Region Stockholm S a m m a n t r ä d e m e d t i l l v ä x t - o c h r e g i o n p l a n e n ä m n d e n

Transkript

1 Region Stockholm Kl Sammanträde med tillväxt- och Datum för justering: Datum för justering 46,48 regionplanenämnden Plats Gjörwellsalen, landstingshuset Närvarande ledamöter Gustav Hemming (C), ordförande Leif Gripestam (M), i:e vice ordförande Christina Eldund (M) Staffan Olsson (M) Erika Wing(M) Michaela Haga (C) Carl Johan Schiller (KD) Malin Fijen Pacsay (MP) Robert Johansson (S), 2:a vice ordförande Lars Bryntesson (S) Johan Heinonen (S) Lisa Rasmussen (V) LinaElYafi(V) Msciwoj Swigon (SD) Närvarande ersättare Hans Barje (M), tjänstgörande Arvid Öhlin (M) Mikael Igelström (M) Märta Martin-Åkesson (C) Reidar Österman (L), tjänstgörande Dan Engstrand (M) Mikael Ottosson (KD) Fredrik Wallén(KD) Mats Larsson (S), tjänstgörande Magnus Nilsson (S), tjänstgörande Meeri Wasberg (S) Hanna Svensson (S) Staffan Norberg (V) Stellan Hamrin (V) Christina Wallmark (SD) Ej närvarande ledamöter Olov Holst (M) Helena Mischel (L) Michaela Lööf (S) Kerstin Mikaelsson (S) Politiska tjänstemän Fredrik Wevle, Joachim Höggren, Felix Byström, Andrea Söderblom-Tay, Annica Johansson, Lydia Wever, Martin Holmén, Daniel Källqvist Ej närvarande ersättare Nicholas Nikander (L) Annette Hultåker (KD) Ulrika Palm (S) Tjänstemän Hanna Wiik, Evert Kroes, Inger Starheim-Lagerquist, Ann Lundell, Cecilia Lindahl, Ann-Christine Nyberg, Christina Larsson, Olof Evers, Karin Öländer Sekreterare

2 Region Stockholm 2 Meddelande Protokoll för sammanträde med tillväxt- och regionplanenämnden har justerats Bevis/Anslag Datum för justering Datum för justering 46,48 Justeringen har tillkännagivits genom anslag på Region Stockholms anslagstavla Datum för anslags uppsättande Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Landstingshuset Hantverkargatan 45, Stockholm Underskrift Bevis om anslag Underskrift

3 Region Stockholm 3 Innehåll 41 Justerare och justeringsdag 4 42 Förteckning över inkomna ärenden 5 43 Förteckning över fattade delegationsbeslut om regionala hållbarhetsoch skärgårdsbidrag 6 44 Företeckning över fattade delegationsbeslut inom anslaget 1:1 Regionala tillväxtåtgärder 7 45 Delegationsyttrande om komplettering av regional handlingsplan för att integrera och stärka klimat- och miljöperspektiven i det regionala tillväxtarbetet i Stockholms län Yttrande över Blåplan för Vallentuna kommun 9 47 Motion av Anna Sehlin m.fl (V) om att införa ett regionalt lånecykelsystem i Region Stockholm Yttrande över remiss Gemensam upphandling av telefoni för Reg jion Stockholm 49 Ansökningar om bidrag ur hållbarhets- och skärgårdsanslaget Direktörens rapport STHLM GLOBAL Export Summit Regional utvecklingsstrategi för Stockholmsregionen Stockholm Business Region 18 11

4 Region Stockholm 4 41 Justerare och justeringsdag Ordförande och Robert Johansson utses att justera dagens protokoll. Justering sker den 23 maj Justerare Exp. datum Sign.

5 Region Stockholm 5 42 Förteckning över inkomna ärenden Beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar följande: Förteclming över inkomna ärenden,, läggs till handlingarna. Exp. datum Sign.

6 Region Stockholm 6 43 Förteckning över fattade delegationsbeslut om regionala hållbarhets- och skärgårdsbidrag Beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar följande: Förteclming över fattade delegationsbeslut om regionala hållbarhets- och skärgårdsbidrag läggs till handlingarna. Exp. datum Sign.

7 Region Stockholm 7 44 Företeckning över fattade delegationsbeslut inom anslaget i:i Regionala tillväxtåtgärder TRN , TRN Beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar följande: Tillväxt- och regionplaneförvaltningens förteckning över fattade delegationsbeslut inom anslaget 1:1 regionala tillväxtåtgärder läggs till handlingarna. Exp. datum Sign.

