Förstudie/Samrådshandling Väg 700, Kosjärv Bondesbyn Kalix kommun, Norrbottens län TRV Uppdragsnummer

Transkript

1 Väg 700, Kosjärv Bondesbyn Kalix kommun, Norrbottens län TRV Uppdragsnummer

2 Titel: Väg 356, Kosjärv Bondersbyn, Kalix kommun, Norrbottens län TRV Uppdragsnummer: Utgivningsdatum: Utgivare: Trafikverket Kontaktperson: Kenneth Enbom

3 Innehållsförteckning Sammanfattning Inledning Bakgrund Förstudiens avgränsning Tidigare utredningar Aktualitet Övergripande mål Projektmål Vägplanerings- och vägprojekteringsprocessen Befintliga förhållanden Transportsystemet och trafikanter Trafik- och vägförhållanden Olyckor Befintlig väg Farligt gods Oskyddade trafikanter Kollektivtrafik Markanvändning Byggnadstekniska förutsättningar Miljö Nationella och regionala miljömål, miljöbalkens hänsynsregler och miljökvalitetsnormer Miljömål Miljöbalken Miljökvalitetsnormer Problemanalys Tänkbara åtgärder med effekter och konsekvenser Nollalternativet Åtgärdsval enligt fyrstegsprincipen Effekter och konsekvenser Måluppfyllelse Översiktlig kostnadsbedömning Samråd Länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan Trafikverkets ställningstagande Förslag till fortsatt arbete Källor ORGANISATION Projektansvarig är Kenneth Enbom, Trafikverket Region Norr. Förstudien har upprättats av Mikael Eriksson och Anna Magnusson, WSP Samhällsbyggnad i Luleå.

4 1

5 Sammanfattning Bakgrund och förutsättningar Väg 700 mellan Kosjärv och Bondersbyn är belägen i Kalix kommun, Norrbottens län. Aktuell vägsträcka är ca 7 km. Vägsträckan är allmänt spårig, med ojämna sättningar, tjälupplyftningar och med dålig bärighet. Trafik Skyltad hastighet är 90 km/timmen. Vägens bärighetsklass är BK1, högsta klass, (nedsatt delar av året) BK 2, bron över Kalix älv, (mellan väg 953 och väg 744) Befintlig vägbredd: 6,5 meter på sträckan mellan E4 och väg 953 Ca 5,5-6,0 mellan väg 953 och väg 744 Två broar finns på sträckan, järnvägsbro över järnvägen mellan Morjärv och Karlsborgsverken (Haparandabanan) och bro över Kalix älv Nuvarande slitlager: oljegrus samt Y1B (enkel ytbehandling) Trafikmängd: 121 ÅDT, varav ca 9 tunga fordon (E4-korsning väg 700/953) 196 ÅDT, varav ca 13 tunga fordon (korsning väg 700/953- korsning väg 700/744) Under den senaste sjuårsperioden, finns 1 st polisrapporterad olycka med personskada registrerade Projektmål Säkerställa bärighetsklass I Åtgärda bärighetsbrister Trafiksäkring av sidoområdet Natur, kultur, friluftsliv och markanvändning Följande riksintressen enligt miljöbalken (MB) samt Natura 2000 områden finns i förstudieområdet: Kalix älv, riksintresse för naturvård enligt MB 3:6 samt Natura 2000 område enligt MB 7 kap. Riksintresse rennäring enligt MB 3:5, kärnområde Riksintresse järnväg I övrigt finns fornlämningar, bevarandevärt odlingslandskap, våtmarker, sumpskogar och bäckar. Kommunala planer För området gäller Kalix översiktsplan (antagen ). Inga detaljplaner berörs. 2

6 Problemanalys Väg 700 på delen mellan Kosjärv och Bondersbyn har inte full bärighet året om. Tillåten last begränsas under tjällossningen. Vägen klassas som en viktig näringslivsväg och är i behov av förstärkning. Breddning utförs på kurvor som inte håller VGU-standard. Tänkbara åtgärder enligt Vägverkets fyrstegsprincip Steg 3 - Åtgärder på befintlig väg. För att lösa nuvarande brister beträffande vägens bärighet föreslås följande åtgärder: Vägen förstärks. Partier med bärighetsbrister och uppfrysning åtgärdas. Dikesresning, trummor ses över och byts vid behov. Höjning av vägprofilen ca cm Effekter och konsekvenser Förstärkningsåtgärder förbättrad framkomlighet och trafiksäkerhet Inga riktvärden för buller bedöms överskridas. Inga miljömål eller miljökvalitetsnormer motverkas. Under byggtiden tas särskild hänsyn till odlingslandskap, kulturmiljöprogram, Natura 2000 område, vattendrag och våtmarker. Under byggtiden kan begränsad framkomlighet uppstå. Nytt vägområde innebär att ny mark tas i fråga efter hela sträckan. Måluppfyllelse Projektet medverkar till att transportpolitiska delmål, nationella/regionala miljömål samt projektmål uppfylls. Samråd Med denna handling som underlag genomför Trafikverket samråd med Länsstyrelsen i Norrbottens län, Kalix kommun, Försvarsmakten, Skogsstyrelsen, Fiskeriverket, Kalixsameby, Länstrafiken i Norrbotten m.fl. Inkomna synpunkter sammanställs i en samrådsredogörelse som redovisas i Förstudiens Förslagshandling. Länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan Efter genomfört samråd kommer Länsstyrelsen i Norrbottens län enligt miljöbalken 6 kap. 4 besluta huruvida projektet kan antas medföra betydande miljöpåverkan eller inte. Ställningstagande och fortsatt arbete Det fortsatta planeringsarbetet utgår från att vägen skall förstärkas. I detta skede bedöms att en arbetsplan med miljökonsekvensbeskrivning samt bygghandling ska upprättas för objektet. I Trafikverkets ställningstagande kommer förslag till åtgärder och fortsatt arbete att redovisas. 3

7 1. Inledning 1.1 Bakgrund Väg 700 är belägen i Kalix kommun, Norrbottens län. Väg 700 har inte full bärighet året om. Tillåten last begränsas under tjällossningen. Vägen klassas som en viktig näringslivsväg och är i behov av förstärkning. 1.2 Förstudiens avgränsning Förstudien omfattar väg 700 (mellan väg E4 och väg 744), från sektion km 0/35 6/937, ca 7 km. Vägen är belägen i Kalix kommun, Norrbottens län. Läget och förstudiens avgränsning redovisas nedan, karta 1. 4

