PROTOKOLL. Yngwe Lindell. Ledningskontoret, Visborg Tillgänglighetsrådet

Transkript

1 PROTOKOLL Sammanträdesdag Tillgänglighetsrådet Plats och tid Visborgsallén 19, Rådhuset, kl Närvarande Stefaan De Maecker, ordf Olle Hammarberg Annette Möllerström Yngwe Lindell Göran Löfqvist Gösta Karlsson Per Pettersson Övriga närvarande Cora Juniwik, samordnare Kerstin Sandelin, sekr Utsedd att justera Justeringens plats Yngwe Lindell Ledningskontoret, Visborg Paragrafer 1-12 Underskrifter Sekreterare... Kerstin Sandelin/Cora Juniwik Ordförande... Stefaan De Maecker Justerande... Yngwe Lindell

2 Tillgänglighetsrådet PROTOKOLL Sid 1 Inledning Val av justeringsledamot Godkännande av dagordningen Föregående protokoll Information från representantgruppen Reviderad boendeplan för särskilt boende samt för personer med funktionsnedsättning Digital framtid om fortsatt utvecklingsarbete av den elektroniska tillgängligheten och användbarheten Presentation av Regiondirektören Budget och planeringsprocess inklusive redovisning av deluppföljning av nämndernas åtgärdsplaner Övriga frågor och information Förslag på frågor till nästa möte Sammanträdet avslutas... 5

3 PROTOKOLL Tillgänglighetsrådet Inledning Ordförande Stefaan De Maecker hälsade välkommen och förklarade mötet öppnat. 2 Val av justeringsledamot Yngwe Lindell valdes att justera dagens protokoll. 3 Godkännande av dagordningen Dagens agenda godkändes av mötesdeltagarna. 4 Föregående protokoll TR beslöt att ändra mötestiden för nästa möte till 24/5, kl Tillgänglighetsrådets deltagarlista med kontaktuppgifter publiceras på Riksfärdtjänst Återkoppling. Ingen JO-anmälan har inkommit till Region Gotland i nämnda ärende och Teknikförvaltningen känner inte till ärendet. När det gäller frågan om att resenären själv ska göra utlägg och få tillbaka dessa efter att resan har genomförts så är det ett önskemål från resenärerna själva. Resenärer har framhållit att de önskar boka själva och därmed förskotterar de också sina resor för att få tillbaka det i efterhand när resan har fullgjorts. Bokningen blir smidigare och de har själva kontroll på eventuella ombokningar, ändringar och tillägg eller om de i sista stund måste ställa in resan. Få resor genomförs med Riksfärdtjänst. 18 ansökningar inkom Det kan bero på, menar Teknikförvaltningen, att det finns ett EUdirektiv som reglerar att alla ska, i möjligaste mån, kunna resa på allmänna kommunikationsmedel inklusive flyg och båt. Assistans och ledsagning finns därför att få när resenären behöver det. Synpunkter på resor lämnas till Anita Carlsson, anita.carlsson@gotland.se på avdelningen för kollektivtrafik, Teknikförvaltningen. Cora ansvarar för att återkoppling till frågeställaren sker. Justerande: Utdragsbestyrkande:

