Sammanträdesdatum

Transkript

1 1(77) Plats och tid Rinmansalen, stadshuset, klockan 15:00 15:40 ande Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Jimmy Jansson (S), ordförande Sarita Hotti (S) Lars-Göran Karlsson (S) ersätter Mikael Edlund (S) Marie Svensson (S) Nina Tuncer (S) ersätter Mona Kanaan (S) Jari Puustinen (M) Annelie Klavins Nyström (M) Göran Gredfors (M) Ulf Ståhl (M) Arne Jonsson (C) Ingrid Escobar (-) Maria Chergui (V) Stefan Krstic (L) Kim Fredriksson (SD) Anton Berglund (SD) Madeléne Tannarp (M) Pär Eriksson, kommundirektör Tommy Malm, ekonomidirektör Mimi Axelsson, kommunsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Stefan Krstic (L) Måndagen den 12 november 2018, kommunstyrelsens kansli, stadshuset Paragrafer Underskrifter... Sekreterare Mimi Axelsson Ordförande Justerande... Jimmy Jansson... Stefan Krstic Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet s kansli, stadshuset Underskrift...

2 2(77) Marie Johansson Saati, kommunsekreterare Andreas Lindbom, utvecklare Maria Tell, koordinator

3 3(77) KSKF/2018:1 203 Val till kommunala uppdrag Till dagens sammanträde finns inga valärenden att behandla.

4 4(77) KSKF/2018: Fastställan av Årsplan 2019 samt Kompletteringar till Årsplan 2019 Förslag till kommunfullmäktige 1. Årsplan 2019 med kompletteringar antas enligt Socialdemokraterna, Centerpartiet och Moderaternas förslag. 2. Årsplan 2019 med kompletteringar ersätter kommunfullmäktiges beslut från den 13 juni, 123, om Årsplan Den kommunala skattesatsen fastställs till 22,02 procent för För 2019 fastställs resultatmålet till 2,3 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag, vilket motsvarar 153,2 miljoner kronor. Målet om 2,5 procent kvarstår för mandatperioden. 5. Avkastningskravet på bolagskoncernen fastställs till 117,9 miljoner kronor. 6. Budgeten för anläggningsinvesteringar som är skattefinansierade fastställs till 661 miljoner kronor för år 2019 och miljoner kronor för år Budgeten för de affärsfinansierade investeringarna fastställs till 129 miljoner kronor för år 2019 och 130 miljoner kronor för år Ett lekplatslyft om 5 miljoner kronor i investeringsbudgeten för år 2019 finansieras genom omfördelning av stadsbyggnadsnämndens investeringsbudget. 9. I årsplanen finns 23,2 miljoner kronor avsatt för kapital- och driftkostnader för nya och pågående investeringar. I bilaga 1, tillhörande ärendet, finns en specifikation på driftkostnaderna för de nya beslutade investeringar. 10. En beloppsram för tillfälliga lån (limit för koncernkontokredit och upplåning som har kortare löptid än ett år) fastställs till 600 miljoner kronor för år Högst 600 miljoner kronor med högst 25 års amorteringstid får upplånas för att täcka beräknat finansieringsbehov. 12. Varje nämnd ska utifrån beslutad budgetram själv täcka sina driftkostnader till följd av investeringar.

5 5(77) 13. Budgeten för verksamhetens nettokostnader 2019 fastställs till 6 475,1 miljoner kronor och nämndernas budgetramar fastställs till 6 232,7 miljoner kronor. Övriga ramökningar som nämnderna begärt under budgetarbetet avslås. 14. Åtaganden och gemensamma åtaganden för fler nämnder och bolagsstyrelser fastställs. För bolagen utgör dessa en komplettering till ägardirektiven. 15. Skolpengen för förskola, grundskola, gymnasieskolan och särskola i enlighet med bilaga 3 för skolpeng 2019, tillhörande ärendet, fastställs. 16. Underskott år 2018 inom barn- och utbildningsnämnden för tilläggsbeloppet föreslås täckas genom att nämnden tillförs motsvarande medel i samband med bokslutet. 17. Förskolenämndens resultatnivå för 2019 ska engångsvist uppgå till +16 miljoner kronor. Med anledning av detta ges nedanstående utredningsuppdrag till förskolenämnden i samverkan med kommunstyrelsen: - Översyn av resursfördelningsmodellen. - Digital uppföljning i realtid, flexiblare resursanvändning inom förskolan som helhet i koppling till behov i realtid ska utredas och implementeras. - De kraftigt ökade kostnaderna för lokaler ska genomlysas och strategier för att dessa kostnader inte ska tränga undan resurser till personal tas fram. - Arbetet med arbetsfördelning och organisering av arbetet för att möta bristen på utbildad personal ska ökas i tempo i kombination med utbildningsinsatser för att öka tillgången på utbildad personal. Deltar ej i beslutet Ingrid Escobar (-) deltar ej i beslutet. Kim Fredriksson (SD), Anton Berglund (SD), Stefan Krstic (L) och Maria Chergui (V) deltar ej i beslutet rörande kommunledningskontorets förslag om 16 punktsatser som följdkonsekvens av kommunstyrelsens beslut om bifall till Socialdemokraternas, Centerpartiets och Moderaternas förslag till Kompletteringar till Årsplan Reservationer Stefan Krstic (L) reserverar sig emot beslutet till förmån för Liberalernas förslag till Kompletteringar till Årsplan Skriftig reservation lämnas (bilaga A). Maria Chergui (V) reserverar sig emot beslutet till förmån för Vänsterpartiets förslag till Kompletteringar till Årsplan Skriftig reservation lämnas (bilaga B).

