Årsredovisning Dnr MD 2019/71

Transkript

1 Årsredovisning 2018 Dnr MD 2019/71

2 Generaldirektören har ordet

3 Generaldirektören har ordet Då var det dags att göra bokslut för ännu ett händelserikt år! Vi har tillsammans inom myndigheten fortsatt vårt förnyelsearbete för att ha nöjda och trygga kunder samt för att vara effektiva och hållbara. Samtidigt blir vi allt friskare, med ett proaktivt, systematiskt och uthålligt arbetsmiljöarbete har vi mer än halverat våra sjuktal sedan Som pensionsadministratör och myndighet ska vi kunna leverera de tjänster och den service som förväntas av oss. Vi behöver vara snabbfotade, flexibla och kunna navigera i en föränderlig värld där vi möter nya förväntningar från kunder och nya möjligheter med nya teknologier. Vi har därför anpassat vår organisation, vi arbetar med vår kultur, vi ser över våra arbetssätt och tar stöd av nya teknologier och vi förbereder en övergång till en modern teknisk plattform. Det långsiktiga arbetet med att dra fördel av SPV:s kompetens har kommit ett steg längre. Enklare pensionshantering, SPV:s tjänst för att underlätta pensionsadministrationen för statliga arbetsgivare, har haft en så god utveckling att tjänsten från den 1 augusti är en del av SPV:s ordinarie uppdrag. På så sätt drar vi nytta av stordriftsfördelar och bidrar till effektivitet i statsförvaltningen. SPV:s dödlighetsundersökning 2018 visar att statsanställda lever längre än svensken i genomsnitt. Sedan föregående undersökning för fem år sedan har livslängden dessutom ökat markant, speciellt för männen. Denna positiva utveckling har dock, tillsammans med låga marknadsräntor givit SPV utmaningar både vad gäller konsolideringsgrad och stabila premier. SPV har mycket nöjda pensionärer och arbetsgivare. Men vi ser fortfarande att flertalet av de statligt anställda som sparar in till sin pension, har en låg kännedom om vilka förmåner som kommer med deras statliga anställning. Detta är särskilt olyckligt när vi redan nu vet att tjänstepensionen kommer att bli en allt viktigare del av deras totala pension. SPV har i detta en viktig roll där vårt goda samarbete med arbetsgivarna är ett viktigt steg mot en ökad medvetenhet hos pensionsspararna. Vi har därför satsat på att utveckla bättre stöd för arbetsgivarna genom exempelvis webbseminarier och kunskapsmaterial. Vi har också startat en pilot tillsammans med Arbetsgivarverket, Pensionsmyndigheten och några arbetsgivare med målet att öka medvetenheten om hela pensionen hos de statligt anställda i åldersgruppen år. Arbetstid och lön är viktiga parametrar för en bra pension. Det handlar om att börja arbeta tidigt eller arbeta längre och vara uppmärksam på hur deltidsarbete och lön påverkar den framtida pensionen. Vi ser att kvinnor inom staten har kortare genomsnittlig anställningstid än männen till följd av senare inträde i arbetslivet och högre andel deltidsarbete. Positivt är att startlönerna för de unga har blivit mer jämställda inom staten. De senaste åren har startlönen till och med varit något högre för 20-åriga kvinnor än för jämnåriga män. För kvinnorna finns dock fortfarande utmaningen att medellönen efter 30-årsåldern är lägre än männens. När vi nu ser positiva tendenser kring mäns och kvinnors löner i tidig ålder får vi inte låta historien upprepa sig vad gäller deras arbetade tid. Vi måste aktivt arbeta för att bryta mönstren som har bidragit och bidrar till skillnaderna mellan kvinnors och mäns pensioner. Det kräver nya grepp, på nya arenor. Det är då viktigt att arbeta för att öka medvetenheten och tillhandahålla den information som pensionsspararen kan ta till sig, där den vill ha den och när den behöver den. Den ökade rörligheten mellan olika sektorer på arbetsmarknaden ställer dessutom nya krav på mer samlad och standardiserad information. Här har vi pensionsaktörer, arbetsgivare och fackliga organisationer ett stort gemensamt ansvar att arbeta branschöverskridande för att ge pensionsspararna bättre möjligheter för att göra medvetna val i rätt tid. SPV har med sitt offentliga uppdrag och med pensionsspararens bästa för ögonen bra möjligheter att fortsätta göra just det! Maria Humla Generaldirektör, SPV FOTO: Steven Persson

4

5 Innehållsförteckning Året som gick...sid 7 Om Statens tjänstepensionsverk och vår årsredovisning Organisation... sid 11 En årsredovisning i två delar...sid 13 Återrapporteringskrav...sid 15 Resultatredovisning för statliga avtalsförsäkringar Förmånsbestämd pension... sid 19 Premiebestämd pension... sid 29 Resultatredovisning för Statens tjänstepensionsverk Ekonomisk sammanfattning...sid 33 SPV:s prestationer...sid 39 Service och information...sid 53 Medarbetare...sid 57 Övrig rapportering... sid 61 Finansiell redovisning Om SPV:s redovisning... sid 65 Sammanställning över väsentliga uppgifter...sid 66 Resultaträkning...sid 68 Balansräkning... sid 69 Anslagsredovisning...sid 71 Finansieringsanalys...sid 72 Tilläggsupplysningar...sid 74 Noter...sid 77 Styrelsens underskrifter... sid 89

6 Året som gick

7 2018 Året som gick 2018 har varit ett år fyllt med aktiviteter för att utveckla och förbättra vår verksamhet. Vi har arbetat med att förenkla vår styrmodell och vi har utarbetat nya långsiktiga mål. Våra långsiktiga mål är att vi ska ha nöjda och trygga kunder samt att vi ska vara effektiva och hållbara. I vår strävan för att nå våra långsiktiga mål har vi tagit oss an utmaningar som att införa digitala pensionsbesked, genomföra webbseminarier och chattar inom tjänstepensionsområdet och öka vår närvaro i digitala kanaler. Några av de aktiviteter vi genomfört under året redovisas här. Byte av digital plattform För att öka våra möjligheter att möta kunderna digitalt, samverka mer och att dra nytta av digitaliseringens potential för vår interna effektivisering, har vi under året fortsatt arbetet med att byta teknisk plattform och på sikt avveckla vår stordatormiljö. Vi har bland annat rensat system och programkod samt påbörjat upphandlingen av leverantör för plattformsbytet. Dataskyddsförordningen I maj 2018 trädde den nya dataskyddsförordningen, GDPR, i kraft. På SPV har vi under året infört nya rutiner för att möta de nya kraven. Vi har även fortsatt arbeta för att höja kunskapsnivån inom organisationen genom utbildningsinsatser både i egen regi och i samarbete med andra myndigheter. Nytt utbetalningssystem För att uppfylla både kundernas och verksamhetens behov kring pensionsutbetalningar pågår ett långsiktigt arbete med att utveckla ett nytt utbetalningssystem. Projektet syftar till att ta fram och implementera ett system för beräkning, finansiering och utbetalning från SPV. Vi kommer på detta sätt ytterligare kunna höja kvaliteten i våra utbetalningar från en redan hög nivå samtidigt som vi ökar effektiviteten genom att möjligheterna till informationsdelning förbättras. Dödlighetsundersökning Statsanställda lever allt längre. Den positiva utvecklingen väntas dessutom fortsätta. I pensionssammanhang tas denna positiva utveckling ibland upp som en utmaning, det talas om långlevnadsrisk. Utbetalning av pension är ofta bestämd till en viss summa per månad och den ska ske 7