4 PROTOKOLL Tillgänglighetsrådet Information från Representantgruppen Olle Hammarberg gick igenom minnesanteckningarna från mötet den 21 januari. Representantgruppens mötestider 2016 är 26/4, 30/8 och den 15/11 kl Till nästa möte önskar man bjuda in Tommy Gardell, ordförande för Tekniska nämnden samt Polisen. Med anledning av frågan om ärendet gällande hantering av Riksfärdtjänst kommenterades vikten av återkoppling och ansvar och att det beksirvs tydligt i protokollen. Ordföranden förtydligade att återkoppling ska, som tidigare, alltid anges i protokollen och ärendet följs till dess det är färdigbehandlat. 6 Reviderad boendeplan för särskilt boende samt för personer med funktionsnedsättning (planerna bifogas protokollet) Mariann Godin Luthman, kvalitetschef, Socialförvaltningen, informerade om boendeplanerna för särskilt boende samt för personer med funktionsnedsättning Boendeplanerna ska revideras årligen och socialförvaltningen önskar göra det i dialog och samverkan med berörda organisationer. Marianne efterfrågade i vilken form detta kan ske framöver. Cora och Marianne fortsätter att diskutera kring olika möjligheter. Cora återkopplar till rådet. I dagsläget finns det 566 lägenheter, 37 korttidsplatser och trygghetsplatser. 20 personer står i kö. Socialförvaltningen anser att de har balans fram till år Personer över 80 år ökar och därmed ökar behovet av service i boendet. Sökande får besked inom 3 månader om boende. Man får tacka nej till erbjudande av bostad 2 gånger. Planen för personer med funktionsnedsättning innehåller två delar, en för bostad med särskild service enligt LSS och en del för bostad med särskild service enligt socialtjänstlagen. Planen anger bland annat ökad dialog med Gotlandshem och andra hyresvärdar för att säkra tillgången till bostäder i framtiden. Startboende för personer med psykiska funktionsnedsättningar ska möjliggöras samt även utökat boendestöd. Socialförvaltningen önskar förbättra översyn och uppföljning av exempelvis bostadens standard så att kvalitén förbättras. Rådet föreslog att representanter från rådet eller annan, inom den struktur som är beslutad för samverkan och dialog i Region Gotland, kan delta vid kvalitetsuppföljningsbesök. Marianne tackade för förslaget och återkommer i frågan. Justerande: Utdragsbestyrkande:

5 PROTOKOLL Tillgänglighetsrådet Digital framtid om fortsatt utvecklingsarbete av den elektroniska tillgängligheten och användbarheten Anne Ståhl-Mousa, IT-strateg, Ledningskontoret och Olof Nysten utvecklingsledare, Socialförvaltningen informerade om Regional Digital Agenda (RDA) för Gotland. Region Gotland, Länsstyrelsen och dåvarande IT-ministern utfärdade 2012 en avsiktsförklaring att länet skulle ta fram en agenda. Länsstyrelsen och Region Gotland fastställde agendan i juni Dokumentet innehåller sju strategiska områden som sedan är indelade i 30 insatsområden. 76 delmål ska uppnås under När det gäller utbyggnaden av bredband ligger Gotland bäst till i landet. Olof Nysten pratade om ett av de sju strategiska områdena. E-hälsa. Huvudmålet är: Hälsa, vård och omsorg är med stöd av digitalisering individanpassat och tillgängligt för alla. Det handlar främst om digitala trygghetstjänster inom social och hälso- och sjukvårdsförvaltningens verksamhetsområden. Syftet är att effektivisera och kvalitetssäkra tjänster för ökad trygghet och välfärd. Arbete pågår inom exempelvis hemtjänsten (omställning med digitalt stöd), förenklade ansökningar inom socialförvaltningens tjänster, e-tjänster för hälso- och sjukvården via 1177 Vårdguiden, tidbokning, (på webben, primärvård, sjukhus, tandvård) internetbaserad vård och behandling (terapi, fysiska mätningar m m). Ett projekt med digital nattillsyn har provats. Via en digital kamera kompletterades fysisk tillsyn nattetid hos brukare. Via kameran tittade man till brukaren en liten stund utan att denne behövde störas. Kameran spelar inte in något. Projektet har slagit väl ut och tjänsten efterfrågas av fler brukare. Anne Ståhl-Mousa tycker det är viktigt att få igång en dialog med TR och dess organisationer. Vilka behov av e-tjänster finns det? Anne och Olof kommer gärna ut till organisationerna och informerar och skapar dialog. Kontaktuppgifter anne.stahl-mousa@gotland.se och olof.nysten@gotland.se Justerande: Utdragsbestyrkande:

6 PROTOKOLL Tillgänglighetsrådet Presentation av Regiondirektören Peter Lindvall presenterade sig kort för TR. Efter 2 månader i tjänst är han stolt att få arbeta inom Region Gotland. Peter kommer att prioritera 3 områden: - Utifrånperspektivet Vi ska förstå bättre vem vi finns till för. Det handlar om bemötande och attityder. - Skapa hållbara ekonomiska förutsättningar. Det kan till exempel innebära att främst ser över verksamheter som inte är lagbundna. - Region Gotland ska vara en attraktiv arbetsgivare. Många pensionsavgångar framöver gör att regionen måste rekrytera nya medarbetare. 9 Budget och planeringsprocess inklusive redovisning av deluppföljning av nämndernas åtgärdsplaner Stefaan gick igenom Regionens planeringsprocess(årshjul) inför antagande av budgeten. Rådet hade många spännande frågor och därför hann mötet inte ta upp redovisningen av deluppföljningen av nämndernas åtgärdsplaner. Syftet med att diskutera budgetprocessen var att rådet ville veta hur de kan påverka beslut som ska kan leda till åtgärder som främjar förutsättningar för personer med funktionsnedsättning att delta i samhället på lika villkor som andra. Samtliga nämnder har beslutat om åtgärdsplaner som ska följas upp två gånger per mandatperiod. Deluppföljningen ska rapporteras till Regionstyrelsen. Den första deluppföljningen är genomförd och rådet kan således granska om nämnderna gjort vad dem har lovat. Beslöts att Cora skulle skicka ut sammanfattningarna till deluppföljningarna. Samtliga ledamöter uppmanades att läsa igenom underlaget för att sedan diskutera eventuella synpunkter vid representantgruppens möte den 26 april. Åsikter och frågor förs upp till TR den 24 maj. Justerande: Utdragsbestyrkande:

7 PROTOKOLL Tillgänglighetsrådet Övriga frågor och information Tillsammans med Finsam Gotland genomför Regionen ett antal informationstillfällen till medarbetare, myndigheter och allmänheten om psykisk ohälsa. Tillgänglighetsrådet har i samarbete med Tryggare Gotland ordnat ett särskilt tillfälle för sina målgrupper den 21mars kl Samtliga handikapporganisationer samt nätverket Tryggare Gotland är målgruppen denna kväll till Vi behöver prata om det här om psykisk ohälsa och förebyggande av självmord. Inbjudan bifogas protokollet. Sprid inbjudan till era organisationer. Den ligger också på webben Sista anmälningsdag är den 14 mars. Funk i 4D Landet runt Kulturens bildningsförbund i samarbete med Amatörteaterns Riksförbund har fått nationella projektmedel från Allmänna Arvsfonden för att skapa en 100 procent funktionsanpassad teaterföreställning. Under 2016 skrivs manus. År 2017 ger man sig ut på en Sverigeturné. Visby har blivit utvalt som en av 8 spelplatser. I anslutning till spelningen önskar projektet att lokala arrangemang görs för att öka kunskapen om tillgänglighet på lika villkor det kan till exempel vara föreläsning och seminarier om tillgänglighet osv. Projektets kommunikatör besöker Gotland den 10 mars för att titta på lämpliga lokaler och diskutera arrangemanget. Han träffar bland andra ordförande i Funkisam, Cora och kulturutvecklare Madeleine Nilsson. Information om projektet bifogas. 11 Förslag på frågor till nästa möte Förutom arbetet med deluppföljningen av nämndernas åtgärdsplaner finns förslag enlig nedan: Ny enhet på Socialförvaltningen Förebyggande och hälsofrämjande enhet presenterar sitt uppdrag. Synpunkter på checklista för tillgängliga lokaler Trygghetspunkterna Har verksamheten blivit som tanken var? Struktur 2015 Kan man redan nu se någon förändring? 12 Sammanträdet avslutas Ordförande avslöt mötet och tackade för visat intresse. Justerande: Utdragsbestyrkande:

