Allmänna bestämmelser. Policy för arbeten på väg där Haninge kommun är väghållare

Transkript

1 1 Stadsbyggnadsförvaltningen ARBETE PÅ VÄG Allmänna bestämmelser Policy för arbeten på väg där Haninge kommun är väghållare September 2003 Allmänt Omledning skall alltid övervägas, om alternativa vägar har tillräcklig bärighet och framkomlighet.

2 2 Information Väghållaren har ansvaret för informationen men bör göras i samverkan med utföraren. Polis, Brandförsvar samt SL skall alltid informeras om framkomligheten väsentligt försämras. Trafikanordningsplan/TA-plan En TA-plan, som innehåller nödvändiga trafikanordningar och deras placering skall alltid upprättas och godkännas. Verksamheten teknik har det övergripande ansvaret för TA-planerna på miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen. Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens sammanställning av exempel kan användas som TAplan varvid hänvisning skall ske till aktuellt exempel. Kopia av TA-plan skall finnas på arbetsplatsen. Skydd och anordningar för handikappade och oskyddade skall beaktas vid planeringen. Gång-, cykel och mopedtrafik skall kunna passera arbetsområdet. Arbetsledaransvar På varje arbetsplats skall finnas en person som har ansvar för vägarbetsutmärkningen, en person som har utbildning i Vägverkets säkerhetsordning för arbeten enligt klass A. Den utmärkningsansvarige skall: * ansvara för att utmärkningen sätts upp på ett riktigt sätt och hålls i gott skick. * se till att utmärkningen har avsedd funktion även utanför ordinarie arbetstid. * se till att utmärkningen har avsedd effekt även under mörker och dimma. * vid behov förstärka eller rätta till brister i utmärkningen. * aktivt verka för fortlöpande förbättringar av utmärkningen. * dokumentera utförda kontroller och förändringar. Tillfälliga trafikföreskrifter Vid behov av tillfälliga trafikföreskrifter skall dessa utfärdas av verksamheten teknik/trafik som skall kontaktas i god tid minst två veckor före arbetets början. Fast arbete Vid fast arbete skall det finnas avstängningsanordningar mellan trafiken och arbetsplatsen. Vägmärke Vägarbete och/eller märke Annan fara med tilläggstavla Vägarbetsområde skall finnas uppsatt. Märkena ska sättas upp på båda sidor om vägen om det inte är uppenbart onödigt. Då vägarbete inte utförs aktivt skall vägmärke Vägarbete täckas eller tas bort och vid behov ersättas med en annan varning. Om det på en sträcka föreligger behov av att varna trafikanterna för en allmänt sämre standard kan

3 3 utmärkning ske med vägmärke Annan fara med tilläggstavla Vägarbetsområde. Detta kan också användas på större arbetsplatser som yttre avgränsning medan märke Vägarbete då sätts upp vid det ställe där personalen för tillfället är verksam. Enligt AFS 1984:19 Vägarbete krävs i vissa fall tung avstängning. Sådan kan åstadkommas med tung materiel. Används sådan materiel måste tillräckliga skyddszoner eller energiupptagande påkörningsskydd anordnas. Intermittent arbete Enligt AFS 1984:19 Vägarbete krävs i vissa fall tung avstängning. Detta kan åstad-kommas med ett skyddsfordon. Skyddsfordon bör förses med energiupptagande på-körningsskydd. På grund av sikt- och/eller trafikförhållanden kan särskilt varningsfordon behöva användas. På vägar där siktförhållandena bedöms tillräckligt goda, kan särskilt varningsfordon ersättas av trafikledningsvagn dragen av arbetsfordonet eller skyddsfordonet. Rörligt arbete Vid rörliga arbeten krävs normalt endast utmärkning med varningslykta. Observera dock att det av olika orsaker kan krävas bättre utmärkning t ex för utskjutande last (som last räknas också påmonterat redskap). Vägmärken och andra trafikanordningar En grundregel vid vägarbetsutmärkning: Använd så få vägmärken som möjligt men så många som är nödvändigt. Om möjligt skall vägmärken placeras på vägbanan för att öka upptäckbarheten. Som bärare ska koner av stabilare typ eller motsvarande användas. Vägmärken som inte gäller ska täckas eller tas bort. Vägmärken och avstängningsanordningar vid vägarbeten skall ha hög kvalitet beträffande reflexförmåga och funktion. Detta innebär att reflexmaterialet vid nyanskaffning skall, förutom att vara typgodkänt, ha tre gånger högre retroreflektion än kravet för typgodkännande (Se VVSS 1995:94). Vägmärken och avstängningsanordningar skall hållas rena och sättas upp på ett sådant sätt att de inger förtroende. Vägmärken och avstängningsanordningar som är i dåligt skick skall omedelbart bytas ut. Bärare av vägmärken och andra trafikanordningar skall belastas eller förankras så att de inte rubbas av vinden. Belastningar och bärare av trafikanordningar skall vara av plast, gummi eller andra mjuka material om de placeras på vägbanan. För att leda trafiken förbi en arbetsplats används sidomarkeringsskärmar. Koner bör endast användas i undantagsfall. Koner under en meter får inte användas. I trånga miljöer kan i undantagsfall trafikrör accepteras, dessa skall då placeras så tätt en staketeffekt uppnås.

