PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 1 (23) Paragrafer Plats och tid Kommunhuset i Klippan, Sessionssalen, kl Beslutande Carl-Axel Wilhelmsson (C), ordförande Bodil Andersson (KD) Jacob von Post (M) Kerstin Persson (S), 2:e vice ordförande Eva Stjärnlind (S) Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerare Agne Johansson (MP), ej tjg ersättare Peter Kromnow (KD), ej tjg ersättare Rune Persson (S) ej tjg ersättare Hans-Åke Lindvall, Kommundirektör Lars-Åke Svensson Kanslichef Boje Jarl, ekonomichef Björn Pettersson, teknisk chef Anders Lindberg, Eva Stjärnlind Kommunledningsförvaltningen Lars-Åke Svensson Carl-Axel Wilhelmsson Eva Stjärnlind ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Klippans kommun, Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningsförvaltningen i Klippan Lars-Åke Svensson

2 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 2 (23) Innehållsförteckning: 251 Kurser och konferenser 252 Inbjudan till nominering av Ledamöter till styrelsen för Kommuninvest ekonomisk förening 253 Sänka hastigheten på Vedbyvägen vid Lillhems förskola och PeterSvenskolan 254 Lokal trafikföreskrift med 30 km/h på Bladgatan och Lövgatan i Klippan 255 Särskilt väghållningsbidrag till Bonnarp-Nyslätts Samfällighetsförening 256 Samråd enligt 6 kap 4 miljöbalken inför ansökan om tillstånd till vattenverksamhet med med anledning av nedläggning av ny råvattenledning under Rönne å i Klippans kommun 257 Ändring av firmateckning 258 Förslag till reviderade riktlinjer för hantering av kontant medel i kommunen 259 Regler för hantering av investering och anläggningar i Klippans kommun 260 Miljöprogram för Klippans kommun Internkontrollplan för Styrmodell Klippans kommun Utvärdering av gemensam upphandlingsorganisation 264 Arrendekontrakt för Elfdalens camping 264 Remiss: Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps-föreskrifter om tillhandahållande av pyrotekniska artiklar och ammunition samt användning och överlåtelse av pyrotekniska artiklar och ammunition 265 Skrivelse från Bert-Inge Karlsson, Bodil Andersson och Peter Kromnow, Kristdemokraterna (KD) angående Turistinformationen som stängdes inför turistsäsongen 266 Motion om att ersätta dagens pappersbuntar med elektroniska handlingar Signatur justerare Utdragsbestyrkande

3 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 3 (23) 251 Kurser och konferenser 2014 KS Ärendet Följande inbjudningar till kurser m.m. föreligger. Inbjudan medlemssamråd Kommuninvest Välfärdskonferensen 2015 kommunerna och välfärden Kommunförbundet Skåne, PWC Ägarstyrning, det kommunala bolaget i kommunkoncernen, Göteborg PWC Framtidens ledare, Nya KSO programmet, , , Beslutsunderlag Kursinbjudningar. Arbetsutskottets beslut 1. Medger deltagande för presidiet kommunstyrelsens arbetsutskott samt en från vardera majoritet och opposition i arbetsutskottet till Välfärdskoncernen Medger deltagande för Kerstin Persson vid medlemssamråd Kommuninvest i Malmö Informationen i övrigt noteras. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

4 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 4 (23) 252 Inbjudan till nominering av ledamöter till styrelsen för Kommuninvest ekonomisk förening. KS Ärendet Valberedningen för Kommuninvest ekonomisk förening inbjuder medlemmarna att nominera en eller flera personer att väljas till föreningsstyrelsen. Valet av styrelseledamöter sker vid den ordinarie föreningsstämman torsdagen den 16 april Styrelsen består för närvarande av 15 ledamöter och 15 ersättare. Tillsättning av styrelse m.m. regleras i föreningen stadgar samt i arbetsordningen för valbredningen i föreningen. Beslutsunderlag Kommuninvest inbjudan till nominering av ledamöter till styrelsen Arbetsutskottets beslut Utse som ordinarie ledamot och i andra hand som ersättare Kerstin Persson (S), Gånstorpsvägen 30, Klippan. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

