsa. Målen för satsningen 2014, som är en fortsättning på satsningen för 2013, är att öka: användningen av e-tjänster inom socialtjänsten för att stödja och underlätta för den enskilde samt att effektivisera verksamheten. andelen av berörd personal inom socialtjänsten som har tillgång till säker roll- och behörighetsidentifikation andelen av berörd personal inom socialtjänsten som kan dokumentera och komma åt information mobilt användningen av Nationell Patient Översikt, både kunna ta del av och tillgängliggöra information andelen digitala trygghetslarm, i förhållande till antalet trygghetslarm som kommunen beviljar och fatta beslut om att utarbeta en långsiktig plan för övergång till digitala trygghetslarm och därmed förbättrade möjligheter till en ökad trygghets och service i hemmet. I konceptet trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik ingår att medarbetare inom socialtjänsten och hemsjukvården ska ha tillgång till säker roll- och behörighetsregistrering samt möjlighet att dokumentera mobilt och att komma åt information på ett enkelt sätt. Det ingår även att införa mobil dokumentation i socialtjänsten så att medarbetare kan dokumentera på plats hemma hos brukarna och även komma åt relevant information där.

5 5(19) SN 49 forts. Förvaltningen har tagit fram en handlingsplan för arbetet under år 2014 och önskar få i uppdrag att ta fram en långsiktig handlingsplan gällande finansiering, organisation och hur vi kan samverka med andra i det fortsatta arbetet med att utveckla ehälsa. sunderlag Arbetsplan ehälsa Kristinehamn 2014 et skickas till Region Värmland, Mona Björn

6 6(19) SN 50 SNau 33 Yrkesetik i socialtjänsten beslutar att anta reviderade riktlinjer för yrkesetik i socialtjänsten att riktlinjerna integreras i socialförvaltningens ledningssystem och framgent revideras enligt rutin för ledningssystemet. Ärende Den enskilde är av olika skäl ofta i beroendeställning gentemot socialtjänstens företrädare. Det är därför av vikt att ha en väl förankrad yrkesetik som vägledning i uppträdande och förhållningssätt i olika situationer. Dåvarande socialnämnden och vård- och omsorgsnämnden antog Riktlinjer för professionalism och yrkesetik år 2009 (beslut respektive ). De har nu reviderats. I revideringen har utgångspunkten varit att riktlinjerna: enbart ska reglera förhållandet mellan anställd och enskild (brukare, närstående etc), samt ej ska ta upp sådant som redan regleras i central policy eller liknande. Ovanstående principer för revidering har till exempel inneburit att riktlinjen för bisyssla lyfts ut då den redan regleras i avtal och inte rör förhållandet anställd enskild. Eftersom de reviderade riktlinjerna för yrkesetik enbart reglerar förhållandet anställd enskild placeras de i förvaltningens ledningssystem och revidering framgent kommer att ske enligt de rutiner som gäller för arbetet med ledningssystemet. sunderlag Yrkesetik i socialtjänsten

7 7(19) SN 51 SNau 34 Dokumenthanteringsplan för Bostadsanpassningsbidrag godkänner dokumenthanteringsplan avseende bostadsanpassningsbidrag. Sammanfattning Ansvaret för beslut om bostadsanpassningsbidrag åvilar i Kristinehamns kommun. har delegerat beslut av mindre omfattning till arbetsterapeut och enhetschef på rehabiliteringsenheten. om mer omfattande bostadsanpassningar tas av socialchef i samråd med nämndens utskott. Lagstiftning och föreskrift föreskriver inte dokumenthantering och gallring. Underlaget till förslaget bygger därför på uppgifter och rutiner från andra kommuner i länet. Förslaget utgår från gallring efter 10 år med undantag av ärenden som avser bostadsanpassning för barn under 18 år, som föreslås gallras efter 20 år. Inga handlingar bevaras, då utredning och beslut inte bedöms ha värde för enskild att efterforska och inte heller för framtida forskning. Anpassningen av bostaden är att härleda till fastighet, inte individ. sunderlag Förslag på dokumenthanteringsplan Tjänsteskrivelse et skickas till Utvecklingsledare Anette Österberg