8 Region Stockholm 8 45 Delegationsyttrande om komplettering av regional handlingsplan för att integrera och stärka klimat- och miljöperspektiven i det regionala tillväxtarbetet i Stockholms län TRN Beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar följande: Delegationsyttrandet över komplettering av regional handlingsplan för att integrera och stärka klimat- och miljöperspektiven i det regionala tillväxtarbetet i Stockholms län läggs till handlingarna. Exp. datum Sign.

9 Region Stockholm 9 46 Yttrande över Blåplan för Vallentuna kommun TRN Ärendebeskrivning Region Stockholm har beretts möjlighet att yttra sig över Blåplan för Vallentuna kommun. Planen är ute på remiss till den 30 april Region Stockholm har beviljats förlängd svarstid till den 17 maj. Yttrandet utgår från ett samlat regionalt utvecklingsperspektiv utifrån Region Stockholms roll som regionplaneorgan. Underhandskontakt har tagits med länsstyrelsen. Trafikförvaltningen har inte bedömts vara berörd. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande, Förslag till yttrande, Blåplan för Vallentuna kommun, remissversion Förslag och yrkande Ordförandes förslag om bifall till förvaltningens förslag Beslut Tillväxt- och regionplaneförvaltningen beslutar följande: 1. Yttrande över Blåplan för Vallentuna kommun, TRN , godkänns och överlämnas till Vallentuna kommun, bilaga Paragrafen förklaras omedelbart justerad Vallentuna kommun Exp. datum Sign.

10 Region Stockholm Motion av Anna Sehlin m.fl (V) om att införa ett regionalt lånecykelsystem i Region Stockholm TRN Ärendet utgår. Regionstyrelsen Exp. datum Sign.

11 Region Stockholm Yttrande över remiss Gemensam upphandling av telefoni för Region Stockholm TRN Ärendebeskrivning Finansroteln remitterar promemoria från regionledningskontoret om regiongemensam upphandling av telefoni. Ärendet avser yttrande från tillväxtoch regionplanenämnden över promemorians förslag till fullmäktigebeslut. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande, Förslag till yttrande, PM Gemensam upphandling av telefoni för Region Stockholm, Förslag och yrkande Ordförandes förslag om bifall till förvaltningens förslag Beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar följande: 1. Yttrande över Gemensam upphandling av telefoni för Region Stockholm, TRN , godkänns och överlämnas till regionledningskontoret, bilaga Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Regionledningskontoret Justerare Exp. datum Sign.

12 Region Stockholm Ansökningar om bidrag ur hållbarhets- och skärgårdsanslaget TRN TRN Ärendebeskrivning Prioritering av ansökningar av bidrag ur Region Stockholms hållbarhets och skärgårdsanslaget med sista ansökningsdatum Bedömningen av ansökningarna har utförts i överenstämmelsen med riktlinjer för det regionala hållbarhets- och skärgårdsanslaget, TRN samt det fastställda utlysningsfokuset för verksamhetsåret 2019, TRN Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande Ansökningar om bidrag ur hållbarhets och skärgårdsanslaget, Ansökan om bidrag, TRN Ansökan om bidrag, TRN Förslag och yrkande Ordförandes förslag om bifall till förvaltningens förslag SD-ledamotens förslag om bifall till sitt yrkande att avslå samtliga ansökningar om bidrag. Proposition Ordförande ställer båda förslagen mot varandra och finner att nämnden bifaller hans förslag varefter SD-ledamoten begär votering. M-, C-, L-, KD-, MP-, S- och V-ledamöterna bifaller ordförandes förslag och SD-ledamoten bifaller inte ordförandes förslag enligt följande voteringslista: Svarade Ja till ordförandes förslag: Gustav Hemming (C), Leif Gripestam (M), Christina Eklund (M), Staffan Olsson (M), Erika Wing (M), Hans Barje (M), Michaela Haga (C), Reidar Österman (L), Carl Johan Schiller (KD), Malin Fijen Pacsay (MP), Robert Johansson (S), Lars Bryntesson (S), Johan Heinonen (S), Mats Larsson (S), Magnus Nilsson (S), Lisa Rasmussen (V), LinaElYafi(V) Svarade Nej till ordförandes förslag: Msciwoj Swigon (SD) Efter omröstningen konstaterar ordförande att nämnden bifaller hans förslag.