8 Plan för särskilt boende Mariann G Luthman

9 Nuläge 566 lägenheter 37 korttidsplatser och trygghetsplatser 20 personer i kö icke verkställda beslut Några boenden uppfyller inte dagens krav Korttidsenheten har inte enkelrum

10 Totalt 566 lägenheter i särskilt boende

11 Fördelning egen/privat regi

12 Befolkningsprognos Gotland år 80- år Summa äldre (65+ år)

13

14

15

16 Prognos Bygger på det faktiska behovet 2014 och sedan uppräknat med ökningen av äldre Förväntad beläggningsgrad

17 Behov av lägenheter enligt nuvarande prognos Balans tom 2020 (förutsatt en utökning av 60 lägenheter 2017) ökar behovet med sammanlagd 147 lägenheter.

18

19 Handlingsplan Regionen bör planera för ett nytt boende med lägenheter under perioden och ytterligare ca 90 lägenheter Undersöka om det är möjligt att utöka boendet på Kilåkern med 10 lägenheter. En översyn av de äldre enheterna, Äldreboendet på Fältgatan i Visby, Syrengården i Roma och Åvallegården i Klintehamn. Undersöka möjligheten att använda Åvallegården som korttidsboende. Översyn av korttidsenheten i Visby för att se på möjligheten att skapa enkelrum. Skapa platser för växelvård på något särskilt boende. Funktionsprogrammet revideras regelbundet. Ökade krav på välfärdsteknologi bevakas. Boendeplanen revideras årligen.

20 Boendeförsörjningsplan för personer med funktionsnedsättningar Mariann G Luthman

21 Två delar Bostad med särskild service enligt LSS Bostad med särskild service enligt SoL

22 Målgrupp LSS- personer med: 1. Med utvecklingsstörning, autism eller autismliknande tillstånd 2. Med betydande och bestående begåvningsmässigt funktionshinder efter hjärnskada i vuxen ålder, föranlett av yttre våld eller kroppslig sjukdom 3. Med andra varaktiga fysiska eller psykiska funktionshinder som uppenbart inte beror på normalt åldrande, om de är stora och förorsakar betydande svårigheter i en dagliga livsföringen och därmed ett omfattande behov av stöd och service.

23

24 Gruppbostad % 14% 36% Servicebostad % 4% 18% 42% 30% 15% 35%

25 Prognos utifrån socialstyrelsens statistik samt befolkningsprognos för Gotland - bostad med särskild service enligt LSS Behovet av servicebostäder samma nivå Behovet av gruppbostäder minskar

26

27 Andra faktorer som påverkar behovet av bostad med särskild service enligt LSS Standarden på nuvarande boenden nya krav Ca 10 personer som idag bor i servicebostad kommer att behöva gruppboende Fyra personer som idag bor hemma och som kan komma att vara i behov av gruppbostad

28 Handlingsplan bostad med särskild service enligt LSS Bygga ett gruppboende enligt tidigare plan. Genomgång av standard i nuvarande boenden och utifrån det planera för ombyggnad/nybyggnad. Dialog med Gotlandshem och andra hyresvärdar för att säkra tillgång på framtida behov av servicebostäder. Skapa ett funktionsprogram för bostad med särskild service enligt LSS. Säkra att alla verksamheter inom socialtjänstens område aktivt arbetar med att öka brukarnas självständighet. Revidera riktlinjer för handläggning av insatser enligt LSS så att man inte kan tacka nej till bostad för många gånger. Bör jämföras med riktlinjer inom äldreomsorgen och särskilda boenden. Revidera denna plan årligen.

29 Bostad med särskild service enligt SoL Målgrupp: personer med psykisk funktionsnedsättning under 65 år.

30 Nuläge Bostad med särskild service Antal platser Antal boende Grindvillan (egen regi) 6 (+2 *) 6 Karlshäll Havdhem Nygårds Garda Totalt (+2*) 30

31 Omvärldsfaktorer Samhället påvisar en uppåtgående trend bland målgruppen: allt fler personer lider av psykisk ohälsa och psykisk funktionsnedsättning. Många ungdomar blir snabbt utskrivna från psykiatrin. De är inte redo för eget boende. Snabbare utskrivning från psykiatrin kräver mer platser och korttidsplatser och utökat boendestöd.