8 8(19) SN 52 SNau 35 Sn/2014:68/008 Svar på skrivelse från Parkinson Kristinehamn antar tjänsteskrivelsen som svar till Parkinson Kristinehamn med de redaktionella förändringarna att mening två i stycke tre, mening ett och två i stycke fyra på sida två markeras med fet stil. fastställer att målgruppen för socialnämndens anhörigstöd är den som anges i 5 kap 10 SoL. Ärendet Parkinson Kristinehamn har inkommit med fråga till nämnden om vem Kristinehamns kommuns anhörigstöd vänder sig till. De anför att maka / make till personer som avlidit inte får delta i Kristinehamns kommuns Må Bra cirklar och att detta bör ändras. De cirklar som föreningen hänvisar till är de fristående tillfällen som syftar till att ge anhöriga möjligheter att koppla av utanför hemmet. Behovet till detta uppstår ofta genom att man som anhörig lever i en ansträngd hemmasituation tillsammans med de närstående eller att man som anhörig är påverkad av den närståendes problematik även som särboende. I svaret till Parkinson Kristinehamn redogör socialnämnden för lagstiftning samt åtaganden som råder. För att kunna redogöra för faktiskta omständigheter i de två fall som Parkinson Kristinehamn hänvisar till önskar ansvarig för anhörigstödets utformning få skriftlig information om vilka personer som avses. sunderlag Tjänsteskrivelse inklusive bilagor 1-3 et skickas till Utvecklingsledare Carin Övringe

9 9(19) SN 53 SNau 36 s arbetsmiljöplan godkänner arbetsmiljöplanen. Ärendets sammanfattning Enligt kommunens arbetsmiljöpolicy ska varje nämnd upprätta en arbetsmiljöplan för nämndens verksamhet. Arbetsmiljöplanen ska innehålla en planering av hur det systematiska arbetsmiljöarbetet ska genomföras. vill genom arbetsmiljöplanen säkerställa en trygg, säker och stimulerande arbetsmiljö för alla anställda inom förvaltningen. Arbetsmiljöplanen är framtagen i samverkan med fackliga företrädare och ska vara ett stöd för chef och medarbetare att strukturera det systematiska arbetsmiljöarbetet. sunderlag Arbetsmiljöplan et skickas till Socialchef Eva Lotta Lindskog

10 10(19) SN 54 SNau 37 Svar på revisionsrapport gällande daglig verksamhet godkänner svaret på revisionsrapport gällande daglig verksamhet. Ärendet Kommunrevisionen har genomfört en granskning av daglig verksamhet LSS. Granskningen har genomförts av KPMG och lyfter fram ett antal utvecklingsoch förbättringsområden om vilka kommunrevisionen emotser svar. sunderlag Kommentar Revisionsapport et skickas till Verksamhetschef Anne Hölmebakk

11 11(19) SN 55 SNau 39 Sn/2014:55/021 Behovsanpassad bemanning på särskilda boenden beslutar att från 2014 beslutar att inrätta en tjänst som biståndshandläggare på heltid med anledning av förändrad lagstiftning om behovsanpassad bemanning på särskilda boenden ska utreda brukarens individuella biståndsbehov vilket även kan föranleda förändringar i bemanningsnivån. För att finansiera tjänsten äskar socialnämnden medel från kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. föreslår att kommunstyrelsen beslutar att tilldela nämnden tilläggsanslag om kr för föreslår att kommunfullmäktige beslutar om utökad budgetram med kr från och med Ärendet Den 31 mars 2015 kommer Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden träda i kraft. I Kristinehamns kommun finns 290 platser i särskilda boenden som i socialstyrelsens författning även omfattar korttidsvistelse och trygghetsplatser. Alla personer bosatta på särskilt boende ska ha individuella beslut om insatser beviljades i kommunen 337 personer plats på särskilt boende. Då har biståndshandläggaren gjort en utredning och fattat ett beslut om särskilt boende som utan att specificeras inkluderat den hjälp med serviceuppgifter och personlig omvårdnad som tillhandahålls i ett särskilt boende. Detta innebär att den hjälp den enskilde ser sig behöva och vad personalen har kunnat tillgodose har varit en överenskommelse mellan den enskilde och kontaktmannen på boendet. sunderlag Tjänsteskrivelse, samt SOSFS 2012:12 och SOSFS 2013:27 et skickas till Ansvarig enhetschef, Ylva Persson Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige

12 12(19) SN 56 SNau 40 Mottagande av gåva från privatperson tar med tacksamhet emot gåvan på 200tkr för användning enligt gåvobrevets intentioner Sammanfattning har i ett gåvobrev daterat den 25 februari 2014 erhållit 200 tkr. Gåvan ska enligt gåvobrevet användas till aktiviteter som sätter guldkant på tillvaron för de funktionshindrade som vistas på Camp Nova. Förvaltningen föreslår att verksamheten på Camp Nova till socialnämnden regelbundet redovisar hur pengarna används. Gåvobrevet anger ingen tidsrymd varför förvaltningen föreslår att pengarna i första hand ska användas under 2014 och 2015 sunderlag Gåvobrev, tjänsteskrivelse