5 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 5 (23) 253 Sänka hastigheten på Vedbyvägen vid Lillhems förskola och PeterSvenskolan KS Ärendet Efter att PeterSvenskolan etablerat sig i sina nuvarande lokaler längs Vedbybägen har det kommit in synpunkter på att hastigheten förbi skolan borde sänkas till 30 km/h. Skolans rektor har även framfört önskemål och tekniska förvaltningen har sett över den möjligheten. En hastighetssänkning till 30 km/h kan anses lämpligt på en sträcka enligt upprättad kartskiss. Sänkningen bör gälla under vardagar kl i enlighet med tidsbegränsning vid andra skolor. Polismyndigheten är informerad i ärendet. Beslutsunderlag Teknisk chef Björn Pettersons skrivelse LTF 1276 (Klippan) 2015:278 med karta, bilaga Au 253/14. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Fastställer trafikföreskrift LTF 2015:278. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

6 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 6 (23) 254 Lokal trafikföreskrift med 30 km/h på Bladgatan och Lövgatan i Klippan KS Ärendet Reglering av högsta tillåtna fordonshastighet på 30 km/h har Klippans kommun tillämpat i första hand vid skolor och förskolor. Därtill finns regleringen i några bostadsområden som är slutna, det vill säga naturligt avgränsade och utan genomfartstrafik. I de senare fallen har tillräckligt många boende framfört önskemål om 30 km/h. Förhoppningen är att begränsning av hastigheten till 30 km/h kan ge effekt på dessa platser/områden. Avgörande är polisens övervakning och därmed i vad mån överträdelser ger konsekvenser. Kommunen har erhållit synpunkter på att det körs för fort på Bladgatan. Detta sker till största delen under tider då det är hämtning och lämning på förskolan Täppan. Boende i området önskar sänkt hastighet, då det bor en hel del barn vid gatorna och som ska ta sig till Bofinkenskolan på ungefär samma tider. Polismyndigheten är informerad i ärendet. Beslutsunderlag Teknisk chef Björn Petterssons skrivelse LTF 2014:270 om högsta tillåtna hastighet på Bladgatan och Lövgatan med förklarande karta, bilaga Au 254/14. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Fastställer trafikföreskrift LTF 2014:270 om högsta tillåtna hastighet på Bladgatan och Lövgatan i Klippan. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

7 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 7 (23) 255 Särskilt väghållningsbidrag till Bonnarp-Nyslätts samfällighetsförening. KS Ärendet Föreningen får bidrag från såväl staten som kommunen för en sträcka på m och söker ytterligare driftbidrag för dels en vägsträcka på m, dels för förstärkningsarbeten vid en vägtrumma. Vid kontakter med föreningen har Tekniska förvaltningen meddelat, att då det inte finns boende längs den samlade sträckan på m medges inget bidrag från kommunen. Den delen av ansökan är alltså avklarad i samförstånd. Förstärkningsarbetet har omfattat nya betongstöd för att förhindra att vägkroppen glider ner i Bonnarpsbäcken. Arbetet har kostat kr. Kommunens bidrag vid godkänt mindre förbättringsarbete är 50 % av redovisad kostnad. Nyligen beslutade kommunstyrelsens arbetsutskott om 6 andra särskilda vägbidrag och utbetalning av dessa sker när respektive arbete är utfört på godkänt sätt och i mån av anslag. Det här aktuella bidraget avses bli hanterat på samma sätt. Beslutsunderlag Teknisk chef Björn Petterssons skrivelse Arbetsutskottets beslut Bonnarp Nyslätts samfällighetsförening beviljas kr i bidrag för redovisat och utfört mindre förbättringsarbete. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

