Arnold Andréasson (C), ordförande Bo Dahlqvist (PF), 1:e vice ordförande Lars Svensson (S), 2:e vice ordförande

Transkript

1 1 (26) Kommunkontoret, sammanträdesrummet Eken kl , Beslutande Arnold Andréasson (C), ordförande Bo Dahlqvist (PF), 1:e vice ordförande Lars Svensson (S), 2:e vice ordförande Övriga deltagande Stefan Didrik, sekreterare Per Almström, kommunchef Anders Ottosson, ekonomichef Bengt Marntell, samhällsbyggnadschef 77 Karin Söderholm, kartingenjör/bostadsanpassningshandläggare 80,87 Utses justera Lars Svensson Justeringens plats och tid Kommunkontoret Underskrifter Sekreterare Stefan Didrik Paragrafer Ordförande Arnold Andréasson Justerare Lars Svensson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Stefan Didrik

2 71 2 (26) Uppföljning av internkontrollplan år 2012 kommunstyrelsen. Dnr (KS). Uppföljning av internkontrollplan år 2012 kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslöt för år 2012 godkänna plan för intern kontroll inom dess verksamhetsområden enligt nedan, - Relations- och åtkomsthantering till samtliga servrar i kommunens serverpark. - bidrag till vägföreningar Resultat av uppföljningen, anmälda brister/avvikelser och vidtagna åtgärder till förbättringar finns redovisade på bifogade bilagor. I de fall det anmälts brister har åtgärder vidtagits för förbättra kontrollen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar, den interna kontrollen är tillräcklig, samt godkänna uppföljning av internkontrollplan år Anders Ottosson Ekonomichef den interna kontrollen är tillräcklig samt, föreslå kommunstyrelsen godkänna uppföljning av internkontrollplan år 2012.

3 72 3 (26) Förslag till internkontrollplan för år 2013 kommunstyrelsen. Dnr (KS). FÖRSLAG TILL INTERN KONTROLLPLAN FÖR KOMMUNSTYRELSEN UNDER ÅR 2013 Enligt den av kommunfullmäktige beslutade reglemente för intern kontroll, ska intern kontrollplan årligen antagas av respektive nämnd / styrelse. Den ska minst innehålla; - vilka rutiner samt vilka kontrollmoment som ska följas upp - omfningen på uppföljningen (frekvensen) - till vem uppföljningen ska rapporteras - när rapportering ska ske - genomförd riskbedömning Risk- och väsentlighetsanalyser ska användas inför nämndernas beslut om internkontrollplan för år Under år 2013 föreslås internkontrollplanen omfa granskning av upphandlingsrutiner (LOU) och granskning av inköpstrohet för ramavtalen (LOU). Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar, godkänna förslag till internkontrollplan för år Anders Ottosson Ekonomichef föreslå kommunstyrelsen godkänna förslag till internkontrollplan för år 2013.

4 73 4 (26) Uppföljning av internkontrollplan år 2012 räddningsnämnden. Dnr (RN). Uppföljning av internkontrollplan år 2012 räddningsnämnden Räddningsnämnden beslöt för år 2012 godkänna plan för intern kontroll inom dess verksamhetsområden enligt nedan, - LSO (Lag om Skydd mot Olyckor) - LBE (Lag om Brandfarliga och Explosiva varor) - AFS (föreskrifter enligt Arbetsmiljöverket) - Enligt delegationsbeslut Resultat av uppföljningen, anmälda brister/avvikelser och vidtagna åtgärder till förbättringar finns redovisade på bifogade bilagor. I de fall det anmälts brister har åtgärder vidtagits för förbättra kontrollen. Förslag till beslut Räddningsnämnden beslutar, den interna kontrollen är tillräcklig, samt godkänna uppföljning av internkontrollplan år 2012, samt överlämna rapporten till kommunstyrelsen. Anders Nählstedt Förvaltningschef föreslå räddningsnämnden den interna kontrollen är tillräcklig samt, godkänna uppföljning av internkontrollplan år 2012, överlämna rapporten till räddningsnämnden.