6 6(77) Kim Fredriksson (SD) och Anton Berglund (SD) reserverar sig muntligt emot beslutet till förmån för Sverigedemokraternas förslag till Kompletteringar till Årsplan Socialdemokraterna, Centerpartiet och Moderaterna har den 6 november 2018 inkommit med förslag till Kompletteringar till Årsplan 2019 för Eskilstuna kommun. Liberalerna har den 6 november 2018 inkommit med förslag till Kompletteringar till Årsplan 2019 för Eskilstuna kommun. Vänsterpartiet har den 6 november 2018 inkommit med förslag till Kompletteringar till Årsplan 2019 för Eskilstuna kommun. Sverigedemokraterna har den 6 november 2018 inkommit med förslag till Kompletteringar till Årsplan 2019 för Eskilstuna kommun. Miljöpartiet de gröna har den 5 november 2018 inkommit med förslag till Kompletteringar till Årsplan 2019 för Eskilstuna kommun. Kommunledningskontoret har den 6 november 2018 inkommit med förslag till beslut i 16 punktsatser som följdkonsekvens av Socialdemokraternas, Centerpartiets och Moderaternas förslag till beslut till Kompletteringar till Årsplan Yrkanden Jimmy Jansson (S), Jari Puustinen (M), Arne Jonsson (C) och Marie Svensson (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas, Centerpartiets och Moderaternas förslag till Kompletteringar till Årsplan Kim Fredriksson (SD) och Anton Berglund (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till Kompletteringar till Årsplan Stefan Krstic (L) yrkar bifall till Liberalernas förslag till Kompletteringar till Årsplan Maria Chergui (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag till Kompletteringar till Årsplan 2019 samt avslag på Socialdemokraternas, Centerpartiets och Moderaternas förslag till Kompletteringar till Årsplan Under förutsättning att kommunstyrelsen bifaller Socialdemokraternas, Centerpartiets och Moderaternas förslag till Kompletteringar till Årsplan 2019, yrkar Jimmy Jansson (S), Jari Puustinen (M) Arne Jonsson (C) och Marie Svensson (S) bifall till kommunledningskontorets förslag.

7 7(77) Propositionsordning Ordföranden finner att det finns följande förslag till beslut: Jimmy Janssons (S) med fleras yrkande om att bifalla Socialdemokraternas, Centerpartiets och Moderaternas förslag till Kompletteringar till Årsplan Stefan Krstics (L) yrkande om att bifalla Liberalernas förslag till Kompletteringar till Årsplan Kim Fredrikssons (SD) med fleras yrkande om att bifalla Sverigedemokraternas förslag till Kompletteringar till Årsplan Maria Cherguis (V) yrkande om att bifalla Vänsterpartiets förslag till Kompletteringar till Årsplan Maria Cherguis (V) yrkande om att avslå Socialdemokraternas, Centerpartiets och Moderaternas förslag till Kompletteringar till Årsplan Jimmy Janssons (S) med fleras yrkande om att bifalla kommunledningskontorets förslag. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att han först ställer proposition på de fyra förslagen till Kompletteringar till Årsplan 2019 mot varandra. Under förutsättning att kommunstyrelsen bifaller Socialdemokraternas, Centerpartiets och Moderaternas förslag till Kompletteringar till Årsplan 2019, ställer han därefter proposition på Jimmy Janssons (S) med fleras yrkande om att bifalla kommunledningskontorets förslag. godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner inledningsvis att kommunstyrelsen beslutat enligt Jimmy Janssons (S) med fleras förslag, innebärande bifall till Socialdemokraternas, Centerpartiets och Moderaternas förslag till Kompletteringar till Årsplan Därefter finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat att bifalla kommunledningskontorets förslag.

8 8(77) KSKF/2018: s verksamhetsplan 2019 och affärsplan för konsult och uppdrag Kommunledningskontorets verksamhetsplan 2019 antas. 2. Konsult och uppdrags affärsplan 2019 antas. 3. Investeringsbudget för konsult och uppdrag 2019 avseende inventarier och immateriella tillgångar om totalt kronor antas. Reservationer Kim Fredriksson (SD) och Anton Berglund (SD) reserverar sig muntligt emot beslutet till förmån för Sverigedemokraternas förslag. Maria Chergui (V) reserverar sig muntligt emot beslutet till förmån för Vänsterpartiets förslag. den 26 oktober Av skrivelsen framgår bland annat att kommunledningskontoret har sammanställt verksamhetsplan för Konsult och uppdrag har sammanställt affärsplan för 2019 och investeringsbudget för 2019 avseende inventarier och immateriella tillgångar. Sverigedemokraterna har den 6 november 2018 inkommit med förslag till kommunstyrelsens verksamhetsplan Vänsterpartiet har den 9 oktober 2018 inkommit med förslag till kommunstyrelsens verksamhetsplan Yrkanden Jimmy Jansson (S), Jari Puustinen (M) samt Arne Jonsson (C) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsens verksamhetsplan 2019 och affärsplan för konsult och uppdrag Kim Fredriksson (SD) och Anton Berglund (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till kommunstyrelsens verksamhetsplan 2019.

9 9(77) Maria Chergui (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag till kommunstyrelsens verksamhetsplan Propositionsordning Ordföranden finner att det finns följande förslag till beslut: Jimmy Janssons (S) med fleras yrkande om att bifalla kommunledningskontorets förslag. Kim Fredrikssons (SD) med fleras yrkande om att bifalla Sverigedemokraternas förslag. Maria Cherguis (V) yrkande om att bifalla Vänsterpartiets förslag. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att han ställer förslagen mot varandra. godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt Jimmy Janssons (S) med fleras förslag, innebärande bifall till kommunledningskontorets förslag. et skickas till:, kommunledningskontoret, ledningsstaben, konsult och uppdrag

10 10(77) 206 Renhållningstaxa 2019 för Eskilstuna kommun Förslag till kommunfullmäktige 1. Renhållningstaxa 2019 för Eskilstuna kommun antas. 2. Renhållningstaxan börjar gälla från och med den 1 januari KSKF/2018:372 den 11 oktober Av skrivelsen framgår bland annat att förslag till ny renhållningstaxa för Eskilstuna kommun ligger i linje med målen i kommunens Avfallsplan och följer i övrigt miljöbalkens bestämmelser. Förslaget till ny renhållningstaxa innebär en höjning med 4 procent i genomsnitt. I enskilda kundkategorier är höjningen större. Höjningar är i huvudsak miljöstyrande eller baseras på förbättringar i arbetsmiljön. Det senaste beslutet om höjningar togs 2016 (KSKF/2016:477) och de gällde för år Eskilstuna Energi och Miljö AB har vidtagit effektiviseringsåtgärder men anser att det är nödvändigt att höja taxorna för 2019 för att nå kostnadstäckning. Förslag till ny renhållningstaxa för år 2019 har utarbetats av Eskilstuna Energi och Miljö AB och genom Eskilstuna Kommunföretag AB tillställts kommunstyrelsen för beredning och antagande i kommunfullmäktige. Eskilstuna Kommunföretag AB fattade beslut om att godkänna föreslagen renhållningstaxa för Eskilstuna 2019 vid sammanträdet den 25 september Taxan avser de avgifter som enligt 27 kap 4-6 Miljöbalken får uttas av kommunen för täckande av kostnader avseende insamling, transport, återvinning och bortskaffande av hushållsavfall. Yrkanden Jimmy Jansson (S), Jari Puustinen (M), Arne Jonsson (C) och Maria Chergui (V) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