8 livet ut. Om livet ut blir längre ökar summan av de totala utbetalningarna och därmed även pensionsskulden. En högre pensionsskuld kan göra det nödvändigt att höja pensionspremierna. Att ha god kunskap om vad som är rimliga livslängdsantaganden är därför viktigt i arbetet med att skapa pensionslösningar som är långsiktigt hållbara. Vi slutförde därför under 2018 en dödlighetsundersökning som glädjande nog pekar på att våra kunder lever allt längre. Undersökningen gör det möjligt för oss att säkerställa att de pensioner vi jobbar med kännetecknas av långsiktig hållbarhet. Under 2019 inför vi nya dödlighetsantaganden i våra beräkningar. Förnyelseresan Under året har vi genomfört en omorganisation där kulturutveckling, utvecklade arbetssätt samt kundfokus varit centrala delar. Ytterligare steg har tagits för att utveckla samarbete och skapa ett modernt och verksamhetsutvecklande medarbetarskap och ledarskap. Denna utveckling är viktig för ett fortsatt starkt arbetsgivarvarumärke och en effektiv verksamhet. Förnyelsearbetet har även haft fokus på den fortsatta utvecklingen av verksamhetsstyrningen. Bland annat har portföljstyrningsarbetet konkretiserats och finslipats i syfte att driva fram ökad transparens och en effektivare planerings- och prioriteringsprocess. Det har också resulterat i ett effektivare ledningsarbete där fler frågor av taktisk och operativ karaktär har kunnat hanteras på rätt nivå i organisationen. Vårt arbete med kulturutveckling gör att vi på ett tydligare sätt än tidigare ser att alla delar i verksamheten tar ansvar för de övergripande målen. Växthus Vi har under 2018 startat våra första växthus. Det innebär att vi kan testa ny teknik eller nya arbetssätt småskaligt, och utan krav på att tekniken eller arbetssätten därefter ska införas i övriga organisationen. Under sommaren 2018 startade vi ett första växthus kring Artificiell Intelligens (AI) tillsammans med studenter från Mittuniversitetet. De utredde möjligheterna med AI och hur vi skulle kunna använda det i vår verksamhet. Som en följd av detta arbete har vi under hösten testat RPA, Robotic Process Automation. RPA är ingen intelligent robot, utan den kan programmeras för att göra det som den blir lärd att göra i form av repetitiva och enformiga uppgifter. Hos oss har roboten testats i två arbetsuppgifter, dels att hjälpa till med att stänga ärenden som genomgått en maskinell omräkning trots att inga underlag har ändrats, dels att genomföra en automatisk registrering av blanketter som arbetsgivare skickar in via e-post. Testerna har varit lyckade och roboten kommer att införas i den ordinarie verksamheten under Under hösten genomförde vi ytterligare ett växthus tillsammans med studenter från Mittuniversitetet. Detta arbete handlade om möjligheterna med olika tekniker, bland annat Internet of Things, kunna förvissa sig om att alla medarbetare och besökare har lämnat arbetsplatsen vid en evakuering, till exempel vid en brand. Även detta arbete var lyckat och hur en fortsatt utveckling av produkten ska kunna ske diskuteras nu vidare med studenterna. Hållbarhet SPV har en ambition att vara en miljömedveten myndighet som aktivt bidrar till statens miljöpolitik och de nationella miljömålen. I Naturvårdsverkets senaste årliga mätning av svenska myndigheter placerar vi oss på en delad andraplats med 21 av 23 poäng. Det goda resultatet beror på att vi har en mycket hög andel systematiskt miljöarbete integrerat i vår verksamhet. Vi på SPV Vi som jobbar på SPV blir allt friskare. Frisktalet har ökat från 70 procent till 72 procent och sjukfrånvaron har minskat från 4,3 procent till 2,6 procent. Minskningen gäller både kort och lång sjukfrånvaro. Vi har jobbat förebyggande utifrån en tydlig strategi under flera år som nu ger utdelning. Exempelvis är vi uppmärksamma på tidiga tecken på ohälsa och tar snabbt kontakt med medarbetare som ofta är sjuka. Vi har också ett nära samarbete med vår företagshälsovård. Vi jobbar ständigt för att utveckla medarbetar- och ledarskap. Under året har vi bland annat provat ett verktyg för salutogent, det vill säga hälsofrämjande, medarbetarsamtal. Samtalet har tre fokusområden; meningsfullhet, begriplighet och hanterbarhet och utgår från medarbetarens upplevelse och vad hen tycker är viktigt. Både chefer och medarbetare har upplevt en betydande kvalitetshöjning av medarbetarsamtalen och vi jobbar för en fortsatt utveckling av detta arbetssätt. Myndighetsnätverket Myndighetsnätverket har på några år vuxit till att samla 18 myndigheter i Sundsvallsregionen för att samverka och dela på resurser med syftet att bli mer kostnadseffektiva, säkra framtida kompetensförsörjning och skapa attraktionskraft. Många från SPV deltar i de utbildningar som arrangeras i Myndighetsnätverkets regi. Att låna in och ut personal mellan myndigheterna är ett nytt grepp som nätverket börjat med under 2018 för att tänka innovativt kring kompetensförsörjning. Under 2018 har SPV fått fortsatt förtroende att koordinera arbetet inom Myndighetsnätverket. 8

9 9

10 Om Statens tjänstepensionsverk och vår årsredovisning Organisation... sid 11 En årsredovisning i två delar... sid 13 Återrapporteringskrav... sid 15