5 74 5 (26) Förslag till internkontrollplan år 2013 räddningsnämnden. Dnr (RN). FÖRSLAG TILL INTERN KONTROLLPLAN FÖR RÄDDNINGSNÄMNDEN UNDER ÅR 2013 Enligt den av kommunfullmäktige beslutade reglemente för intern kontroll, ska intern kontrollplan årligen antagas av respektive nämnd / styrelse. Den ska minst innehålla; - vilka rutiner samt vilka kontrollmoment som ska följas upp - omfningen på uppföljningen (frekvensen) - till vem uppföljningen ska rapporteras - när rapportering ska ske - genomförd riskbedömning Risk- och väsentlighetsanalyser ska användas inför nämndernas beslut om internkontrollplan för år Under år 2013 föreslås internkontrollplanen omfa Lag om Skydd mot Olyckor (LSO), Lag om Brandfarliga och Explosiva varor (LBE), föreskrifter enligt Arbetsmiljöverket (AFS) och delegationsbeslut enligt bifogad redovisning. Förslag till beslut Räddningsnämnden beslutar, godkänna förslag till internkontrollplan för år 2013, samt överlämna internkontrollplan för år 2013 till kommunstyrelsen. Anders Nählstedt Förvaltningschef föreslå räddningsnämnden godkänna förslag till internkontrollplan för år 2013, samt överlämna internkontrollplan för år 2013 till räddningsnämnden.

6 75 6 (26) Ansökan om bidrag till Perstorps hembyggdsförening. Dnr Ansökan om bidrag till Perstorps Hembygdsförening Perstorps Hembygdsförening ansökte i april månad 2012, om ett bidrag om kronor till omläggning av ett nytt tak på Ebbarpshus, vilket inte inrymdes i kommunstyrelsens budget för år Med anledning av risk för taket inte skulle klara kommande vintersäsong, byttes taket ut mot ett nytt under hösten Efter beslut i kommunfullmäktige den 28 november 2012, avses kronor i kommunstyrelsens budget för år 2013, för nämnda ändamål. Perstorps Hembygdsförening ansöker återigen om ett bidrag på kronor, för det verkställda bytet av taket på Ebbarpshus. Förslag till beslut beslutar, bevilja Perstorps Hembygdsförening ett bidrag på kronor för omläggningen av taket på Ebbarpshus, vilket verkställdes under år Anders Ottosson Ekonomichef bevilja Perstorps Hembygdsförening ett bidrag på kronor för omläggningen av taket på Ebbarpshus, vilket verkställdes under år Delgivning: Kommunchefen Hembygdsföreningen Perstorp

7 76 7 (26) Överföring av lån i internbanken till de kommunala bolagen. Dnr (KF). Överföring av lån i internbanken till de kommunala bolagen Riksdagen har beslutat om ytterligare begränsningar i avdragsrätten för räntor, vilket trädde i kraft den 1 januari Lagtexten säger om de kommunala bolagen lånar externt, får de avdrag för räntekostnaderna, men om de lånar av kommunens internbank tas avdragsrätten bort. Bakgrunden till den nya lagstiftningen, är den aggressiva skeplanering som bland andra vissa välfärdsbolag använt sig av. Riksdagen har beslutat sänka bolagssken till 22 procent. Denna sänkning finansieras till viss del av de ökade skeintäkter, som ändringarna i ränteavdragsreglerna förväntas medföra. Trots kommuner och landsting är skefinansierade sektorer, finns inga generella undantag för kommuner och landsting. Lagtexten säger ränteavdrag för lån till bolag inom en intressegemenskap inte är tillåtet, så rent objektivt finns enligt lagtexten ingen avdragsrätt alls. Det är emellertid skeverket som bedömer om bolagen ska ha avdragsrätt. Skeverkets ställningstagande , är lån från en kommun till dess bolag i normalfallet bör anses vara affärsmässiga och inte skedrivna, vilket innebär räntor på interna lån som används i den löpande verksamheten normalt bör vara avdragsgilla hos låntagaren. Med anledning av den osäkerhet som trots allt gäller, föreslås de interna lånen i kommunens internbank läggs om till externa lån med garanterad avdragsrätt, vilket innebär kommunen beviljar borgen gentemot Perstorps Bostäder AB och Perstorp Näringslivs AB för samtliga lån i internbanken.