11 11(77) KSKF/2018: Torshälla stad nämnds begäran om utökning av investeringsbudget 2019 Förslag till kommunfullmäktige Torshälla stads nämnds begäran om utökning av investeringsbudget hanteras i arbetet med Kompletteringar till Årsplan den 15 oktober Av skrivelsen framgår bland annat att Torshälla stads nämnd har i ärende om preliminär verksamhetsplan 2019 lämnat förslag till kommunstyrelsen om att utöka Torshälla stads nämnds investeringsbudget för 2019 med totalt 10,3 miljoner kronor, fördelat på 8,8 miljoner kronor för utveckling av Torshargs idrottsplats, 0,7 miljoner kronor för investeringar i ridskolan och 0,7 miljoner kronor för investeringar i belysningsstolpar. Nämnden har även begärt att få kompensation för ökade driftoch kapitalkostnader för nya investeringar i park-, natur- och gatuverksamhet med 1,1 miljoner kronor. Kommunledningskontoret föreslår att Torshälla stads nämnds begäran hanteras i arbetet med Kompletteringar till Årsplan Yrkande Jimmy Jansson (S) och Lars-Göran Karlsson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

12 12(77) KSKF/2018: Nytt revisionsreglemente för Eskilstuna kommuns förtroendevalda revisorer Förslag till kommunfullmäktige 1. Förslaget till nytt revisionsreglemente för Eskilstuna kommuns förtroendevalda revisorer antas och träder ikraft den 1 januari Antalet revisorer som ska utses av kommunfullmäktige fastställs till 8 stycken från och med granskningsperioden den 29 oktober Av skrivelsen framgår bland annat att kommunrevisionen i Eskilstuna har inkommit med ett förslag till nytt reglemente, vilket föreslås gälla från och med den 1 januari I det nya förslaget har ett inledande avsnitt om revisionens roll införts. Den följs av den mer formella regleringen av bland annat organisation, uppdrag, arbetsformer och rapporteringen till kommunfullmäktige. Det nya förslaget motsvarar till stora delar det som anges i det nu gällande reglementet. Förslaget har också tagit hänsyn till de förändringar för revisionen som införts i och med den nya kommunallagen. I det nu gällande reglementet anges att Eskilstuna kommun ska ha 15 revisorer. Det föreslås nu att kommunfullmäktige ska utse revisorer i det antal som kommunfullmäktige bestämmer. Utöver att anta ett reglemente för revisionen behöver kommunfullmäktige således också besluta om hur många revisorer som ska utses för granskningsperioden Enligt kommunallagen måste kommunfullmäktige utse minst fem revisorer. I såväl nu gällande reglemente som i det nya förslaget till reglemente anges att revisionens ordförande ska väljas ur den politiska minoriteten/oppositionen. Förslag till budget för revisionen ska upprättas av kommunfullmäktiges presidium, vilket framgår av såväl den nya kommunallagen som av förslaget till reglemente. I reglementet anges att detta även omfattar budget för lekmannarevisionen i de kommunala bolagen. Ledamot av kommunfullmäktiges presidium som också är ledamot eller ersättare i en nämnd eller en fullmäktigeberedning är jävig då frågan om budget för kommunrevisionen behandlas. Motsvarande gäller för budget för lekmannarevisionen om ledamot i presidiet också är ledamot eller suppleant i ett kommunalt bolag.

13 13(77) Kommunledningskontoret har inarbetat revisorernas förslag i den nya mallen och strukturen för styrande dokument. Därutöver har kommunledningskontoret gjort ett par redaktionella ändringar utan betydelse för sakinnehållet i revisorernas förslag. Yrkande Jimmy Jansson (S) yrkar först bifall till kommunledningskontorets förslag. Därefter yrkar Jimmy Jansson (S) att antalet revisorer som ska utses av kommunfullmäktige fastställs till 8 stycken från och med granskningsperioden

14 14(77) KSKF/2018: Revidering av det gemensamma reglementet för Eskilstuna kommuns nämnder Förslag till kommunfullmäktige Reviderat gemensamt reglemente för Eskilstuna kommuns nämnder antas och träder ikraft den 1 januari den 31 oktober Av skrivelsen framgår bland annat att kommunfullmäktige ska anta reglementen om nämndernas verksamhet och arbetsformer. Arbetsformerna regleras i det gemensamma reglementet för Eskilstuna kommuns nämnder, medan verksamhetsområdet regleras i nämndspecifika reglementen. Med anledning av förändringar i nämndorganisationen behöver det gemensamma reglementet revideras. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag, vilket föreslås träda ikraft den 1 januari Från och med 2019 inrättas en förskolenämnd och en gymnasienämnd, medan barnoch utbildningsnämnden ombildas till en grundskolenämnd. De tre nämnderna ska ha en förvaltning, för vilken grundskolenämnden är anställningsmyndighet. Den lösningen innebär att 1och 27 som rör frågor om personalansvaret behöver ändras. Även 2 som innehåller en förteckning över nämnderna i kommunen behöver uppdateras utifrån den nya organisationen. Utöver detta behöver redaktionella ändringar göras i 13 och 27 där hänvisningar till paragrafer i en lag och ett avtal behöver uppdateras. Yrkande Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

15 15(77) KSKF/2018: Reglemente för servicenämnden Förslag till kommunfullmäktige 1. Reglemente för servicenämnden antas och träder ikraft den 1 januari får i uppdrag att i samråd med servicenämnden utvärdera reglementet under hösten 2019 och vid behov lämna förslag på revideringar. den 31 oktober Av skrivelsen framgår bland annat att komunfullmäktige beslutade den 14 juni 2018, 132, att en servicenämnd bildas med tillhörande serviceförvaltning som motsvarar den nuvarande förvaltningen konsult och uppdrag. Kommunfullmäktige beslutade vidare i 133, att kommunens samlade måltidsorganisation ska placeras inom servicenämndens ansvarsområde och i förvaltning tillhörande servicenämnden från och med den 1 januari Kommunfullmäktige ska anta reglementen om nämndernas verksamhet och arbetsformer. Arbetsformerna regleras i det gemensamma reglementet för Eskilstuna kommuns nämnder, medan verksamhetsområdet regleras i nämndspecifika reglementen. Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till reglemente för den nya servicenämnden, vilket föreslås träda ikraft den 1 januari Av reglementet framgår bland annat att servicenämnden är en utförar- och produktionsnämnd, som ansvarar för att tillhandahålla och utföra tjänster åt andra nämnder i enlighet med vad som anges i reglementet, i övriga beslut av kommunfullmäktige samt enligt överenskommelser med beställande nämnder. Yrkande Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