8 Karta 1. Förstudieområde. 5

9 1.3 Tidigare utredningar För objektet finns ingen tidigare upprättad förstudie eller bristanalys. 1.4 Aktualitet Planerad byggstart för förstärkningsåtgärder är tidigast år Övergripande mål Den 20 maj 2009 fattade riksdagen beslut om nya mål för transportpolitiken. Det övergripande målet för transportpolitiken är som tidigare: Att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgarna och näringslivet i hela landet. 1.6 Projektmål Säkerställa bärighetsklass I Åtgärda bärighetsbrister Trafiksäkring av sidoområdet 1.7 Vägplanerings- och vägprojekteringsprocessen En förstudie utförs alltid som första steget i vägplanerings- och vägprojekteringsprocessen, figur 1. Det huvudsakliga syftet är att ge underlag för beslut om objektet ska drivas vidare eller inte, samt klarlägga förutsättningarna inför det fortsatta arbetet. Arbetsgången ger myndigheter och allmänhet många tillfällen att ge synpunkter och påverka kommande förslag. Förstudie Vägutredning Ingen åtgärd Arbetsplan Bygghandling Figur 1. Vägplanerings- och vägprojekteringsprocessen. 6

10 2. Befintliga förhållanden 2.1 Transportsystemet och trafikanter Vägens funktion Vägen klassas som viktig näringslivsväg och nyttjas för bl.a. arbetspendling via E Trafik- och vägförhållanden Skyltad hastighet är 90 km/timmen. Vägens bärighetsklass är BK1, högsta klass, (nedsatt delar av året) BK 2, bron över Kalix älv, (mellan väg 953 och väg 744) Befintlig vägbredd: 6,5 meter på sträckan mellan E4 och väg 953 Ca 5,5-6,0 mellan väg 953 och väg 744 Två broar finns på sträckan, järnvägsbro över järnvägen mellan Morjärv och Karlsborgsverken (Haparandabanan) och bro över Kalix älv Nuvarande slitlager: oljegrus samt Y1B (enkel ytbehandling) Trafikmängd: 121 ÅDT, varav ca 9 tunga fordon (E4-korsning väg 700/953) 196 ÅDT, varav ca 13 tunga fordon (korsning väg 700/953- korsning väg 700/744) 2.3 Olyckor Under den senaste sexårsperioden, finns 1 st polisrapporterad olycka med personskada registrerade, se karta 2: Singelolycka, nov 2008, 1 lindrigt skadad 7

11 ± Karta 2. Olyckor längs aktuell sträcka. 2.4 Befintlig väg Befintlig väg 700, har dålig bärighet och är i behov av förstärkning. Vägen är ca 6.5 m bred. Figur 2. Väg 700, korsningen väg 700/953, vid Bondersbyn. 8

12 2.5 Farligt gods Omfattningen av transporter med farligt gods bedöms vara mycket begränsad på denna vägsträcka. 2.6 Oskyddade trafikanter Omfattningen av oskyddade trafikanter, d.v.s. fotgängare och cyklister, är mycket begränsad och förekommer främst i anslutning till byarna Kosjärv och Bondersbyn. 2.7 Kollektivtrafik Ingen kollektivtrafik förekommer på sträckan enligt Länstrafiken i Norrbotten. 2.8 Markanvändning Befolkning och boendemiljö Längs aktuell sträcka av väg 700 finns endast ett fåtal bostadshus. Dessa är främst koncentrerade till Kosjärv och Bondersbyn. a) Bostadshus vid väg 700 i Kosjärv. Figur 3a & b. Bebyggelse längs vägen. b) Bostadshus vid väg 700 i Bondersbyn. 9

13 Målpunkter Målpunkter längs aktuell sträcka är byarna Kosjärv och Bondersbyn samt väg 744 med däromkring liggande byar. På längre avstånd är E4 för vidare transport mot Luleå eller Kalix viktiga målpunkter. Rennäring Hela vägsträckan går genom ett område som används av Kalix sameby. Inom förstudieområdet finns kärnområde av riksintresse. Se karta 3, Riksintressen Jordbruk och skogsbruk Längs delar av sträckan finns åker- och ängsmark, främst anslutning till byarna Kosjärv och Bondersbyn. Vid byn Bondersbyn finns bevarandeprogram odlingslandskap, Kalix älvdal klass 1. Se avsnittet Kulturmiljö, karta 4. Skogsbruk förekommer i området. Vattentäkter Inga kommunala vattentäkter finns längs aktuell vägsträcka. Hushållen har enskilda brunnar. I Arbetsplaneskedet utreds förekomsten av enskilda brunnar mer i detalj samt eventuell påverkan på dessa kommer då att analyseras. Dessutom redovisas behov av eventuella skyddsåtgärder i kommande AP/MKB. Grus-, sand- och bergtäkter En sandtäkt finns i närområdet, dock utanför förstudieområdet, läge se karta 5. Ledningar El och teleledningar följer omväxlande vägens norra och södra sida. Belysningsstolpar finns i Kosjärv och Bondersbyn. Inga kommunala VA-anläggningar finns inom området, varje fastighet har enskilda VA-anläggningar. Kommunala planer För området gäller Kalix kommuns översiktsplan antagen år Inga detaljplaner finns i området. 2.9 Byggnadstekniska förutsättningar Den nuvarande beläggningen består mestadels av asfaltsbeläggning men annan typ av bituminös beläggning kan förekomma. Om stenkolstjära påvisas ska hanteringen ske enligt rapporten Hantering av tjärhaltiga beläggningar, Vägverket, Publikation 2004: Miljö Riksintressen enligt miljöbalken, Naturreservat och Natura 2000 Följande riksintressen enligt miljöbalken (MB) samt Natura 2000 områden finns i förstudieområdet: Kalixälven, riksintresse natur enligt MB 3:6 samt Natura 2000 område enligt MB 7 kap Kärnområde, Riksintresse rennäring enligt MB 3:5 Riksintresse järnväg För läge på respektive område se karta 3. 10

14 Karta 3. Riksintressen för natur, rennäring och järnväg samt Natura Landskapsbeskrivning Topografi och vegetationstyper i förstudieområdet är typiska för den naturgeografiska regionen Kustslätter och dalar med finsediment kring norra Bottenviken, som förstudieområdet tillhör. Landskapet mellan Kosjärv och Bondersbyn karaktäriseras av vågig bergkullterräng med låga kullar. Förstudieområdet avgränsas av väg E4 i väster och väg 744 som följer Kalixälvens dalgång i öster. Älven och övriga vattendrag sträcker sig genom landskapet i sydost-nordvästlig riktning. Söder om vägen mellan Kosjärv och Bondersbyn höjer sig berget Raggdynan och bildar en tydlig höjdpunkt i terrängen. Hela området ligger under högsta kustlinjen, vilket innebär att moränmarker dominerar i landskapet. I höjdlägena förekommer dock hällar och berg i dagen. I terrängens lågpunkter täcks markerna till stor del av finkorniga, sorterade jordarter. Vegetationen består av barrskogar som övergår i uppodlad kulturbygd i Kalixälvens dalgång. Tallskogen dominerar i den magra marken i terrängens högpunkter för att på sluttningarna och i terrängens lågpunkter alltmer övergå i lövskog. Vid Kosjärv finns en stor andel våtmarker och sumpskogar. Karaktäristiskt för våtmarkerna är den stora andelen sumpskogar. 11

