Tid Ajournering Socialförvaltningen, Skeppsbrogatan 55, plan 4, Kalmar

Transkript

1 Socialnämnden Sammanträdesdatum Tid Ajournering Plats Socialförvaltningen, Skeppsbrogatan 55, plan 4, Kalmar Beslutande Närvarande ersättare Närvarande tjänstemän Roger Holmberg (S) Kajsa Hedin (M) Thomas Stjernquist (MP) Nasim Malik (S) Jonas Franzén (S) Kristina Kakoulidou (S) Anne-Cathrine Lindh (S) Kerstin Gustafsson (V) Jan-Ingemar Lundström (M) Helena Swahn-Håkansson (FP) Karl-Gustav Kyrk (KD) Veronica Videgren (S) Toni Lavi (S) Annika Carlsson Wistedt (MP) Gunilla Modin (V) Erik Ciardi (C) Yvonne Sölvinger (FP) Cecilia Frid Jan Bolin Eva Tunebro Johnny Lesseur 96 Maria Enbuske 96 Marie Jogestål 96 Maj-Lis Nilson 101 Anna Mokvist Lena Holm 97 Christina Claesson 99 Niklas Hermansson Agneta Olsén Kerstin Edvinsson Praktikant Johan Andersson Utses att justera Anne-Cathrine Lindh (S)

2 Socialnämnden Sammanträdesdatum 94 Underskrifter sekreterare... Agneta Olsén ordförande... Roger Holmberg justerande... Anne-Cathrine Lindh Datum för justeringen Anslag för justeringen Kalmar den Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla den 86 Fastställelse av dagordning Utgående ärende punkt 6 och 11 på föredragningslistan. Socialnämnden beslutar att fastställa dagordningen.

3 Socialnämnden Sammanträdesdatum Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt alkohollagen D nr: so 2011/ (2010:1622) gällande Skafferiet, Norra Långgatan 7 i Kalmar Handlingar: Tjänsteutlåtande daterat Socialnämnden beviljar Hemn AB:s, , ansökan om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten avseende servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker mellan kl och inomhus och på uteservering gällande Skafferiet, Norra Långgatan 7 i Kalmar samt förklarar paragrafen omedelbart justerad. Tillståndsenheten

4 Socialnämnden Sammanträdesdatum Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt alkohollagen D nr: so 2011/ (2010:1622) gällande El Greco, Södra vägen 49 i Kalmar Handlingar: Tjänsteutlåtande daterat Socialnämnden beviljar Goran Mohammed Abdis, , ansökan om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten avseende servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker mellan kl och inomhus och på uteservering gällande restaurang El Greco, Södra vägen 49 i Kalmar samt förklarar paragrafen omedelbart justerad. Tillståndsenheten

5 Socialnämnden Sammanträdesdatum Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt D nr: so 2011/ alkohollagen(2010:1622) gällande Söderport Café i Kalmar Handlingar: Tjänsteutlåtande daterat Socialnämnden beviljar Söderport Café & Hotell i Kalmar AB:s, , ansökan om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten avseende servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker mellan kl och inomhus och på uteservering gällande Söderport Café, Slottsvägen 1 i Kalmar. Nämnden villkorar beslutet med att ålägga tillståndshavaren minst en (1) ordningsvakt förordnad av Polismyndigheten i Kalmar län ska tjänstgöra de kvällar när den förväntade publiken utgörs av studenter/unga vuxna. Överenskommelse har gjorts att tillståndshavaren ska inkomma med aktuella datum via telefon eller e-post till Polismyndigheten i Kalmar. Tillståndsenheten