8 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 8 (23) 256 Samråd enligt 6 kap 4 miljöbalken inför ansökan om tillstånd till vattenverksamhet med anledning av nedläggning av ny råvattenledning under Rönne å i Klippans kommun KS Ärendet Sydvatten AB har översänt informationsmaterial inför samråd enligt 6 kap 4 miljöbalken om tillstånd till vattenverksamhet med anledning av nedläggning av en ny råvattenledning under Rönne å. För att stärka dricksvattenförsörjningen i Skåne planerar Sydvatten att gräva ner en ny råvattenledning under Rönne å vid Risebergagården, ca 5 km öster om Ljungbyhed. Förutom schaktning i vattenområdet medför projektet en tillfällig omgrävning av del av Rönne å samt en tillfällig grundvattensänkning i samband med anläggningsarbetena. Åtgärderna klassas som vattenverksamhet enligt 11 kap. miljöbalken för vilka Sydvatten kommer att söka tillstånd hos Mark- och miljödomstolen. Ansökan kommer även att omfatta en tillfällig justering av ett mindre dike i området. Plangruppen har tagit del av handlingarna och avstår från att yttra sig. Beslutsunderlag Planarkitekt Martin Tångs skrivelse Arbetsutskottets beslut Kommunen har tagit del av information inför ansökan om tillstånd till vattenverksamhet med anledning av nedläggning av ny råvattenledning under Rönne å i Klippans kommun och avstår från yttrande. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

9 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 9 (23) 257 Ändring av firmateckning KS Ärendet Förslag till reviderat beslut om firmateckning föreligger på grund av ny mandatperiod med nya befattningshavare samt personalförändringar främst inom personalkontoret. Beslutsunderlag Kanslichefens skrivelse Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen 1. Med giltighet fr o m då tidigare uppdrag upphör att gälla, bemyndigas kommunstyrelsens ordförande Kerstin Persson, kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Carl-Axel Wilhelmsson, 2:e vice ordförande Kenneth Dådring, kommundirektör Hans-Åke Lindvall, ekonomichef Boje Jarl, ekonomerna Ingela Reimer, Linda Anderholm, Björn Ljungdahl att med kontrasignation av systemförvaltare Wieslawa Broström eller någon av ekonomiassistenterna Bodil Olsson, Marie Waak, eller Anita Möllerstedt utfärda anvisningar på Klippans kommuns (även va-verksamhetens) bank- och postgiroräkningar, kvittera eller överlåta till kommun eller någon av dess nämnd eller styrelse ställda checkar eller postväxlar samt att underteckna kvitton på kontanta medel, värdepost, värdepostförsändelser o d. 2. Avtal, borgensförbindelse, andra handlingar och skrivelser undertecknas av Kerstin Persson, Carl-Axel Wilhelmsson eller Kenneth Dådring i förening med Lars-Åke Svensson, Hans-Åke Lindvall eller Boje Jarl. 3. Inbetalningar till kommunen, för vilka användes i fortlöpande följd numrerade reversalblanketter, får kvitteras av ovan nämnda befattningshavare var för sig. 4. Personalchef Stefan Christiansson, PA-konsult Helena Florell, Monica de Val, Malin Högdén eller Mikael Sjöholm bemyndigas att med kontrasignation av löneassistenterna Refija Suljanovic, Carina Jönsson, Christina Andersson, Greta Näsman, Marianne Madsen eller Christina Rylander underteckna utställda underlag/handlingar hänförliga till löne- och personaladministrationen. 5. Beslutet om firmateckning införs i kommunens författningssamling. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