13 Region Stockholm 13 Beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar följande: 1. Mötesplats Stavsnäs Samverkansförenings ansökan om bidrag ur det regionala hållbarhets- och skärgårdsanslaget, TRN , för projektet MSS Sjöben & Skärgårdsjobb på högst kronor, beviljas, under förutsättning att gällande lagstiftningar följs samt att riktlinjer för bidraget och förvaltningens anvisningar följs. 2. Länsstyrelsen i Stockholms ansökan om bidrag ur det regionala hållbarhets- och skärgårdsanslaget, TRN , för projektet Förankring och lansering av Stockholms läns livsmedelsstrategi avslås. SD-ledamoten anmäler att han inte deltar i beslutet till förmån av sitt yrkande. Särskilt uttalande SD-ledamoten lämnar ett särskilt uttalande, bilaga 3 Stavsnäs Samverkansförening Länsstyrelsen i Stockholms län / ") 11 rx Exp. datum Sign.

14 Region Stockholm Direktörens rapport TRN Förvaltningschefen Hanna Wiik informerar: Affärsutvecklingscheckarna En första ansökningsomgång av affärsutvecklingscheckarna har precis avslutats och utvärdering av ansökningarna pågår nu. Region Stockholm har beviljats 17 mnkr i år av Tillväxtverket för affärsutvecklingscheckar till små och medelstora företag för utveckling inom digitalisering eller internationalisering. I bedömningen av ansökningarna har Region Stockholm stöd av ett partnerskap som består av Exportkreditnämnden, Almi Sthlm Sörmland AB, Business Sweden och Enterprise Europé Network. I höst kommer en andra utlysning att genomföras. Checkarna är ett viktigt verktyg i arbetet med näringslivsutveckling. Vid kommande nämndmöte kommer mer information att ges om de olika finansiella verktyg som nämnden förfogar över för regionala tillväxtåtgärder. Revidering av handlingsplanen tilleu:s strategiför Östersjöregionen Förvaltningen medverkade den 23 april i ett sakråd om EU:s strategi för Östersjöregionen. EU-ministern Hans Dahlgren bjöd in myndigheter och regioner för att diskutera den pågående översynen av handlingsplanen för genomförandet av EU:s strategi för Östersjöregionen. Förvaltningen framförde bl.a. att handlingsplanen i större utsträckning behöver ha ett hållbarhetsperspektiv och beakta de prioriterade områden i de regionala utvecklingsstrategierna. Därtill lyftes att regionernas roll behöver tydliggöras och synliggöras i det fortsatta svenska arbetet med Östersjöstrategin. Det ingår i Region Stockholms roll som regionalt utvecklingsansvarig att ta hänsyn till EU:s strategi för Östersjöregionen i genomförandet av den regionala utvecklingsstrategin. I arbetet med att revidera Östersjöstrategins handlingsplan deltar förvaltningen aktivt i Östersjökommissionens arbetsgrupp som avser att ta fram ett gemensamt inspel till revideringen från kommissionens totalt 20 medlemsregioner i Sverige, Finland, Estland, Polen och Tyskland. Den reviderade handlingsplanen förväntas bli färdig våren 2020, förvaltningen kommer vid ett senare tillfälle informera nämnden mer utförligt om arbetet. Östersjökommissionens exekutiva kommitté Den 9-10 maj deltog Annika Sandström (M) i Östersjökommissionens exekutiva kommitté, där hon är i:a vice ordförande. Mötets fokus var förberedelserna inför Östersjökommissionens årsmöte som kommer att hållas i Gdansk den 11 juni. Region Stockholms representanter har med stöd av förvaltningen drivit ett förändrings arbete för att stärka samarbetet mellan medlemsregioner och få en mer tydlig styrning. På mötet kunde konstateras att förändringsarbetet har börjat få resultat. Kommissionens arbetsgrupper Exp. datum Sign.