11 Om SPV och vår årsredovisning Om Statens tjänstepensionsverk och vår årsredovisning Statens tjänstepensionsverk (SPV) är en av Sveriges största leverantörer av pensionstjänster. Vi administrerar tjänstepensionen från statlig anställning för anställda och tidigare anställda samt från tidigare statliga verksamheter som bolagiserats. SPV administrerar tjänstepensioner och ersättningar enligt statliga bestämmelser, avtal och förordningar samt för vissa ickestatliga pensionsavtal. Totalt hanterar vi pensioner och försäkringar för mer än personer och registerför anställningsuppgifter för drygt personer. Varje år fattar vi cirka beslut om pensioner och ersättningar och gör ungefär 3,6 miljoner utbetalningar, på sammanlagt knappt 16 miljarder kronor. Eftersom de pensioner och ersättningar som vi administrerar har stor påverkan på statsbudgeten levererar vi även prognoser och statistik till bland andra regeringen. Organisation Figur 2.1 SPV:s organisation Styrelse Internrevision Generaldirektör Säkerhetsskyddschef Chefaktuarie Kund och uppdragsgivare It Regelverk och kvalitet Utveckling Pensionsadministration Verksamhetsstöd Kundservice Grunduppgifter och valcentral It-stöd för kund och administration Pensionsavtal HR Kundkommunikation Statliga avtal It-stöd för grunduppgifter Finansiering Ekonomi och styrning och finansiering Övriga avtal Juridik Kommunikation It-stöd för Utbetalning förmåner och utbetalning Infrastruktur 11

12 Om SPV och vår årsredovisning Styrelse SPV leds av en styrelse. Styrelsen fastställer SPV:s strategiska inriktning, den årliga verksamhetsplanen och budgeten samt bedömer om den interna styrningen och kontrollen är betryggande. Den beslutar om den övergripande organisationen samt om skrivelser och rapporter som har väsentlig betydelse för verksamheten. Styrelsen beslutar också om frågor inom ramen för statliga avtalsförsäkringar. Det gäller till exempel försäkringstekniska riktlinjer och beräkningsunderlag, kollektiva premier och premier för särskild pensionsersättning. Mer information om styrelsens ledamöter finns i avsnittet Uppgifter om ledande befattningshavare. Avdelningar SPV finns i Sundsvall och har cirka 250 medarbetare. Från och med 1 april 2018 har vi en ny organisation. Med denna skapar vi en flexibel och hållbar organisation som är anpassad efter kundernas och omvärldens behov. Organisationen består av sex avdelningar. Kund och uppdragsgivare: Ansvarar för att säkerställa och leverera ett effektivt och kvalitativt kundmöte utifrån kundens behov. Pensionsadministration: Ansvarar för att vi har en ändamålsenlig, effektiv och kvalitativ ärendehandläggning av förmånerna. It: Ansvarar för att vi har användbara, stabila, effektiva och säkra it-stöd. Regelverk och kvalitet: Ansvarar för att säkerställa att pensionsavtal, förordningar och försäkringar hanteras med god kvalitet, att finansieringen är rätt och att pensionsskulden beräknas korrekt. Utveckling: Ansvarar för att säkerställa en effektiv och kvalitativ långsiktig utvecklingsplan för SPV. Verksamhetsstöd: Ansvarar för att vi har användbara, standardiserade och effektiva lednings- och verksamhetsstöd samt metoder för våra behov inom området. På SPV finns en chefaktuarie, en internrevisor och en säkerhetsskyddschef. 12

13 En årsredovisning i två delar I vår instruktion framgår att SPV ansvarar för frågor som rör den statliga tjänstepensioneringen och statens grupplivförsäkring. Det innebär att vi har det övergripande ansvaret för de statliga avtalsförsäkringarna. I ansvaret ingår att hantera de åtaganden som myndigheter och andra arbetsgivare som är anslutna till de statliga avtalsförsäkringarna har gentemot sina anställda. De statliga avtalsförsäkringarna beskrivs mer nedan. I vårt regleringsbrev framgår att vi ska återrapportera uppdelat på områdena Statlig pensionsverksamhet m.m., Pensionsverksamhet på uppdrag och Inomstatliga pensionsuppdrag. De tre områdena beskrivs mer i avsnittet SPV:s administration nedan. I vår årsredovisning beskriver vi resultatet för både de statliga avtalsförsäkringarna och för SPV:s administration. Statliga avtalsförsäkringar Statliga avtalsförsäkringar är ett samlingsnamn på tjänstepensioner och andra förmåner som antingen regleras via kollektivavtal som slutits mellan parterna inom det statliga avtalsområdet eller via författningar. Pensionerna inom de statliga avtalsförsäkringarna kan vara antingen förmåns- eller premiebestämda. Om SPV och vår årsredovisning Figur 2.2 Statliga avtalsförsäkringar Statliga avtalsförsäkringar Förmånsbestämda pensioner Premiebestämda pensioner Försäkringsmodellen Avdelning I Ålderspension valbar Ålderspension obligatorisk Ålderspension flex Avdelning II Individuell ålderspension Kompletterande ålderspension Arbetsgivarnas åtaganden Hanteras i arbetsgivarnas balansräkningar Pensionsrörelsen Hanteras i statsbudgeten (belastar anslaget Statliga tjänstepensioner m.m.) Försäkringsrörelsen Äldre förmåner Övriga förmåner Särskild löneskatt Sparrörelsen Riskrörelsen TA-rörelsen TGL-rörelsen PSA-rörelsen Förmånsbestämd pension är i förväg bestämd till ett visst belopp eller till en viss nivå av lönen. De förmånsbestämda förmånerna hanteras inom försäkringsmodellen. Modellen omfattar statens totala åtagande för de förmånsbestämda förmånerna. SPV har det övergripande ansvaret för försäkringsmodellen. Detta innebär bland annat att SPV ansvarar för att beräkna försäkringstekniska kostnader för de åtaganden som myndigheter och andra arbetsgivare, som är anslutna till de statliga avtalsförsäkringarna, har gentemot sina anställda. I grenen övriga förmåner ingår från och med 2018 förmånerna pensioner i särskild ordning och reservpensioner. Dessa två förmåner hanterades även tidigare inom statsbudgeten och belastade anslaget Statliga tjänstepensioner m.m. men låg då utanför försäkringsmodellen. Premiebestämd pension är en pension där premien är bestämd till en viss procent av lönen. Beroende på vilken avdelning i PA 16 som den anställda tillhör omfattas personen av olika förmåner. De förmåner som ingår i respektive avdelning visas i figuren ovan och brukar grupperas i tre delar. Den valbara delen består av förmånerna ålderspension valbar och individuell ålderspension. Inom den valbara delen kan den anställda själv välja mellan ett urval av försäkringsgivare. SPV har ett uppdrag från parterna på det statliga avtalsområdet att vara valcentral. 13

