Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Organ Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunhuset, Gnosjö, kl Beslutande Övriga deltagande Christer Gustafsson (kd) Lars-Åke Magnusson (kd) Dorota Westlund (kd) Bertil Nilsson (m) Göran Kallfeldt (c) ersätter Anna Heijel (m) Myrna Aggerstam (c) Åke Hallemyr (fp) Inga-Lill Andersson Hjelm (s) Kristina Sällström-Eriksen (s) Lars Persson (s) Han Loung (s) Lars-Göran Magnusson, kommunchef Christian Bagan, kommunsekreterare Utses att justera Bertil Nilsson Justeringens plats och tid Kommunkansliet Underskrifter... Sekreterare Christian Bagan Paragrafer Ordförande... Christer Gustafsson Justerande Organ... Bertil Nilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Paragrafer Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gnosjö Underskrift... Carola Bergquist

2 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 141 Au Antagande av miljömålsprogram för Gnosjö kommun Riksdagen har antagit 15 miljömål för Sverige. Miljökvalitetsmålens syfte är att främja människors hälsa, värna den biologiska mångfalden och naturmiljön, ta tillvara kulturmiljön och de kulturhistoriska värdena, bevara ekosystemens långsiktiga produktionsförmåga och trygga en god hushållning med naturresurserna. Arbetet med miljökvalitetsmålen är beroende av att såväl kommuner som organisationer, företag såväl som enskilda individer, regeringen såväl som riksdag engagerar sig och tar sin del av ansvaret. En arbetsgrupp bestående av miljö- och byggnämndens ordförande Ingemar Svensson, f d miljöinspektör Sabine Fell, renhållningsingenjör Claes Karlsson samt kommunsekreterare Christian Bagan har på kommunstyrelsens arbetsutskotts uppdrag tagit fram ett förslag på miljömålsprogram för Gnosjö kommun. Vid arbetet med framtagandet av miljömålsprogrammet har kommunens miljöpolicy och miljövårdsprogram varit vägledande liksom kommunens nu gällande översiktsplanering, ÖP. Dokumentet skall antas av kommunfullmäktige för att härefter vara vägledande för kommunens samtliga förvaltningars inklusive Fastighets AB Järnbärarens arbete med miljöfrågor. Dokumentet har översänts på remiss till kommunala nämnder och styrelser, grannkommuner, länsstyrelsen samt berörda organisationer och föreningar. Materialet har härefter reviderats i några fall. Miljömålsprogram, nyckeltalsbilaga, inkomna remissvar samt sammanfattning över inkomna remissyttranden, separata handlingar. Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderat förslag till miljömålsprogram med tillhörande nyckeltalsbilaga,

3 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 141 (forts) Au 245 (forts) att uppdra åt den arbetsgrupp som tagit fram programmet att tillsammans med representanter för kommunens övriga förvaltningar även ta fram ett förslag på prioriteringsordning av programmets olika punkter och kostnader inom KELP-perioden, vilket skall vara budgetberedningen tillhanda senast i april 2006, att uppdra åt kommunens budgetberedning att i samband med fortsatta budgetberedningar beakta miljömålsprogrammets ekonomiska konsekvenser för de kommunala nämnderna och förvaltningarna, att uppdra åt kommunens förvaltningar, nämnder och styrelser inklusive Fastighets AB Järnbäraren att fortsättningsvis arbeta efter miljömålsprogrammet och väga in detta vid inköp och beslut, att uppdra åt kommunens förvaltningar, nämnder och styrelser inklusive Fastighets AB Järnbäraren att skriftligen redovisa hur miljöarbetet har bedrivits under det gångna året till fullmäktige i samband med beslut om årsredovisning i mars månad, att kommunstyrelsen skall ha ansvaret för att dokumentet hålls uppdaterat och levande, att miljömålsprogrammet ersätter de av kommunfullmäktige tidigare antagna miljöpolicyn och miljövårdsprogrammet, samt att uppdra åt kommunens informatör att förse miljömålsprogrammet med en lämplig layout samt att presentera materialet på kommunens hemsida och i andra sammanhang. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet.