4 4 När vägmärkesvagnar eller andra fordon används som avstängningsanordning skall de vara försedda med godkända lyktor, minst 220 mm diameter. Lyktorna skall vara tända och parallellblinkande. Lyktor i närliggande montage skall var av samma kvalitet. Lyktor får dock inte vara tända om avstängningen är placerad intill en trafiksignal på sådant sätt att ljuset från trafiksignalen kan störas. Fartnedsättande anordningar som t ex gupp får endast användas om de finns upptagna på godkänd trafikanordningsplan. Hastighetsbegränsning Om hastighetsbegränsning behöver tillämpas skall den tillåtna hastigheten överensstämma med vad de fysiska anordningarna på platsen medger och bör normalt gälla endast under arbetstid. Fordon Arbetsfordon skall vara utrustade med godkänd varningslykta samt utmärkning som krävs för den aktuella uppgiften. Skyddsfordon skall ha en bruttovikt av minst 3,5 ton och vara utrustad med godkänd varningslykta samt den utmärkning som krävs för den aktuella uppgiften. Varningsfordon skall vara utrustad med godkänd varningslykt, vägmärke Vägarbete samt den övriga utmärkning som krävs för den aktuella uppgiften. Fordon som tillfälligt används i väghållningsuppgifter skall vara utrustade med: * varningslykta * erforderligt antal varselkläder * skylt med arbetets utförares logotype Trafikdirigering Trafikdirigering kan ske med trafiksignaler eller signalvakter. Trafiksignal skall vara utrustade för trafikstyrning. Signalvakt skall utses i samråd med väghållare och utförare och skall vara utbildad för uppgiften, dessutom skall signalvakt bära särskild varseljacka i fluoriserande gul färg med texten SIGNALVAKT. Personlig skyddsutrustning Personer som på grund av sina arbetsuppgifter befinner sig på eller vid trafikerad väg skall bära varselklädsel med reflexer (AFS 1994:50). Detta gäller även besökande på arbetsplatsen. Klädseln skall uppfylla kraven i EN 471, klass III och ha fluoriserande orange och/eller gul bakgrundsfärg. Detta innebär att bakgrundsfärgen minst måste utgöra 0;8 m 2 och reflexerna 0,2 m 2. Uppföljningsrutiner