32 Handlingsplan för bostad med särskild service enlig SoL Utöka antalet platser för Bostad med särskild service enlig SoL, i egen regi i Visby, med minst sex platser. Eventuellt riktas några av platserna till ungdomar. Undersöka om det finns behov av korttidsplatser och om den insatsen passar för målgruppen. Skapa möjligheter till startboende för personer med psykiska funktionsnedsättningar. Utöka boendestöd till personer med psyksiska funktionsnedsättningar så att det kan täcka fler av dygnets timmar. I boendet behöver nya metoder att utvecklas för att möta behovet hos målgruppen. Revidera denna plan årligen.

33 Anmälan nämndsbudget till Rf Beslut om budget i nämnderna Central avstämning utifrån skatteprognos höst Nov Okt Omvärlds-/invärldsdag,, strategisk inriktning Jan Dec Feb Planeringsprocess Mars Apri l Kompletteringsbudget Föra dialog Nämndernas strategiska planer Omvärldsanalys samt analys av resultat från brukar-, medarbetar- och medborgarundersökning samt processutfall Sept Aug Juni Maj Regionstyrelsens budgetberedning Fördela resurser utifrån allt underlag som tagits fram under våren Förankring nämnder ut i sina organisationer Juli Fullmäktige beslutar om strategisk plan och budget

34 Budgetprocessens huvudprinciper i Region Gotland tillämpar principerna för målstyrning. Målstyrning för regionstyrelsen sker enligt modellen balanserade styrkort där mål och styrtal tas fram inom olika perspektiv utifrån regionövergripande g visioner och strategier.

35 Mål ska kopplas till resurser. Vid konflikt mellan verksamhetens mål och de ekonomiska resurserna är de ekonomiska resurserna överordnade verksamhetsmålen. ets åe Styrningen ska präglas av ett helhetstänkande, d v s y g p g, Region Gotlands bästa är överordnat de olika verksamheternas behov.

36 Uppföljning Kultur och fritidsförvaltningen Fokus på att identifiera och inventera Förbättringsbehov Information Utbildning Riktade aktiviteter med särskild hänsyn till barn och ungdomar Processutveckling gällande kompetensutbyte, mellan avdelningarna, och regelbunden uppföljning har utarbetats. Inventering av vad som görs inom området har slutförts 2015 Ett antal arrangemang har genomförts under 2015 riktade till personer Ett antal arrangemang har genomförts under 2015 riktade till personer med särskilda behov.

37 Uppföljning Utbildnings och arbetslivsförvaltningen (tidigare Barn och utbildningsförvaltningen Samtliga aktiviteter i åtgärdsplanen är genomförda eller pågår. Satsningarna har gällt utbildning, utveckling av olika former för samverkan samt insatser till barn med neuropsykiatrisk diagnos. Cora Juniwik 2015

38 Uppföljning Gymnasie och utbildningsförvaltningen (tidigare Gymnasie och vuxenutbildningsförvaltningen Dt Det pågår ååarbete bt för att stärka vuxenstuderande d med bland annat specialpedagogiskt stöd samt studiemotiverande utbildning. Verksamheten för Ungdomskraft(insatser till de som varken studerar eller arbetar) är numer obligatorisk. Samarbete har utvecklats till enskilda individer samt på strategisk nivå till insatser för studier och arbete. Regelbunden kompetensutbildning till medarbetare sker gällande neuropsykiatriska diagnoser samt inom studie och yrkesvägledningen för att stödja personer med funktionsnedsättning till fortsatta studier eller arbete. Cora Juniwik 2015