4 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 142 Au Redovisning av marknadsföringsprogram Kommunfullmäktigeledamöterna Myrna Aggerstam (c) samt Bertil Nilsson (m) lämnade en motion om marknadsföring av kommunen till kommunfullmäktige. I motionen påtalades vikten av att kommunen agerar mer kraftfullt för att på olika områden marknadsföra vår kommun, dess utbud och fördelar. Vid kommunfullmäktiges behandling av motionen beslutades att uppdra åt kommunkansliet att redovisa genomförda marknadsföringsinsatser och dess resultat till kommunstyrelsen en gång per kvartal samt att även ge en redovisning till kommunfullmäktige två gånger per år vid dess februari- och augustisammanträden. Marknadsföringsgruppen har tidigare föreslagit att redovisning till kommunstyrelsen sker vid dess januari, april, september och decembersammanträden och till kommunfullmäktige i februari och december. En särskild marknadsföringsgrupp bestående av kommunchef, kommunsekreterare, kultur- och fritidschef, näringslivschef samt kommunens informatör arbetar med olika marknadsföringsåtgärder, bl a enligt det åtgärdsprogram som antogs av kommunstyrelsen , 8. För vissa åtgärder har även extern hjälp anlitats. Redovisning av nu aktuella marknadsföringsåtgärder, separat handling. Kommunfullmäktige beslutar att lägga redovisningen till handlingarna, samt att justera tiderna för redovisning av genomförda marknadsföringsåtgärder till att redovisning till kommunstyrelsen sker vid dess februari, april, september och decembersammanträden och till kommunfullmäktige i februari och december. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet.

5 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 143 Au Motion om användande av namnet Gnosjö Inga-Lill Andersson Hjelm samt Ulla Heikkilä, båda (s) har till kommunfullmäktige i oktober 2005 överlämnat en motion som behandlar användandet av namnet Gnosjö. I motionen framförs önskemålet att kommunen dels undersöker möjligheten att förhindra att namnet Gnosjö används i sammanhang som kan skada kommunen samt att det tas fram tydliga riktlinjer för hur och i vilka sammanhang namnet får användas. Kommunkansliet har berett motionen. Vid beredningen har synpunkter inhämtats från dels Patent- och registreringsverkets avdelning för varumärkesskydd, dels kommunförbundets jurister och det som framkommit är helt glasklart. Ett geografiskt namn tillhör ingen och alla och kan inte ägas eller skyddas på det sätt som motionärerna önskar och det står således alla och envar helt fritt att använda det geografiska namnet Gnosjö på det sätt man önskar. Ett krav för att ett namn skall få varumärkesskyddas är att namnet har så kallad särskiljningsförmåga, där det bland annat ingår att namnet inte får vara huvudsakligen beskrivande på det sättet att det direkt anger ett geografiskt ursprung. Ett uttryck som exempelvis Gnosjöandan går dock att varumärkesskydda (och har sedan tidigare varumärkesskyddats av kommunen) eftersom detta inte är direkt beskrivande för en specifik geografisk plats. Ovanstående regleras av Varumärkeslagen, 13. Då namnet Gnosjö således inte går att skydda på det sätt motionärerna önskar finns det heller ingen möjlighet att ta fram några riktlinjer för hur och i vilka sammanhang namnet får användas. Motion, separat handling. Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till kommunkansliets ovan redovisade utredning av frågan anse motionärernas första yrkande som bifallet,

6 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 143 (forts) Au 258 (forts) att avslå motionärernas andra yrkande då det i enlighet med ovanstående utredning inte är möjligt att ta fram några sådana regler, samt att informera massmedia om att användandet av namnet Gnosjö inte med automatik innebär att kommunen står bakom användarens budskap eller uppsåt. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet.

7 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 144 Au Antagande av ny informationsplan för Gnosjö kommun vid stora olyckor, svåra påfrestningar på samhället samt vid höjd beredskap Kommunfullmäktige antog strax före millennieskiftet en informationsplan för kommunen. Planen beskriver hur kommunen skall hantera informationsfrågor vid svåra olyckor och andra påfrestningar på samhället och bakgrunden är att kommunstyrelsen har till uppgift att leda och samordna kommunens informationsverksamhet. Målet med informationsverksamheten är att ge drabbade/anhöriga, medborgare och massmedia en allsidig och korrekt information om sådant som gäller deras liv, hälsa, egendom och den miljö de befinner sig i. Då den tidigare antagna informationsplanen blivit föråldrad har kommunkansliet arbetat fram ett förslag till ny plan. I arbetet med planen har synpunkter från länsstyrelsens informationsenhet, socialförvaltningen samt kommunens IT-avdelning beaktats. Efter det att planen antagits är avsikten att organisationen skall övas. Förslag till ny informationsplan samt nu gällande informationsplan daterad , separata handlingar. Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderat förslag till informationsplan för Gnosjö kommun vid stora olyckor, svåra påfrestningar på samhället samt vid höjd beredskap. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet.