15 Region Stockholm 15 drivs nu mer självständigt av respektive ordförande och vice ordförande, presidiet i Östersjökommissionen har sedan förra årsmötet tagit en mer ledande roll och förslaget till arbetsplan bygger nu på en målmodell som har tagits fram under hösten. Förvaltningen planerar för att ge en mer utförlig återkoppling om arbetet i Östersjökommissionen vid nämndens möte i augusti. Analys PBL Förvaltningen har tagit fram ett underlag med kommentarer till SKL:s juridiska analys över förändringarna i plan- och bygglagens 7 kapitel om regionplanering. SKL:s juridiska analys beaktar inte de regionala perspektiven, avsedda nyttor eller förväntade effekter av lagen utan lyfter enbart möjliga problem. SKL:s analys jämställer t.ex. en vägledande regionplan med en styrande, vilket går på tvärs med regeringens juridiska bedömning. Många regioner har reagerat mot SKL:s analys och förvaltningen för en dialog med SKL angående detta och hur frågan kan hanteras vidare. Kommande möten I anslutning till nästa nämndmöte den 13 juni har nämnden bjudits in till ett fördjupningsseminarium med fokus på bostadsfrågor. Mötet hålls i Stockholmssalen mellan kl och börjar med en gemensam lunch. Efter samråd med ordföranden kommer förvaltningen att organisera en studiedag för nämnden i anslutning till nämndens möte den 26 september, besöksmålet kommer att vara Södertälje. Förra mandatperioden genomfördes ett studiebesök i norra delarna av regionen med fokus på fysisk planering och denna gång kommer nämnden att besöka södra delen av länet med större fokus på tillväxtarbetet. Ett studiebesök på Södertälje Science park har bekräftats och besök hos kommunen planeras för närvarande. Exp. datum Sign.

16 Region Stockholm STHLM GLOBAL Export Summit TRN Ann-Christin Nyberg, regionplanerare, informerar om förvaltningens arbete med STHLM GLOBAL och planeringen av STHLM GLOBAL Export Summit den 23 oktober Justerare Exp. datum Sign.

17 Region Stockholm Regional utvecklingsstrategi för Stockholmsregionen TRN Evert Kroes, nämndsekreterare, informerar om beredningen av nämndens uppdrag att ta fram en regional utvecklingsstrategi. Ordförande Exp. datum Sign.

18 Region Stockholm Stockholm Business Region TRN Staffan Ingvarsson, CEO för Stockholm Business Regionen (SBR), informerar om SBR:s verksamhet och vad SBR anser är regionens utmaningar för det regionala tillväxtarbetet. Justerare Exp. datum Sign.

19 Region Stockholm Tillväxt- och regionplanenämnden FÖRSLAG TILL YTTRANDE TRN Vallentuna kommun Samhällsbyggnadsförvaltningen Planeringsavdelningen Vallentuna Yttrande över Blåplan för Vallentuna kommun Inledning Region Stockholm yttrar sig över remissförslaget i egenskap av regionplaneorgan for Stockholms län. Remissvaret utgår från RUFS 2050 och Regional vattenförsörjningsplan. Synpunkter Det är positivt att kommunen tar fram en blåplan för hur kommunens vattenförekomster ska hanteras och värnas i ett långsiktigt perspektiv. Region Stockholms bedömning är att arbetet är omfattande och gediget. I sak avstår Region Stockholm i flera delar från att lämna synpunkter på innehållet, då det är på en detaljnivå som bedöms ligga utanför Region Stockholms ansvars- och kunskapsområde. Dock saknas analys kring klimatförändringars påverkan för möjligheten att nå god kemisk och ekologisk status i kommunens ytvattenförekomster. Utan analys och eventuella åtgärder för att möta de utmaningar ldimatförändringar innebär finns risk att följderna inte tas med i planeringen, vilket i sin tur skulle kunna påverka arbetet med att nå god kemisk och ekologisk status negativt. Region Stockholm skulle dessutom vilja trycka särskilt på att kommunen beaktar lagstiftarens intentioner i propositionen Vattenmiljö och vattenkraft (2017/18:243). Denna innebär att det svenska genomförandet av ramdirektivet för vatten måste ge utrymme för att tillåta samhällsnyttiga verksamheter genom att undantag från den generella kravnivån ska kunna tillämpas. Detta är viktigt för att möjliggöra en tillväxt som också är hållbar med hänsyn taget till vattenförekomster. Därtill skulle kopplingen kunna förtydligas mellan blåplanen och kommunens andra planer och policys som berör vattenfrågan, såsom VA-plan, dagvattenpolicy och Grönstrukturplan samt till den regionala vattenförsörjningsplanen.

20 JiReaionS,^ olm 2 (2) Tillväxt- och regionplanenämnden FORSLAG TILL YTTRANDE TRN Det är också mycket positivt att kommunen samverkar med omgivande kommuner inom ramen för Oxunda- och Åkeströmmens vattenvårdssamverkan.