39 Uppföljning Hälso och sjukvårdsförvaltningen Utbildning i samverkan med andra förvaltningar samt utbildning i bemötande har utförts. Informationssystem vidareutvecklas. Exempel: Talande nummerpresentation, bildmaterial som beskriver olika steg i behandling, taltidning samt bildsystem som underlättar delaktighet dlkih vid undersökning och provtagning I samarbete med Campus Gotland utvecklas applikationer till hörselskadade barn Behovet av att utveckla och tillgängliggöra g gg information finns kontinuerligt

40 Uppföljning Socialförvaltningen Åtgärdsplanen utgår från Sveriges kommuner och landstings överenskommelse gällande handlinsplanen med utvecklingsområden för stöd till personer med funktionsnedsättning. Kompetensutveckling har genomförts tillsammans med hälso och sjukvårdsförvaltningen och barn och utbildningsförvaltningen för att förbättra professionens kommunikation med barn med funktionsnedsättning. Utbildning i etik och värdegrundsfrågor samt samtalsmetodik Övergripande strukturer ochprocesser harskapats i modellen för VBIC, Vuxnas behov i centrum samt för barns delaktighet Wbbid Webbsidor och annat informationsmaterial t i vidareutvecklas och anpassas för att få större tillgänglighet.

41 Uppföljning Teknik, Miljö och hälsoskydds samt Samhällsbyggnadsförvaltningen Kontinuerligt arbete sker som möjliggör för personer med funktionsnedsättning att kunna använda offentliga platser på lika villkor som andra. Exempel: Fler parkbänkar monteras upp Gång och cykelvägar görs tillgängligare och säkrare Kollektivtrafiken tydliggör resandeinformation. Utbildning och förenklad information prioriteras. Webbsidor och blanketter förbättras successivt i samband med e tjänsteutveckling.

42 Uppföljning Serviceförvaltningen Offentlig service som underlättar för medborgare med särskilda behov fortgår. Exempel: Tillgängliggör mötesplatser i regionens lokaler på Visborg Knappvalet till regionens växel förenklas Riktlinjer för specialkost har framarbetats för barn och ungdomar som har medicinska behov men även för de med icke medicinska behov.

43 Uppföljning Ledningskontoret Informationssatsningar t i via webb och elektroniska lkt ik tjänster t har utvecklats och kommer att fortgå. Exempel: Utbud av E tjänster ska öka inom hälsoområdet, utbildning, företagande, bredbandsutbyggnad, delaktighet i samhällsplanering och ökad ITanvändning. Inventering av offentliga lokaler är genomförd och förslag till checklista är framtagen Klarspråksutbildning Ej genomförd

44 Vi behöver prata om det här Utbildning om psykisk ohälsa och förebyggande av självmord Självmord går att förebygga men psykisk ohälsa som kan leda till självmord är ett område som många av oss upplever det svårt att prata om. Ibland kan det bero på att vi saknar kunskap. I oktober 2015 antog Regionfullmäktige ett program för förbyggande av självmord där bland annat en strategi är att öka kunskapen om psykisk ohälsa bland medarbetare i Region Gotland samt invånare på Gotland. Nedanstående kunskapstillfälle erbjuder vi till medlemmar i Tillgänglighetsrådet och Tryggare Gotland. Tillfället kommer att ge grundläggande kunskap om förekomst på Gotland, riskfaktorer, myter, varningstecken och hur vi kan hjälpa oss själva och andra så att självmordsförsök och självmord undviks. Fakta varvas med att Maria Hård af Segerstad berättar om sina egna erfarenheter av självmordstankar och att ha hjälpt andra som tänkt ta sitt liv. Föreläsare: Veronica Hermann, strateg inom folkhälsa och välfärd Marika Hård av Segerstad, Hjärnkollsambassadör Tid, plats: Arrangör: Anmälan: Måndag 21 mars klockan , Ljusgården Visborg Region Gotland och Finsam Anmäl senast 14 mars på länk: Tillgänglighet: Ytterligare information kontakta Veronica Hermann, tfn: , veronica.hermann@gotland.se eller Cora Juniwik, tfn cora.juniwik@gotland.se Välkomna!