10 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 10 (23) 258 Förslag till reviderade riktlinjer för hantering av kontanta medel i kommunen. KS Ärendet Hanteringen av kontanta medel i kommunen har de senaste åren genomgått stora förändringar. Kontanta handkassor har till stora delar försvunnit och olika slag av kortlösningar har införts. Gällande regelverk är inte längre aktuellt och ekonomikonoret har därför gått igenom och upprättat förslag till nya riktlinjer för kommunen. Särskilda riktlinjer för hantering av vårdtagares m.fl. privata medel samt gemensamma matkassor inom socialnämndens verksamhetsområde har översänts till socialnämnden för deras beslut. Beslutsunderlag Ekonomichef Boje Jarls skrivelse Riktlinjer vid hantering av kontant medel, bilaga Au 258/14. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen beslutas av kommunfullmäktige 1. Antar Riktlinjer vid hantering av kontanta medel. 2. Riktlinjerna ska revideras vart 3:e år dvs nästa gång Riktlinjerna införs i kommunens författningssamling. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

11 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 11 (23) 259 Regler för hantering av investering och anläggningar i Klippans kommun KS Ärendet Klippans kommun har saknat ett mer heltäckande regelverk vad avser hantering av investeringar och anläggningar. Kommunledningsförvaltningens ekonomikontor har i samråd med tekniska förvaltningen utarbetat ett förslag på regelverk. Beslutsunderlag Ekonomichef Boje Jarls skrivelse Regler för hantering av investeringar och anläggningar i Klippans kommun, bilaga Au 259/14. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen beslutas av kommunfullmäktige 1. Antar Regler för hantering av investeringar och anläggningar i Klippans kommun. 2. Regelverket införs i kommunens författningssamling. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

12 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 12 (23) 260 Miljöprogram för Klippans kommun 2020 KS Ärendet Nämnderna har beslutat om aktiviteter kopplade till målen i Miljöprogrammet. Uppföljning av alla dessa aktiviteter har gjorts i Stratsys enligt upprättad rapport. Respektive förvaltningschef svarar för återredovisning till sin nämnd respektive kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Kanslichefen Lars-Åke Svenssons skrivelse Uppföljning Miljöprogrammet, bilaga Au 260/14. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Noterar återredovisning av aktiviteter kopplade till miljöprogrammet. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

13 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 13 (23) 261 Internkontrollplan för 2015 KS Ärendet Ekonomikontoret lämnar förslag till intern kontrollplan för 2015 för kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Ekonomichefen Boje Jarls skrivelse Yrkande Kerstin Persson (S) yrkar att kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att utreda en funktion på hemsidan för medborgardialog direkt mot de politiska partierna samt yrkar i övrigt bifall till ekonomichefens förslag till intern kontrollplan. Bodil Andersson (KD) och Jacob von Post (M) yrkar avslag på Kerstin Perssons förslag om att uppdra åt kommunledningsförvaltningen att utreda en funktion på hemsidan för medborgardialog direkt mot de politiska partierna. Ordföranden finner att arbetsutskottet bifallit Kerstin Perssons förslag samt det av ekonomichefen framlagda förslaget till intern kontrollplan. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen 1. Fastställer intern kontrollplan för kommunstyrelsen för 2015 enligt följande. a) Se över och inventera kommunens skogsinnehav. Syfte är att utveckla en ny skogsbruksplan genom att gruppera de olika skogsmarksområdena och kommunens övriga markområden utanför plan, med avseende på huvudsyften för markförvaltningen såsom miljövård, bytesmark i markaffärer, rekreation, exploatering och bebyggelsegestaltning. Ansvar: Tekniska förvaltningen b) Kontroll av säkerheten för våra ekonomiska utbetalningar, t ex attesthantering, uppläggning av betalningsmottagare, dubbelutbetalningar, bluffakturor. Målsättning är att täppa till de säkerhetsrisker som kan finnas. Ansvar: Kommunledningsförvaltningen, ekonomikontoret c) Genomgång av kommunens systematiska arbetsmiljöarbete. Se över uppgiftsfördelning, uppföljning mm och vid behov ge förslag på förbättringar. Ansvar: Kommunledningsförvaltningen, personalkontoret Signatur justerare Utdragsbestyrkande

