Gunilla Barkar, c. Per Pettersson. BEVIS Justering har tillkännagivits genom anslag

Transkript

1 OMVÅRDNADSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Sammanträdesdatum Plats Stadshuset, St. Torget, Falun. Lokal: Sal D plan 3. Dag och tid Kl Beslutande Catharina Hjortzberg-Nordlund, m, ordförande Margaretha Helgesson, fp Christer Falk, s Jan-Erik Holmberg, m Lars Lagerqvist, s Gunilla Barkar, c Lars Jerdén, s Anders Pettersson, fap Dan Lindström, s Evy Millbäck, kd Susanne Norberg, s Ersättare Kristina Wahlén, c Anna Maria Zorilla, m Ann-Christine Wiborgh, fp Rosa Sanhueza, s Staffan Trossholmen, s Masood Nik-Khah, v Gunnar Rydberg, s Ingrid Colberg, m Anna Jörgensen, fap Övriga deltagare Tommy Qvarfordth Jonas Hampus Eva Grönlund Gunilla Runström Per Pettersson Leif Ekman Verksamhetsutveckl. 123 Demenssjuksköterska 123 Biståndshandläggare 123 Arbetsterapeut 123 Kommunal och Utses att justera Gunilla Barkar Justeringens plats och tid Stadshuset , kl Underskrifter Sekreterare... Paragrafer: Per Pettersson Ordförande Catharina Hjortzberg-Nordlund Justerande Gunilla Barkar BEVIS Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Omvårdnadsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Omvårdnadsförvaltningen Underskrift...

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Innehållsförteckning: 123 Redovisning av demensprojektet 124 Förbereda och utveckla valfrihetssystem inom omsorgen om äldre och funktionshindrade 125 Yttrande över motion om Ställ krav på lämplig utbildningsnivå inom vård och omsorg 126 Yttrande över Detaljplan för del av Kaserngården på Dalregementet 127 Yttrande över Översiktsplan för Runns norra strand 128 För delgivning: Länsstyrelsens beslut om Uppföljning av verksamhetstillsyn gällande personer med demenssjukdom i ordinärt boende 129 För delgivning: Länsstyrelsens beslut om tillsyn gällande trygg och säkert Dalarna för barn, unga och äldre 130 För delgivning: Ordförandebeslut gällande yttrande över förslag till Nationell IT-strategi för vård och omsorg 131 För delgivning: Kvartalsrapport 2/08 till länsstyrelsen angående biståndsbeslut som inte verkställts inom 3 månader från beslutsdatum 132 Val av kontaktpolitiker till Norshöjden 133 Tillsyn äldreomsorg gällande länsrättsdom angående särskilt boende Sekretess 134 För delgivning: Anmälan enligt delegation till socialstyrelsen enligt Lex Maria Sekretess 135 Anmälan av delegationsbeslut avseende hyresbefrielse i samband med flyttning till särskild boendeform 136 Anmälan av delegationsbeslut avseende individuell jämkning av omvårdnadsavgifter 137 Anmälan av delegationsbeslut avseende avskrivningar av fordringar. _

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Innehållsförteckning forts. 138 Anmälan av missförhållande enligt 14 kap. 2 Socialtjänstlagen, Lex Sarah Sekretess 139 Anmälan av förteckning över fattade biståndsbeslut enligt 4 kap. 1 Socialtjänstlagen avseende juni och juli månader Anmälan om beslut i personalärenden 141 Övriga delgivningar till omvårdnadsnämnden 142 Aktuellt från omvårdnadsförvaltningen 143 Övrig fråga

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Redovisning av demensprojektet. Omvårdnadsnämnden har med stöd av statliga stimulansmedel för utveckling av äldreomsorgen startat ett utvecklingsprojekt inom demensvården. Bland annat har man anställt två demenssköterskor och genomfört en större kartläggning och nulägesbeskrivning av demensvården i Falu kommun. Vid sammanträdet medverkar demenssköterskan XX, biståndshandläggare XX och arbetsterapeuten XX från landstingets närsjukvård med en föredragning om projektet. En rapport om arbetet benämnd En god demensvård i Falun en nulägesbeskrivning delges omvårdnadsnämnden. Syftet med projektet är att tillsammans med landstinget ta fram en modell för framtida samverkan mellan kommunen och landstinget omkring demensvården och där kartläggningen är ett första steg. Ordförande Catharina Hjortzberg-Nordlund tackar deltagarna i demensprojektet för det gedigna arbetet som gjorts inom projektet och en intressant och givande information. att anteckna informationen till protokollet. _