16 16(77) KSKF/2018: Reglemente för förskolenämnden Förslag till kommunfullmäktige 1. Reglemente för förskolenämnden antas och träder ikraft den 1 januari får i uppdrag att i samråd med förskolenämnden utvärdera reglementet under hösten 2019 och vid behov lämna förslag på revideringar. den 31 oktober Av skrivelsen framgår bland annat att komunfullmäktige beslutade den 14 juni 2018, 132, att en förskolenämnd ska bildas med ansvar för alla frågor som rör förskola och annan pedagogisk verksamhet. Kommunfullmäktige ska anta reglementen om nämndernas verksamhet och arbetsformer. Arbetsformerna regleras i det gemensamma reglementet för Eskilstuna kommuns nämnder, medan verksamhetsområdet regleras i nämndspecifika reglementen. Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till reglemente för den nya förskolenämnden, vilket föreslås träda ikraft den 1 januari Yrkande Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

17 17(77) KSKF/2018: Reglemente för grundskolenämnden Förslag till kommunfullmäktige 1. Reglemente för grundskolenämnden antas och träder ikraft den 1 januari får i uppdrag att i samråd med grundskolenämnden utvärdera reglementet under hösten 2019 och vid behov lämna förslag på revideringar. den 31 oktober Av skrivelsen framgår bland annat att komunfullmäktige beslutade den 14 juni 2018, 132, att barn- och utbildningsnämnden ska ombildas till en grundskolenämnd med ansvar för alla frågor som rör förskoleklass, fritidshem och grundskola. Kommunfullmäktige ska anta reglementen om nämndernas verksamhet och arbetsformer. Arbetsformerna regleras i det gemensamma reglementet för Eskilstuna kommuns nämnder, medan verksamhetsområdet regleras i nämndspecifika reglementen. Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till nytt reglemente för grundskolenämnden, vilket föreslås träda ikraft den 1 januari Det nya reglementet ersätter tidigare reglemente för barn- och utbildningsnämnden. Yrkande Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

18 18(77) KSKF/2018: Reglemente för gymnasienämnden Förslag till kommunfullmäktige 1. Reglemente för gymnasienämnden antas och träder ikraft den 1 januari får i uppdrag att i samråd med gymnasienämnden utvärdera reglementet under hösten 2019 och vid behov lämna förslag på revideringar. den 31 oktober Av skrivelsen framgår bland annat att komunfullmäktige beslutade den 14 juni 2018, 132, att en gymnasienämnd ska bildas med ansvar för alla frågor som rör gymnasieskola och det kommunala aktivitetsansvaret. Kommunfullmäktige ska anta reglementen om nämndernas verksamhet och arbetsformer. Arbetsformerna regleras i det gemensamma reglementet för Eskilstuna kommuns nämnder, medan verksamhetsområdet regleras i nämndspecifika reglementen. Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till reglemente för den nya gymnasienämnden, vilket föreslås träda ikraft den 1 januari Yrkande Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

19 19(77) KSKF/2018: Reviderat reglemente för kommunstyrelsen Förslag till kommunfullmäktige Reviderat reglemente för kommunstyrelsen antas och träder ikraft den 1 januari den 31 oktober Av skrivelsen framgår bland annat att komunfullmäktige beslutade den 14 juni 2018, 132, att en servicenämnd bildas med tillhörande serviceförvaltning som motsvarar den nuvarande förvaltningen konsult och uppdrag. Konsult och uppdrags verksamhet har tidigare tillhört kommunstyrelsen. Inrättandet av en servicenämnd innebär att ansvar för utförande av viss verksamhet flyttas från kommunstyrelsen till servicenämnden, vilket innebär att kommunstyrelsens reglemente behöver revideras. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till reviderat reglemente, vilket föreslås träda ikraft den 1 januari Yrkande Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

20 20(77) 215 Reviderat reglemente för miljö- och räddningstjänstnämnden KSKF/2018:393 Förslag till kommunfullmäktige Reviderat reglemente för miljö- och räddningstjänstnämnden antas i enlighet med kommunledningskontorets förslag och träder ikraft den 1 januari den 29 oktober Av skrivelsen framgår bland annat att från och med den 1 januari 2016 överfördes ansvaret för kommunens uppgifter enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om receptfria läkemedel från socialnämnden till miljö- och räddningstjänstnämnden. I samband med det diskuterades om även ansvaret för kommunens yttranden i ärenden om tillstånd att anordna spel på värdeautomater skulle flyttas, men ingen förändring gjordes i ansvarsfördelningen vid det tillfället. Socialförvaltningen och miljö- och räddningstjänstförvaltningen föreslår nu att även ansvaret att avge dessa yttranden, enligt 27 lotterilagen, överförs från socialnämnden till miljö- och räddningstjänstnämnden. Kommunledningskontoret har inget att erinra mot det förslaget och föreslår i sin tur en revidering av nämndernas reglementen. I samråd med miljö- och räddningstjänstförvaltningen föreslår kommunledningskontoret att ytterligare två revideringar görs i miljö- och räddningstjänstnämndens reglemente. Det är dels en redaktionell ändring med anledning av den nya strålskyddslagen, dels att kommunens uppgifter enligt lagen om sprängämnesprekursorer ska fullgöras av miljö- och räddningstjänstnämnden. Kommunledningskontoret har utifrån ovanstående tagit fram ett förslag till reviderat reglemente, vilket föreslås träda ikraft den 1 januari Yrkande Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

21 21(77) 216 Reviderat reglemente för socialnämnden KSKF/2018:394 Förslag till kommunfullmäktige Reviderat reglemente för socialnämnden antas och träder ikraft den 1 januari den 29 oktober Av skrivelsen framgår bland annat att från och med den 1 januari 2016 överfördes ansvaret för kommunens uppgifter enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om receptfria läkemedel från socialnämnden till miljö- och räddningstjänstnämnden. I samband med det diskuterades om även ansvaret för kommunens yttranden i ärenden om tillstånd att anordna spel på värdeautomater skulle flyttas, men ingen förändring gjordes i ansvarsfördelningen vid det tillfället. Socialförvaltningen och miljö- och räddningstjänstförvaltningen föreslår nu att även ansvaret att avge dessa yttranden, enligt 27 lotterilagen, överförs från socialnämnden till miljö- och räddningstjänstnämnden. Kommunledningskontoret har inget att erinra mot förslaget, och föreslår i sin tur en revidering av nämndernas reglementen. För socialnämndens del innebär det att punkten 1 under 3 i reglementet stryks. Kommunledningskontoret föreslår att det reviderade reglementet träder ikraft den 1 januari Yrkande Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

22 22(77) KSKF/2018: Revidering av bestämmelser om ersättning för uppdrag i kommunala bolag Förslag till kommunfullmäktige Arvodeskommitténs förslag till reviderade bestämmelser om ersättning för uppdrag i kommunala bolag antas och träder ikraft den 1 januari Reservation Ingrid Escobar (-) reserverar sig emot beslutet. Skriftlig reservation lämnas (bilaga A). den 29 oktober Av skrivelsen framgår bland annat att arvodeskommittén har vid sina sammanträden den 15 augusti och 13 september 2018 hanterat Bestämmelserna om ersättning för uppdrag i kommunala bolag och föreslår några revideringar av dokumentet. Arvodeskommittén föreslår att månadsarvodet till respektive ordförande i Eskilstuna Kommunföretag AB, Eskilstuna Energi och Miljö AB, Eskilstuna Kommunfastigheter AB och Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB ändras från 30 procent till 50 procent av basarvodet. Vice ordförande i bolagen erhåller ett månadsarvode uppgående till en tredjedel av ordförandens arvode, det vill säga 16,7 procent av basarvodet. Arvodeskommittén föreslår vidare en revidering av 9 i bestämmelserna, gällande ersättning för förlorade semesterdagar. Bestämmelsen infördes 2017 och har varit svår att tillämpa. Arvodeskommitténs bedömning är att den schablonersättning som utbetalas med tolv procent av den förlorade arbetsinkomsten, i de flesta fall kompenserar den situation som kan uppstå med förlorade semesterdagar. Arvodeskommittén föreslår därutöver ett antal förtydliganden i 1 om begreppet vice ordförande, 13 om sammanträdesarvoden och 16 om ersättning för parkeringsavgifter. Miljöpartiets ledamot i arvodeskommittén anmälde en avvikande mening gällande de förändrade månadsarvodena och föreslog att ordförandearvodena i de aktuella bolagen skulle fastställas till 40 procent istället för 50 procent av basarvodet, med följdverkan för vice ordföranden. I övriga delar var arvodeskommittén enlig om det förslag som den 13 september 2018 lämnades vidare till kommunfullmäktige.

23 23(77) Kommunledningskontoret har inarbetat arvodeskommitténs förslag i den nya mallen och strukturen för styrande dokument, vilket inneburit några redaktionella ändringar av dokumentet. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens personalutskott, som den 26 oktober 2018 beslutat föreslå kommunfullmäktige att besluta i enlighet arvodeskommitténs förslag. Yrkanden Jimmy Jansson (S), Jari Puustinen (M) och Arne Jonsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens personalutskotts förslag. Ingrid Escobar (-) yrkar avslag på kommunstyrelsens personalutskotts förslag. Kim Fredriksson (SD) och Anton Berglund (SD) yrkar på återremiss av ärendet till arvodeskommittén och att förslaget omarbetas utifrån SD:s budgetförslag (bilaga B). Propositionsordning Ordföranden finner att det finns följande förslag till beslut: Jimmy Janssons (S) med fleras yrkande om att bifalla kommunstyrelsens personalutskotts förslag. Ingrid Escobars (-) yrkade om att avslå kommunstyrelsens personalutskotts förslag. Kim Fredrikssons (SD) med fleras yrkande om att ärendet ska återremitteras. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att kommunstyrelsen först får ta ställning till om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag. Om kommunstyrelsen beslutar att avgöra ärendet idag, får kommunstyrelsen ta ställning till Jimmys Janssons (S) med fleras förslag om att bifalla kommunstyrelsens personalutskotts förslag mot avslag till detsamma. godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner inledningsvis att kommunstyrelsen har beslutat att ärendet ska avgöras idag. Därefter finner ordföranden att kommunstyrelsen har beslutat enligt kommunledningskontorets förslag.

24 24(77) KSKF/2018: Revidering av bestämmelser om ersättning till förtroendevalda i Eskilstuna kommun Förslag till kommunfullmäktige Arvodeskommitténs förslag till reviderade bestämmelser om ersättning till förtroendevalda i Eskilstuna kommun antas och träder ikraft den 1 januari Deltar ej i beslutet Ingrid Escobar (-) deltar ej i beslutet. den 29 oktober Av skrivelsen framgår bland annat att i samband med att kommunfullmäktige fattade beslut om förändringar i nämndorganisationen inför 2019 fick arvodeskommittén i uppdrag att lämna förslag på arvodesnivåer för förtroendevalda med månadsarvoden för de nya nämnder som inrättas. Arvodeskommittén har hanterat frågan vid sina sammanträden den 15 augusti och 13 september 2018 och har lämnat ett förslag vidare till kommunfullmäktige. I samband med detta föreslår arvodeskommittén också att ytterligare några ändringar görs i bestämmelserna. Arvodeskommittén föreslår att månadsarvodet till respektive ordförande i förskolenämnden, grundskolenämnden, gymnasienämnden och servicenämnden ska uppgå till 50 procent av basarvodet. Vice ordförande i nämnderna erhåller ett månadsarvode uppgående till en tredjedel av ordförandens arvode, det vill säga 16,7 procent av basarvodet. Månadsarvodena regleras i 4. I den paragrafen stryks också att ett antal uppdrag som redan har upphört eller kommer att upphöra vid årsskiftet. Arvodeskommittén föreslår vidare en revidering av 12 i bestämmelserna, gällande ersättning för förlorade semesterdagar. Bestämmelsen infördes 2017 och har varit svår att tillämpa. Arvodeskommitténs bedömning är att den schablonersättning som utbetalas med tolv procent av den förlorade arbetsinkomsten, i de flesta fall kompenserar den situation som kan uppstå med förlorade semesterdagar. Utöver detta föreslås ett antal ändringar av redaktionell karaktär. Arvodeskommittén är enig i det förslag som den 13 september 2018 lämnats vidare till kommunfullmäktige. Kommunledningskontoret har inarbetat arvodeskommitténs förslag i den nya mallen och strukturen för styrande dokument, vilket inneburit ytterligare några redaktionella ändringar av dokumentet.

25 25(77) Ärendet har beretts av kommunstyrelsens personalutskott, som den 26 oktober 2018 beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta i enlighet arvodeskommitténs förslag. Yrkanden Jimmy Jansson (S), Jari Puustinen (M) och Arne Jonsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens personalutskotts förslag. Kim Fredriksson (SD) och Anton Berglund (SD) yrkar på återremiss av ärendet till arvodeskommittén och att förslaget omarbetas utifrån SD:s budgetförslag (bilaga). Propositionsordning Ordföranden finner att det finns följande förslag till beslut: Jimmy Janssons (S) med fleras yrkande om att bifalla kommunstyrelsens personalutskotts förslag. Kim Fredrikssons (SD) med fleras yrkande om att ärendet ska återremitteras. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att kommunstyrelsen först får ta ställning till om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag. Om kommunstyrelsen beslutar att avgöra ärendet idag, får kommunstyrelsen därefter ta ställning till Jimmys Janssons (S) med fleras förslag om att bifalla kommunstyrelsens personalutskotts förslag. godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner inledningsvis att kommunstyrelsen har beslutat att ärendet ska avgöras idag. Därefter finner ordföranden att kommunstyrelsen har beslutat enligt kommunstyrelsens personalutskotts förslag.

26 26(77) KSKF/2018: Revidering av regler om anställningsvillkor med mera för politiska sekreterare 1. Regler om anställningsvillkor med mera för politiska sekreterare träder ikraft den 15 oktober Nu gällande regler om anställningsvillkor med mera för politiska sekreterare, antagna av kommunstyrelsen den 25 november 2014, 323, upphör att gälla den 15 oktober Under perioden den 15 oktober 2018 till och med den 31 december 2018 medges följande undantag från regelverket: Politiska sekreterares lägsta sysselsättningsgrad (punkt 2). Det är under perioden möjligt att inneha en lägre sysselsättningsgrad än 50 procent. Uppdrag som gruppledare (punkt 3). Det är under perioden möjligt att kombinera uppdrag som gruppledare med anställning som politisk sekreterare. 4. Kostnaden för politiska sekreterare finansieras inom befintlig budgetram för kommunstyrelsen. den 31 oktober Av skrivelsen framgår bland annat att kommuner kan anställa politiska sekreterare för att biträda de förtroendevalda i det politiska arbetet. Politiska sekreterare får enligt kommunallagen inte anställas för längre tid än till utgången av det år då val till kommunfullmäktige förrättas nästa gång i hela landet. om att anställa politiska sekreterare fattas av kommunstyrelsen. Kommunfullmäktiges mandatperiod sträcker sig från och med den 15 oktober valåret till och med den 14 oktober kommande valår, medan nämndernas mandatperiod pågår under fyra år från och med den 1 januari året efter ett valår. Det finns nu förslag om att anställningstiden för de politiska sekreterarna ska följa gruppledarnas uppdragstid, det vill säga mandatperioden för kommunfullmäktige. I samband med ändringen föreslås också att beslut om anställning av politiska sekreterare ska delegeras till personalutskottet. Eftersom ändringarna har aviserats med kort varsel föreslås att följande övergångsregler ska gälla under perioden 15 oktober 31 december 2018: Undantag medges från punkt 2 i regelverket avseende en politisk sekreterares lägsta sysselsättningsgrad. Det är under övergångsperioden möjligt att inneha en lägre sysselsättningsgrad än 50 procent, till exempel genom att dela tjänsten på flera personer.

27 27(77) Undantag medges från punkt 3 i regelverket vilket innebär att det under övergångsperioden är möjligt att kombinera uppdrag som gruppledare med anställning som politisk sekreterare. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens personalutskott, som beslutade enligt kommunledningskontorets förslag i ärendet den 26 oktober Yrkanden Jimmy Jansson (S) och Annelie Klavins Nyström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens personalutskotts förslag. et skickas till:, kommunledningskontoret, ledningsstaben

28 28(77) 220 Anställning av politiska sekreterare KSKF/2018: Erik Unnerdal anställs som politisk sekreterare för Socialdemokraterna, perioden , med sysselsättningsgraden 100 procent. 2. Seppo Vuolteenaho anställs som politisk sekreterare för Sverigedemokraterna, perioden , med sysselsättningsgraden 100 procent. 3. Mikael Nygren anställs som politisk sekreterare för Sverigedemokraterna, perioden , med sysselsättningsgraden 50 procent. 4. Marie Ekström anställs som politisk sekreterare för Moderaterna, perioden , med sysselsättningsgraden 100 procent. 5. Maria Forsberg anställs som politisk sekreterare för Vänsterpartiet, perioden , med sysselsättningsgraden 50 procent. 6. Ulf Larsson anställs som politisk sekreterare för Liberalerna, perioden , med sysselsättningsgraden 75 procent. 7. Lotta Jonsson anställs som politisk sekreterare för Kristdemokraterna, perioden , med sysselsättningsgraden 50 procent. 8. Tina Lindell anställs som politisk sekreterare för Miljöpartiet, perioden , med sysselsättningsgraden 25 procent. 9. Martin Alm anställs som politisk sekreterare för Miljöpartiet, perioden , med sysselsättningsgraden 25 procent. 10. Marielle Lahti entledigas som politisk sekreterare för Miljöpartiet från och med den 5 november Av skrivelsen framgår bland annat att kommunstyrelsen har antagit regler om anställningsvillkor med mera för politiska sekreterare. Av reglerna framgår bland annat att omfattningen av politisk sekreterartjänst följer mandatfördelningen i kommunfullmäktige.

29 29(77) För mandatperioden gäller därmed att Socialdemokraterna har rätt till politisk sekreterartjänst med 200 procent, Sverigedemokraterna 150 procent, Moderaterna 100 procent, Vänsterpartiet 75 procent, Centerpartiet 75 procent, Liberalerna 75 procent, Kristdemokraterna 50 procent och Miljöpartiet 50 procent. Partierna har utifrån regelverket anmält personer som ska anställas som politiska sekreterare till kommunstyrelsens kansli. Yrkanden Jimmy Jansson (S), Stefan Krstic (L), Annelie Klavins Nyström (M) och Maria Chergui (V) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. et skickas till:, kommunledningskontoret, ledningsstaben, för åtgärd Löneservice, för åtgärd Förtroendemannaregistret, för åtgärd Lex support, för åtgärd