6 Socialnämnden Sammanträdesdatum Ansökan om utvidgad serveringstid till kl enligt alkohollagen D nr: so 2011/ (2010:1622) gällande serveringsstället Palace Handlingar: Tjänsteutlåtande daterat Socialnämnden överlägger. Ledamot Jan-Ingemar Lundström (M) bifaller förvaltningens förslag. 1:e vice ordförande Kajsa Hedin (M) föreslår att socialnämnden ger socialförvaltningen i uppdrag att skyndsamt ta fram ett nytt alkoholpolitiskt program med riktlinjer för serveringstillstånd. Fram till dess att programmet antagits av kommunfullmäktige perioden maj-augusti kan tillfälliga serveringstillstånd till godkännes med samma krav som tillstånd 02.00, då inga allvarliga risker eller ökade olägenheter kan tänkas uppstå. Ajournering Propositionsordning Ordföranden ställer proposition dels på socialförvaltningens förslag och dels på Kajsa Hedins (M) förslag och finner bifall till socialförvaltningens förslag. Kajsa Hedin (M) reserverar sig till förmån för eget förslag. Socialnämnden ger socialförvaltningen i uppdrag att skyndsamt ta fram alkoholpolitiska program med riktlinjer för serveringstillstånd samt i avvaktan på att dessa antagits av kommunfullmäktige avvakta med beslut gällande utvidgad serveringstid till kl för serveringsställena i Kalmar kommun. Tillståndsenheten

7 Socialnämnden Sammanträdesdatum Ansökan om utvidgad serveringstid till kl enligt alkohollagen D nr: 2011/ (2010:1622) gällande serveringsstället Teatervallen Handlingar. Tjänsteutlåtande daterat Socialnämnden överlägger. Ledamot Jan-Ingemar Lundström (M) bifaller förvaltningens förslag. 1:e vice ordförande Kajsa Hedin (M) föreslår att socialnämnden ger socialförvaltningen i uppdrag att skyndsamt ta fram ett nytt alkoholpolitiskt program med riktlinjer för serveringstillstånd. Fram till dess att programmet antagits av kommunfullmäktige perioden maj-augusti kan tillfälliga serveringstillstånd till godkännes med samma krav som tillstånd 02.00, då inga allvarliga risker eller ökade olägenheter kan tänkas uppstå. Ajournering Propositionsordning Ordföranden ställer proposition dels på socialförvaltningens förslag och dels på Kajsa Hedins (M) förslag och finner bifall till socialförvaltningens förslag. Kajsa Hedin (M) reserverar sig till förmån för eget förslag. Socialnämnden ger socialförvaltningen i uppdrag att skyndsamt ta fram alkoholpolitiska program med riktlinjer för serveringstillstånd samt i avvaktan på att dessa antagits av kommunfullmäktige avvakta med beslut gällande utvidgad serveringstid till kl för serveringsstället Teatervallen. Tillståndsenheten

8 Socialnämnden Sammanträdesdatum Ansökan om utvidgad serveringstid till kl enligt alkohollagen D nr: so 2011/ (2010:1622) gällande serveringsstället Bistro Bar Handlingar: Tjänsteutlåtande daterat Socialnämnden överlägger. Ledamot Jan-Ingemar Lundström (M) bifaller förvaltningens förslag. 1:e vice ordförande Kajsa Hedin (M) föreslår att socialnämnden ger socialförvaltningen i uppdrag att skyndsamt ta fram ett nytt alkoholpolitiskt program med riktlinjer för serveringstillstånd. Fram till dess att programmet antagits av kommunfullmäktige perioden maj-augusti kan tillfälliga serveringstillstånd till godkännes med samma krav som tillstånd 02.00, då inga allvarliga risker eller ökade olägenheter kan tänkas uppstå. Ajournering Propositionsordning Ordföranden ställer proposition dels på socialförvaltningens förslag och dels på Kajsa Hedins (M) förslag och finner bifall till socialförvaltningens förslag. Kajsa Hedin (M) reserverar sig till förmån för eget förslag. Socialnämnden ger socialförvaltningen i uppdrag att skyndsamt ta fram alkoholpolitiska program med riktlinjer för serveringstillstånd samt i avvaktan på att dessa antagits av kommunfullmäktige avvakta med beslut gällande utvidgad serveringstid till kl för serveringsstället Bistro Bar. Tillståndsenheten