8 8 (26) Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige, överföra samtliga lån i internbanken enligt nedan till Perstorps Bostäder AB och Perstorp Näringslivs AB, samtliga lån ska vara upptaget i svenska kronor, såsom för egen skuld ingå borgen för Perstorps Bostäder AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kronor, för nedan angivna lån, jämte därpå löpande ränta och kostnader, samt Bank Lånenummer Fastighet Kapitalskuld Förfallodag Swedbank AB Linden Swedbank AB Perstorp 21: Swedbank AB Loket Swedbank AB Fiskarna Swedbank AB Vumannen Swedbank AB Granen Swedbank AB Gäddan Swedbank AB Linden Swedbank AB Linden 14 (lån 2) Swedbank AB Linden 14 (etapp 1) Swedbank AB Linden 14 (ombyggn., etapp 3) Delsumma Nordea Bank AB Perstorp 21:8 (trädgård, sophus) Delsumma Handelsbanken Rosenhill Handelsbanken Kvarteret Karpen, etapp Delsumma Kommuninvest Kvarteret Karpen, etapp Kommuninvest Linden 14 (ombyggn., tapp 2) Kommuninvest Linden 14 (lån 3) Delsumma SBAB Loket Delsumma Lån från xxxxxx som kommunen vidareutlånat till Perstorps Bostäder AB (beslutas kf ) xxxxxxxxx Delsumma Totalt lån via internbanken till Perstorps Bostäder AB såsom för egen skuld ingå borgen för Perstorp Näringslivs AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kronor, för nedan angivna lån, jämte därpå löpande ränta och kostnader, Lån från Swedbank AB som kommunen vidareutlånat till Perstorp Näringslivs AB Swedbank AB Räddningsst Swedbank AB Hotellfastighet Delsumma Totalt lån via internbanken till Perstorp Näringslivs AB

9 9 (26) Anders Ottosson Ekonomichef Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen, överföra samtliga lån i internbanken enligt nedan till Perstorps Bostäder AB och Perstorp Näringslivs AB, samtliga lån ska vara upptaget i svenska kronor, såsom för egen skuld ingå borgen för Perstorps Bostäder AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kronor, för nedan angivna lån, jämte därpå löpande ränta och kostnader, samt Bank Lånenummer Fastighet Kapitalskuld Förfallodag Swedbank AB Linden Swedbank AB Perstorp 21: Swedbank AB Loket Swedbank AB Fiskarna Swedbank AB Vumannen Swedbank AB Granen Swedbank AB Gäddan Swedbank AB Linden Swedbank AB Linden 14 (lån 2) Swedbank AB Linden 14 (etapp 1) Swedbank AB Linden 14 (ombyggn., etapp 3) Delsumma Nordea Bank AB Perstorp 21:8 (trädgård, sophus) Delsumma Handelsbanken Rosenhill Handelsbanken Kvarteret Karpen, etapp Delsumma Kommuninvest Kvarteret Karpen, etapp Kommuninvest Linden 14 (ombyggn., tapp 2) Kommuninvest Linden 14 (lån 3) Delsumma SBAB Loket Delsumma Lån från xxxxxx som kommunen vidareutlånat till Perstorps Bostäder AB (beslutas kf ) xxxxxxxxx Delsumma Totalt lån via internbanken till Perstorps Bostäder AB såsom för egen skuld ingå borgen för Perstorp Näringslivs AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kronor, för nedan angivna lån, jämte därpå löpande ränta och kostnader,

10 10 (26) Lån från Swedbank AB som kommunen vidareutlånat till Perstorp Näringslivs AB Swedbank AB Räddningsst Swedbank AB Hotellfastighet Delsumma Totalt lån via internbanken till Perstorp Näringslivs AB

11 77 11 (26) Tillagningskök Oderljunga nya förskola. Dnr (KS). Ärendet bordlades på arbetsutskottets sammanträde den 27 februari 2013 i avvaktan på samhällsbyggnadschefen skulle utreda frågan. Samhällsbyggnadschefen deltar på sammanträdet och redogör för ärendet samt kostnader. skicka ärendet till kommunstyrelsen.

12 78 12 (26) Skötselplan gata och park. Dnr Ärendet bordlades av arbetsutskottet den 27 februari. Förslag till skötselplan har inkommit ifrån Tekniska kontoret. godkänna förslaget till skötselplan gata och park med tillägget planen skall revideras löpande. I kommande revideringar bör fokus ligga på samhällsnyttiga platser t.ex. runt vårdcentralen, Ingenjörsvägen, industrispåren samt överväga ett mer omfande saltanvändande vintertid etc. Revideringarna skall redovisas för arbetsutskottet årligen. Delgivning: Tekniska kontoret Samhällsbyggnadschef

13 79 13 (26) Underhållsplan fastigheter. Dnr Ärendet bordlades av arbetsutskottet den 27 februari. Förslag till underhållsplan av fastigheter har inkommit ifrån Tekniska kontoret. återremittera ärendet till Tekniska kontoret för revidering. Revidering bör bland annat innehålla en förteckning över fastighetsbeståndet, vad som bör göras och budget per fastighet samt, revideringen skall vara inlämnad till arbetsutskottet senast den 1 maj Delgivning: Tekniska kontoret Samhällsbyggnadschef

14 80 14 (26) Bostadsanpassningsärende. Dnr Eftersom bostadsrättsföreningen i den aktuella fastigheten inte tillstyrker handläggarens förslag om installera en hiss i fastigheten kommer ärendet till arbetsutskottet med ett avslag som förslag till beslut. avslå ärendet med hänvisning till bostadsrättsföreningens yttrande inte godkänner de nödvändiga handikappåtgärderna i fastigheten. Delgivning: Bostadsanpassningshandläggaren

15 81 15 (26) Trafiksituationen Norra lyckan skolan. Dnr Barn- och utbildningsnämnden har genom protokoll svarat kommunstyrelsen angående trafiksituationen vid Norra lyckan skolan. ärendet skickas till budgetberedningen. Delgivning: Ekonomichefen

16 82 16 (26) Uppföljning av kommunens miljömål. Dnr Kommunfullmäktige beslutade anta ett miljöprogram för Perstorps kommun t.o.m. år Programmet uppföljs av kommunstyrelsen som genom arbetsutskottet begärt in en uppföljning av programmet ifrån samtliga förvaltningar. skicka underlaget till Söderåsens miljöförbund som underlag till miljöbokslutet. Delgivning: Söderåsens miljöförbund

17 83 17 (26) Riksväg 21 övergången vid Netto. Dnr En medborgare har i skrivelse uppmärksammat kommunen på trafikfaran på riksväg 21 i höjd med Netto i Perstorp. ärendet skickas till budgetberedningen samt, ärenden som berör trafiksäkerhet i framtiden handläggs av planberedningen. Delgivning: Ekonomichefen Planberedningen

18 84 18 (26) Hyra av lokaler i Centralskolan. Dnr Perstorps bostäder har tillskrivit kommunstyrelsen med en förfrågan om kunna disponera lokaler på Centralskolan till folkhögskolan medens ombyggnad av Rosenhill pågår. godkänna förfrågan om disponering av lokalerna. Delgivning: Perstorps bostäder AB BUN

19 85 19 (26) Detaljplan Oderljunga 4:9. Dnr Ifrån stadsarkitekten har detaljplan över Oderljunga 4:9, nya förskolan, inkommit. Förslaget är nu på samråd. inte yttra sig i ärendet. Delgivning: Stadsarkitekten

20 86 20 (26) Årets företagare. Dnr Ärendet bordlades på arbetsutskottets sammanträde den 30 januari ge ordföranden i uppdrag hantera frågan.

21 87 21 (26) Köp av mark Perstorp 22:31 & 32. Dnr (KF) Ifrån byggnadskontoret har förfrågan inkommit till arbetsutskottet om intresse för införskaffa mark mellan Perstorp 22:31 och Perstorp 22:32. Kartingenjören deltar på sammanträdet och redogör för detaljerna i ärendet. föreslå kommunstyrelsen hemställer hos fullmäktige införskaffa de aktuella 146 kvm enligt kartan till ett pris av kr. Delgivning: Kartingenjören Ekonomichefen

22 88 22 (26) Kommunchefen informerar - Ny arbetsmarknadsenhet. - Träff med Swedbank i Perstorp notera informationen och lägga denna till handlingarna.

23 89 23 (26) Aktieägaravtal E-ON och Perstorps kommun. Dnr (KS). Ärendet återremitterades av kommunstyrelsen den 20 februari 2013 för komplettering. Nytt förslag till avtal har inkommit ifrån E- ON. hemställa kommunstyrelsen godkänner förslaget till aktieägaravtal mellan Perstorps kommun och E-on.

24 90 Inbjudningar 24 (26) Kommunassurans syd årsstämma, Lund 24 maj SKL Kommentus årsstämma, Sthlm 24 april Årsmöte Månstorp-Källstorp vägsamfällighet, 13 mars. Va-seminarium, Helsingborg, 2 april SKNV Företagardagar, 3-4 maj Ängelholm SKNV rådslag om utvecklingsstrategier, 24 maj Landskrona lägga informationen till handlingarna.

25 91 Meddelanden 25 (26) Information ifrån SKNV kollektivtrafikgrupp De svenska miljömålen en introduktion Nårab protokoll Nårab årsstämma 19 mars. Planberedningen protokoll Anta utmaningen 100% fossilbränslefritt Skåne lägga informationen till handlingarna.

26 92 Övriga frågor 26 (26) Lars Svensson lyfter frågan om hur bytet av venmätare har fungerat och servicetänket ifrån kommunen. Lars Svensson lyfter frågan om skrotbilstomter och byggnadsnämnden och miljökontorets uppföljning utav dessa frågor. Det gäller fastigheterna i Harholmakorset, Perstorps bildelar samt på Aronsväg. notera informationen samt lägga denna till handlingarna. Delgivning: BN Söderåsens miljöförbund