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Förbereda och utveckla valfrihetssystem inom omsorgen om äldre och funktionshindrade. Omvårdnadsförvaltningen redogör för ovan rubricerat ärende i tjänsteskrivelse Ärendet gäller en förväntad lag om valfrihetssystem inom vård och omsorg, LOV. Med anledning av denna eventuella förändring har socialstyrelsen fått regeringens uppdrag att fördela 280 mkr i stimulansbidrag till kommunerna för att förbereda och utveckla valfrihetssystem inom bl.a. äldreomsorgen. Ansökan om stimulansbidrag ska vara ingiven till socialstyrelsen senast Omvårdnadsförvaltningen föreslår omvårdnadsnämnden besluta att utreda möjligheten att införa valfrihetssystem under 2009 inom hemtjänsten ( omvårdnad, korttidsplats, dagverksamhet, ledsagning och matdistribution ) att uppdra till sektionschef Jonas Hampus att utforma och lämna ansökan om stimulansbidrag till socialstyrelsen senast 30 september 2008 att kvalitets- och utvecklingssektionen ansvarar för att organisera, genomföra och följa upp de åtgärder som ska genomföras inom ramen för valfrihetssystemet inom hemtjänsten, om stimulansmedlen godkännes av socialstyrelsen samt att löpande redovisning av uppdraget ska ske till omvårdnadsnämnden kvartalsvis. 2:e vice ordförande Christer Falk reagerar på att tredje att-satsen kan tolkas så att verksamheten med valfrihetssystem ska organiseras och genomföras utan att omvårdnadsnämnden godkänt kvalitetskraven på utförarna. Han yrkar därför att tredje att-satsen ändras till att det ska handla om att utreda och ta fram förslag om valfrihetssystem. Ordförande Catarina Hjortzberg-Nordlund instämmer i Christer Falks synpunkter och yrkande. att utreda möjligheten att införa valfrihetssystem under 2009 inom hemtjänsten ( omvårdnad, korttidsplats, dagverksamhet, ledsagning och matdistribution ) att uppdra till sektionschef Jonas Hampus att utforma och lämna ansökan om stimulansbidrag till socialstyrelsen senast 30 september 2008 _

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL forts.. att kvalitets och utvecklingssektionen, om stimulansmedel erhålls, ska utreda och ta fram ett förslag inom ramen för valfrihetssystemet som möjliggör tillämpning av valfrihetssystem inom hemtjänsten. att löpande redovisning av uppdraget ska ske till omvårdnadsnämnden varje kvartal.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Yttrande över motion om Ställ krav på lämplig utbildningsnivå inom vård och omsorg. Omvårdnadsförvaltningen redogör för ovan rubricerat ärende i tjänsteskrivelse Ärendet gäller en motion i kommunfullmäktige från Katarina Gustavsson ( kd ) om utbildning och rekrytering av personal inom vård och omsorg. Omvårdnadsförvaltningen redogör i tjänsteskrivelsen för vilka åtgärder man redan i dag gör och avser att genomföra för att säkerställa en så hög kompetensnivå som möjligt inom vården och omsorgen. Målet är att 60 % av vårdpersonalen år 2010 ska ha undersköterskeutbildning. Omvårdnadsförvaltningen föreslår omvårdnadsnämnden besluta att inge omvårdnadsförvaltningens yttrande över motionen om Ställ krav på utbildningsnivå för personal inom vård och omsorg till kommunstyrelsen som svar på remissen. enligt förslag. Kommunstyrelsen

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Yttrande över Detaljplan för del av Kaserngården på Dalregementet Omvårdnadsförvaltningen redogör för ovan rubricerat ärende i tjänsteutlåtande Ärendet gäller ett förslag till ändring av detaljplanen för del av Kaserngården på Dalregementet. I aktuell detaljplan har området beteckningen torg men används som parkering. Ändringen av detaljplan avser att legalisera nuvarande förhållande med parkering. Omvårdnadsförvaltningen har inget att erinra mot detaljplaneförslaget. Omvårdnadsförvaltningen föreslår omvårdnadsnämnden besluta att översända tjänsteutlåtandet till stadsbyggnadskontoret som omvårdnadsnämndens yttrande över förslaget till ny detaljplan för del av Kaserngården på Dalregementet. enligt förslag. Stadsbyggnadskontoret

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Yttrande över Översiktsplan för Runns norra strand Omvårdnadsförvaltningen redogör för ovan rubricerat ärende i tjänsteskrivelse Ärendet gäller en översiktsplan för ett område efter Runns norra strand från Slussen till Korsnäs. Syftet med planen är att lägga fast en vägledande struktur för området som är en dåligt utvecklad resurs för Falun och ger möjlighet att utveckla Falu till en attraktiv sjöstad. Förslaget till översiktsplan innebär bl. a. flyttning av biltrafiken från Strandvägen närmare järnvägen i syfte att möjliggöra ett bättre nyttjande av sjöstranden mellan Slussen och Hälsinggårdsbryggorna för fritidsverksamhet. Vidare planeras två bostadsområden vid området Kopparhinken och området mellan Hälsinggårdsbryggorna och Roxnäs samt förbättrad infart och ny parkering vid Roxnäs udde. Omvårdnadsförvaltningen har inget att erinra mot förslaget till översiktplanen. Omvårdnadsförvaltningen föreslår omvårdnadsnämnden besluta att översända tjänsteutlåtandet till stadsbyggnadskontoret som omvårdnadsnämndens yttrande över förslaget till översiktsplan för Runns norra strand. enligt förslag. Stadsbyggnadskontoret

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL För delgivning: Länsstyrelsens beslut om Uppföljning av verksamhetstillsyn gällande personer med demenssjukdom i ordinärt boende. Länsstyrelsen genomförde under våren 2008 en tillsyn gällande kommunens stöd till personer med demenssjukdom i ordinärt boende. I ett tillsynsbeslut framfördes från länsstyrelsen synpunkter på områden som behövde utvecklas och förbättras. Detta har nu genomförts av omvårdnadsnämnden och länsstyrelsens tillsyn har därmed avslutats. att anteckna länsstyrelsens beslut till protokollet. _

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL För delgivning: Länsstyrelsens beslut om tillsyn gällande Tryggt och säkert Dalarna för barn, unga och äldre. Länsstyrelsen genomförde en tillsyn över Falu kommuns beredskap och förebyggande arbete mot olyckor och extra ordinära händelser. Länsstyrelsen har nu beslutat att med några påpekanden avsluta tillsynen och ser fram emot att Falu kommun blir certifierad som en Trygg och Säker kommun hösten att anteckna länsstyrelsens beslut till protokollet..

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL För delgivning: Ordförandebeslut gällande yttrande över förslag till Nationell IT-strategi för vård och omsorg. Omvårdnadsförvaltningen redogör för ovan rubricerat ärende i tjänsteskrivelse med bilagor. Ärendet gäller ett förslag från nationell nivå ( Socialdepartementet, SoS, SKL m.fl. ) om införande av en Nationell IT-stategi för att underlätta vård och samverkan mellan sjukvårdens aktörer. Ärendet har av kommunstyrelsen remitterats till bl. a. omvårdnadsnämnden för synpunkter. Omvårdnadsförvaltningen tillstyrker i tjänsteskrivelsen förslaget till nationell IT-strategi och föreslår att Falu kommun ska anta den samt föreslår omvårdnadsnämnden besluta att som svar till kommunstyrelsen angående förslag om införande av Nationell ITstrategi översända omvårdnadsförvaltningens tjänsteskrivelse. Ordförande Catharina Hjortzberg-Nordlund har, med anledning av den korta remisstiden, på delegation beslutat att godkänna omvårdnadsförvaltningens tjänsteskrivelse i ärendet och översända denna till kommunstyrelsen som omvårdnadsnämndens svar på remissen. att anteckna ordförandens delegationsbeslut till protokollet.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL För delgivning: Kvartalsrapport 2/08 till länsstyrelsen angående gynnande biståndsbeslut som inte verkställts inom 3 månader från beslutsdatum Omvårdnadsförvaltningen delger omvårdnadsnämnden kvartalsrapport till länsstyrelsen Dalarna avseende antalet personer som under 2-a kvartalet 2008 haft gynnande biståndsbeslut som inte verkställts inom tre månader. Av rapporten framgår att inget sådant ärende finns att rapportera. att anteckna rapporten tillprotokollet att översända rapporten till kommunfullmäktige och kommunens revisorer för kännedom. KPMG-revisorer Kommunfullmäktige

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Val av kontaktpolitiker till Norshöjden Med anledning av att Börje Björklund ( s ) avsagt sig uppdraget som ledamot i omvårdnadsnämnden avgår han samtidigt som kontaktpolitiker till särskilda boendet Norshöjden. Ny kontaktpolitiker ska därför utses för tiden fram till d.v.s. mandatperiodens slut. 2:e vice ordförande Christer Falk föreslår att ledamoten Dan Lindström utses till uppdraget. att utse Dan Lindström ( s ) som ny kontaktpolitiker vid Norshöjden för tiden fram till _ Carema Äldreomsorg Norshöjden Kopparvägen Falun

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tillsyn äldreomsorg gällande länsrättsdom angående särskilt boende. Sekretess. Omvårdnadsförvaltningen redogör för ovan rubricerat ärende i tjänsteskrivelse Ärendet gäller XX ansökan om särskilt boende som av omvårdnadsnämnden avslagits Efter att beslutet överklagats så har länsrätten beslutat att upphäva beslutet och återförvisa ärendet till nämnden för ny utredning. Med anledning av länsrättsdomen har länsstyrelsen öppnat tillsynsärende för att kontrollera omvårdnadsnämndens efterlevnad av domslutet och vill nu ha omvårdnadsnämndens svar. Av tjänsteskrivelsen framgår att XX, efter förnyad utredning; erbjudits särskilt boende men att erbjudandet avvisats. Med detta anser omvårdnadsförvaltningen att man fullföljt sin skyldighet mot XX med anledning av länsrätten dom. Omvårdnadsförvaltningen föreslår omvårdnadsnämnden besluta att som svar till länsstyrelsen Dalarna översända omvårdnadsförvaltningens tjänsteskrivelse. enligt förslag. _

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL För delgivning: Anmälan enligt delegation till socialstyrelsen enligt Lex Maria. Sekretess. Anmäles att medicinskt ansvarig sjuksköterska, till socialstyrelsen anmält ett olyckstillbud med dödlig utgång. att anteckna anmälan till protokollet.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Anmälan av delegationsbeslut avseende hyresbefrielse i samband med flyttning till särskild boendeform. Omvårdnadsförvaltningen anmäler i tjänsteskrivelse de delegationsbeslut som fattats avseende hyresbefrielse vid flyttning till särskild boendeform under tiden att anteckna besluten till protokollet.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Anmälan av delegationsbeslut avseende individuell jämkning av omvårdnadsavgifter. Omvårdnadsförvaltningen anmäler i tjänsteskrivelse de delegationsbeslut som fattats avseende individuell jämkning under tiden att anteckna besluten till protokollet.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Anmälan av delegationsbeslut avseende avskrivning av fordringar Förvaltningschef Tommy Qvarfordth har, efter förslag från ekonomikontoret, på delegation och beslutat att avskriva fordringar för omvårdnadsavgifter på sammanlagt kr då personerna ifråga antingen avlidit eller saknar utmätningsbara tillgångar. att anteckna delegationsbesluten till protokollet. _

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Anmälan om missförhållande enligt 14 kap. 2 Socialtjänstlagen, Lex Sarah Sekretess. Anmälan från personal i hemtjänstgruppen i XX har inkommit till omvårdnadsnämnden där det anmäls att rubricerad person av en anställd utsatts för ett fysiskt övergrepp och bristande bemötande. Sektionschef Eva Grönlund omtalar att hon och ansvarig enhetschef har haft samtal med berörd personal om det felaktiga beteendet och ytterligare samtal kommer att hållas. En disciplinär åtgärd i form av varning kommer att tilldelas den skyldige. Med detta anser omvårdnadsförvaltningen att ärendet är åtgärdat. att godkänna vidtagna åtgärder och förklara Lex Sarah ärendet för avslutat. Enhetschef Hemtjänstdistrikt XX

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Anmälan av förteckning över fattade biståndsbeslut enligt 4 kap. 1 Socialtjänstlagen avseende juni - juli månad Omvårdnadsförvaltningen redovisar genom pärmredovisning två förteckningar daterade och innehållande de delegationsbeslut som fattats av biståndshandläggare inom omvårdnadsförvaltningen avseende bistånd enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen under juni och juli månader att anteckna delegationsbesluten för juni och juli månad 2008 till protokollet. _

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Anmälan om beslut i personalärenden. Omvårdnadsnämnden delges ovan rubricerat ärende i form av pärmredovisning. att anteckna personalbesluten till protokollet. _

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Övriga delgivningar till omvårdnadsnämnden Omvårdnadsförvaltningen redogör för ovan rubricerat ärende i tjänsteskrivelse daterad med bilagor enligt följande: - Utdrag ur protokoll från kommunfullmäktige angående Budget 2009 med planeringsdirektiv och ekonomisk flerårsplan Protokoll från kommunfullmäktige angående Godkännande av serviceplan för Falu kommun samt handlingsplan för år Protokoll från kommunfullmäktige angående Tillbyggnad av det särskilda boendet Norshöjden. - Protokoll från kommunfullmäktige angående Fyllnadsval efter Börje Björklund ( s ) som ledamot omvårdnadsnämnden samt nyval av Dan Lindström ( s ) som ledamot i omvårdnadsnämnden. - Protokoll från kommunstyrelsen angående Tillbyggnad av det särskilda boendet Norshöjden. - Protokoll från kommunstyrelsen angående ombyggnad av det särskilda boendet Skoghem i Grycksbo. - Protokoll från kammarrätten i Sundsvall angående beslut om att länsrättens 15 domar från om vitesföreläggande på grund av ej verkställda beslut om särskilt boende inte behöver verkställas omedelbart. - Yttrande från Sveriges kommuner och landsting, SKL angående stöd till anhörigvårdare som vårdar och stödjer närstående. - Beslut från arbetsmiljöverket om avslutat ärende avseende Hemtjänsten. i Svärdsjö. - Beslut från arbetsmiljöverket om avslutat ärende avseende Hemtjänsten i Svärdsjö. - Rapport 2008:21 från Dalarnas forskningsråd och länsstyrelsen Dalarna om kommunernas beredskap för personer med utländsk bakgrund inom äldreomsorgen. - Inbjudan till Information om Värdighetsutredningen Information om Folkhälsoveckan i Falun september Därutöver har omvårdnadsnämnden via särskilt utskick delgivits: - Protokoll från omvårdnadsnämndens sammanträde Protokoll från samverkansberedningen Protokoll från kommunala pensionärsrådet att anteckna delgivningarna till protokollet. _

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Aktuellt från omvårdnadsförvaltningen Beredskapsövning Controller Per Pettersson omtalar att kommunen planerar att genomföra en beredskapsövning den september där bl.a. omvårdnadsförvaltningen ska medverka med evakuering av äldre från Herrhagsområdet eftersom det inträffat en trafikolycka med farligt gods på Hanröleden. Ekonomi Förvaltningschef Tommy Qvarfordth redogör för nationella kostnadsjämförelser mellan kommuner gällande äldreomsorgen och konstaterar att hemtjänstens kostnader i Falun är något lägre än genomsnittet men att kostnaderna för särskilt boende i Falun överstiger genomsnittet. Han avser att till nästa sammanträde med omvårdnadsnämnden redovisa en långsiktig åtgärdsplan för att komma tillrätta med kostnaderna för det särskilda boendet och därmed få budget i balans. att anteckna informationen till protokollet. _

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Övrig fråga Ersättaren Kristina Wallén ställer en fråga om de arbetskläder som personalen har och om de är lämpliga att ha dagar med stark vinterkyla eller hög sommarvärme. Förvaltningschef Tommy Qvarfordth svarar att det finns inga kläder som klarar alla temperaturer men normala temperaturer går det bra att använda kläderna. Lämpligheten får bedömas från fall till fall i samråd med enhetschef. Förvaltningen har inte råd att köpa olika kläder för vinter respektive sommarbruk. att anteckna informationen under övrig fråga till protokollet. _