14 Om SPV och vår årsredovisning Den obligatoriska delen består av förmånerna ålderspension obligatorisk och kompletterande ålderspension. För dessa förmåner är det Kåpan Pensioner som är försäkringsgivare, det vill säga den anställda väljer inte själv försäkringsgivare. SPV har ett administrationsavtal med Kåpan Pensioner som innebär att SPV administrerar den här delen. Den tredje delen utgörs av förmånen ålderspension flex som endast ingår i Avdelning I. För denna förmån är det Kåpan Pensioner som är försäkringsgivare. SPV har ett administrationsavtal med Kåpan Pensioner som innebär att SPV administrerar ålderspension flex. Premiebestämda förmåner belastar endast anslaget Statliga tjänstepensioner m.m. i begränsad utsträckning. SPV:s administration SPV:s uppdrag är indelat i tre verksamhetsområden. Dessa beskrivs nedan. Statlig pensionsverksamhet m.m. SPV ansvarar för administrationen av den statliga tjänstepensionen och grupplivförsäkringen enligt kollektivavtal på det statliga området. Vi beräknar och debiterar försäkringstekniska kostnader för anställda inom myndigheter och för andra arbetsgivare som är anslutna till de statliga avtalsförsäkringarna. Vi beräknar också det totala försäkringsmässiga värdet som staten har för sina pensionsåtaganden. SPV besvarar frågor om tjänstepensionen från privatpersoner, arbetsgivare, försäkringsförmedlare, andra pensionskassor och övriga intressenter. Vi samlar in och registerför anställningsuppgifter, utreder pensionsrätt, beviljar och betalar ut pensioner och ersättningar som ålderspension, sjukpension, delpension, pensionsersättning, efterlevandeförmån och tjänstegrupplivförsäkring. SPV samordnar och reglerar pågående utbetalningar vid händelser som påverkar pensionen och hanterar också olika avdrag. Utöver detta gör vi kontroller så att vi inte betalar ut pensioner felaktigt. De premier som arbetsgivarna betalar till SPV ska täcka kostnaderna för administrationen av pensionerna och förmånerna. Regeringen fastställer i regleringsbrevet hur stor avgift SPV får använda för administration av pensionsrörelsen. Avgiften räknas av från en inkomsttitel och fördelas mellan pensionsrörelsens olika grenar. För administrationen av arbetsgivarnas åtaganden betalar arbetsgivarna en särskild administrationsavgift till SPV. Även den avgiften fastställs av regeringen. Området ska ha full kostnadstäckning. uppdraget att vara valcentral för den valbara delen. Avgifter för administration av Kåpan Pensioners försäkringsprodukter regleras i ett avtal med Kåpan Pensioner. Reglering av avgifter för administration av valcentralen görs via överenskommelse med Arbetsgivarverket. Till området räknas också pensionsadministration av viss statlig verksamhet som bolagiserats. SPV utför även uppdragsverksamhet åt andra under förutsättning att organisationen som uppdraget gäller har eller har haft nära anknytning till statlig verksamhet. Dessutom ska organisationen omfattas av bestämmelser för tjänstepension som liknar de statliga. SPV administrerar i olika omfattning pensionen åt ett trettiotal arbetsgivare, till exempel PostNord, Vattenfall och Sveaskog. Vi administrerar ytterligare ett trettiotal kunder i samarbete med Skandia Liv, där Skandia är försäkringsgivare och SPV är administratör. SPV har också några övriga uppdrag där vi administrerar pensioner. Det gäller till exempel pensioner till före detta riksdagsledamöter som har rätt till inkomstgaranti. SPV tar även in avgifter från arbetsgivarna för Trygghetsstiftelsens räkning. Vi beräknar avgifterna på en procentsats av summan för bruttolön och förmedlar dessa vidare till Trygghetsstiftelsen. Inomstatliga pensionsuppdrag Verksamheten inom området Inomstatliga pensionsuppdrag upphörde den 31 juli Verksamheten inom området ingår sedan dess i området Statlig pensionsverksamhet m.m. Uppdragen genomfördes mot ersättning och skulle ha full kostnadstäckning. Verksamhetsområdet kvarstår enligt regleringsbrevet till och med räkenskapsårets slut. Fram till den 31 juli 2018 hade SPV två typer av tjänster inom området: Beräkning av skuld och premier Enklare pensionshantering Tjänsten Beräkning av skuld och premier innebar att SPV gjorde extra beräkningar för arbetsgivare. Tjänsten Enklare pensionshantering förenklade och effektiviserade administrationen av tjänstepensioner för statliga arbetsgivare och deras anställda. Tjänsterna som tillhandahölls inom Enklare pensionshantering ingår sedan den 1 augusti 2018 i vårt ordinarie uppdrag. Pensionsverksamhet på uppdrag Inom Pensionsverksamhet på uppdrag utför SPV uppdrag mot ersättning och med ett långsiktigt avkastningskrav på minst 6 procent. Intäkterna till uppdragsverksamheten fastställs i förhandlingar med uppdragsgivarna. Till det här området räknas administrationen åt Kåpan Pensioner och 14

