Protokoll 1 (21) Plats och tid Vallbyrummet, måndagen den 28 januari 2019, klockan

Transkript

1 Protokoll 1 (21) ande organ Plats och tid Vallbyrummet, måndagen den 28 januari 2019, klockan ande Ej tjänstgörande ersättare Peter Book, Ordförande (M) Amanda Forsberg, 1:e vice ordförande (L) Tuija Rönnback, 2:e vice ordförande (NE) Yvonne Bromée (M) Monica Hallgren (C) Åsa Andersson (S) Alija Abdi (S) Sven Jansson (S) Anneli Apelholm (SD) Vassilios Ikonomidis (M) Anna Sager (C) Susanne Brofall (S) Fred Raghall (NE) Annelie Porsaeus (V) Barbara Ciolek (SD) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen fredagen den 1 februari klockan Avser paragrafer Sekreterare Ordförande Justerande Elisabet Lindgren Peter Book Tuija Rönnback Bevis om anslag Protokollet är justerat och justeringen har meddelats genom anslag på kommunens anslagstavla som finns på enkoping.se/anslagstavla. ande organ Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Sista dag att överklaga Protokollet finns tillgängligt på enkoping.se/kommun-och-politik och hos det beslutande organet.

2 Protokoll 2 (21) Övriga deltagare Elisabeth Kantor, socialchef Elisabet Lindgren, nämndsekreterare Anna-Lena Larsson, ekonom/controller, paragraf Eva Karlbaum, administrativ chef Ulrika Björn, verksamhetschef, paragraf Ann-Marie Nilsson verksamhetschefparagraf Eva Nilsson, utvecklare, paragraf Ulrica Lindelöf, avdelningschef, paragraf 23-32

3 Protokoll 3 (21) Innehållsförteckning Ärende Sidnr Upprop, val av protokolljusterare och tid för justering... 4 Godkännande av föredragningslista... 5 Ekonomi, Bokslut Remiss - regler för försäljning och återbruk av lös egendom i Enköpings kommun... 7 Digitaliseringsplan Rapport om beslut som inte verkställts enligt 4 paragrafen SoL, kvartal fyra Anmälan av protokoll Förvaltningen informerar Information inför planerings- och utbildningskonferensen Val av representant till Uppsala läns barnavårdsförbund Övrigt Anmälan av delegeringsbeslut Anmälan av ordförandebeslut Anmälan av inkomna domar och beslut Vårdnadsöverflyttning, xxxxxxxxxxxxx Tillsyn - Serveringstillstånd Fannakrogen Tillsyn - Serveringstillstånd The Queens Arms Lex Sarah anmälan till IVO... 21

4 Protokoll 4 (21) Paragraf 15 Upprop, val av protokolljusterare och tid för justering Tuija Rönnback (NE) utses som protokolljusterare. Justering fredagen den 1 februari klockan

5 Protokoll 5 (21) Paragraf 16 Godkännande av föredragningslista Föredragningslistan godkänns.

6 Protokoll 6 (21) Paragraf 17 Ärendenummer SN2018/50 Ekonomi, Bokslut 2018 fastställer årsredovisningen för år redovisar ett överskott på 0,5 mkr. Ekonomiskt bistånd och placeringar av barn och vuxna visar underskott vilket uppvägs av överskott inom verksamheten för ensamkommande och driften av myndighetskontor och öppenvård. Inom barn- och ungdomsvården har placeringarna ökat i familjehem jämfört med föregående år samtidigt som placeringar på institution minskar. Inriktningen har varit att minska antalet dyra placeringar i konsulentstödda familjehem och istället öka antalet placeringar i egna familjehem. Under året har placeringar av vuxna på institution ökat. Det är en dyr vårdform som i många fall är oundviklig i och med att vårdbehoven är så pass svåra och omfattande. En annan grupp som ökar är ärenden där våld i nära relationer förekommer och som kräver olika former av skyddsplaceringar. Ensamkommande barn/unga redovisar ett överskott som förklaras av att tillfälliga statliga medel har tillförts kommunen samt en anpassning av kostnader till nya förutsättningar. Antalet ensamkommande barn/unga minskar i snabb takt och verksamhetens påverkan på ekonomin får inte samma genomslag som tidigare år. Behovet av ekonomiskt bistånd fortsätter att öka. En förklaring är att många nyanlända inte klarar egen försörjning efter etableringsprogrammet och behöver fortsatt ekonomiskt stöd. Hushållen som erhåller ekonomiskt bistånd ökar både i antal och de är även bidragsberoende under en längre tid. Enheternas bokslutsrapporter och socialförvaltningens kvalitetsberättelse presenteras.