5 5 Allmänt Följande mall skall användas för uppföljning av utmärkningen vid vägarbeten. Uppföljning skall ske månadsvis, dessutom kan stickprovskontroller ske slumpvis. Konstaterade brister skall redovisas till utföraren. Gjord bedömning kommer för entreprenadarbeten att vägas in vid framtida anbudsvärderingar, för tillståndsbedrivna arbeten kommer bedömningen istället att leda till straffavgifter enligt lista. Klassning Klassning skall ske av de olika delmomenten enligt följande: * God: en följer Haninge kommuns riktlinjer för utmärkning av vägarbeten. Mindre kvalitetsavvikelser på vägmärken kan förekomma. * Låg: Avvikelser från Haninge kommuns riktlinjer kan förekomma, t ex lätt nedsmutsade vägmärken och avstängningsmaterial, avsaknad av enstaka sidomarkeringsskärm. * Ej godtagbar: Större avvikelser från Haninge kommuns riktlinjer förekommer. T ex stora avvikelser från upprättad och godkänd TA-plan, kraftiga kvalitetsavvikelser på montage och märken, hårt smutsade märken och avstängningsmaterial, delvis avsaknad av varselkläder. Kommentar Personligt - Vad gäller varselklädsel blir bedömningen ej godtagbar även om endast en person saknar varselklädsel. För slitna eller urblekta kläder blir bedömningen låg. Kontroll - Dokumentation av utförd utförarkontroll krävs endast för hel arbetsdag. Avgifter Avgifter (Kr) för tillståndsbedrivna arbeten tillämpas, utgående från bedömningen i ovanstående tabell, enligt följande lista. Typ av utmärkning Ej godtagbar TA-plan :- Utbildning 2.000:- Personligt 3.000:- Trafikanordning 5.000:- Tungt skydd 5.000:- Fordon 3.000:- Körledning 3.000:- Trafikdirigering 3.000:-

6 6 Omledning 2.000:- Tillfälliga trafikföreskrifter 5.000:- Kontroller 2.000:- Bedömning av utmärkning av vägarbete Månadskontroll Tillfällig kontroll Datum. Utförare..... Typ av arbete.. Väg Plats Bedömning utförd av Representant från arbetsgivaren sansvarig TA-plan Förekomst av godkänd plan Kopia tillgänglig på arbetsplats/fordon Efterlevnad God Låg Ej godtagbar Anmärkningar

7 7 Utbildning A-personal B-personal Personligt Varselklädsel Trafikanordningar Montage Belastningar Kvalitet Renhet Avstånd Vägmärkesvagn Tungt skydd Montage Fordon Utrustning Utrustning till väghållningsfordon Körledning Trafikdirigering Signal Drift, utmärkning mm Signalvakt Utrustning Utbildning Omledning Information Tillfälliga trafikföreskrifter Beslut

8 8 Anteckningar Kontroller Dagtid Utom arbetstid Dokumentation Övrigt Helhetsbedömning Utbildningskrav Allmänt Allt arbete på Haninge kommuns vägar kräver utbildning i säkerhetsordning. Utbildningsnivån varierar beroende på arbetsuppgifterna men ingen är undantagen. Utbildningsnivåer Nivå A För personal som utför och ansvarar för någon form av utmärkning. * Trafikantbeteenden och hänsyn till speciella trafikantgrupper ex.vis handikappade 1 timme.

9 9 * Personliga krav, bland annat varselklädsel 1 timme. * Lagar och regler inom området (VTK, VMF, OL, LOst, AML, AFS, VVFS/RVT (Väghållarregler) 2 timmar. * När och hur används olika typer av utrustning 4 timmar. Nivå B För övrig personal krävs utbildning enligt följande: * Trafikantbeteenden och hänsyn till speciella trafikantgrupper ex.vis handikappade 1 timme. * Personliga krav, bland annat varselklädsel 1 timme. * Lagar och regler inom området 1 timme. * När och hur används olika typer av utrustning 1 timme. FÖRFATTNINGAR OCH PUBLIKATIONER Vägtrafikkungörelsen (VTK) Vägmärkesförordningen (VMF) Fordonskungörelsen (FK) Väglagen (VägL) Vägkungörelsen (VägK) Ordningslagen (OL) Lokal ordningsstadga (Lost) Arbetsmiljölagen (AML) Handbok för avstängningar vid vägarbeten där Haninge kommun är väghållare (HKN handbok) Trafiksäkerhetsverkets föreskrifter (TSVFS) och Regler om vägmärken och trafik (RVT 6.1) Arbetarskyddsstyrelsens (ASS) kungörelse AFS 1984:19 Vägarbete Arbetarskyddsstyrelsens kungörelse AFS 1994:50 om ändring i styrelsens kungörelse AFS 1984:19 (Anpassning till EG-direktivet om personlig skyddsutrustning) Arbetarskyddsstyrelsens kungörelse AFS 1994:52, Byggnads- och anläggningsarbete