14 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 14 (23) d) Genomgång av kommunens hemsida, struktur, funktionalitet, organisation av hanteringen, aktualitet mm Ansvar: Kommunledningsförvaltningen, näringslivs - och kommunikationsavdelningen 2. Kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att utreda en funktion på hemsidan för medborgardialog direkt mot de politiska partierna Signatur justerare Utdragsbestyrkande

15 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 15 (23) 262 Styrmodell Klippans kommun KS Ärendet Grunderna till kommunens styrmodell lades I budgeten för 2005 infördes balanserad styrning med fem styrperspektiv. År 2008 tillfördes begreppet fokusområden. Från 2007 har vi haft IT-stöd för vår målstyrning, först Cockpit och sedan 2012 systemet Stratsys. Vi har under åren trimmat systemet och succesivt förbättrat funktionaliteten och delaktigheten. Vi har nått ut till alla enheter och även involverat politiker i fullmäktige, kommunstyrelsen och nämnderna, som ju är de som sätter målen och följer upp resultaten. Vi har de senaste åren talat mer om resultatstyrning och fokuserat mer på produktionen av tjänster ute i verksamheterna. Vi vill styra mot resultat för våra medborgare och brukare/kunder. Vi behöver då bli tydligare med vad vi vill uppnå och hur vi ska mäta det. Vi behöver återrapportera de väsentligaste måtten och indikatorerna till fullmäktige. En utveckling av styrning för rätt kvalitet i verksamheterna ska bygga på tydliga uppdrag från fullmäktige. Vi vill därför förenkla och förtydliga den övergripande politiska styrningen. Kommunvisionen och fokusområdena kan tas bort. Fullmäktige bör ta fram ett mindre antal prioriterade mål och ett mindre antal styrande indikatorer som visar rörelsen och riktningen i arbetet mot målen. Det föreslås därför att styrning ska ske med fullmäktigemål som kopplas till tre perspektiv; Medborgare, Medarbetare och Ekonomi. Det ska bli tydligare vilka mål som är fullmäktiges och vilka mål nämnderna sätter upp utifrån fullmäktigemålen. Det är en uttalad vilja att nämnderna ska ta fram sina mål tidigare i budgetprocessen så att den ekonomiska ramen bättre kan kopplas till målen. Beslutsunderlag Utvecklingsstrateg Anders Ebbessons skrivelse Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen beslutas av kommunfullmäktige 1. Kommunens vision och fokusområden upphör att gälla från Perspektiven Medborgare, Medarbetare och Ekonomi från 2016 skall vara övergripande perspektiv för mål- och resultatstyrningen 3. Kommunfullmäktige ska i mars året efter val till kommunfullmäktige fastställa fullmäktigemål med indikatorer för de olika perspektiven. Dessa mål ska adresseras till kommunstyrelsen och nämnderna. Fullmäktigemålen gäller för mandatperioden men kan omprövas årligen. 4. Uppdrar åt kommunstyrelsen och nämnderna att inför budgetberedningen varje år ta fram förslag till nämndsmål med mått kopplade till fullmäktigemålen och Signatur justerare Utdragsbestyrkande

16 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 16 (23) att årligen fastställa dessa i internbudgeten. 5. Uppdrar år kommunstyrelsen och nämnderna att följa upp och analysera nämndsmål och resultat, och att till kommunfullmäktige rapportera de indikatorer som gäller för fullmäktigemålen. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

17 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 17 (23) 263 Intern kontrollplan för 2014 KS Ärendet Enligt intern kontrollplan för 2014 åvilar det kommunkansliet att utvärdera gemensam upphandlingsorganisation och utröna om samverkan blev som det var tänkt. Kanslichefen har i samråd med upphandlingsstrateg Kurt Grönsund utvärderat verksamheten såväl vad gäller volym, komplexitet som ekonomi. Sammanfattningsvis så har samverkan medfört de samordningsvinster som eftersträvats men det finns områden som är potential för förbättringar. Beslutsunderlag Kanslichefens skrivelse med utvärdering och statistik Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Noterar redovisning av utvärdering av gemensam upphandlingsorganisation. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