8 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 145 Au Förlängning av återköpsklausul gällande fastigheterna Nissafors 1:155 och Nissafors 1:163 Kommunfullmäktige beslutade , 5 att sälja fastigheterna Nissafors 1:155 och Nissafors 1:163, det s k Stranduddenområdet, till Mikael Eliasson, Algustorp, Hestra. Mikael Eliassons avsikt har varit att bebygga fastigheterna med fritidshus och permanentbostäder. Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet beslutades att kommunen återköper fastigheterna om kostnaderna för sanering av området som exploatören får visar sig vara så höga att projektet inte går att genomföra. Villkoret om återköp är giltigt t om till ett pris av kronor. Köparen har vid kontakt med kommunen begärt en förlängning av ovanstående återköpsklausul på grund av att de miljötekniska undersökningarna av området blivit mer omfattande än beräknat. Kommunfullmäktiges beslut , 5, separat handling. Kommunfullmäktige beslutar att förlänga villkoret om återköp till Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet.

9 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 146 Au Svar på remiss, Vision Gnosjö centrum Miljö- och byggnämnden har tagit fram förslag till vision avseende framtida utformning av Gnosjö centrum. Visionen syftar bland annat till att vara ett handlingsprogram som visar hur bebyggelsen i Gnosjö centrum kan se ut i framtiden. Förslaget har översänts på remiss till bland annat kommunstyrelsen och miljö- och byggnämnden önskar ha eventuella synpunkter åter senast Kommunstyrelsens ordförandeberedning har tillsammans med tekniska avdelningen arbetat med ärendet. Remisshandlingar, separat bilaga. Kommunstyrelsen beslutar att meddela miljö- och byggnämnden följande synpunkter: att kommunstyrelsen ser framtagandet av en vision för Gnosjö tätort som mycket positivt men att det är viktigt att det i visionen poängteras att genomförandet sker i den takt som kommunens ekonomi tillåter, samt att kommunstyrelsen ser det som angeläget att så stora delar av planen som möjligt kan genomföras utan omfattande detaljplanearbeten. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Expedierat till akten miljö- och byggnämnden

10 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 147 Au Nedsättning av Fastighets AB Järnbärarens aktiekapital I Statens Bostadsnämnds analys av Fastighets AB Järnbärarens ekonomiska situation föreslår nämnden att Järnbäraren tillförs ett tillskott av fritt eget kapital genom en nedsättning av bolagets aktiekapital med 6,5 Mnkr. Nedsättningen av aktiekapitalet görs genom att de två beslut som antogs av Kommunfullmäktige , 41 på 3,5 Mnkr samt , 10 på 3,0 Mnkr ändras från nyemission till ett ovillkorat ägartillskott. Kommunfullmäktiges beslut avseende 3,0 Mnkr har ännu inte utbetalats till bolaget vilket innebär att detta belopp omedelbart efter beslut kan utbetalas till Järnbäraren efter det att bolaget gjort vissa formella beslut med banker m m. Beslut från Statens Bostadsnämnd daterat , skrivelse från ekonomiavdelningen samt kommunfullmäktiges beslut , 41 och , 10, separata handlingar. Kommunfullmäktige beslutar att kommunfullmäktiges tidigare beslut , 41 samt , 10 ändras från nyemission till ovillkorat ägartillskott, samt att avkastningen för Fastighets AB Järnbäraren på det totala aktiekapitalet, kronor, skall vara den för respektive år genomsnittliga statslåneräntan. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet.

11 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 148 Au Förfrågan från Smålands Frisksportardistrikt till kommuner om anordnande av riksläger i Småland 2008_ Smålands Frisksportdistrikt har av Svenska Frisksportförbundet fått i uppdrag att arrangera ett riksläger i Småland i juli Smålands Frisksportdistrikt vänder sig nu i skrivelse till Smålands kommuner med en förfrågan om intresserade kommuner. Frisksportarförbundet önskar få kommunens intresseanmälan före årsskiftet 2005/2006. Frisksportarrörelsen förlade sitt riksläger 2002 till Gnosjö kommun och detta genomfördes vid Töllstorps friluftsområde. Enligt vad som framkommit var lägret och de olika kringarrangemangen mycket uppskattade och gav dessutom god PR för kommunen samt ett uppsving för den lokala handeln och besöksnäringen under lägerveckan. Kommunstyrelsens ordförandeberedning gör bedömningen att det skulle vara positivt för kommunen att på nytt få vara med och arrangera en lägervecka. Arbetsutskottet beslutade att inhämta kultur- och fritidsnämndens yttrande i frågan. Yttrande antaget , 75 har inkommit. Skrivelse från Frisksportarförbundet samt yttrande från kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott, separata handlingar. Kommunstyrelsen beslutar att meddela Smålands frisksportardistrikt att Gnosjö kommun ser mycket positivt på möjligheten att på nytt vara värd för Frisksportarrörelsens riksläger 2008 och att detta i så fall förslagsvis åter förläggs till Töllstorps fritidsområde. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Expedierat till akten Smålands Frisksportdistrikt kultur- och fritidsnämnden

12 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 149 Au Val av representation i styrelse till Kommunalförbundet AV/Media Jönköpings län för mandatperioden _ Med utgångspunkt från tidigare beslut om att avveckla Kommunförbundet Jönköpings län från skall ett kommunalförbund bildas från samma datum. Det nya förbundets namn skall vara Kommunalförbundet AV/Media Jönköpings län och har till syfte att fungera som en gemensam organisation och ge service inom området ljud, film, media, IT-pedagogik och hemelektronik. Förbundet skall även fungera som ett ledarskapsstöd för lärande och utveckling. I skrivelse daterad hemställer Kommunförbundet om att länets kommuner beslutar om representation i det nya kommunalförbundet i enlighet med de regionala partiorganisationernas överenskommelse. Skrivelse samt förbundsordning, separata handlingar. Kommunfullmäktige beslutar att som ordinarie ledamot i Kommunalförbundet AV/Media Jönköpings län för länets socialdemokrater utse Stig Axelsson, Rapsstigen 21, Gnosjö, samt att som ersättare i Kommunalförbundet AV/Media Jönköpings län för länets kristdemokrater utse Christer Gustafsson, Björsgatan 22, Hillerstorp. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet.

13 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 150 Au Remiss: Kommunomfattande översiktsplan för Gislaveds kommun Gislaveds kommun har tagit fram förslag till kommunomfattande översiktsplan och översänt denna på remiss till myndigheter, grannkommuner, kommunala nämnder m fl. Remissen önskas besvarad senast Kommunstyrelsens ordförandeberedning har gett utredare Lennart Lidqvist i uppdrag att ta fram ett förslag på svar från kommunen. Förslaget har stämts av med representanter för miljö- och byggförvaltningen. Remisshandlingar samt förslag på yttrande, separata handlingar. Kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till remissyttrande över översiktsplan för Gislaveds kommun samt översända remissvaret till Gislaveds kommun. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Expedierat till akten Gislaveds kommun

14 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 151 Au Statsbidrag till asylsökande barn Enligt höstens budgetproposition ökades det generella statsbidraget till kommunerna med 700 Mnkr för år Av detta belopp får kommunerna 50 Mnkr för undervisning av barn och unga som håller sig gömda. Bidraget upphör år För Gnosjö kommun innebär detta att 59 tkr av det generella statsbidraget för 2006 skall överföras till skolstyrelsen. Skrivelse från ekonomiavdelningen, separat handling. Kommunfullmäktige beslutar att för år 2006 överföra 59 tkr av det generella statsbidraget (bas 8011) till skolstyrelsen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet.

15 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 152 Au Avtal med Fastighets AB Järnbäraren Med utgångspunkt från den analys av Fastighets AB Järnbärarens ekonomiska situation som gjorts av Statens Bostadsnämnd har ett förslag till avtal mellan Fastighets AB Järnbärarens styrelsen och ägaren Gnosjö kommun upprättats. Avtalets syfte är att långsiktigt förbättra fastighetsbolagets ekonomiska situation med målet att företaget skall uppvisa ett resultat på +2 mnkr år I avtalsförslaget behandlas bland annat avveckling/utveckling av ett antal fastigheter, reglering av kostnader vid avvecklingen, tillskott av medel för omstruktureringskostnader m m. I avtalet åtar sig även Fastighets AB Järnbäraren att minska sina drift- och underhållskostnader. Avtalsförslaget antogs av bolagsstyrelsen Förslag till avtal, separat handling. Yrkande Inga-Lill Andersson Hjelm (s): Att det i de i 8 föreslagna överläggningarna mellan representanter för kommunen och Fastighets AB Järnbäraren även bereds plats för representant för oppositionen, förslagsvis Fastighets AB Järnbärarens vice ordförande. Bertil Nilsson (m): Att representanten för oppositionen skall vara kommunstyrelsens 2:e vice ordförande. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att arbetsutskottet beslutat enligt Bertil Nilssons yrkande. Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderat förslag till avtal med Fastighets AB Järnbäraren samt att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Christer Gustafsson att underteckna avtalet för Gnosjö kommun.

16 Kommunstyrelsen Ks 152 (forts) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet.

17 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 153 Au Uppföljning av förändringar i terapiverksamheten inom äldreomsorgen Kommunfullmäktige beslutade , 93, att ge socialnämnden i uppdrag att redovisa genomförda förändringar inom terapiverksamheten genom en rapport till kommunfullmäktige senast i december Socialnämnden har , 83, beslutat att anta rapport samt överlämna denna till fullmäktige. Protokollsutdrag samt bilaga, separata handlingar. Kommunfullmäktige beslutar att lägga redovisningen över förändringar inom äldreomsorgens terapiverksamhet till handlingarna, samt att ge socialnämnden i uppdrag att återkomma med en uppföljande rapport till kommunfullmäktige i december 2006 över förändringsarbetet inom terapiverksamheten inom äldreomsorgen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet.

18 Kommunstyrelsen Ks 154 Meddelanden Meddelas och antecknas till protokollet. 1 Bidrag till kulturmiljövård. Vård- och underhållsplan för J.E. Hylténs Metallvarufabrik (Gårö 1:270) i Gnosjö socken och kommun. 2 Protokoll från sammanträde med styrelsen för Länsstyrelsen i Jönköpings län den 19 september Länstrafikens delårsrapport januari - september Protokoll från Fastighets AB Järnbärarens sammanträde Minnesanteckningar från Länsstyrelsen Minnesanteckningar från Kommunala Handikapprådet

19 Kommunstyrelsen Ks 155 Delegationsbeslut Anmäles att följande delegationsbeslut fattats med stöd av kommunstyrelsens bemyndigande. Kommunstyrelsens arbetsutskott/personalutskott 234 Uppgradering av ekonomisystemet. 239 Inköp av städutrustning. 240 Förfrågan från Smålands Frisksportardistrikt till kommuner om anordnande av riksläger i Småland Nybyggnad av förskola, antagande av entreprenör. 244 Åtgärder med anledning av delårsbokslut Demografijustering i oktober månad Yttrande över bygglov, Gårö 1:248, Fahrudin och Senada Sacic. 254 Yttrande över bygglov, Gårö 1:250, Thi Mui Tran. 259 Klämdagar m m Synpunkter på Länstrafikens verksamhetsplan Ändring av titel från VA-maskinist till drifttekniker. 265 Ansökan om bidrag till brunvit skyltning. 268 Yttrande över bygglov, Nissafors 1:14, E.ON Elnät Sverige AB. 269 Energikonvertering, Vårdcentralen. Kommunstyrelsens ordförande Christer Gustafsson 28 Yttrande jämlikt förköpslagen, Gårö 1: Yttrande jämlikt förköpslagen, Hovmannakull 1: Yttrande jämlikt förköpslagen, Kävsjö 13:3. 31 Yttrande jämlikt förköpslagen, Kävsjö 13:3. 32 Yttrande jämlikt förköpslagen, Hovmannakull 1: Yttrande jämlikt förköpslagen, Hornabo 1: Yttrande jämlikt förköpslagen, Slungsås 1:4. 35 Yttrande jämlikt förköpslagen, Högshult 1: Yttrande jämlikt förköpslagen, Marås 1: Yttrande jämlikt förköpslagen, Töllstorp 1: Yttrande jämlikt förköpslagen, Törestorp 4:1.

20 Kommunstyrelsen Ks 155 (forts) Teknisk chef Lennart Hermansson 14 Förlängt avtal om vägmärke mellan Gnosjö kommun och Winterquist Skylt AB, Hyltebruk t o m Förlängt avtal om städutrustning mellan Gnosjö kommun och JB Metall AB, Gnosjö t o m Förlängt avtal om konsumtionsvaror i form av toalettpapper, torkpapper samt visst engångsmaterial mellan Gnosjö kommun och Pappersgrossisten i Jönköping AB t o m Förlängt avtal om städutrustning och kemikalier för regelmässig lokalvård mellan Gnosjö kommun och Calles Färghall AB, Gnosjö t o m Lånetekniker Lisbeth Sandkvist 6 Va-anslutning, Hillerstorp 4:375. Kommunsekreterare Christian Bagan Lotteritillstånd enlig 17 lotterilagen, Gnosjö Spirit FC.