15 Figur 4. Väg 700 väster om Kosjärv, i bildens högra del, söder om vägen ligger ett våtmarksområde klass 2. Figur 5. Väg 700 vid Raggdynan. 12

16 Kulturmiljö Inga fornlämningar finns registrerade inom förstudieområdet. Vid byn Bondersbyn finns ett område som dels ingår i Norrbottens kulturmiljöprogram och dels ingår i Bevarandeprogram odlingslandskap, Nedre Kalix älvdal, klass 1. Odlingslandskapet är varierat och mångformigt med traditionellt hävdade odlingsmarker med inslag av småbiotoper såsom miljöer vid lador, diken, strandzoner, åkerholmar och brynkanter. Speciellt bör nämnas miljön mellan Bondersbyn och Åkroken på södra sidan av älven. Där finns ett väl sammanhållet genuint landskap med ett stort antal välbevarade lador, se karta 4. Karta 4. Kulturintressen och bevarandeprogram odlingslandskap.. Naturmiljö Tre mindre bäckar passeras, varav ett är namngivet, Ökvattenbäcken. Vägen går även över Kalixälven. Fiskeriverket utredningskontoret i Luleå har på uppdrag av Skogsvårdsstyrelsen utfört truminventering under år Enligt utredningen har inga bäckar längs den aktuella vägsträckan bedömts som vandringshinder. Längs den aktuella sträckan finns sumpskogar och områden med Våtmark klass 2. Inga nyckelbiotoper, biotopskyddade områden eller artrika vägkanter finns inom förstudieområdet. För läge på respektive område se karta 5. 13

17 Miljökvalitetsnorm vattenkvalitet Det enda vattendrag längs aktuell sträcka som är upptaget i VISS (VattenInformations-System Sverige), klassat enligt Vattendirektivets statusklassningar är Kalixälven. Inga åtgärder sker på bron över Kalix älv i samband med detta projekt. Ekologisk status: Nuvarande status: Måttlig ekologisk status Kvalitetskrav: God ekologisk status 2021 Undantag: Morfologiska förändringar Det är ekonomiskt orimligt och/eller tekniskt omöjligt att vidta åtgärder som skulle behövas för att uppnå god ekologisk status För att avgöra vilka åtgärder som krävs för att skapa hydromorfologiska förutsättningar för att uppnå god ekologisk status krävs ytterligare utredning. Kemisk status (exklusive kvicksilver): Nuvarande status: God kemisk status Kvalitetskrav: God kemisk ytvattenstatus 2015 Karta5. Naturintresse i området. 14

18 Rekreation och friluftsliv Omgivningarna nyttjas för jakt, fiske och bärplockning. Under vintertid förkommer en del skoteråkning. Buller och vibrationer Buller från fordonstrafik beskrivs på två sätt: Ekvivalent ljudnivå som är ett vägt medelvärde för hela dygnet Maximal ljudnivå som är den högsta förekommande ljudnivån när ett fordon passerar. Den maximala ljudnivån bestäms oftast av enstaka särskilt bullrande fordon, exempelvis lastbilar Ljudnivån 55 db(a) ekvivalent ljudnivå är riktvärde vid nybyggnad eller väsentlig ombyggnad av vägar. Ljudnivån 65 db(a) (ekvivalent ljudnivå) är riktvärde i befintliga vägmiljöer. Översiktliga bullerberäkningar med beräkningsprogrammet Trivector Buller Väg visar att inga bostadsfastigheter i förstudieområdet idag utsätts för bullernivåer över gällande riktvärden för befintlig vägmiljö. Trafiken kan förutom ljud även alstra andra typer av vågrörelser, t ex vibrationer i mark. Risken för vibrationer beror främst på markförhållanden, men även vägbanans beskaffenhet, avståndet till vägen och byggnadens konstruktion påverkar. Idag finns inga kända problem med störande eller skadliga vibrationer för människor och byggnader till följd av trafiken längs vägen. 3. Nationella och regionala miljömål, miljöbalkens hänsynsregler och miljökvalitetsnormer 3.1 Miljömål Riksdagen har antagit 16 nationella miljömål som beskriver de egenskaper som vår natur- och kulturmiljö måste ha för att samhällsutvecklingen ska vara ekologiskt hållbar. De nationella miljömålen har anpassats och formulerats till regionala miljömål i Norrbottens län. Miljömålen behandlar: 1. Frisk luft 9. Ett rikt odlingslandskap 2. Grundvatten av god kvalitet 10. Storslagen fjällmiljö 3. Levande sjöar och vattendrag 11. God bebyggd miljö 4. Myllrande våtmarker 12. Giftfri miljö 5. Hav i balans samt levande kust och skärgård 13. Säker strålmiljö 6. Ingen övergödning 14. Skyddande ozonskikt 7. Bara naturlig försurning 15. Begränsad klimatpåverkan 8. Levande skogar 16. Ett rikt växt- och djurliv I detta projekt berörs främst målen Levande sjöar och vattendrag, Myllrande våtmarker, Levande skogar, Ett rikt odlingslandskap, God bebyggd miljö och Ett rikt växt- och djurliv. Inget av målen bedöms motverkas. 15

19 3.2 Miljöbalken I projektet tillämpas miljöbalken och därtill hörande eller samverkande lagstiftning. Miljöbalken ska tillämpas så att: människors hälsa och miljön skyddas mot skador och olägenheter värdefulla natur- och kulturmiljöer skyddas och vårdas den biologiska mångfalden bevaras en långsiktigt god hushållning med mark, vatten och fysisk miljö i övrigt tryggas återanvändning och återvinning samt hushållning främjas så att kretslopp uppnås Allmänna hänsynsregler I miljöbalkens 2 kapitel redovisas de allmänna hänsynsregler som är grundläggande för prövningen om tillåtlighet, tillstånd, godkännande och dispens: prövning, kunskapskravet, försiktighetsprincipen, lokaliseringsprincipen, hushållningsprincipen, produktvalsprincipen, skälighetsavvägning och avhjälpandeskyldighet. Projektet kommer att drivas så att miljöbalkens allmänna hänsynsregler uppfylls. 3.3 Miljökvalitetsnormer Miljökvalitetsnormer är ett juridiskt styrmedel som regleras i miljöbalken 5 kap. Idag finns fyra förordningar om miljökvalitetsnormer: Föroreningar i utomhusluft Fisk- och musselvatten Omgivningsbuller Vattenkvalitet, bestämmelserna i förordningen gäller förvaltningen av kvaliteten på vattenmiljön enligt 5 kap. miljöbalken. Inga av miljökvalitetsnormerna för luft, fisk- och musselvatten eller buller bedöms vara tillämpliga i detta projekt p.g.a. liten trafikmängd, få närboende samt inga fisk- eller musselvatten. Eventuellt kan miljökvalitetsnormen om vattenkvalitet beröras, se avsnittet naturmiljö. 16