13 13(19) SN 57 SNau 41 Socialchefens information och rapporter tackar för informationen. Ärende Tertialrapport utkast/arbetsmaterial Dödsboanmälan muntlig information Revisionsrapport gällande Vård, stöd och omsorg för personer med missbruks- och beroendeproblem s patientsäkerhetsberättelse muntlig information Fritidspeng för barn i ekonomiskt utsatta familjer muntlig information Reviderad verksamhetsberättelse från Norlandia Care Årlig övergripande granskning av styrelser och nämnder 2013 Förvaltningsstöd/konsult muntlig information Boenderåd muntlig information Mellanvårdsplatser muntlig information Rapport till KSeu Rapport från alkoholhandläggare KS 39 Tilläggsanslag och utökad ram för barn i ekonomiskt utsatta familjer Försörjningsstöd februari 2014 Ekonomisk rapport februari 2014 Sjukfrånvaro februari 2014

14 14(19) SN 57 forts. Tkr Försörjningsstöd (nettokostnad i tkr) Uppdaterad den 4/ Avvik föreg år år i tkr Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Total Budget Försörjningsstöd Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec

15 15(19) SN 57 forts. Ekonomisk resultat ÅRSBUDGET Riktvärde: 16% Utfall hämtat UTFALL Jan-Feb 2014 % SOCIALNÄMND (Politisk verksamhet) 1 464,7 178,5 12,2 ADMINISTRATION/LEDNING , ,4 13,0 BUDGET UNDERSKOTT ,4 0,0 0, , ,9 21,0% IFO ( Individ och familjeomsorg) Handläggare , ,9 15,5 Alkohol handläggare 24,7 25,9 104,9 Placering vuxna 2 805,0 61,9 2,2 Placeringar Barn/Ungdom , ,1 24,0 Korttidsvistelse LSS 1 142,4 89,1 7,8 Öppenvård , ,8 17,7 Ekonomiskbistånd , ,0 14,6 Ensamkommande flyktning barn -6, , ,7 Arbetsmarknadsåtgärder 6 213, ,3 20, , ,2 23,4% ÄLDREOMSORG Hemvård , ,6 17,5 Dagverksamhet 1 922,8 302,8 15,7 Bostadsanpassning 1 500,0 254,6 17,0 Särskiltboende inkl. korttid , ,5 13,8 Trygghetsboende 564,7 4,4 0,8 Sjuksköterskor/Rehab , ,7 15,0 Bemanningscentralen 2 451,5 325,6 13, , ,2 15,4% HANDIKAPPOMSORG Boende LSS , ,4 15,9 Boende psyk 8 355, ,5 16,1 Daglig verksamhet , ,2 16,1 Personlig assistent LSS , ,9 15,0 Ledsagare/Avlösarservice 2 042,7 306,3 15, , ,4 15,7% Summa nettokostnader , ,6 17,4% OBS! Periodiseringar och interna debiteringar (hyra, städ, kost, mm) saknas

16 16(19) SN 57 forts. Total sjukfrånvaro i % för socialnämndens ansvarsområde åren 2012, 2013 och ,00 10,00 9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec ,70 7,78 6,71 6,10 5,39 5,16 3,80 4,20 4,48 6,68 6,95 7, ,04 10,05 8,56 8,32 7,27 5,71 5,39 6,24 8,34 7,09 8,60 8, ,60 8,63 10,00 9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 8,62 7,64 5, Medel per månad

17 17(19) SN 58 Information, rapporter och frågor tackar för informationen. Ärende a) Kartläggning av behov och förutsättningar för avhopparverksamhet i Värmland b) från IVO gällande Sn/2013:307/004 c) Meddelande från IVO gällande oanmäld inspektion, Sn/2014:66/004 d) Protokoll från Samspelet e) Protokoll Kommunala Pensionärsrådet

18 18(19) SN 59 Redovisning av delegationsbeslut godkänner redovisningen Ärende tagna i förvaltningen enligt delegation under februari 2014 Rättegångsfullmakt Sn/2014:84 Socialutskottets protokoll samt SNau 38 Alkoholtillstånd Delegerade beslut 2014 Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Totalt Ekonomiskt bistånd Barn och ungdom Familjerätt LSS Vuxenteam Admin / beslut om dödsboanmälan Återkallande av serveringstillstånd **) Tillfälligt serveringstillstånd Tillsyn enligt AL**) Bostadsanpassning Hemtjänst Särskilt boende*) Dagverksamhet Korttid Enklare insatser Totalt *)varav avslag om SB Antal delegationsbeslut 2014 Övriga delegationsbeslut 2014 Ekonomiskt bistånd Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec

19 19(19) SN 60 Övriga ärenden och frågor tackar för informationen. Ärende Ledamot Louise Hamilton (MP) rapporterar från Kommunala Handikapprådet.