15 Återrapporteringskrav I årsredovisningen beskriver vi hur vi uppfyller de mål och svarar mot de återrapporteringskrav som finns i vårt regleringsbrev och vår instruktion (SFS 2007:832). SPV ska återrapportera det ekonomiska resultatet så att verksamhet inom områdena Statlig pensionsverksamhet m.m., Pensionsverksamhet på uppdrag och Inomstatliga pensionsuppdrag redovisas separat. Myndigheten ska i det sammanhanget redovisa hur kostnader, intäkter samt saldot av finansiella intäkter och kostnader har utvecklats. Vidare ska utvecklingen och eventuella avvikelser mot regeringens beräknade budget analyseras och kommenteras. Det balanserade resultatet ska också redovisas. SPV ska redovisa de statliga avtalsförsäkringarnas intäkter, kostnader och förpliktelser till den del förmånerna ska belasta anslaget Statliga tjänstepensioner m.m. SPV:s arbete kan i huvudsak delas in i fyra prestationer. Indelningen har gjorts med utgångspunkt i vår instruktion. Vi ska redovisa hur prestationerna har utvecklats när det gäller volym och kostnader. Kopplat till respektive prestation ska vi också redogöra för kvaliteten samt hur vi arbetar med att förbättra kvaliteten och säkerställa en korrekt och effektiv handläggning av de i regleringsbrevet preciserade verksamhetsområdena. Statlig pensionsverksamhet m.m. Effektiviteten och säkerheten i verksamheten ska enligt SPV:s regleringsbrev öka och servicen till statliga myndigheter och anställda samt pensionärer ska förbättras. SPV ska särskilt redovisa verksamhetens driftkostnader i jämförelse med kostnader för motsvarande tjänster som utförs av andra aktörer på marknaden med liknande verksamhet hur myndigheterna samt de anställda och pensionärerna bedömer den service och information som SPV ger, uppdelat på kön vad avser de anställda och pensionärerna samt med kommentar av eventuella skillnader mellan kvinnor och män i de respektive grupperna utvecklingen av kvaliteten i handläggningen av tjänstematriklar, hittills intjänade pensionsrätter, förmånsbeslut och förmånsutbetalningar samt hur myndigheten arbetar för att förbättra kvaliteten och säkerställa en korrekt och effektiv handläggning. Pensionsverksamhet på uppdrag Myndigheten ska redovisa utfallet av det ekonomiska målet för den avgiftsbelagda verksamheten som gäller under de senaste fem åren, dels per år, dels ackumulerat. Det ekonomiska målet för området Pensionsverksamhet på uppdrag är att generera ett verksamhetsutfall som, exklusive ränteintäkter för balanserade vinstmedel, på lång sikt motsvarar minst sex procent av verksamhetens intäkter. Inomstatliga pensionsuppdrag Myndigheten ska ange vilka typer av uppdrag som utförts, antalet uppdragsgivare och antalet berörda arbetstagare i staten. Sjukfrånvaro SPV ska redovisa vilka åtgärder som har vidtagits för att minska sjukfrånvaron bland kvinnor och män vid myndigheten. Upphandling SPV ska redovisa hur vi vid upphandlingar som överstigit gällande tröskelvärden har arbetet med att uppfylla de nya kraven på kollektivavtalsenliga villkor. Övriga återrapporteringskrav Ett av kraven som följer av förordning (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag är att den individbaserade statistiken som ingår i resultatredovisningen ska vara uppdelad efter kön, om det inte finns särskilda skäl mot detta. SPV:s uppfattning är att det ofta är mycket relevant att analysera statistik könsuppdelat. Vi redovisar därför i årsredovisnigen antalet personer som nyttjat flytträtten inom den valbara delen efter kön eftersom detta är en uppgift som kan spegla eventuella beteendeskillnader mellan kvinnor och män. Servicestatistiken redovisas också uppdelat på kön, detsamma gäller uppgifter om våra medarbetare. I enlighet med vår instruktion redovisar vi dessutom årligen till regeringen en statistikrapport där de statsanställdas utgående förmåner analyseras. I den rapporten delas samtliga uppgifter upp efter kön. Vårt uppdrag enligt instruktionen är att ansvara för frågor som rör den statliga tjänstepensioneringen och statens grupplivförsäkring, allt i den utsträckning dessa frågor inte hör till någon annan myndighet. I grunden är det därför tjänstepensionslösningar för anställda inom främst statlig verksamhet som vi administrerar. Det gör att alla uppgifter som vi redovisar har som minsta gemensamma nämnare att de hör till en individ. Könsfördelningen i våra uppgifter bygger i grunden på hur könsfördelningen ser ut och har sett ut i staten överlag, information som redovisas av annan statlig myndighet. Att könsuppdela antalet matriklar, vår administration som rör finansiering av intjänade förmåner samt beslut och utbetalning av dessa, skulle i vår mening inte tillföra någon kunskap av värde och skulle också kraftigt minska den överskådlighet som eftersträvas i vår resultatredovisning. Omfattande arbetsinsatser skulle krävas för att genomgående sammanställa uppgifter uppdelat efter kön på den person som ytterst ger upphov till vår administration. Att könsuppdela den del av vår årsredovisning som beskriver resultatet för de statliga avtalsförsäkringarna bedömer vi inte spegla beteendemönster. I grunden bygger de där ingående uppgifterna såsom storlek på försäkringstekniska avsättningar, interna premier och disposition mot återbä- 15 Om SPV och vår årsredovisning

16 Om SPV och vår årsredovisning ringsfond också på hur statliga anställningar för kvinnor och män ser och har sett ut. Även här är vår bedömning att förlusten av överskådlighet och arbetsinsats vida överstiger nyttan av den ytterligare information som kan uppnås vid en könsuppdelad redovisning. Uppdrag SPV har även särskilda uppdrag. Dessa uppdrag har återrapporterats i särskild ordning. Väsentliga händelser efter balansdagen Kåpan Pensioner har i januari 2019 sagt upp avtalet om administration av Kåpans försäkringar med SPV. Det innebär att Kåpan från och med 1 januari 2021 bedriver den verksamheten i egen regi. 16

17 Om SPV och vår årsredovisning Resultatredovisning för statliga avtalsförsäkringar Förmånsbestämd pension... sid 19 Premiebestämd pension... sid 29 17

18 Förmånsbestämd pension Pensionsrörelsens resultat... sid 20 Försäkringsrörelsens resultat...sid 22

19 Förmånsbestämd pension PA 16 Avdelning II INDIVIDUELL ÅLDERSPENSION KOMPLETTERANDE ÅLDERSPENSION FÖRMÅNSBESTÄMD ÅLDERSPENSION Förmånsbestämd pension Totalt har SPV betalat ut ,8 miljoner kronor i förmånsbestämda pensioner och ersättningar under 2018, varav ,4 miljoner kronor inom pensionsrörelsen. I tabellen visar vi hur mycket försäkringsersättningar som SPV betalade ut inom de olika delarna i försäkringsmodellen under Tabell 3.1 Utbetalda försäkringsersättningar inom försäkringsmodellen, mnkr Försäkringsrörelsen 1 Äldre förmåner Övriga förmåner 1,2 Summa pensionsrörelsen Arbetsgivarnas åtaganden Totalt 2018 Totalt 2017 Totalt 2016 Pensioner 8 162, ,3 173, ,3 279, , , ,5 Pensionsersättningar 102,9 102,9 356,1 158,5 Premiebefrielseersättningar 151,6 151,6 151,6 146,8 185,8 Tjänstegruppliversättningar 49,9 49,9 71,8 121,7 122,1 142,3 Personskadeersättningar 43,3 23,2 66,6 66,6 44,9 40,4 Totalt pensionsrörelsen 8 406, ,5 173, ,4 453, , , ,5 Delpensioner 193,6 193,6 191,6 186,9 Totalt utbetalt 8 406, ,5 173, ,4 647, , , ,4 1. Under 2018 har SPV börjat ta in anställningsuppgifter från arbetsgivare som tidigare inte levererat dessa löpande under året. Försäkringsersättningar har till följd av det flyttats från övriga förmåner till försäkringsrörelsen. 2. Försäkringsersättningar för reservpensioner och pensioner i särskild ordning ingår från och med 2018 i övriga förmåner. Dessa hanterades tidigare utanför försäkringsmodellen. Utfallet 2017 i området utanför försäkringsmodellen var 17,8 miljoner kronor på posten pensioner. 19