7 Protokoll 7 (21) Paragraf 18 Ärendenummer SN2018/196 Remiss - regler för försäljning och återbruk av lös egendom i Enköpings kommun har inget att tillägga eller invända mot förslag på regel för försäljning och återbruk av lös egendom i Enköpings kommun. Principerna för försäljning av kommunal egendom har sin grund i kommunallagens kapitel 8 om ekonomisk förvaltning där det bl.a. står att kommuner och landsting skall ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet. Att återanvända fullt fungerande maskiner och inventarier istället för att köpa nytt gynnar både ekonomi och miljö. Denna regel reglerar och klargör hur försäljning och återbruk av lös egendom i Enköpings kommun bör ske. Kopia till: Kommunstyrelsen

8 Protokoll 8 (21) Paragraf 19 Ärendenummer SN2018/124 Digitaliseringsplan godkänner Socialförvaltningens interna IT-plan för år 2019 och 2020 samt återkoppling till socialnämnden kontinuerligt. I Socialförvaltningens ständiga utvecklingsarbete ser vi möjligheter att använda olika digitala lösningar som ett komplement till andra utvecklingsområden. Hur kan IT och tekniska lösningar stötta verksamhetsutveckling och uppsatt målbild? Målbild för de digitala lösningar som har diskuterats och beslutats om är att: Förenkla och effektivisera handläggning Öka transparens i ärendehandläggning Ökad brukardelaktighet Bland de utvecklingsområden som har diskuterats i en första fas har automatiserad handläggning av ansökningar om försörjningsstöd samt användandet av en nykterhetsapp prioriterats för år Tuija Rönnback, (NE), önskar kontinuerlig återkoppling av planen samt kostnadsuppföljning.

9 Protokoll 9 (21) Paragraf 20 Ärendenummer SN2018/53 Rapport om beslut som inte verkställts enligt 4 paragrafen SoL, kvartal fyra 2018 Att avge denna rapport till kommunfullmäktige och kommunens revisorer Kommuner har skyldighet att rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen och rapportering enligt 16 kap 6 socialtjänstlagen som inte verkställts inom 3 månader. Rapporteringen avser även avbrott i verkställigheten om ett beslut inte verkställts på nytt inom 3 månader från avbrottet. En kommun som inte inom skälig tid tillhandahåller bistånd enligt 4 kap 1 som någon är berättigad till enligt ett beslut av socialnämnden kan åläggas att betala en särskild avgift. Aktuellt per fjärde kvartalet för 2018 Socialförvaltningen har fyra ( 4) ej verkställda beslut att rapportera för fjärde kvartalet Alla fyra besluten gäller sociala kontrakt, vuxna. Skälet till att besluten inte är verkställda är att det tagit längre än tre månader att få fram lägenhet utifrån det individuella behovet. Kopia till: Kommunfullmäktige Kommunens revisorer