20 4. Problemanalys Väg 700 på delen mellan Kosjärv och Bondersbyn har inte full bärighet året om. Tillåten last begränsas under tjällossningen. Vägen klassas som en viktig näringslivsväg och är i behov av förstärkning. Figur 9. Väg 700 är i behov av förstärkning. 5. Tänkbara åtgärder med effekter och konsekvenser 5.1 Nollalternativet Ett nollalternativ innebär ingen förändring av befintliga förhållanden d.v.s. befintlig väg behålls utan åtgärder. Endast normala drift- och underhållsåtgärder utförs. 5.2 Åtgärdsval enligt fyrstegsprincipen För planering av vägsystemet har Vägverket utarbetat en metod, den s.k. fyrstegsprincipen som prövar alternativa lösningsförslag i olika nivåer. Metoden finns beskriven i Åtgärdsförslag enligt fyrstegsprincipen, Vägverket, Publ 2002:12. Nedan görs en bedömning av hur stegen kan tillämpas i projektet. Steg 1 - Påverkan av transportbehovet. Åtgärder för att påverka transportbehov och val av färdsätt kan inte lösa behovet av åtgärder på vägen. Steg 2 - Effektivt utnyttjande av befintliga vägar. Effektivare nyttjande av det befintliga vägnätet kan inte avhjälpa de behov på åtgärder som finns. Det finns inga alternativa vägar som kan nyttjas. Steg 3 - Åtgärder på befintlig väg. För att lösa nuvarande brister beträffande vägens bärighet föreslås följande åtgärder: Befintlig vägbredd 6.5 m respektive ca 5,0-6,0 bibehålls Vägen förstärks. Partier med bärighetsbrister och tjäluppfrysningar åtgärdas. Dikesrensning och byte av trummor görs vid behov Vägprofilen höjs ca cm 17

21 5.3 Effekter och konsekvenser Förstärkningsåtgärder av väg 700 innebär förbättrad framkomlighet och trafiksäkerhet Inga åtgärder utförs utanför befintligt vägområde förutom trafiksäkring av sidområden, vilket bland annat kan innebära resning av befintliga vägdiken. Bedömningen är därför att det inte kommer att ske någon påverkan på det bevarandevärda odlingslandskapet, våtmarker, riksintresse rennäring, övriga kultur- och naturintressen eller vattendrag. Detta kommer att beskrivas mer i detalj i kommande arbetsplan och miljökonsekvensbeskrivning. Föreslagna förstärkningsåtgärder, bedöms inte innebära väsentlig ombyggnad. Inga riktvärden för buller bedöms överskridas. Inga miljömål eller miljökvalitetsnormer motverkas. Inga byten av trummor eller broar är planderade vilket medför att ingen på verkan sker på vattendrag. Bedömningen är att ingen påverkan sker på riksintresse rennäring. Under byggtiden tas särskild hänsyn till odlingslandskap, kulturmiljöprogram, Natura 2000 område, vattendrag och våtmarker. Under byggtiden kan begränsad framkomlighet uppstå. 6. Måluppfyllelse Transportpolitiska mål Föreslagna åtgärder bedöms medverka till att de transportpolitiska målen, se avsnitt 1.5, uppfylls: Förbättrad framkomlighet och tillgänglighet; åtgärder är positiva för boende längs vägen, både kvinnor och män samt för näringsliv; liten påverkan på miljö; förstärkningsåtgärder förbättrar trafiksäkerheten. Projektmål Föreslagna åtgärder bedöms medverka till att projektmålen uppfylls, se avsnitt 1.6: vägens bärighet förbättras; förbättrad ytstandard; vägbredd genomgående 6.5 m. Nationella miljömål Föreslagna åtgärder motverkar inte de nationella och regionala miljömålen, se avsnitt 2.5: Målen för Levande sjöar och vattendrag, Myllrande våtmarker, Levande skogar, God bebyggd miljö och Ett rikt växt- och djurliv berörs men inget av målen bedöms motverkas. Samtliga vägåtgärder vidtas med hänsyn till omgivande miljö. 7. Översiktlig kostnadsbedömning I detta skede har ingen kostnadsbedömning gjorts. 8. Samråd Med denna handling som underlag genomför Trafikverket samråd med Länsstyrelsen i Norrbottens län, Kalix kommun, Försvarsmakten, Skogsstyrelsen, Fiskeriverket, Kalixsameby, Länstrafiken i Norrbotten m.fl. Inkomna synpunkter sammanställs i en samrådsredogörelse som redovisas i Förstudiens Förslagshandling. 18

22 9. Länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan Efter genomfört samråd kommer Länsstyrelsen i Norrbottens län enligt miljöbalken 6 kap. 4 besluta huruvida projektet kan antas medföra betydande miljöpåverkan eller inte. 10. Trafikverkets ställningstagande Efter Länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan gör Vägverket ett ställningstagande beträffande fortsatt arbete. Ställningstagande redovisas i Förstudie/Beslutshandling. 11. Förslag till fortsatt arbete Det fortsatta planeringsarbetet utgår från att vägen skall förstärkas. I detta skede bedöms att en arbetsplan med miljökonsekvensbeskrivning samt bygghandling ska upprättas för objektet. I Trafikverkets ställningstagande kommer förslag till åtgärder och fortsatt arbete att redovisas. 19

23 12. Källor Vårt hävdade Norrbotten, rapport nr 6/1993, Länsstyrelsen Norrbotten. Norrbottens synliga historia, Norrbottens kulturmiljöprogram, rapport nr 10/1997, Länsstyrelsen Norrbotten, Norrbottens Museum. Artrika vägkanter, 1996, Vägverket. Kalix översiktsplan, Värdefulla vägmiljöer i Norrbottens och Västerbottens län, Länsstyrelsen i Norrbottens län, rapportserie nr 1/2001, Vägverket, Publikation nr 2001:22. Trafikverket Region Nor, vägdata, trafikmängder, hastighet, vägbredd o.s.v. Vägverket, Åtgärdsförslag enligt fyrstegsprincipen, Publ 2002:72 Digitalt underlagsmaterial Länsstyrelsen i Norrbottens län. Digitalt underlagsmaterial, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Skogsstyrelsen. Underlagsmaterial om naturvärden och skog, Riksantikvarieämbetet, fornlämningar, Kalix kommun, Trafikverket, Blå kartan, Lantmäteriet. Vattenmyndigheten, Muntliga kontakter Fiskeriverket, Minna Brodin (fisk och vandringshinder). Länstrafiken i Norrbotten Kartor Kartorna är framställda av WSP med underlag från Allmänt kartmaterial, Lantmäteriet 2001, medgivande nr L2000/