21 Region Stockholm Tillväxt- och regionplanenämnden i (i) FORSLAG TILL YTTRANDE TRN RS Regionledningskontoret Region Stockholm Yttrande över remiss Gemensam upphandling av telefoni för Region Stockholm Inledning Tillväxt- och regionplanenämnden yttrar sig över förslaget i promemoria från regionledningskontoret om regiongemensam upphandling av telefoni och dess förslag till fullmäktigebeslut. Synpunkter Tillväxt- och regionplanenämnden välkomnar att upphandlingen av telefoni avser att fokusera på gemensamma nyttor, enkelhet och kostnadseffektivitet kombinerat med en robust, framtidssäker och utvecklingsbar lösning. Det är även positivt att samtliga verksamheter inom Region Stockholm avses omfattas av en övergripande lösning och få tillgång till samma funktionalitet till samma villkor. Att tjänster och funktioner som utvecklas inom ramen för avtalet/avtalen kan återanvändas inom andra verksamheter i Region Stockholm ser nämnden som en förutsättning. Nämnden är positiv till förslaget att regionstyrelsen ska ansvara för upphandlingen/upphandlingarna, och att en styrgrupp inrättas som får ett övergripande ansvar för inriktningen på upphandlingsarbetet. Det är viktigt att krav och behov tas fram tillsammans med representanter från nämnder och bolag, för att säkerställa att kravspecifikationerna motsvarar verksamheternas olika behov. Ett brett medverkande i upphandlingsarbetet förutsätts, där samtliga verksamheter inbjuds att delta. Föreslagen avtalstid, fem (5) år med option på ytterligare fem (5) år, bedöms som rimlig. Hur framtida kostnader för nämnder och bolag kommer att påverkas är ännu för tidigt att säga. Att respektive verksamhet inte behöver beställa tjänster de inte har behov av i ett kommande avtal är en central och mycket viktig parameter, som kan komma att minska kostnader. Det är även möjligt för Region Stockholm att frigöra ekonomiska medel till kärnverksamheten genom att möjliggöra gemensamma tjänster för till exempel telefonist, kontaktcenter och administration.

22 Region Stockholm ^miaedemokrderm ^"""^ J Region Stockholm SÄRSKILT UTTALANDE Tillväxt- och regionplanenämnden Ärende 9. i (i) LS TRN , TRN Förvaltningens tjänsteutlåtande Förlag till yttrande Sverigedemokraterna Region Stockholm anser inte att våra medborgares skatter ska gå till åtgärder som är felriktade och ineffektiva. Ambitionerna som MMS Sjöben och Skärgårdsjobb lägger fram i sin ansökan är goda, men enligt ansökan riktar sig projektet till individer som saknar både erfarenhet och intresse av sjöliv. Vi ser hellre att projektet i första hand omfattar och inkluderar alla unga i regionen, särskilt de som är intresserad av båtar och sjöliv. Unga som idag studerar yrken som relaterar till sjölivet bör även prioriteras. Det finns en övervägande risk att projektet inte kommer ge den positiva effekt som ansökan förespråkar. Liknande projekt anordnade av bland annat Arbetsförmedlingen och privata aktörer har under de senaste åren haft liten eller ingen effekt alls på att få s.k. ensamkommande eller nyanlända in i arbetslivet. Vi välkomnar civilsamhällets intresse och engagemang i integrationsfrågor men vi ifrågasätter ett projekt där t.ex. seglingsinstruktörens timpenning uppgår till 330 kr med syfte att endast väcka nyanländas och ensakommandes intresse för sjöliv. Vi anser att det bör ske på eget initiativ med eventuellt frivilligt stöd från civilsamhället. Stödet från Region Stockholm med en medfinansiering på kr blir den enskilt största i jämförelse med de berörda kommunerna, myndigheterna och näringslivet. Vi anser att skattemedel ska hanteras varsamt och ska uppnå bästa resultat per spenderad skattekrona. Detta är extra viktigt i de fall där näringslivet står för genomförandet och omsätter tilldelat stöd medan regionens skattebetalare står för den överväldiga delen av finansieringen. Vi skulle samtidigt gärna se projektet Förankring och lansering av Stockholms läns livsmedelsstrategi finansierat. Trots att vi stödjer ambitionerna, och själva projektet kan vi tyvärr inte stödja ett beviljande, i enlighet med förvaltningens förslag. Tyvärr är den fonden endast till för utvecklingen av skärgården. Det framgår tydligt i förvaltningens svar varför ett stöd ej är befogat i det här fallet. Man får inte glömma att vi vill fortsätta ha ett frodande jordbruk och en levande landsbygd i skärgården. Därför är det helt korrekt att se till att fonden inte förvanskas, utan istället används till det ändamål den är avsedd för. Vi ser gärna att projekt som riktar sig till att väcka intresset och lockar fler unga till ett arbete i skärgårdens jordbruk stöds i framtiden. Msciwoj Swigon Ledamot TRN Christina Wallmark Ersättare TRN