30 30(77) KSKF/2018: Anställningsmyndighet för Eskilstuna kommuns medarbetare 1. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att utreda principer för anställning av medarbetare i Eskilstuna kommun. 2. Utredningen ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 6 maj 2019 med förslag till beslut som ska gälla från den 1 januari den 18 oktober Av skrivelsen framgår bland annat att den hittills rådande principen i Eskilstuna kommun har varit att medarbetare anställts under respektive nämnd med nämnden som anställningsmyndighet enligt principen en nämnd, en förvaltning. Som en konsekvens av kommunfullmäktiges beslut från den 14 juni 2018, 132, innebärande bland annat att barn- och utbildningsnämnden ombildas till en förskolenämnd, en grundskolenämnd och en gymnasienämnd som ska ha en gemensam förvaltning, föreslås att kommunledningskontoret ges i uppdrag att utreda former för anställning av medarbetare i Eskilstuna kommun. Kommunledningskontoret föreslår att det under 2019 ska utredas vilka principer för anställning av medarbetare i Eskilstuna kommun som ska gälla. Yrkande Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. et skickas till:, kommunledningskontoret, HR

31 31(77) 222 Likvidation av Regionförbundet Sörmland KSKF/2018:345 Förslag till kommunfullmäktige 1. Region Sörmland godkänns överta verksamheten från Regionförbundet Sörmland från och med den 1 januari Det egna kapitalet i Regionförbundet Sörmland återbetalas till förbundets medlemmar. Tillgångar och skulder i Regionförbundet Sörmland får övertas av Region Sörmland till bokförda värden. 3. Regionförbundet Sörmlands arkiv överlämnas till regionarkivet. Regionarkivet ges rätt att fatta retroaktiva gallringsbeslut för de handlingar som tas emot. 4. Förbundsstyrelsen i Region Sörmland får i uppdrag att genomföra likvidation av förbundet enligt förbundsordningen 21, så snart det kan ske efter den 1 januari Mandatperioden för nuvarande ledamöter i förbundsstyrelsen förlängs tills dess likvidationen slutförts, dock längst till och med den 31 oktober den 23 oktober Av skrivelsen framgår bland annat att landstinget har, efter beslut i landstingsfullmäktige den 26 september 2017, hos regeringen ansökt om att få överta det regionala utvecklingsansvaret enligt Lag (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län. Formellt blir landstinget region genom att Södermanlands län efter riksdagsbeslut skrivs in i lagen. Landstinget Sörmland ska tillsammans med Regionförbundet Sörmland och Sörmlands kollektivtrafikmyndighet (SKTM) bilda region från den 1 januari Yrkanden Jimmy Jansson (S), Jari Puustinen (M), Arne Jonsson (C), Kim Fredriksson (SD), Stefan Krstic (L) och Maria Chergui (V) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

32 32(77) KSKF/2018: Likvidation av kommunalförbundet Sörmlands kollektivtrafikmyndighet Förslag till kommunfullmäktige 1. Region Sörmland godkänns överta verksamheten från Sörmlands kollektivtrafikmyndighet från och med den 1 januari Det egna kapitalet i Sörmlands kollektivtrafikmyndighet återbetalas till förbundets medlemmar. Tillgångar och skulder i Sörmlands kollektivtrafikmyndighet får övertas av Region Sörmland till bokförda värden. 3. Aktieöverlåtelseavtal enligt bilaga 1 tillhörande ärendet avseende Länstrafiken Sörmland AB godkänns. 4. Avtal om miljöskuld enligt bilaga 2 tillhörande ärendet godkänns. 5. Sörmlands kollektivtrafikmyndighets arkiv godkänns överlämnas till regionarkivet. Regionarkivet ges rätt att fatta retroaktiva gallringsbeslut för de handlingar som tas emot. 6. Länstrafiken Sörmland ABs arkiv godkänns överlämnas till regionarkivet. Regionarkivet ges rätt att fatta retroaktiva gallringsbeslut för de handlingar som tas emot. 7. Direktionen i Sörmlands kollektivtrafikmyndighet får i uppdrag att genomföra likvidation av förbundet enligt förbundsordningen 22, så snart det kan ske efter den 1 januari Mandatperioden för nuvarande ledamöter i direktionen förläng till dess likvidationen slutförts, dock längst till och med den 31 oktober den 23 oktober Av skrivelsen framgår bland annat att landstinget har efter beslut i landstingsfullmäktige den 26 september 2017 hos regeringen ansökt om att få överta det regionala utvecklingsansvaret enligt Lag (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län. Formellt blir landstinget region genom att Södermanlands län efter riksdagsbeslut skrivs in i lagen. I samband med detta föreslås även landstinget

33 33(77) (regionen) överta ansvaret som länets regionala kollektivtrafikmyndighet enligt Lag (2010:1065) om kollektivtrafik. Landstinget Sörmland ska tillsammans med Regionförbundet Sörmland och Sörmlands kollektivtrafikmyndighet (SKTM) bilda region från den 1 januari Yrkande Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

34 34(77) KSKF/2018: Ny organisation för att motverka segregation och skapa förutsättningar för trygghet och fler i jobb 1. s samrådsorgan Trygga Eskilstuna upphör den 31 december Instruktionen för Trygga Eskilstuna, antagen 5 maj 2015, 94, upphör att gälla från den 31 december Ett nytt brottsförebyggande råd inrättas. 4. Kommundirektören får i uppdrag att leda det brottsförebyggande arbete, det långsiktiga sociala arbetet samt arbetet med att motverka segregation och få fler i jobb. Kommundirektören ska för detta uppdrag sätta samman en tjänstemannaorganisation med start den 1 januari Reservationer Kim Fredriksson (SD) och Anton Berglund (SD) reserverar sig muntligt emot beslutet till förmån för bifall till Sverigedemokraternas ändringsyrkande. Stefan Krstic (L) reserverar sig emot beslutet. Skriftlig reservation lämnas (bilaga A). den 30 oktober Av skrivelsen framgår bland annat att Eskilstuna är en av trettiotvå kommuner med möjlighet att söka ett långsiktigt statsbidrag mot segregation. Som ett led i förberedelserna fick kommundirektören i uppdrag att utarbeta ett förslag på en samlad organisering av frågor som rör segregation, brottsförebyggande arbete och långsiktigt socialt arbete. Syftet var att ersätta Trygga Eskilstuna med en organisation som samlar fler angränsande frågor, möjliggör en bättre helhetssyn för förtroendevalda, underlättar styrning och har tydligare koppling till nämndernas ordinarie verksamhet. Förslaget till ny organisering har utarbetats parallellt med uppdraget att förbereda en ansökan om statsbidrag mot segregation. Nu finns behov av att besluta om grundstrukturen för arbetet och att samla frågor med koppling för en gemensam styrning och att ersätta Trygga Eskilstuna. Förslaget är att samla ansvaret för flera angränsande frågor under kommunstyrelsen och ha kontinuerlig rapportering i kommunstyrelsens arbetsutskott samt att ett brottsförebyggande råd utses under kommunstyrelsen. Rådet ansvarar för det