24

25 Innehållsförteckning Sammanfattning Inledning Bakgrund Förstudiens avgränsning Tidigare utredningar Aktualitet Övergripande mål Projektmål Vägplanerings- och vägprojekteringsprocessen Befintliga förhållanden Transportsystemet och trafikanter Trafik- och vägförhållanden Olyckor Befintlig väg Farligt gods Oskyddade trafikanter Kollektivtrafik Markanvändning Byggnadstekniska förutsättningar Miljö Nationella och regionala miljömål, miljöbalkens hänsynsregler och miljökvalitetsnormer Miljömål Miljöbalken Miljökvalitetsnormer Problemanalys Tänkbara åtgärder med effekter och konsekvenser Nollalternativet Åtgärdsval enligt fyrstegsprincipen Effekter och konsekvenser Måluppfyllelse Översiktlig kostnadsbedömning Samråd Länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan Vägverkets ställningstagande Förslag till fortsatt arbete Källor ORGANISATION Projektansvarig är Kenneth Enbom, Trafikverket Region Norr. Förstudien har upprättats av Mikael Eriksson och Anna Magnusson, WSP Samhällsbyggnad i Luleå.

26 1

27 Sammanfattning Bakgrund och förutsättningar Väg 700 mellan Kosjärv och Bondersbyn är belägen i Kalix kommun, Norrbottens län. Aktuell vägsträcka är ca 7 km. Vägsträckan är allmänt spårig, med ojämna sättningar, tjälupplyftningar och med dålig bärighet. Trafik Skyltad hastighet är 90 km/timmen. Vägens bärighetsklass är BK1, högsta klass, (nedsatt delar av året) BK 2, bron över Kalix älv, (mellan väg 953 och väg 744) Befintlig vägbredd: 6,5 meter på sträckan mellan E4 och väg 953 Ca 5,5-6,0 mellan väg 953 och väg 744 Två broar finns på sträckan, järnvägsbro över järnvägen mellan Morjärv och Karlsborgsverken (Haparandabanan) och bro över Kalix älv Nuvarande slitlager: oljegrus samt Y1B (enkel ytbehandling) Trafikmängd: 121 ÅDT, varav ca 9 tunga fordon (E4-korsning väg 700/953) 196 ÅDT, varav ca 13 tunga fordon (korsning väg 700/953- korsning väg 700/744) Under den senaste sjuårsperioden, finns 1 st polisrapporterad olycka med personskada registrerade Projektmål Säkerställa bärighetsklass I Åtgärda bärighetsbrister Trafiksäkring av sidoområdet Natur, kultur, friluftsliv och markanvändning Följande riksintressen enligt miljöbalken (MB) samt Natura 2000 områden finns i förstudieområdet: Kalix älv, riksintresse för naturvård enligt MB 3:6 samt Natura 2000 område enligt MB 7 kap. Riksintresse rennäring enligt MB 3:5, kärnområde Riksintresse järnväg I övrigt finns fornlämningar, bevarandevärt odlingslandskap, våtmarker, sumpskogar och bäckar. Kommunala planer För området gäller Kalix översiktsplan (antagen ). Inga detaljplaner berörs. 2

28 Problemanalys Väg 700 på delen mellan Kosjärv och Bondersbyn har inte full bärighet året om. Tillåten last begränsas under tjällossningen. Vägen klassas som en viktig näringslivsväg och är i behov av förstärkning. Breddning utförs på kurvor som inte håller VGU-standard. Tänkbara åtgärder enligt Vägverkets fyrstegsprincip Steg 3 - Åtgärder på befintlig väg. För att lösa nuvarande brister beträffande vägens bärighet föreslås följande åtgärder: Vägen förstärks. Partier med bärighetsbrister och uppfrysning åtgärdas. Dikesresning, trummor ses över och byts vid behov. Höjning av vägprofilen ca cm Effekter och konsekvenser Förstärkningsåtgärder förbättrad framkomlighet och trafiksäkerhet Inga riktvärden för buller bedöms överskridas. Inga miljömål eller miljökvalitetsnormer motverkas. Under byggtiden tas särskild hänsyn till odlingslandskap, kulturmiljöprogram, Natura 2000 område, vattendrag och våtmarker. Under byggtiden kan begränsad framkomlighet uppstå. Nytt vägområde innebär att ny mark tas i fråga efter hela sträckan. Måluppfyllelse Projektet medverkar till att transportpolitiska delmål, nationella/regionala miljömål samt projektmål uppfylls. Samråd Med denna handling som underlag genomför Vägverket samråd med Länsstyrelsen i Norrbottens län, Kalix kommun, Skogsstyrelsen, Fiskeriverket m.fl. Inkomna synpunkter sammanställs i en samrådsredogörelse. Länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan Efter genomfört samråd kommer Länsstyrelsen i Norrbottens län enligt miljöbalken 6 kap. 4 besluta huruvida projektet kan antas medföra betydande miljöpåverkan eller inte. Ställningstagande och fortsatt arbete Det fortsatta planeringsarbetet utgår från att vägen skall förstärkas. I detta skede bedöms att en arbetsplan med miljökonsekvensbeskrivning samt bygghandling ska upprättas för objektet. I Vägverkets ställningstagande kommer förslag till åtgärder och fortsatt arbete att redovisas. 3

29 1. Inledning 1.1 Bakgrund Väg 700 är belägen i Kalix kommun, Norrbottens län. Väg 700 har inte full bärighet året om. Tillåten last begränsas under tjällossningen. Vägen klassas som en viktig näringslivsväg och är i behov av förstärkning. 1.2 Förstudiens avgränsning Förstudien omfattar väg 700 (mellan väg E4 och väg 744), från sektion km 0/35 6/937, ca 7 km. Vägen är belägen i Kalix kommun, Norrbottens län. Läget och förstudiens avgränsning redovisas nedan, karta 1. 4

30 Karta 1. Förstudieområde. 5

31 1.3 Tidigare utredningar För objektet finns ingen tidigare upprättad förstudie eller bristanalys. 1.4 Aktualitet Planerad byggstart för förstärkningsåtgärder är tidigast år Övergripande mål Den 20 maj 2009 fattade riksdagen beslut om nya mål för transportpolitiken. Det övergripande målet för transportpolitiken är som tidigare: Att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgarna och näringslivet i hela landet. 1.6 Projektmål Säkerställa bärighetsklass I Åtgärda bärighetsbrister Trafiksäkring av sidoområdet 1.7 Vägplanerings- och vägprojekteringsprocessen En förstudie utförs alltid som första steget i vägplanerings- och vägprojekteringsprocessen, figur 1. Det huvudsakliga syftet är att ge underlag för beslut om objektet ska drivas vidare eller inte, samt klarlägga förutsättningarna inför det fortsatta arbetet. Arbetsgången ger myndigheter och allmänhet många tillfällen att ge synpunkter och påverka kommande förslag. Förstudie Vägutredning Ingen åtgärd Arbetsplan Bygghandling Figur 1. Vägplanerings- och vägprojekteringsprocessen. 6