10 Protokoll 10 (21) Paragraf 21 Anmälan av protokoll Inga anmälda protokoll.

11 Protokoll 11 (21) Paragraf 22 Förvaltningen informerar Elisabeth Kántor, socialchef, informerar om: Socialförvaltningens arbetstids projekt arbetstidsförkortning inom ramen för flextidsavtalet löper på. I december 2018 gjordes en uppföljning via en enkät som visade att majoriteten av medarbetarna är nöjda. Skriftlig rapport till socialnämnden i maj då hela uppföljningen kommer att redovisas. Då det gäller samsjuklighetsboendet följs uppgjord tidsplan med drifts start sommaren Inspektionen för vård och omsorg har genomfört en granskning gällande de konsulentstödda familjehemsföretag som kommuner använder. Granskningen handlar om att säkerställa att de företag som används har tillstånd för sin verksamhet. Socialförvaltningen har rapporterat in vilka företag som används och att de uppfyller kraven gällande tillstånd. Socialförvaltningen har sammanställt och beskrivit vilka typer av ärenden och beslut som socialnämndens arbetsutskott hanterar. Sammanställningen kommer att finnas i socialnämndens dokumentarkiv. Socialförvaltningen har haft dialog med AA Kryddgårdsgruppen och Tjejjouren gällande uteblivet verksamhetsbidrag. Ett möte med RIA - Hela människan har också genomförts för dialog om bland annat fortsatt samverkan gällande härbärges verksamheten. Uppföljningsmöte kommer att genomföras med dem. RIA - Hela människan önskar få komma till socialnämnden och presentera sin verksamhet. Besök kommer att bokas in under våren. Socialförvaltningen kommer även att följa upp övriga föreningar som beviljats verksamhetsbidrag.

12 Protokoll 12 (21) Paragraf 23 Information inför planerings- och utbildningskonferensen godkänner utbildningsplanen. erbjuds information/utbildning vid socialnämndens sammanträden under 2019, Sammanträde i februari: Planeringskonferens på Friibergh, särskild dagordning Sammanträde i mars: Genomgång av socialnämnden ekonomi rapportering och förståelse för nämndens kostnader. Sammanträde i april: Information om hur vi arbetar med barn som riskerar att fara illa och barn i samhällsvård. Sammanträde i maj: Information om hur vi arbetar med personer som är i behov av försörjningsstöd och insatser för sysselsättning och arbete. Sammanträde i juni: Information om hur vi arbetar med vuxna som är i behov av insatser för missbruk av alkohol, droger och spel. Sammanträde i augusti: Information/utbildning inom rättssäkerhet och offentlig verksamhet. Vi jobbar med tjänstemannauppdraget, politiska uppdraget, dokumentation, gällande lagstiftning för nämndens verksamheter, sekretess och jäv. Sammanträde i september: s planeringsdag, tema nämndplan Sammanträde i oktober: Information om hur vi arbetar med våld i nära relationer. Sammanträde i november: Information om brotts-och drogförebyggande arbete i Enköpings kommun. Sammanträde i december: Information om serverings- och tobakstillstånd.

13 Protokoll 13 (21) Paragraf 24 Val av representant till Uppsala läns barnavårdsförbund Peter Book utses att representera i Enköping i Uppsala läns barnavårdsförbund. Enköpings kommun är medlem i Uppsala läns barnavårdsförbund och betalar årligen en medlemsavgift. I förbundet ingår alla kommuner i Uppsala län utom Knivsta. Kopia till: Uppsala läns Barnavårdsförbundet

14 Protokoll 14 (21) Paragraf 25 Övrigt Inget övrigt ärende.

15 Protokoll 15 (21) Paragraf 26 Anmälan av delegeringsbeslut Delegationsbeslut anmäles och läggs till handlingarna. Delegeringsbeslut har fattats enligt listor på individnivå för december månad 2018 hos enheterna: Mottagningen Utredning barn och familj Utredning vuxna och försörjning om serveringstillstånd enligt förteckning för december 2018 (dnr SN2018/74). Statistik över antal beslut per typ och månad för december 2018 (dnr SN2018/52). Statistik över beslutade belopp per orsak och månad för december 2018 (dnr SN2018/52). i personalärenden enligt förteckning för december 2018 (dnr SN2018/67).

16 Protokoll 16 (21) Paragraf 27 Anmälan av ordförandebeslut Ordförandebeslut anmäles och läggs till handlingarna. Förteckning med beslut fattade av ordförande under perioden 18 december 2018 till och med 3 januari 2019 anmäles.

17 Protokoll 17 (21) Paragraf 28 Anmälan av inkomna domar och beslut Anmälda inkomna domar och beslut och läggs till handlingarna. Förteckning med inkomna domar och beslut under perioden 6 december 2018 till och med 11 januari 2019 anmäles.

18 Protokoll 18 (21) Paragraf 29 Vårdnadsöverflyttning, XXXXXXXXXX beslutar att jml 6 kapitlet 8 paragrafen Föräldrabalken hos Uppsala tingsrätt väcka talan om att överflytta vårdnaden för xxxxxxx, från xxxxxxxx, till xxxxxxx som särskilt förordnade vårdnadshavare och förmyndare för xxxxxxx Enheten Utredning barn och familj föreslår socialnämnden att väcka talan hos Uppsala tingsrätt om att överflytta vårdnaden för xxxxxxx från xxxxxxxx till xxxxxx som särskilt förordnade vårdnadshavare och förmyndare. Arbetsutskottet har berett ärendet och tillstyrker förvaltningens förslag. Kopia till: Familjerätten Uppsala tingsrätt

19 Protokoll 19 (21) Paragraf 30 Tillsyn - Serveringstillstånd Fannakrogen beslutar att meddela en varning för Natasha Barakat, organisationsnummer: vid serveringsstället Fannakrogen, Ekenkällsgatan 12, Enköping. motiveras med hänvisning till alkohollagen 9 kapitlet 17 paragrafen punkt 2. Tillståndshavaren Natasha Barakat har under en längre tid haft upprepade försenade inbetalningar av skatter och avgifter till Skatteverket. Några har även tidigare under år 2015 blivit skatteskulder hos Kronofogden. Med dessa försenade inbetalningar har tillståndshavaren visat på en ekonomisk misskötsamhet samt att de vid flera tillsynstillfällen saknat både förrätter och efterrätter till försäljning, de ska därför meddelas en varning. Bolagsnamn/egen firma: Natasha Barakat, organisationsnummer: Serveringsställe: Fannakrogen, Ekenkällsgatan 12, Enköping. Verksamhetsansvarig Natasha Barakat,f. xxxxxxxx är ägare och driver restaurangen tillsammans med sin man Kesra Barakat f. xxxxxxxx. De har sedan den 7 mars 2014 drivit Fannakrogen med tillstånd att servera alkoholdrycker i egen firma. Kopia till: Tillståndshandläggare

20 Protokoll 20 (21) Paragraf 31 Tillsyn - Serveringstillstånd The Queens Arms beslutar att meddela en varning till Öltemplet AB, organisationsnummer för serveringsstället The Queens Arms, Torggatan 30, Enköping. motiveras med hänvisning till alkohollagen 9 kapitlet 17 paragrafen punkt 2. Tillståndshavaren Öltemplet AB har under en tid haft upprepade försenade inbetalningar av skatter och avgifter till Skatteverket. De har även fått beslut om kontrollavgifter för brister i kassaregister och personalliggaren utifrån ett tillsynsbesök av Skatteverket vid restaurang Piazza Ottanta den 7 februari I de bolag som ägaren till Öltemplet AB har eller har haft de senaste åren har det vid vandelsprövningen även visat på upprepade försenade inbetalningar av skatter och avgifter till skatteverket. Med anledning av detta har tillståndshavaren visat på en ekonomisk misskötsamhet och ska därför meddelas en varning. Tillståndshavare: Öltemplet AB, organisationsnummer: Serveringsställe: The Queens Arms, Torggatan 30, Enköping. Verksamhetsansvarig Vedrana Gubeljic, f. xxxxxxxxxx är ensam aktieägare och driver restaurangen. Öltemplet AB har sedan den 31 mars 2016 drivit The Queens Arms med tillstånd att servera alkoholdrycker. De har i samma bolag även drivit restaurang Piazza Ottanta med serveringstillstånd perioden till Kopia till: Tillståndshandläggare

21 Protokoll 21 (21) Paragraf 32 Ärendenummer SN2019/98 Lex Sarah anmälan till IVO tar del av informationen. Elisabeth Kantor, socialchef, informerar om att förvaltningen gjort en Lex Sarah anmälan till Inspektionen för vård och omsorg, (IVO), på grund av att en person avlidit under en pågående LVM-utredning. Kopia till: IVO