20 Förmånsbestämd pension Pensionsrörelsens resultat Resultaten för förmånsbestämda förmåner som hanteras i statsbudgeten redovisas i pensionsrörelsen. I resultatanalysen redovisar vi de poster i SPV:s resultat- och balansräkning som hör till pensionsrörelsen. Figur 3.1 Pensionsrörelsen Pensionsrörelsen Försäkringsrörelsen Äldre förmåner Övriga förmåner Särskild löneskatt Tabell 3.2 Resultatanalys för pensionsrörelsen, mnkr 1 Försäkringsrörelsen Äldre förmåner Övriga förmåner Särskild löneskatt Totalt 2018 Totalt 2017 Premieintäkter 9 875,4 77, , , , ,7 Ränta på premier -1,8-0,4-2,3 0,2 3,2 Kapitalavkastning , , , ,5 Underskottstäckning 940,8-820, , , , ,7 Försäkringsersättningar , ,5-173, , , ,3 Förändring av försäkringstekniska avsättningar Totalt , ,0 916, , , , ,7 Driftkostnader -191,0-11,3-0,6-202,8-195,8-198,1 Särskild löneskatt på pensionsutbetalningar , , , ,5 Disposition mot återbäringsfond 903,9 903,9 107, ,6 Totalt Försäkringstekniska avsättningar , , , , , , ,8 Återbäringsfond , , , ,0 1. Under 2018 har SPV börjat ta in anställningsuppgifter från arbetsgivare som tidigare inte levererat dessa löpande under året. Denna förändring påverkar framförallt posterna för försäkringsrörelsen och övriga förmåner. 2. Under 2018 har SPV börjat ta in anställningsuppgifter från arbetsgivare som tidigare inte levererat dessa löpande under året. Som en följd av det har försäkringsrörelsen, enligt regeringsbeslut (Fi2018/02245/ESA, SPV dnr. MD 2018/179), tillförts 2 565,7 miljoner kronor som hanteras som kapitalavkastning. 20 Pensionsrörelsens premieintäkter ökade under Huvuddelen av ökningen ligger inom försäkringsrörelsen, vilket beskrivs närmare i nästa avsnitt. I och med att avgifterna för särskild löneskatt i huvudsak följer utvecklingen av premieintäkterna ökade premierna även inom denna gren. Kapitalavkastningen uppgår till ,8 miljoner kronor (12 872,8). Förändringen följer av avkastningsmodellens konstruktion. Läs mer om denna i avsnittet Försäkringsrörelsens resultat. Försäkringsersättningar består av utbetalda förmåner för statliga avtalsförsäkringar, nettot av in- och utbetalda kostnadsbidrag, med mera. Försäkringsersättningarna för försäkringsrörelsen ökar allteftersom personer som tillhör försäkringsrörelsen avgår med pension. På motsvarande sätt minskar försäkringsersättningarna för äldre förmåner i takt med att förmåner upphör. De försäkringstekniska avsättningarna minskade för övriga förmåner och äldre förmåner men ökade för de två andra grenarna i pensionsrörelsen. Ökningarna för försäkringsrörelsen och för särskild löneskatt beror till stor del på utvecklingen av bruttoräntan i skuldgrunderna. Behovet av avsättningar ökade i samband med att beräkningsgrunderna för skuld förändrades den 1 januari 2018 då bruttoräntan sänktes från -0,30 till -0,60 procent. Att de försäkringstekniska avsättningarna minskade för övriga förmåner beror bland annat på att tillgång till mer anställningsuppgifter gjort det möjligt att flytta avsättningar från övriga förmåner till försäkringsrörelsen. Driftkostnader för pensionsrörelsen består av de kostnader för SPV:s administration som räknas av från inkomsttitel 5211 Statliga pensionsavgifter. Särskild löneskatt på pensionsutbetalningar innehåller utbetalning av och förändring i avsättning för avgifter

21 motsvarande särskild löneskatt på pensionskostnader och särskild premieskatt på tjänstegrupplivförsäkring. Disposition mot återbäringsfond, det vill säga överföring av positivt eller negativt resultat, görs endast för försäkringsrörelsen. Övriga grenar inom pensionsrörelsen balanseras genom underskottstäckning. Den 1 januari 2018 infördes nya beräkningsgrunder där bruttoräntan i skuldgrunderna ändrades. Bruttoräntan i beräkningsgrunderna för skuld sänktes till -0,60 procent (-0,30), vilket ökade skulden i pensionsrörelsen med ,1 miljoner kronor. Den 1 januari 2018 höjdes prisbasbeloppet till (44 800). Det resulterade i att pensioner som följer prisbasbeloppets utveckling höjdes och att skulden ökade med 4 156,3 miljoner kronor. Den 1 januari 2019 ändras bruttoräntan i skuldgrunderna från -0,60 till -0,70 procent. Vid samma tidpunkt höjs prisbasbeloppet med kronor till kronor. Den 1 januari 2019 införs också nya antaganden om dödlighet och nyttjandegrad av icke aktuella efterlevandepensioner inom PA 16. Sammantaget bedöms dessa förändringar öka skulden för pensionsrörelsen med ,7 miljoner kronor vid ingången av Förmånsbestämd pension 21

22 Förmånsbestämd pension Försäkringsrörelsens resultat I resultatanalysen redovisar vi de poster i SPV:s resultat- och balansräkning som hör till försäkringsrörelsen. Figur 3.2 Föräkringsrörelsen Försäkringsrörelsen Sparrörelsen Riskrörelsen TA-rörelsen TGL-rörelsen PSA-rörelsen Tabell 3.3 Resultatanalys för försäkringsrörelsen, mnkr 1 Spar Risk TA TGL PSA Totalt 2018 Totalt 2017 Premieintäkter 8 790,4 933,5 19,8 52,7 78, , , ,3 Ränta på premier -1,1-0,6-0,1 0,0 0,0-1,8 0,2 2,6 Interna premier 586,4-567,7-18,8 0,0 0, Kapitalavkastning 2, ,9 103,2-808,4 0,9 4, , , ,5 Försäkringsersättningar ,2-196,2-1,2-49,9-43, , , ,4 Förändring av försäkringstekniska avsättningar Totalt ,0 14,1 3,7 1,4-33, , , ,3 Driftkostnader -156,0-21,3-0,1-1,1-12,5-191,0-184,1-186,2 Disposition mot återbäringsfond 361,6-264,9 805,0-4,1 6,4 903,9 107, ,6 Totalt Försäkringstekniska avsättningar , ,9 29,4 9,6 456, , , ,4 Återbäringsfond 9 024,9 758,6 150,0 152,8 110, , , ,0 Konsolideringsgrad 103,5 % 124,4 % 609,5 % 1 685,3 % 124,2 % 103,9 % 104,6 % 104,9 % 1. Under 2018 har SPV börjat ta in anställningsuppgifter från arbetsgivare som tidigare inte levererat dessa löpande under året. Denna förändring påverkar framförallt posterna för sparrörelsen och riskrörelsen. 2. Genom ett beslut i SPV:s styrelse har 822,0 miljoner kronor förts från TA-rörelsens återbäringsfond till sparrörelsen. Beloppet hanteras som kapitalavkastning. Förändringen påverkar inte försäkringsrörelsens totala kapitalavkastning. 3. Under 2018 har SPV börjat ta in anställningsuppgifter från arbetsgivare som tidigare inte levererat dessa löpande under året. Som en följd av det har, enligt regeringsbeslut (Fi2018/02245/ESA, SPV dnr. MD 2018/179), sparrörelsen tillförts 2 544,2 miljoner kronor och riskrörelsen 21,5 miljoner kronor som hanteras som kapitalavkastning. Försäkringsrörelsens resultat för 2018 var -903,9 miljoner kronor (-107,4). Förlusten regleras mot återbäringsfond, som vid årets utgång uppgick till ,7 miljoner kronor (11 100,6). Försäkringsrörelsens konsolideringsgrad 1 var 103,5 procent (104,6) vid utgången av Försäkringsrörelsens premieintäkter var högre än under Sänkningen av räntan i beräkningsgrunderna för premier från 0,60 till 0,30 procent den 1 januari 2018 bidrog till högre premieintäkter. I riktning mot högre premier verkade också prisbasbeloppets höjning från kronor till kronor den 1 januari När vissa försäkringsfall inträffar inom riskrörelsen eller inom TA-rörelsen löses förmånerna in i sparrörelsen med engångspremier. Omfördelningen visas i posten interna premier. För försäkringsrörelsen som helhet blir summan av de interna premierna alltid noll. Inom försäkringsrörelsen används en avkastningsmodell som visar hur avkastning på tillgångarna ska tillgodoräknas. I modellen justeras årligen försäkringsrörelsens tillgångar Konsolideringsgraden visar nivån på tillgångar i förhållande till försäkringstekniska avsättningar.

23 procentuellt lika mycket som pensionsskulden påverkas av ändrad bruttoränta i skuldgrunderna. Justeringen innebär att balansräkningens tillgångssida och skuldsida matchar varandra genom att uppvisa samma känslighet för förändringar i marknadsräntans nivå. Tillgångarna räknas om för försäkringsrörelsens delrörelser och tillgångarna kan öka eller minska beroende på om räntan sänks eller höjs. Förändringen av tillgångarnas värde är en del av kapitalavkastningen. Mellan omräkningarna tilldelas försäkringsrörelsen en avkastning som motsvarar räntan för tioårig statsobligation efter avdrag för avkastningsskatt. Effekten av avkastningsmodellen berör framför allt kapitalavkastningen för spar- och riskrörelserna. TA-rörelsen och PSA-rörelsen påverkas endast marginellt och TGL-rörelsen påverkas inte alls. Att bruttoräntan i skuldgrunderna sänktes till -0,60 procent (-0,30) den 1 januari 2018 medförde en kapitalavkastning för försäkringsrörelsen på ,4 miljoner kronor (11 412,8). Avkastningen som beräknas utifrån marknadsräntan för tioårig statsobligation blev 1 454,6 miljoner kronor (1 460,0). Under 2018 har SPV börjat ta in anställningsuppgifter från arbetsgivare som tidigare inte levererat dessa löpande under året. Förändringen följdes av ett regeringsbeslut 2 om att försäkringsrörelsen skulle få öka pensionsfordran på statsverket per den 1 januari 2018 med totalt 2 565,7 miljoner kronor. Den ökningen ingår i kapitalavkastningen. Totalt under 2018 var därmed kapitalavkastningen ,8 miljoner kronor (12 872,8). Försäkringsersättningarna fortsätter att öka, vilket främst beror på att antalet förmånstagare inom försäkringsrörelsen ökar. Den sänkning av bruttoräntan i beräkningsgrunderna för skuld som gjordes den 1 januari 2018 ledde till att skulden i försäkringsrörelsen ökade med ,0 miljoner kronor. Höjningen av prisbasbeloppet gjorde att skulden ökade med 3 870,4 miljoner kronor. För hela 2018 ökade skulden med totalt ,5 miljoner kronor. Sparrörelsen 2018 års resultat för sparrörelsen var -361,6 miljoner kronor (-291,6), vilket gör att återbäringsfonden minskade till 9 024,9 miljoner kronor (9 386,5). Den 31 december 2018 hade sparrörelsens konsolideringsgrad minskat till 103,5 procent (104,0). Sparrörelsen tillgodoräknas löpande premier i form av sparpremier, värdesäkringspremier och premier som finansierar pensioner för anställda med rätt att avgå före 65 år enligt övergångsbestämmelser. Sparpremien finansierar förmånsbestämd ålderspension och efterlevandepension. Värdesäkringspremien finansierar värdesäkring av intjänad pensionsrätt för personer som är aktiva i tjänst. Dessutom tillgodoräknas sparrörelsen vissa engångspremier. Till sparrörelsen går också interna premier vid inlösen av förmåner från andra delrörelser i försäkringsrörelsen. Under 2018 tillfördes sparrörelsen 586,4 miljoner kronor (586,2) från riskrörelsen och TA-rörelsen. Räntor på retroaktiva justeringar av premier utgjorde under året en kostnad på -1,1 miljoner kronor (0,3). Att bruttoräntan i skuldgrunderna sänktes till -0,60 procent (-0,30) den 1 januari 2018 medförde en kapitalavkastning för sparrörelsen på ,8 miljoner kronor (11 344,7). Kapitalavkastning som beräknas från marknadsräntan för tioåriga statsobligationer gav 2018 en avkastning på 1 424,9 miljoner kronor (1 429,5). Under 2018 har SPV börjat ta in anställningsuppgifter från arbetsgivare som tidigare inte levererat dessa löpande under året. Förändringen följdes av ett regeringsbeslut 3 om att sparrörelsen skulle få öka pensionsfordran på statsverket per den 1 januari 2018 med totalt 2 544,2 miljoner kronor. SPV:s styrelse beslutade i november 2018 att föra medel från TArörelsens återbäringsfond till sparrörelsen vilket medförde en kapitalförändring i sparrörelsen på 822,0 miljoner kronor. Under 2018 var kapitalavkastningen totalt ,9 miljoner kronor (12 774,3). Försäkringsersättningarna var under 2018 högre än under föregående år. Fler förmånstagare inom sparrörelsen är den viktigaste förklaringen till utvecklingen. Den 1 januari 2018 sänktes bruttoräntan i premiegrunderna från 0,60 till 0,30 procent. Förändringen ökade premieuttaget med cirka 400 miljoner kronor. Den 1 januari 2018 sänktes bruttoräntan i skuldgrunderna. Det ledde till att skulden i rörelsen ökade med ,8 miljoner kronor (10 872,9). Höjningen av prisbasbeloppet den 1 januari 2018 ökade skulden med 3 843,1 miljoner kronor (2 580,8). Att SPV under 2018 börjat ta in mer anställningsuppgifter medförde en kapitalförändring i sparrörelsen på 2 484,6 miljoner kronor. Totalt ökade dessa förändringar avsättningarna i sparrörelsen med ,5 miljoner kronor den 1 januari Den 1 januari 2019 sänks bruttoräntan i premiegrunderna från 0,30 till 0,00 procent. Från samma datum ändras också antaganden om dödlighet. Ändringarna förväntas, före avgift motsvarande särskild löneskatt på pensionskostnader, öka premieuttaget med cirka 600 miljoner kronor jämfört med om ingen förändring skett. Den 1 januari 2019 höjs prisbasbeloppet till (45 500). Höjningen förväntas innebära en ökning av skulden med 5 783,9 miljoner kronor. Samma datum sänks bruttoräntan i skuldgrunderna till -0,70 procent (-0,60). Förändringen av bruttoräntan beräknas leda till en ökning av skulden inom sparrörelsen med 4 161,6 miljoner kronor. Dessutom införs den 1 januari 2019 nya antaganden om dödlighet och en mindre reservering för så kallade dolda livräntor inom sparrörelsen. Dessa förändringar medför en ökning av skulden inom sparrörelsen med 8 126,0 miljoner kronor. Totalt beräknas ändringarna öka skulden i sparrörelsen med ,5 miljoner kronor den 1 januari Förmånsbestämd pension 2. Regeringsbeslut Fi2018/02245/ESA, SPV dnr. MD2018/ Regeringsbeslut Fi2018/02245/ESA, SPV dnr. MD2018/