35 35(77) brottsförebyggande arbete som tidigare hanterades av Trygga Eskilstunas politiska styrgrupp. Kommundirektören får ansvar för att organisera och leda arbetet. Samverkan med externa aktörer blir fortsatt viktigt. För att underlätta koppling och fördjupning för förtroendevalda inom frågor med gemensamma beröringspunkter föreslås kommunstyrelsen utse ett brottsförebyggande råd med: s ordförande Kommunalråd Nämndordföranden från: Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Socialnämnden Stadsbyggnadsnämnden Representation från nuvarande barn- och utbildningsnämnden utses efter årsskiftet då en nämnd blivit tre: förskole-, grundskole- samt gymnasienämnd. I och med inrättandet av ett brottsförebyggande råd upphör Trygga Eskilstunas politiska styrgrupp. I samband med beslut om ny organisation bör beslut fattas om att instruktionen för Trygga Eskilstuna upphör från den 31 december Yrkanden Jimmy Jansson (S), Jari Puustinen (M), Arne Jonsson (C), Maria Chergui (V), Göran Gredfors (M) och Ingrid Escobar (-)yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Kim Fredriksson (SD) yrkar först bifall till kommunledningskontorets förslag. Därefter yrkar Kim Fredriksson (SD) på följande ändring (bilaga B) Att det nya brottsförebyggande rådet utökas med två platser och tillsätts av oppositionen. Stefan Krstic (L) instämmer i Kim Fredrikssons (SD) yrkanden. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns följande förslag till beslut: Jimmy Janssons (S) med fleras yrkande om att bifalla kommunledningskontorets förslag. Kim Fredrikssons (SD) med fleras ändringsyrkande om att oppositionen ska vara representerad i det brottsförebyggande rådet. Ordföranden finner inledningsvis att kommunstyrelsens beslutat bifalla kommunledningskontorets förslag. Därefter föreslår ordföranden en propositionsordning som innebär att han ställer bifall till Kim Fredrikssons (SD) med fleras ändringsyrkande mot avslag till detsamma. godkänner propositionsordningen.

36 36(77) Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen har beslutat avslå Kim Fredrikssons (SD) med fleras ändringsyrkande.

37 37(77) 225 Plan för trygghet och inkludering KSKF/2018:225 Förslag till kommunfullmäktige 1. Plan för trygghet och inkludering antas. 2. ansvarar för att följa upp planen och besluta om eventuell revidering när Strategisk inriktning för Eskilstuna kommunkoncern beslutats av kommunfullmäktige. den 10 oktober Av skrivelsen framgår bland annat att plan för trygghet och inkludering kombinerar ämnesområdena trygghet, integration, stadsläkning och stadsdelsutveckling. Det finns skillnader och ojämlikheter mellan olika stadsdelar i Eskilstuna, därför samlas ämnesområdena i en gemensam plan för att kunna kraftsamla för ett Eskilstuna, där alla får vara med, känna sig trygga och för en stad som växer i alla delar. Planen beskriver trygghets- och inkluderingsarbetet ur tre perspektiv: främjande, förebyggande och åtgärder. I det totala trygghets- och inkluderingsarbetet bör en majoritet av aktiviteterna bestå av främjande och förebyggande arbete och en mindre del vara åtgärder. Arbetet kräver hög grad av samverkan mellan kommunkoncernens verksamheter, civilsamhälle, näringsliv samt polis och ska präglas av tillitsbaserad styrning. Det är viktigt att arbetet med trygghet och inkludering är kopplat till strategiska mål även i kommande strategiska inriktning. ansvarar för att följa upp planen och besluta om eventuell revidering när Strategisk inriktning för Eskilstuna kommunkoncern beslutats av kommunfullmäktige. Uppföljningen görs parallellt med uppföljningen av Eskilstuna kommuns arbete med statsbidraget mot segregation Planen har remitterats till samtliga nämnder och Eskilstuna Kommunföretag AB genom Eskilstuna Kommunfastigheter AB. De synpunkter som kommit in har sammanställts och kommenterats av kommunledningskontoret. Synpunkterna handlar mycket om vikten av att arbeta tillitsbaserat och att arbetet kommer ställa stora krav på samverkan. De ändringar som gjorts i planen handlar främst om begreppsjusteringar, omformulering av text och förtydliganden.

38 38(77) Planen har utarbetats i workshopform i samverkan mellan kultur- och fritidsförvaltningen, stadsbyggnadsförvaltningen och kommunledningskontoret. Arbetet ska i så stor utsträckning som möjligt ske inom respektive nämnds ordinarie ram och stort fokus ska ligga på samverkan mellan fler parter. Samverkansarbetet behöver vara förankrat i varje förvaltning och bolag. Finansiering av arbetet i prioriterade stadsdelar förstärks med statsbidrag mot segregation. Yrkanden Jimmy Jansson (S), Maria Chergui (V), Göran Gredfors (M), Ingrid Escobar (-), Stefan Krstic (L) och Kim Fredriksson (SD) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Kim Fredriksson (SD) och Anton Berglund (SD) yrkar på ett tillägg med kompletterande förslag till plan för trygghet och inkludering innehållande konkreta åtgärder (bilaga). Maria Chergui (V) yrkar avslag på Kim Fredrikssons (SD) med fleras tilläggsyrkande. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns följande förslag till beslut: Jimmy Janssons (S) med fleras yrkande om att bifalla kommunledningskontorets förslag. Kim Fredrikssons (SD) med fleras tilläggsyrkande. Maria Cherguis (V) yrkande om att avslå Kim Fredrikssons (SD) med fleras tilläggsyrkande. Ordföranden finner inledningsvis att kommunstyrelsens beslutat bifalla kommunledningskontorets förslag. Därefter föreslår ordföranden en propositionsordning som innebär att han ställer bifall till Kim Fredrikssons (SD) med fleras tilläggsyrkande mot Maria Cherguis (V) yrkande om avslag på detsamma. godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer proposition på tilläggsyrkandet och finner att kommunstyrelsen har beslutat avslå Kim Fredrikssons (SD) med fleras tilläggsyrkande.