32 2. Befintliga förhållanden 2.1 Transportsystemet och trafikanter Vägens funktion Vägen klassas som viktig näringslivsväg och nyttjas för bl.a. arbetspendling via E Trafik- och vägförhållanden Skyltad hastighet är 90 km/timmen. Vägens bärighetsklass är BK1, högsta klass, (nedsatt delar av året) BK 2, bron över Kalix älv, (mellan väg 953 och väg 744) Befintlig vägbredd: 6,5 meter på sträckan mellan E4 och väg 953 Ca 5,5-6,0 mellan väg 953 och väg 744 Två broar finns på sträckan, järnvägsbro över järnvägen mellan Morjärv och Karlsborgsverken (Haparandabanan) och bro över Kalix älv Nuvarande slitlager: oljegrus samt Y1B (enkel ytbehandling) Trafikmängd: 121 ÅDT, varav ca 9 tunga fordon (E4-korsning väg 700/953) 196 ÅDT, varav ca 13 tunga fordon (korsning väg 700/953- korsning väg 700/744) 2.3 Olyckor Under den senaste sexårsperioden, finns 1 st polisrapporterad olycka med personskada registrerade, se karta 2: Singelolycka, nov 2008, 1 lindrigt skadad 7

33 ± Karta 2. Olyckor längs aktuell sträcka. 2.4 Befintlig väg Befintlig väg 700, har dålig bärighet och är i behov av förstärkning. Vägen är ca 6.5 m bred. Figur 2. Väg 700, korsningen väg 700/953, vid Bondersbyn. 8

34 2.5 Farligt gods Omfattningen av transporter med farligt gods bedöms vara mycket begränsad på denna vägsträcka. 2.6 Oskyddade trafikanter Omfattningen av oskyddade trafikanter, d.v.s. fotgängare och cyklister, är mycket begränsad och förekommer främst i anslutning till byarna Kosjärv och Bondersbyn. 2.7 Kollektivtrafik Ingen kollektivtrafik förekommer på sträckan enligt Länstrafiken i Norrbotten. 2.8 Markanvändning Befolkning och boendemiljö Längs aktuell sträcka av väg 700 finns endast ett fåtal bostadshus. Dessa är främst koncentrerade till Kosjärv och Bondersbyn. a) Bostadshus vid väg 700 i Kosjärv. Figur 3a & b. Bebyggelse längs vägen. b) Bostadshus vid väg 700 i Bondersbyn. 9

35 Målpunkter Målpunkter längs aktuell sträcka är byarna Kosjärv och Bondersbyn samt väg 744 med däromkring liggande byar. På längre avstånd är E4 för vidare transport mot Luleå eller Kalix viktiga målpunkter. Rennäring Hela vägsträckan går genom ett område som används av Kalix sameby. Inom förstudieområdet finns kärnområde av riksintresse. Se karta 3, Riksintressen Jordbruk och skogsbruk Längs delar av sträckan finns åker- och ängsmark, främst anslutning till byarna Kosjärv och Bondersbyn. Vid byn Bondersbyn finns bevarandeprogram odlingslandskap, Kalix älvdal klass 1. Se avsnittet Kulturmiljö, karta 4. Skogsbruk förekommer i området. Vattentäkter Inga kommunala vattentäkter finns längs aktuell vägsträcka. Hushållen har enskilda brunnar. I Arbetsplaneskedet utreds förekomsten av enskilda brunnar mer i detalj samt eventuell påverkan på dessa kommer då att analyseras. Dessutom redovisas behov av eventuella skyddsåtgärder i kommande AP/MKB. Grus-, sand- och bergtäkter En sandtäkt finns i närområdet, dock utanför förstudieområdet, läge se karta 5. Ledningar El och teleledningar följer omväxlande vägens norra och södra sida. Belysningsstolpar finns i Kosjärv och Bondersbyn. Inga kommunala VA-anläggningar finns inom området, varje fastighet har enskilda VA-anläggningar. Kommunala planer För området gäller Kalix kommuns översiktsplan antagen år Inga detaljplaner finns i området. 2.9 Byggnadstekniska förutsättningar Den nuvarande beläggningen består mestadels av asfaltsbeläggning men annan typ av bituminös beläggning kan förekomma. Om stenkolstjära påvisas ska hanteringen ske enligt rapporten Hantering av tjärhaltiga beläggningar, Vägverket, Publikation 2004: Miljö Riksintressen enligt miljöbalken, Naturreservat och Natura 2000 Följande riksintressen enligt miljöbalken (MB) samt Natura 2000 områden finns i förstudieområdet: Kalixälven, riksintresse natur enligt MB 3:6 samt Natura 2000 område enligt MB 7 kap Kärnområde, Riksintresse rennäring enligt MB 3:5 Riksintresse järnväg För läge på respektive område se karta 3. 10

36 Karta 3. Riksintressen för natur, rennäring och järnväg samt Natura Landskapsbeskrivning Topografi och vegetationstyper i förstudieområdet är typiska för den naturgeografiska regionen Kustslätter och dalar med finsediment kring norra Bottenviken, som förstudieområdet tillhör. Landskapet mellan Kosjärv och Bondersbyn karaktäriseras av vågig bergkullterräng med låga kullar. Förstudieområdet avgränsas av väg E4 i väster och väg 744 som följer Kalixälvens dalgång i öster. Älven och övriga vattendrag sträcker sig genom landskapet i sydost-nordvästlig riktning. Söder om vägen mellan Kosjärv och Bondersbyn höjer sig berget Raggdynan och bildar en tydlig höjdpunkt i terrängen. Hela området ligger under högsta kustlinjen, vilket innebär att moränmarker dominerar i landskapet. I höjdlägena förekommer dock hällar och berg i dagen. I terrängens lågpunkter täcks markerna till stor del av finkorniga, sorterade jordarter. Vegetationen består av barrskogar som övergår i uppodlad kulturbygd i Kalixälvens dalgång. Tallskogen dominerar i den magra marken i terrängens högpunkter för att på sluttningarna och i terrängens lågpunkter alltmer övergå i lövskog. Vid Kosjärv finns en stor andel våtmarker och sumpskogar. Karaktäristiskt för våtmarkerna är den stora andelen sumpskogar. 11

