Hemställan om investeringsmedel för ny lekplats i Centrala Vallentuna 12 KS

Transkript

1 Hemställan om investeringsmedel för ny lekplats i Centrala Vallentuna 12 KS

2 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott Hemställan om investeringsmedel för ny lekplats i Centrala Vallentuna (KS ) Beslut Teknik- och fastighetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer investeringsanslag om SEK (exklusive testamentsgåvan) för ny lekplats i centrala Vallentuna samt fattar genomförandebeslut. Ärendebeskrivning I lekplatsplanen, som antogs av kommunfullmäktige den 19 juni 2017 (KS ), beskrivs behovet av en lekplats i centrala Vallentuna. I investeringsplanen i kommunplanen finns fem miljoner kronor avsatta för anläggandet av en ny lekplats i centrala Vallentuna. Därutöver finns ett beslut på att använda testamentesgåvan till barn-och ungdomsverksamhet (KS ) på kronor till denna planerade lekplats. Förstudie är framtagen för att identifiera förutsättningar och omfattning samt kostnad avseende ny lekplats i centrala Vallentuna. Resultatet visar att den totala investeringen uppgår till SEK vilket innebär att ytterligare SEK behövs för att genomföra projektet. Yrkanden Elwe Nilsson (M), ordförande, yrkar att Teknik-och fastighetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige fastställer investeringsanslag om SEK (exklusive testamentsgåvan) för ny lekplats i centrala Vallentuna samt fattar genomförandebeslut. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Elwe Nilssons (M) yrkande och finner att utskottet beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Hemställan om investeringsmedel för ny lekplats i Centrala Vallentuna 2. Rapport förstudie Lekplats centrala Vallentuna Expedieras till Akten Ekonomichef Projektcontroller Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 1

3 VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE FÖRVALTNING DNR KS NICOLE SUNDIN SID 1/1 PARKINGENJÖR KOMMUNFULLMÄKTIGE Tjänsteskrivelse Hemställan om investeringsmedel för ny lekplats i Centrala Vallentuna Förslag till beslut Teknik- och fastighetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer investeringsanslag om SEK (exklusive testamentsgåvan) för ny lekplats i centrala Vallentuna samt fattar genomförandebeslut. Ärendet i korthet I lekplatsplanen, som antogs av kommunfullmäktige den 19 juni 2017 (KS ), beskrivs behovet av en lekplats i centrala Vallentuna. I investeringsplanen i kommunplanen finns fem miljoner kronor avsatta för anläggandet av en ny lekplats i centrala Vallentuna. Därutöver finns ett beslut på att använda testamentesgåvan till barn-och ungdomsverksamhet (KS ) på kronor till denna planerade lekplats. Förstudie är framtagen för att identifiera förutsättningar och omfattning samt kostnad avseende ny lekplats i centrala Vallentuna. Resultatet visar att den totala investeringen uppgår till SEK vilket innebär att ytterligare SEK behövs för att genomföra projektet. Handlingar Anna Holm Samhällsbyggnadschef Johan Carselind Gatu- och Parkchef Ska expedieras till Akten Ekonomichef Projektcontroller SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNING TUNA TORG 1, 186 VALLENTUNA VALLENTUNA TFN FAX SBF@VALLENTUNA.SE

4 DIARIENUMMER KS R A PPORT SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN 2018 Förstudie Lekplats centrala Vallentuna

5 Innehåll 1. Inledning Sammanfattning Förstudiens förutsättningar Uppdraget Förutsättningar Lekplatsplan med riktlinjer Förorenad mark Fornlämningar Förstudiearbetet Riskbedömning Kommunens målsättning/vision Beskrivning av lekplatsen med inspirationsbilder Fortsatt arbete Process och organisation Tider Ekonomi Förslag till beslut SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN VALLENTUNA BESÖK: TUNA TORG 2, 2 TR TFN: SBF@VALLENTUNA.SE