24 Förmånsbestämd pension Konsolideringsgraden förväntas den 1 januari 2019 vara 98,3 procent efter effekter av förändringarna av prisbasbeloppet och beräkningsgrunderna. Under de senaste åren har det funnits ett behov av att öka premienivån i sparrörelsen på grund av allt lägre nivåer för de marknadsräntor som påverkar sparrörelsens pensionsskuld och avkastning. Utifrån SPV:s regleringsbrev ska SPV med tillgängligt underlag påföra arbetsgivarna rätt premier utifrån ett statsfinansiellt perspektiv. Vi har därför valt att ta försiktiga steg i riktning mot högre premienivåer. För sparrörelsens konsolideringsgrad (förhållandet mellan tillgångar och skulder) har detta inneburit att den inte kunnat anpassas snabbt genom höjda premier. I september 2015 beslutade SPV:s styrelse om en ny konsolideringspolicy för sparrörelsen och att målet för sparrörelsens konsolideringsgrad skulle vara att den skulle uppgå till minst 106 procent per den 31 december Vi kan nu konstatera att målet inte nåddes. Konsolideringsgraden blev istället 103,5 procent. Styrelsen beslutade vid styrelsemötet i november 2018 om en ny konsolideringspolicy och ett nytt konsolideringsmål för sparrörelsen. Målet för sparrörelsens konsolideringsgrad är att den per den 31 december 2028 ska befinna sig inom målintervallet 104 till 108 procent. Målintervallet omprövas 2023 utifrån de förutsättningar som då gäller, om inte särskilda omständigheter kräver en tidigare omprövning. Att målet är långsiktigt möjliggör ett jämnare premieuttag vilket är positivt ur ett statsfinansiellt perspektiv. Riskrörelsen Riskrörelsens resultat för 2018 var 264,9 miljoner kronor (190,8). Det innebär att återbäringsfonden den 31 december 2018 uppgick till 758,6 miljoner kronor (493,7) och att konsolideringsgraden ökade till 124,4 procent (115,8). Inom ramen för riskrörelsen hanteras avsättningar för tillfällig sjukpension, löpande premiebefrielse och icke aktuell temporär efterlevandepension. Sjukpension och temporär efterlevandepension löses in i sparrörelsen när försäkringsfallet inträffar. Även slutbetalning och löpande premiebefrielse av sparförmåner finansieras genom inlösen i sparrörelsen, till exempel när en person får sjukpension eller avgår i pensioneringssyfte innan ordinarie pensionsålder. Under 2018 var den interna premien för inlösen av pensioner och premiebefrielser i sparrörelsen -567,7 miljoner kronor (-555,9). Under 2018 tillfördes rörelsen 103,2 miljoner kronor (78,2) i kapitalavkastning enligt avkastningsmodellen. Avkastningen från förändringen av skuldräntan var 61,3 miljoner kronor (57,5) och kapitalavkastningen från marknadsräntan för tioåriga statsobligationer var 20,4 miljoner kronor (20,6). Som följd av att SPV under 2018 börjat ta in mer anställningsuppgifter från arbetsgivare som tidigare inte levererat dessa löpande under året tillfördes riskrörelsen även en kapitalförändring på 21,5 miljoner kronor. Riskpremien var under 2018 satt till 0,90 procent av pensionsunderlaget. Nivån var densamma Den 1 januari 2018 sänktes räntan i beräkningsgrunderna för skuld vilket ökade de försäkringstekniska avsättningarna med 52,9 miljoner kronor (52,4). Höjningen av prisbas-beloppet ökade behovet av avsättningar med 26,8 miljoner kronor (19,4) till följd av att ersättningsnivåerna höjdes. Att SPV börjat ta in mer anställningsuppgifter ledde till att avsättningarna i sparrrörelsen ökade med ytterligare 18,7 miljoner kronor den 1 januari Totalt ökade dessa förändringar avsättningarna i sparrrörelsen med 98,4 miljoner kronor den 1 januari Från och med den 1 januari 2019 sänks den antagna nyttjandegraden av förmånen icke aktuell temporär efterlevandepension (IAEPV) från 100 procent till 55 procent. Vid samma datum ändras skuldgrunderna genom nya dödlighetsantaganden och att bruttoräntan sänks från -0,60 procent till -0,70 procent. De ändrade beräkningsgrunderna gör att de försäkringstekniska avsättningarna minskar med 553,9 miljoner kronor varav det ändrade antagandet om nyttjandegrad ger en minskning med 571,3 miljoner kronor. Prisbasbeloppets höjning från kronor till kronor den 1 januari 2019 ökar de försäkringstekniska avsättningarna med 24,5 miljoner kronor. Den totala skulden väntas därmed minska med 529,4 miljoner kronor vid ingången av Riskpremien är även 2019 satt till 0,90 procent av pensionsunderlaget. TA-rörelsen TA-rörelsens resultat för 2018 var -805,0 miljoner kronor (16,1). Resultatet regleras mot återbäringsfonden, som under året minskade till 150,0 miljoner kronor (955,0). Den 31 december 2018 är konsolideringsgraden 609,5 procent (2 981,4). TA-rörelsen omfattar förmåner enligt trygghetsavtalet och avtal om omställning. TA-rörelsen tillgodoräknas två olika premietyper för att finansiera kostnader för trygghetsavtalet och avtal om omställning. TA-premien är en löpande premie som bekostar slutbetalningar av förmåns- och premiebestämda pensioner. Premien bekostar också kompensationer för allmän pension som faller bort för personer som blivit beviljade pensionsersättning eller särskild pensionsersättning. SPE-premien är en engångspremie som finansierar särskild pensionsersättning för personer som sägs upp på grund av arbetsbrist. Premiens konstruktion innebär att inbetalningen av premien görs när anställningen upphör och att förmånen beviljas senare, alternativt inte alls. Det betyder att själva inbetalningen sker vid ett tillfälle men att pensionen eventuellt löses in i sparrörelsen vid ett senare tillfälle. Pensionsersättning och särskild pensionsersättning löses in i sparrörelsen när försäkringsfallet inträffar. Inlösen i sparrörelsen görs även för premiebefrielse till följd av dessa pensioner och för kompensation för allmän pension. Under 2018 var den interna premien för inlösen av pensioner och premiebefrielser i sparrörelsen -18,8 (-30,3) miljoner kronor. 24