18 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 18 (23) 264 Arrendekontrakt för Elfdalens camping KS Ärendet Elfdalens Camping ägs av Klippans kommun och har drivits av Göranssons Camping och Entreprenad intill den 30 september Enligt hyreskontraktet med Göranssons camping svarade kommunen för hygienutrymme, samlingslokal, vissa driftskostnader m.m. Christer Johansson har svarat för all skötsel avseende campingen åt föregående hyresgäst Göranssons Camping och Entreprenad. Efter samråd med kommunstyrelsens arbetsutskott har Näringslivs- och kommunikationsavdelningen träffat kortvarigt hyresavtal med Christer Johansson (Johansson Camping Allservice enskild firma). Det kortvariga hyresavtalet gäller på samma villkor som med föregående hyresgäst fram till den siste mars Om parterna inte enas om nya villkor och avtal åvilar det dock hyresgästen att avflytta. Det kortfristiga avtalet har gett andrum för fördjupade förhandlingar med Christer Johansson om ett mer långvarigt hyresavtal. Förhandlingarna har utmynnat i ett förslag till hyresavtal som innehåller följande väsentliga ändringar. Avtalstiden är 10 år och upplåtelsen omfattar samtliga lokaler (inkl. samlingslokaler, loge och våtutrymmen). Hyresgästen svarar för samtliga abonnemangs och driftskostnader. Hyresgästen svarar för allt inre underhåll vilket inkluderar bl.a. ytskikt i våtutrymmen. Kommunen svarar för reinvesteringar avseende fasta installationer såsom el, ventilation och panncentral. Kommunen svarar även för yttre underhåll av byggnaden. Antalet platser vilka får hyras ut för året runt boende har ökats något till 30. Beslutsunderlag EU-samordnarens skrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 222. Kanslichefen Lars-Åke Svensson skrivelse Hyreskontrakt Elfdalens camping, bilaga Au 264/14. Arbetsutskottets beslut Uppdrar åt kommunledningsförvaltningen att fortsätta förhandlingarna med Johanssons Camping Allservice enskild firma om hyreskontrakt med inriktning mot 25 platser för året-runt-boende, bibehålla 5 campingstugor samt att inför behandlingen av ärendet i januari 2015 redovisa totalekonomin. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

19 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 19 (23) 265 Remiss: Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter om tillhandahållande av pyrotekniska artiklar och ammunition samt användning och överlåtelse av pyrotekniska artiklar och ammunition KS Ärendet Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap (MSB) har på remiss skickat förslag till föreskrifter om tillhandahållande av pyrotekniska artiklar och ammunition. Räddningstjänsten har inget att erinra och har i övrigt inget anföra över förslaget. Beslutsunderlag Räddningschefen Staffan Winstedts skrivelse Konsekvensutredning från MSB avseende föreskrifter om användning och överlåtelse av pyrotekniska artiklar och ammunition. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har tagit del av konsekvenstutreningen och har inget att erinra mot MSB:s förslag till föreskrifter om tillhandahållande samt användning av pyrotekniska artiklar och ammunition. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