37 Figur 4. Väg 700 väster om Kosjärv, i bildens högra del, söder om vägen ligger ett våtmarksområde klass 2. Figur 5. Väg 700 vid Raggdynan. 12

38 Kulturmiljö Inga fornlämningar finns registrerade inom förstudieområdet. Vid byn Bondersbyn finns ett område som dels ingår i Norrbottens kulturmiljöprogram och dels ingår i Bevarandeprogram odlingslandskap, Nedre Kalix älvdal, klass 1. Odlingslandskapet är varierat och mångformigt med traditionellt hävdade odlingsmarker med inslag av småbiotoper såsom miljöer vid lador, diken, strandzoner, åkerholmar och brynkanter. Speciellt bör nämnas miljön mellan Bondersbyn och Åkroken på södra sidan av älven. Där finns ett väl sammanhållet genuint landskap med ett stort antal välbevarade lador, se karta 4. Karta 4. Kulturintressen och bevarandeprogram odlingslandskap.. Naturmiljö Tre mindre bäckar passeras, varav ett är namngivet, Ökvattenbäcken. Vägen går även över Kalixälven. Fiskeriverket utredningskontoret i Luleå har på uppdrag av Skogsvårdsstyrelsen utfört truminventering under år Enligt utredningen har inga bäckar längs den aktuella vägsträckan bedömts som vandringshinder. Längs den aktuella sträckan finns sumpskogar och områden med Våtmark klass 2. Inga nyckelbiotoper, biotopskyddade områden eller artrika vägkanter finns inom förstudieområdet. För läge på respektive område se karta 5. 13

39 Miljökvalitetsnorm vattenkvalitet Det enda vattendrag längs aktuell sträcka som är upptaget i VISS (VattenInformations-System Sverige), klassat enligt Vattendirektivets statusklassningar är Kalixälven. Inga åtgärder sker på bron över Kalix älv i samband med detta projekt. Ekologisk status: Nuvarande status: Måttlig ekologisk status Kvalitetskrav: God ekologisk status 2021 Undantag: Morfologiska förändringar Det är ekonomiskt orimligt och/eller tekniskt omöjligt att vidta åtgärder som skulle behövas för att uppnå god ekologisk status För att avgöra vilka åtgärder som krävs för att skapa hydromorfologiska förutsättningar för att uppnå god ekologisk status krävs ytterligare utredning. Kemisk status (exklusive kvicksilver): Nuvarande status: God kemisk status Kvalitetskrav: God kemisk ytvattenstatus 2015 Karta5. Naturintresse i området. 14

40 Rekreation och friluftsliv Omgivningarna nyttjas för jakt, fiske och bärplockning. Under vintertid förkommer en del skoteråkning. Buller och vibrationer Buller från fordonstrafik beskrivs på två sätt: Ekvivalent ljudnivå som är ett vägt medelvärde för hela dygnet Maximal ljudnivå som är den högsta förekommande ljudnivån när ett fordon passerar. Den maximala ljudnivån bestäms oftast av enstaka särskilt bullrande fordon, exempelvis lastbilar Ljudnivån 55 db(a) ekvivalent ljudnivå är riktvärde vid nybyggnad eller väsentlig ombyggnad av vägar. Ljudnivån 65 db(a) (ekvivalent ljudnivå) är riktvärde i befintliga vägmiljöer. Översiktliga bullerberäkningar med beräkningsprogrammet Trivector Buller Väg visar att inga bostadsfastigheter i förstudieområdet idag utsätts för bullernivåer över gällande riktvärden för befintlig vägmiljö. Trafiken kan förutom ljud även alstra andra typer av vågrörelser, t ex vibrationer i mark. Risken för vibrationer beror främst på markförhållanden, men även vägbanans beskaffenhet, avståndet till vägen och byggnadens konstruktion påverkar. Idag finns inga kända problem med störande eller skadliga vibrationer för människor och byggnader till följd av trafiken längs vägen. 3. Nationella och regionala miljömål, miljöbalkens hänsynsregler och miljökvalitetsnormer 3.1 Miljömål Riksdagen har antagit 16 nationella miljömål som beskriver de egenskaper som vår natur- och kulturmiljö måste ha för att samhällsutvecklingen ska vara ekologiskt hållbar. De nationella miljömålen har anpassats och formulerats till regionala miljömål i Norrbottens län. Miljömålen behandlar: 1. Frisk luft 9. Ett rikt odlingslandskap 2. Grundvatten av god kvalitet 10. Storslagen fjällmiljö 3. Levande sjöar och vattendrag 11. God bebyggd miljö 4. Myllrande våtmarker 12. Giftfri miljö 5. Hav i balans samt levande kust och skärgård 13. Säker strålmiljö 6. Ingen övergödning 14. Skyddande ozonskikt 7. Bara naturlig försurning 15. Begränsad klimatpåverkan 8. Levande skogar 16. Ett rikt växt- och djurliv I detta projekt berörs främst målen Levande sjöar och vattendrag, Myllrande våtmarker, Levande skogar, Ett rikt odlingslandskap, God bebyggd miljö och Ett rikt växt- och djurliv. Inget av målen bedöms motverkas. 15

41 3.2 Miljöbalken I projektet tillämpas miljöbalken och därtill hörande eller samverkande lagstiftning. Miljöbalken ska tillämpas så att: människors hälsa och miljön skyddas mot skador och olägenheter värdefulla natur- och kulturmiljöer skyddas och vårdas den biologiska mångfalden bevaras en långsiktigt god hushållning med mark, vatten och fysisk miljö i övrigt tryggas återanvändning och återvinning samt hushållning främjas så att kretslopp uppnås Allmänna hänsynsregler I miljöbalkens 2 kapitel redovisas de allmänna hänsynsregler som är grundläggande för prövningen om tillåtlighet, tillstånd, godkännande och dispens: prövning, kunskapskravet, försiktighetsprincipen, lokaliseringsprincipen, hushållningsprincipen, produktvalsprincipen, skälighetsavvägning och avhjälpandeskyldighet. Projektet kommer att drivas så att miljöbalkens allmänna hänsynsregler uppfylls. 3.3 Miljökvalitetsnormer Miljökvalitetsnormer är ett juridiskt styrmedel som regleras i miljöbalken 5 kap. Idag finns fyra förordningar om miljökvalitetsnormer: Föroreningar i utomhusluft Fisk- och musselvatten Omgivningsbuller Vattenkvalitet, bestämmelserna i förordningen gäller förvaltningen av kvaliteten på vattenmiljön enligt 5 kap. miljöbalken. Inga av miljökvalitetsnormerna för luft, fisk- och musselvatten eller buller bedöms vara tillämpliga i detta projekt p.g.a. liten trafikmängd, få närboende samt inga fisk- eller musselvatten. Eventuellt kan miljökvalitetsnormen om vattenkvalitet beröras, se avsnittet naturmiljö. 16