9 Socialnämnden Sammanträdesdatum Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt alkohollagen D nr so 2011/ ( ) gällande restaurang Zorbas, Fiskaregatan 7 i Kalmar nu fråga om delegation av beslut Handlingar: Tjänsteutlåtande daterat Socialnämnden delegerar till nämndens ordförande eller vice ordförande att avgöra Tak Shun AB:s, , ansökan om stadigvarande serveringstillstånd gällande restaurang Zorbas, Fiskaregatan 7 i Kalmar. Tillståndsenheten

10 Socialnämnden Sammanträdesdatum Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt alkohollagen D nr: so 2011/ (2010:1622) gällande Bremersons Matupplevelser, Postgatan 2 i Kalmar nu fråga om delegation av beslut Handlingar: Tjänsteutlåtande daterat Beslut. Socialnämnden delegerar till nämndens ordförande eller vice ordförande att avgöra Bremerons AB:s, , ansökan om stadigvarande serveringstillstånd gällande Bremersons Matupplevelser, Postgatan 2 i Kalmar. Tillståndsenheten

11 Socialnämnden Sammanträdesdatum Medlemskap i Europian Cities Against Drugs (ECAD) D nr: so 2011/ Handlingar. Tjänsteskrivelse daterad Före detta socialchef Jan Bolin informerar i ärendet. Europian Cities Against Drugs (ECAD) är en organisation som bildades i Stockholm 1994 på initiativ av Stockholms stad som en motreaktion till de krafter som verkade för en legalisering av narkotika. Ett av skälen till att socialnämnden i Kalmar gick med, var oron för att de legaliseringssträvanden som finns i vårt närområde, exempelvis Holland och i viss mån även Danmark, skulle sprida sig till Sverige. ECAD har årsmöte och konferens en gång per år där Kalmar deltagit. De senaste årsmötena har inte varit lika givande som tidigare och konferenserna tenderar att bli mer exklusiva. Mot bakgrund av osäkerheten kring nyttan med ett medlemskap, sämre konferenser och den relativt höga kostnaden på 5000 euro per år föreslås socialnämnden att lämna sitt medlemskap i ECAD. Socialnämnden beslutar att inte fortsätta sitt medlemskap i Europian Cities Against Drugs. Cecilia Frid

12 Socialnämnden Sammanträdesdatum Information om riktlinjer för ekonomiskt bistånd Enhetscheferna Maria Enbuske och Marie Jogestål informerar om handlingen som framtagits eftersom ett bra verktyg saknas. Dokumentet är till hjälp för handläggarna när det gäller försörjningsstöd samt att kunna hänvisa till dokumentet vid samtal med klienter. Verksamhetschef Johnny Lesseur informerar om att arbetet pågår med att ta fram riktlinjer över delegation för försörjningsstöd. Ärendet kommer upp för beslut vid socialnämndens sammanträde i juni Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

13 Socialnämnden Sammanträdesdatum Yttrande gällande adoption D nr: so 2011/ Handlingar: Tjänsteskrivelse daterad Yrkande 1:e vice ordförande Kajsa Hedin (M) föreslår att socialnämnden avslår ansökan om adoption. Proposition Ordföranden ställer proposition på dels socialförvaltningens förslag och dels på Kajsa Hedins (M) förslag och finner övervägande bifall till socialförvaltningens förslag. Socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag. Familjerätten

14 Socialnämnden Sammanträdesdatum Nattvandring D nr: so 2011/ Handlingar. Tjänsteskrivelse daterad Socialnämnden har i Kommunfullmäktiges budgetmål för 2011 fått i uppdrag att uppta dialog med stadsmissionen och svenska kyrkan kring ett samarbete med syfte att säkerställa att Vuxna på stan finns kvar även framåt. Även föreningen Kriminellas revansch i samhället (KRIS) har hört av sig till socialnämndens ordförande och är intresserade av ett samarbete kring nattvandring. Med anledning av ovanstående uppdrag och förfrågningar föreslås socialnämnden att ge socialförvaltningen i uppdrag att arbeta fram ett förslag på en modell för hur nattvandring skulle kunna organiseras i Kalmar. Karlskrona kommun har en mycket intressant och välfungerande modell som kallas för Nattvandrande Föreningar. Denna modell är intressant att studera. Socialnämnden beslutar att ge socialförvaltningen i uppdrag att arbeta fram ett förslag till modell för hur nattvandring skulle kunna organiseras i Kalmar. Cecilia Frid

15 Socialnämnden Sammanträdesdatum Vårdnadsöverflyttning Handlingar. Tjänsteskrivelse daterad inklusive bilagor. Familjehemssekreterare Christina Claesson informerar i ärendet. Beslut. Socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag. Familjehemsenheten

16 Socialnämnden Sammanträdesdatum Ansökan om utvecklingsmedel till att stärka och kvalitetsutveckla stödet D nr: so 2911/ Till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld Handlingar: Tjänsteskrivelse daterad samt ansökan till Länsstyrelsen daterad Socialnämnderna (eller motsvarande) i länets kommuner inbjuds av Länsstyrelsen att ansöka om medel för att stärka stödet till våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnar våld och män som utövar våld. Kalmar kommun samarbetar sedan 2007 med Nybro, Torsås, Mönsterås, Mörbylånga, Borgholm och Emmaboda inom ramen för ATV (Alternativ Till Våld). Kommunerna i södra länet har påbörjat ett utvecklingsarbete för att stärka kompetensen i socialtjänsten med fokus på att identifiera vuxna/barn som lever med våld i familjen, göra riskbedömningar, dokumentera, samverka och erbjuda skydd och behandling. Detta är ett långsiktigt arbete som inletts med stöd av anslag från Länsstyrelsen. Föreliggande ansökan avser medel till att fortsätta detta utvecklingsarbete inom socialtjänsten, utbildning om våld i nära relationer till personal i olika LSS-verksamheter samt fortsätta utveckla och stärka verksamheten inom ATV. Socialnämnden beslutar att gemensamt med samverkanskommunerna, inom ramen för ATV, ansöka om kronor hos Länsstyrelsen i Kalmar län. Cecilia Frid

17 Socialnämnden Sammanträdesdatum Svar från Socialstyrelsen i ärendet /2011 D nr: so 2010/ Handlingar: Socialstyrelsens beslut daterat Verksamhetschef Maj-Lis Nilsson informerar om bakgrunden i ärendet. Beslut. Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

18 Socialnämnden Sammanträdesdatum Budgetuppföljning efter april 2011 D nr: so 2011/ Handlingar: Tjänsteskrivelse daterad Socialchef Cecilia Frid informerar om ekonomisk uppföljning efter april Hittills har volymökningen skett enligt planeringen vad gäller Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Den ekonomiska budgetramen för volymökningar reducerades dock med 4 mkr utifrån planen i årets budget. Det innebär svårigheter att klara dessa inom budgetramen. De kostnader för volymökning som sker under 2011 kommer att få en helårseffekt på ytterligare 5,8 mkr under Individ- och familjeomsorg (IFO) För försörjningsstödet väntas ett balanserat resultat vid årets slut. Jämfört med april 2010 har antalet hushåll minskat med 16 %. Dock har ärendenas svårighetsgrad ökat kraftigt. Hushållen har ofta behov av långvarigt försörjningsstöd. Kostnaderna har under de första fyra månaderna minskat med 3 mkr jämfört med samma period Antalet ungdomar fortsätter att minska medan åldersgruppen är mer konstant. Placeringskostnaderna för barn och ungdomar på institution samt familjehem väntas överskrida budgeten med ca 5 mkr. Kostnaderna för placeringar vuxna väntas överskrida budgeten med 2 mkr. Överförmyndarnämnden väntas överskrida sin budget med 2,3 mkr. Det beror främst på att antalet ärenden ökar samt att arvodena stiger i takt med ärendenas komplexitet. Det pågår ett ständigt arbete med att hitta olika möjligheter till effektiviseringar inom socialnämndens verksamheter. En metod som kommer att göra det möjligt att analysera kostnader ur flera olika dimensioner är Kostnad per brukare (KPB). I slutet av maj är underlagen klara för LSS, vilket innebär att analysarbetet kan påbörjas. Förutom Kalmar är ett åttital andra kommuner med i projektet. Under 2012 ska KPB även omfatta IFO-verksamheterna. Olika åtgärder har vidtagits för att ta ner antalet externa institutionsplaceringar. Effektiviseringen och omdisponeringar av resurser och personal mellan olika verksamheter sker ständigt för att hitta de bästa optimala

19 Socialnämnden Sammanträdesdatum 111 Forts 102 lösningarna inom vård på hemmaplan. Varje månad sker genomgång av samtliga placeringar och alternativ till institution övervägs ständigt. Ibland är problematiken hos de placerade så komplex att vård på hemmaplan är en dyrare lösning än en externplacering. Utav de prognostiserade underskottet på totalt 9,3 mkr väntas socialnämnden att inom befintlig ram samt med hjälp av olika åtgärder, minska kostnaderna för vuxna placeringar med 2 mkr. Resterande underskott, 5 mkr för barn och ungdomsplaceringar samt 2,3 mkr för överförmyndarnämnden bedöms inte vara möjliga att klara inom befintlig ram. Socialnämnden överlägger. Förslag: Socialnämnden föreslås besluta att hos kommunfullmäktige äska om ytterligare budgetanslag på 5 mkr för att täcka de ökade kostnaderna för placeringar barn och ungdomar samt ytterligare 2,3 mkr i ökat budgetanslag för att täcka de ökade kostnaderna för överförmyndarnämnden samt att godkänna informationen. Socialnämnden beslutar i enlighet med förslag. KL-kontoret, ekonomi

20 Socialnämnden Sammanträdesdatum Anmälan av delegationsbeslut Sociala utskottet Beslut daterade , , med redovisade delegationsbeslut. Beslut i serveringsärenden Alkoholhandläggare D nr: so 2011/ D nr: so 2011/ D nr: so 2011/ D nr: so 2011/ D nr: so 2011/ D nr: so 2011/ D nr: so 2011/ D nr: so 2011/ D nr: so 2011/ D nr: so 2011/ D nr: so 2011/ D nr: so 2011/ avseende FF`s Öl- och Whiskyprovning AB avseende En Trappa Upp i Kalmar AB avseende En Trappa Upp i Kalmar AB avseende Kalmar Studentliv avseende Kalmar Veterantåg avseende IFS Sjösjukan avseende Masoud Abdelrahman avseende Svendsén & Persson AB avseende Restaurang J & F AB avseende Ganisa AB avseende Nabbens Rökeri AB avseende Mycke Nöje i Sverige AB Socialnämnden beslutar att lägga anmälan av delegationsbeslut till handlingarna. 104 Anmälan av kännedomsärenden D nr: so 2011/ D nr: so 2009/ Rapporteringsskyldighet av ej verkställda biståndsbeslut Kammarrättens protokoll daterat i Tribe Management AB och Kammarrättens protokoll daterat Socialnämnden beslutar att lägga anmälan av kännedomsärenden till handlingarna.

21 Socialnämnden Sammanträdesdatum Förrättningar T f socialchef Cecilia Frid, ordförande Roger Holmberg och 2:e vice ordförande Thomas Stjernquist (MP) har varit på Nätverksträff i Halmstad maj Ordförande Roger Holmberg (S) och Cecilia Frid har besökt Barnombudsmannen (BO) i Stockholm. 106 Övrigt Ordförande informerar om att det är möjligt för nämndens ledamöter att en gång per år delta i socialnämndens sociala utskott (SU). Anmälan i förväg till sekreteraren. Med anledning av ett ökat antal ärenden i nämnden finns behov av längre mötestid. Presidiet återkommer med förslag.