20 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 20 (23) 266 Skrivelse från Bert-Inge Karlsson, Bodil Andersson och Peter Kromnow, Kristdemokraterna (KD) angående Turistinformationen som stängdes inför turistsäsongen KS Ärendet EU-samordnaren Ann-Charlotte Törnblad har i skrivelse anfört. Då Eivor del Cueva gick i pension i augusti 2013 var avsikten att ersätta hennes tjänst med ett något förändrat och uppdaterat uppdrag, då besöksnäringen på många sätt förändrats i snabb takt under de senaste åren, detta till stor del på inrådan från dåvarande turistinformatör. För att analyser och få igång dialog med näringen, valdes att inte utlysa tjänsten omgående. Då det i slutet av 2013 lades ett besparingskrav samt anställningsstopp, blev konsekvensen av detta att det på avdelningen Näringsliv och Kommunikation, dit turistinformation hör, lämnades två av 5,60 % tjänst vakanta, ett beslut avdelningen lämnat en konsekvensanalys till. Under sommaren 2014 har avdelningen försökt serva näringen så långt resurserna räckte, vilket naturligtvis lämnat mycket övrigt att önska. Nu har till viss del anställningsstoppet hävts och i september 2014 anställdes en turistinformatör, som fr o m 2015 ska arbeta heltid. Avdelningen önskar utvärdera sommaren och fortsätta dialogen med näringen om hur man på bästa sätt stärker Klippan som en stark desitnation. Besökarna finns här redan i rikt mått målet är att hitta utbud som lockar till längre vistelser, vilket i sin tur skapar arbetstillfällen på lokalplan. Idén om att placera turistinformation i någon av kommunens egna lokaler behövde både utvärderas och sedan genomföras i lugn takt. Näringen har efterfrågat ett skyltfönster och kontaktpunkt. Det är också viktigt att man alltid har tid, kunskap och material till besökare de kan inte komma i andra hand i mån av tid. Näringsliv- och kommunikation menar också att det behövs en mobil del som närvarar vid event, på strategiska platser och marknadsföringskampanjer. En stor del av informatörens tid bör läggas på att stötta och serva näring och idéburen sektor, vilka är de som möter de flesta besökarna och arrangerar de event som lockar hit besökare och därmed stärker varumärke Klippan. Kanslichefen Lars-Åke Svensson har i skrivelse anfört. Avgörande för turistinformationens långsiktiga lokalisering och utformning är de funktioner som skall fullgöras. Turistinformation kan utgöras av en mängd olika funktioner såsom exempelvis. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

21 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 21 (23) 1. Näringslivsfrämjande verksamhet. 2. Planerande och genomförande av lokala arrangemang. 3. Försäljning av biljetter. 4. Försäljning av turistartiklar, souvenirer m.m. 5. Broschyrer och övrig information om arrangemang m.m. 6. Information om hotell, camping, vägvisning m.m. 7. Uppdatering av hemsida avseende turism. 8. Guidning lokala turer. 9. Strategiskt turistarbete. 10. De krav som Visita uppställer på Turistinformation. Av ovanstående funktioner är vissa hänförliga eller kopplade till de tjänster som turistbyrå tillhandahåller över disk, per telefon/e-tjänst direkt till turister/besökare (p 3-8). De funktioner som ej tillhandahålls direkt till turist utan är mer kopplade till näringsliv och arrangemang m.m. utgörs av näringslivsfrämjande verksamhet och deltagande/planering av olika event, arrangemang samt strategiskt turistarbete (p 1-2, 9). Det skall särskilt nämnas att vissa krav och råd följer med auktorisation (p 10) av turistbyrå från VISITA Svensk Besöksnäring. Det uppställs i auktorisationsavtal bl.a. vissa krav på information, marknadsföring, turistservice, samhällsansvar samt bemanning. Såvida man inte uppfyller uppställda krav kan det medföra att turistbyrån inte erhåller någon auktorisation och därmed inte får ha den grön/vita skylten med det registrerade varumärket i- -skylten. I auktorisationsavtalet med VISITA anges som krav för auktorisation att den verksamhet som bedrivs i turistbyråns besökslokal/på turistbyråns besöksyta huvudsakligen består av turistbyråverksamhet som den framgår av auktorisationsavtal och av auktorisationens villkor. Det ställs vidare krav på att turistbyrå är bemannad/ öppen minst 20 timmar/ vecka under öppethållandesäsong och krav på personalens kompetens. Behovet av en enskild turistbyrå i Klippans centralort har minskat. Dagens besökare använder i allt större utsträckning sociala medier (e-tjänster) när de planerar sina aktiviteter. Att behovet minskat innebär dock inte att människor helt slutat söka sig information på traditionellt sätt. Bibehållandet av en enskild turistbyrå ställer dock krav på bemanning och tillgänglighet m.m. Det är långsiktigt inte hållbart att driva en turistbyrå med en turistinformatör som ska bära verksamheten. Vad gäller de tjänster som utförs över disk eller per telefon/e-tjänst direkt mot turist/besökare kan dessa fullgöras av personal vid bibliotek och kundtjänst. Det rör sig om sådana konkreta tjänster som information, biljettförsäljning m.m. Öppethållandet hos såväl kundtjänst som bibliotek är betydligt mer omfattande än för turistbyrån. Öppethållandet bidrar till upprätthållandet av en hög service-/ informationsnivå. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

22 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 22 (23) Varken bibliotek eller kundtjänst kan fullgöra sådana funktioner som avser strategiskt turistarbete, planering och genomförande av arrangemang eller näringslivsfrämjande verksamhet. Dessa funktioner åvilar avdelningen näringsliv- och kommunikation. Ovanstående funktioner, krav och kostnader utgör faktorer som får vägas samman vid den långsiktiga utformningen av kommunens turistinformation. Beslutsunderlag Kristdemokraternas skrivelse EU-samordnaren Ann-Charlotte Törnblads skrivelse. Kanslichefen Lars-Åke Svenssons skrivelse Yrkanden Kerstin Persson (S) yrkar att det uppdras åt kommunledningsförvaltningen att utreda bemanning, öppettider, kostnader och handikappanpassning av turistinformation (nuvarande lokaler) som redovisas till Kommunstyrelsens arbetsutskott i februari Arbetsutskottets beslut 1. Kristdemokraternas skrivelse angående Turistinformationen som stängdes inför turistsäsongen 2014 besvaras med yttranden enligt ovan. 2. Det uppdras åt kommunledningsförvaltningen att utreda bemanning, öppettider, kostnader och handikappanpassning av turistinformation (nuvarande lokaler) som redovisas till Kommunstyrelsens arbetsutskott i februari Signatur justerare Utdragsbestyrkande

23 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 23 (23) 267 Motion om att ersätta dagen pappersbuntar med elektroniska handlingar KS Ärendet Christian Hendlertz (SD) och Åsa Edvardsson (SD) har inkommit med motion om att ersätta dagens pappersutskick med elektroniska handlingar. Som förtroendevalda i kommunfullmäktige, nämnd eller styrelse får man idag inför varje sammanträde hem stora buntar med papper. Vad gör vi som förtroendevalda med appappersbuntarna efter mötena? I bästa fall hamnar de i pappersåtervinningen. Genom att övergå till en form av elektroniska handlingar skulle kommunen kunna minska sina kostnader markant genom att antalet utskrifter och utskick skulle minska, vilket även genom automatik betyder att portokostnaden för kommunen minskas drastiskt. Därför föreslår Sverigedemokraterna att Klippans kommun satsar på en övergång till handlingar i digital form. Redan idag tillämpar bland annat Kultur- och fritidsnämnden detta med elektroniska handlingar till de ledamöter som så önskar. Detta försök har gett positivt resultat. Som ett första steg vore det lämpligt att låta de förtroendevalda i kommunfullmäktige, nämnd eller styrelse som vill få anmäla sitt intresse för elektroniska handlingar istället för pappersformat. Detta skulle vara ett stort steg inte bara för ekonomin utan även för kommunens miljöarbete. Med hänvisning till ovanstående föreslås kommunfullmäktige besluta: att Klippans kommun inom den snaraste framtiden erbjuder de ledamöter i kommunfullmäktige, nämnder eller styrelser som så önskar att få elektroniska handlingar istället för i pappersformat. Beslutsunderlag Motionen Arbetsutskottets beslut Motionen remitteras till kommunledningsförvaltningen för yttrande. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57