6 1. Inledning Samhällsbyggnadsförvaltningen på Vallentuna kommun har i uppdrag att genomföra en ny lekplats i Centrala Vallentuna i enlighet med lekplatsplanen antagen juni Lekplatsen ska vara för barn upp till 12 år. Lekplatsen ska vara tillgänglighetsanpassad. Byggandet av nya bostäder i centrala Vallentuna förväntas ge en kraftig ökning av antalet barn i upp till 12 år. Efter som det inte finns någon allmän lekplats i centrala Vallentuna, så är behovet stort för denna funktion och detta följer även den vision som Vallentuna kommun har för de centrala delarna i Vallentuna. Lekplatsen ska kunna fungera som ett utflyktsmål för alla kommuninvånare samt besökare ifrån andra kommuner. Tillräckliga ytor för lek krävs samt ett stort utbud av lekutrustning i varierande ytor samt ytor för bollek. Cykelparkering måste finnas och lekplatsen ska innehålla belysning. Lekplatsen kommer även att fungera som en mötesplats så trevliga sittmiljöer ska finnas för föräldrar, äldre och andra besökare. Krav på utformning/riktlinjer av lekplatsen finns i lekplatsplanen. Riktlinjer för utformning av belysning på lekplatsen finns i belysningsprogrammet för Vallentuna kommun. SBF s uppdrag ska resultera i en färdigställd lekplats i centrala Vallentuna. 2. Sammanfattning Byggandet av nya bostäder i centrala Vallentuna förväntas ge en kraftig ökning av antalet barn i åldrarna 0-12 år. Efter som det inte finns någon allmän lekplats i centrala Vallentuna, så är behovet stort för denna funktion och detta följer även den vision som Vallentuna kommun har för de centrala delarna i Vallentuna. Samhällsbyggnadsförvaltningen på Vallentuna kommun har i uppdrag att genomföra en ny lekplats i centrala Vallentuna i enlighet med lekplatsplanen antagen juni Lekplatsen ska vara för barn upp till 12 år. Lekplatsen ska till viss del vara tillgänglighetsanpassad. Förstudie är framtagen för att identifiera förutsättningar och omfattning samt kostnad avseende lekplats i centrala Vallentuna på den valda platsen. Enligt kommunplanen och lekplatsplanen förväntas lekplatsen vara klar under

7 3. Förstudiens förutsättningar 3.1 Uppdraget Samhällsbyggnadsförvaltningen på Vallentuna kommun har fått i uppdrag att genomföra projektering av en ny lekplats i Centrala Vallentuna. Lekplatsen ska vara för barn upp till 12 år. Lekplatsen ska till viss del vara tillgänglighetsanpassad. Lekplatsen ska kunna fungera som ett utflyktsmål för alla kommuninvånare samt besökare ifrån andra kommuner. Tillräckliga ytor för lek krävs samt ett stort utbud av lekutrustning i varierande ytor samt ytor för bollek. Cykelparkering måste finnas. Lekplatsen måste innehålla belysning. Trevliga sittmiljöer för föräldrar, äldre och andra besökare. År 2017 var det 713 stycken barn i åldern 0-12 år i Centrala Vallentuna som saknade en kommunal lekplats att besöka inom 500 meters avstånd beräknas det vara stycken barn i åldern 0-12 år. En del av lekplatsen kommer att bekostas med hjälp av en testamentesgåva ifrån Lars Alfred Johansson. Donationen ska användas till att skapa en aktivitetsplats och en miljö som inspirerar till aktivitet. Det är av vikt att testamentsgåvan hedras på lämpligt sätt, till exempel med ett namn som påminner om donationens ursprung. Bilden ovan visar området där lekplatsen är planerad. 4

8 3.2 Förutsättningar Lekplatsplan med riktlinjer Framkomlighet och avgränsning Sarger och annan kantavgränsning skall finnas mellan olika material, ytor eller fraktioner. Dessa ska utformas så att skötsel t.ex. gräsklippning kan utföras utan hinder. Sarg eller kant får aldrig utgöra fara för barn som leker. Ytor med baksand eller reax ska ritas in så att det går att enkelt kunna fyllas på med sand med lastbil eller kranbil. Entréer till lekplatsen ska tydliggöras. Markmaterial Rörelsehindrade personer ska kunna ta sig fram till lekplatsen. Reaxytor* och baksandytor ska inte vara precis bredvid varandra så att sanden mixas med varandra. Bark ska inte användas som fallmaterial. Baksandlådor bör ha någon form av solskydd. Målet är att 50% av friytan är skuggad under den tid barnen är ute och leker, detta gäller särskilt de platser barnen uppehåller sig länge vid. *Reax är sanden (fallunderlaget) som är under gungor och andra lekutrustningar. Lekutrustning Lekutrustningen ska vara av hållbart material och kunna driftas/underhållas. All lekutrustning ska vara TÜV-godkänd. Det ska finnas lekutrustning för barn i olika åldrar och variation på lekutrustningen. Lekutrustningarna ska vara utformade så att de når fram till så många barn som möjligt. Markutrustning Parksoffor och bänkbord. De ska vara nedgjutna i marken och i tåligt material. Papperskorgar. De ska vara nedgjutna i marken. De ska vara låsbara och försedda med någon typ av lock. Papperskorgarna bör ha håligheter på väggarna då dessa blir mindre klottervänliga då. Cykelställ. Cykelställ för markförankring skall kunna gjutas med gjutklump per ben eller fäste alternativt med nedgrävningsfundament. Cykelställen bör vara så att det går att låsa fast ramen. Belysning ska finnas på lekplatsen. Växter Giftiga eller allergiframkallande växter får ej finnas på lekplatsen. Fruktträd undviks. Slutstorlek för träd men även för övriga växter skall beaktas vid placering. Buskar skall alltid planteras ett halvt cc-mått in från kantsten, stängsel eller annan intilliggande yta som annars riskerar att bli över- eller igenväxt. Buskar skall alltid planteras minst 1m ifrån fasad. Växter får aldrig växa/klättra. Beakta alltid växters placering i förhållande till fasader, fönster, stängsel, armaturer och körvägar. Gräsytor skall om möjligt vara åtkomliga för klippaggregat med 1,5 meters bredd. 5

9 3.2.2 Förorenad mark Marken i fastigheten som angränsat till den valda platsen för lekplatsen har visat sig innehålla föroreningar och utredning pågår gällande omfattningen Fornlämningar Det finns fornlämningar i området runt platsen som är tänkt för lekplatsen. Länsstyrelsen har lämnat ett besked om att det inte behövs någon arkeologisk undersökning eller utredning för att starta arbetena med lekplatsen. Svar från länsstyrelsen: Den del av fastigheten Vallentuna- Åby 1:94 som ni planerar för ny lekplats inom har tidigare omfattas av en arkeologisk utredning. Inga fornlämningar finns inom ytan. Stor del av ytan och övriga anslutande delar på den ängen har använts som lertäkter för de två tegelbruken som har legat i anslutning. Vi har därmed ingen erinran ur fornlämningssynpunkt för en ny lekplats inom den förslagna ytan. 4. Förstudiearbetet Förstudiearbetet leds av Gatu- och Parkavdelningen i enlighet med lekplatsplanen. Arbetet har involverat Gatu- och Parkavdelningen, Samhällsbyggnadsförvaltningen och olika myndigheter. 4.1 Riskbedömning Politiskt beslut inte tas vilket påverkar tidplanen Ekonomiskt marknadsläge, vilket kan påverka prisbilden på entreprenaden Val av entreprenadform Utförandeentreprenad, Totalentreprenad eller Partnering (samverkansentreprenad) kan påverka hur många som lämnar anbud. Denna inledande riskbedömning utgår från underlaget i den Översiktliga miljötekniska markundersökningen av Vallentuna Prästgård 1:73 (dat ) som i visar att det finna förorenad mark där. Men man vet ej om föroreningarna når området bort mot den planerade lekplatsen och där lekplatsen är planenerad. En fördjupad undersökning pågår och blir klar i mars 2018, där även området för lekplatsen kommer att undersökas. Föroreningarna kommer från fastigheter där det funnits industriverksamhet. På Vallentuna Prästgård 1:73 låg tidigare Vallentuna tegelbruk som var i drift mellan och talet. Vallentuna tegelbruk tillverkade taktegel, byggnadssten och tegelrör. Tellus Maskin AB bedrivit verksamhet i området sedan 1954 genom grov mekanisk industri. Även plåtbearbetning, plåtklippning och pressning med hydrauliska pressar tidigare bedrivits. Utifrån den historiska inventeringen bedöms att risk föreligger för förekomst av metaller, aromatiska och alifatiska kolväten, PAH (polycykliska aromatiska kolväten), olja, PCB och klorerade lösningsmedel inom undersökningsområdet som finns redovisat i den Översiktliga miljötekniska markundersökningen av Vallentuna Prästgård 1:73 (dat ). Bedömningen i detta läge är att det finns risk för förorenad mark som behöver saneras men omfattningen går ej att bedöma innan undersökningen är klar. En grov uppskattning är att en sanering kan kosta upp till 1,2 miljoner. 6

10 5. Kommunens målsättning/vision Program för centrala Vallentuna har sin utgångspunkt i Vallentuna kommuns övergripande vision, hämtad från kommunens Översiktsplan (antagen av kommunfullmäktige den 17 maj 2010, aktualiserad 2014) Med det goda småstadslivet i en nära och högt värderad natur- och kulturbygd ska centrala Vallentuna utvecklas med småstadens bästa kvaliteter i en växande hållbar storstadsregion. Program för centrala Vallentuna är en fysisk tolkning av den kommunövergripande visionen. Förena, blanda & koppla - En stadsutvecklingsstrategi Utifrån ledorden förena, blanda och koppla ska en sammanhållen stadskärna skapas på båda sidor av järnvägen. En utmaning för att åstadkomma detta är att planera och arbeta för att undanröja den fysiska barriär som järnvägen idag utgör och genom skapa länkar från stadskärnan utåt i form av attraktiva stråk samt genom att ta fasta på de kvaliteter som förstärker Vallentunas identitet. Bebyggelsen är underordnad planstrukturen och bör gestaltats och utformas för att förstärka kopplingarna i öst- västlig riktning samt för att förstärka grön- och kulturstrukturen. För att förverkliga visionen i programmet för centrala Vallentuna kan vissa byggnader behöva byggas om. Det viktigaste i det framtida utvecklingsarbetet är att kommande planering är inriktad på att överbrygga den fysiska barriär som järnvägen utgör och att applicera ett angreppsätt som stödjer och förstärker den utpekade kopplingsstrukturen utifrån ledorden förena, blanda och koppla. Vallentuna centrum ska utvecklas och förnyas så att de olika delarna hänger samma så att en samlad småstadskaraktär skapas och genom att centrums profil utbud och konkurrensmedel inriktas på ett sätt som skapar särart i relation till köpcentrum i grannkommunerna. I Vallentuna är småstaden en förhållandevis tät stadstyp och ett alternativ till smalhusområdet, men också till storgårdskvarteret, stenstaden och den funktionalistiska staden. Den planerade lekplatsen blir en vital del för att nå visionen att förena, blanda och koppla centrala Vallentuna. Lekplatsen ska ge barnen möjlighet rörelse och uppmuntra nyfiket lärande och utveckling. Lekplatsen ska utformas så att den uppmuntrar till lek för barn upp till 12 år. 6. Beskrivning av lekplatsen med inspirationsbilder Lekplatsen ska fungera som en mötesplats och utflyktsmål för alla kommunens invånare och även inspirera andra kommuners invånare till ett besök på lekplatsen. Lekplatsen kommer endast vara på ett kort gångavstånd ifrån Vallentuna station (ca 500m). Lekutbudet på lekplatsen ska vara varierande och inbjudande för olika åldrar och den ska ha sin egen identitet. Det innebär att utformningen ska vara speciell för just denna lekplats. Lekutbudet ska bestå av klätterlek för olika åldrar, olika typer av gungor, balanslek, karusell, trampoliner och baksandlåda och öppna gräsytor för spontanlek. Underlaget på lekplatsen kommer att vara varierat och en del kommer att bestå av konstgräs, gummiasfalt, stridssand, grus, asfalt och gräs. Detta för att tillgängligheten och säkerhetsaspekten på ytan såväl som för att tillgodose lekytans upplevelsevärde. Det ska finnas gott om sittplatser samt möjlighet att vara i sol såväl som skugga. All lekutrustning ska följa SS-EN 1176 och SS-EN

11 Inspirationsbilder: 8

12 7. Fortsatt arbete 7.1 Process och organisation Efter genomförandebeslut kommer ett arbete med projektering, upphandling och produktion. För själva lekplatsen krävs det varken bygglov eller startbesked. Efter beslut om genomförande har utnämnd projektledare enligt delegationsordningen, mandat att företräda kommunen inom givna ramar och i överenstämmelse med uppdraget. 7.2 Tider Den totala tiden för genomförandet beräknas till ca 10 månader. 7.3 Ekonomi En kostnadsuppskattning är framtagen via BK beräkningskonsult och har legat till grund för denna budget. Lekplats centrala Vallentuna Byggherrekostnader SEK Förstudie Byggadministration Projektering Myndighetsavgifter Anslutningsavgifter Entreprenadkostnader Lekplats med tillhörande gångar, cykelparkering, belysning mm. Risk 12% (kostnadsuppskattning i tidigt skede) Summa projektkostnad Kostnadsuppskattningen förutsätter upphandling av entreprenör under Därefter kan kostnader komma att behöva justeras. Kostnad för sanering av förorenad mark är ej inkluderad projektkostnaden då vi ej omfattningen. 9

13 8. Förslag till beslut Arbeta vidare med projektering och byggnation av lekplatsen på den valda platsen till en kostnad om SEK. 10