42 4. Problemanalys Väg 700 på delen mellan Kosjärv och Bondersbyn har inte full bärighet året om. Tillåten last begränsas under tjällossningen. Vägen klassas som en viktig näringslivsväg och är i behov av förstärkning. Figur 9. Väg 700 är i behov av förstärkning. 5. Tänkbara åtgärder med effekter och konsekvenser 5.1 Nollalternativet Ett nollalternativ innebär ingen förändring av befintliga förhållanden d.v.s. befintlig väg behålls utan åtgärder. Endast normala drift- och underhållsåtgärder utförs. 5.2 Åtgärdsval enligt fyrstegsprincipen För planering av vägsystemet har Vägverket utarbetat en metod, den s.k. fyrstegsprincipen som prövar alternativa lösningsförslag i olika nivåer. Metoden finns beskriven i Åtgärdsförslag enligt fyrstegsprincipen, Vägverket, Publ 2002:12. Nedan görs en bedömning av hur stegen kan tillämpas i projektet. Steg 1 - Påverkan av transportbehovet. Åtgärder för att påverka transportbehov och val av färdsätt kan inte lösa behovet av åtgärder på vägen. Steg 2 - Effektivt utnyttjande av befintliga vägar. Effektivare nyttjande av det befintliga vägnätet kan inte avhjälpa de behov på åtgärder som finns. Det finns inga alternativa vägar som kan nyttjas. Steg 3 - Åtgärder på befintlig väg. För att lösa nuvarande brister beträffande vägens bärighet föreslås följande åtgärder: Befintlig vägbredd 6.5 m respektive ca 5,0-6,0 bibehålls Vägen förstärks. Partier med bärighetsbrister och tjäluppfrysningar åtgärdas. Dikesrensning och byte av trummor görs vid behov Vägprofilen höjs ca cm 17

43 5.3 Effekter och konsekvenser Förstärkningsåtgärder av väg 700 innebär förbättrad framkomlighet och trafiksäkerhet Inga åtgärder utförs utanför befintligt vägområde förutom trafiksäkring av sidområden, vilket bland annat kan innebära resning av befintliga vägdiken. Bedömningen är därför att det inte kommer att ske någon påverkan på det bevarandevärda odlingslandskapet, våtmarker, riksintresse rennäring, övriga kultur- och naturintressen eller vattendrag. Detta kommer att beskrivas mer i detalj i kommande arbetsplan och miljökonsekvensbeskrivning. Föreslagna förstärkningsåtgärder, bedöms inte innebära väsentlig ombyggnad. Inga riktvärden för buller bedöms överskridas. Inga miljömål eller miljökvalitetsnormer motverkas. Inga byten av trummor eller broar är planderade vilket medför att ingen på verkan sker på vattendrag. Bedömningen är att ingen påverkan sker på riksintresse rennäring. Under byggtiden tas särskild hänsyn till odlingslandskap, kulturmiljöprogram, Natura 2000 område, vattendrag och våtmarker. Under byggtiden kan begränsad framkomlighet uppstå. 6. Måluppfyllelse Transportpolitiska mål Föreslagna åtgärder bedöms medverka till att de transportpolitiska målen, se avsnitt 1.5, uppfylls: Förbättrad framkomlighet och tillgänglighet; åtgärder är positiva för boende längs vägen, både kvinnor och män samt för näringsliv; liten påverkan på miljö; förstärkningsåtgärder förbättrar trafiksäkerheten. Projektmål Föreslagna åtgärder bedöms medverka till att projektmålen uppfylls, se avsnitt 1.6: vägens bärighet förbättras; förbättrad ytstandard; vägbredd genomgående 6.5 m. Nationella miljömål Föreslagna åtgärder motverkar inte de nationella och regionala miljömålen, se avsnitt 2.5: Målen för Levande sjöar och vattendrag, Myllrande våtmarker, Levande skogar, God bebyggd miljö och Ett rikt växt- och djurliv berörs men inget av målen bedöms motverkas. Samtliga vägåtgärder vidtas med hänsyn till omgivande miljö. 7. Översiktlig kostnadsbedömning I detta skede har ingen kostnadsbedömning gjorts. 8. Samråd Med denna handling som underlag genomför Vägverket samråd med Länsstyrelsen i Norrbottens län, Kalix kommun, Försvarsmakten, Skogsstyrelsen, Fiskeriverket, Kalixsameby, m.fl. Inkomna synpunkter sammanställs i en samrådsredogörelse som redovisas i Förstudiens Förslagshandling. 18

44 9. Länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan Efter genomfört samråd kommer Länsstyrelsen i Norrbottens län enligt miljöbalken 6 kap. 4 besluta huruvida projektet kan antas medföra betydande miljöpåverkan eller inte. 10. Vägverkets ställningstagande Efter Länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan gör Vägverket ett ställningstagande beträffande fortsatt arbete. Ställningstagande redovisas i Förstudie/Beslutshandling. 11. Förslag till fortsatt arbete Det fortsatta planeringsarbetet utgår från att vägen skall förstärkas. I detta skede bedöms att en arbetsplan med miljökonsekvensbeskrivning samt bygghandling ska upprättas för objektet. I Vägverkets ställningstagande kommer förslag till åtgärder och fortsatt arbete att redovisas. 19

45 12. Källor Vårt hävdade Norrbotten, rapport nr 6/1993, Länsstyrelsen Norrbotten. Norrbottens synliga historia, Norrbottens kulturmiljöprogram, rapport nr 10/1997, Länsstyrelsen Norrbotten, Norrbottens Museum. Artrika vägkanter, 1996, Vägverket. Kalix översiktsplan, Värdefulla vägmiljöer i Norrbottens och Västerbottens län, Länsstyrelsen i Norrbottens län, rapportserie nr 1/2001, Vägverket, Publikation nr 2001:22. Vägverket Region Norr, vägdata, trafikmängder, hastighet, vägbredd o.s.v. Vägverket, Åtgärdsförslag enligt fyrstegsprincipen, Publ 2002:72 Digitalt underlagsmaterial Länsstyrelsen i Norrbottens län. Digitalt underlagsmaterial, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Skogsstyrelsen. Underlagsmaterial om naturvärden och skog, Riksantikvarieämbetet, fornlämningar, Kalix kommun, Vägverket, Blå kartan, Lantmäteriet. Vattenmyndigheten, Muntliga kontakter Fiskeriverket, Minna Brodin (fisk och vandringshinder). Länstrafiken i Norrbotten Kartor Kartorna är framställda av WSP med underlag från Allmänt kartmaterial, Lantmäteriet 2001, medgivande nr L2000/

46

47

48 Telefon : , Texttelefon: