Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Organ Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunhuset, Gnosjö, kl Beslutande Övriga deltagande Christer Gustafsson (kd) Lars-Åke Magnusson (kd) Dorota Westlund (kd) Bertil Nilsson (m), deltog ej i 112 p g a anfört jäv Anna Heijel (m) Myrna Aggerstam (c) Åke Hallemyr (fp) Inga-Lill Andersson Hjelm (s) Kristina Sällström-Eriksen (s) Lars Persson (s) Han Loung (s) Lars-Göran Magnusson, kommunchef Kommunens ledningsgrupp, 119 punkt 1 Kommunens informationsgrupp, 119 punkt 1 Reine Gustafsson, vd Fastighets AB Järnbäraren, 119 punkt 2 Lars Leander, ordförande i Fastighets AB Järnbäraren, 119 punkt 2 Lotta Saras, vice ordförande i Fastighet AB Järnbäraren, 119 punkt 2 Christian Bagan, kommunsekreterare Utses att justera Myrna Aggerstam Justeringens plats och tid Kommunkansliet Underskrifter... Sekreterare Christian Bagan Paragrafer Ordförande... Christer Gustafsson Justerande Organ... Myrna Aggerstam ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Paragrafer Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gnosjö Underskrift... Carola Bergquist

2 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 104 Au Turistpolitiskt program Kommunfullmäktige antog ett turistpolitiskt program 1995 och en tid därefter även ett handlingsprogram för turistfrågor. Dessa är emellertid nu föråldrade och genom att turistfrågorna blir allt viktigare finns det nu behov av att revidera programmet. Turistansvarig Birgitta Bruveris samt näringslivschef Eddie Davidsson har på arbetsutskottets uppdrag tagit fram ett förslag på nytt turistpolitiskt program. Förslag till turistpolitiskt program daterat , separat handling. att anta reviderat förslag till turistpolitiskt program för Gnosjö kommun samt att uppdra åt kommunens turistansvarige samt näringslivschef att påbörja arbetet med att ta fram ett handlingsprogram för turistfrågorna.

3 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 105 Au Reglemente för kommunens revisorer Kommunens revisorer har fram tills idag saknat lokalt beslutat reglemente för sitt arbete. Revisorerna har nu tagit fram ett förslag på reglemente för sitt arbete och detta bygger på cirkulär 2006:32 från Kommunförbundet om Stärkt revision och ansvarsprövning i kommuner och landsting". Förslag till reglemente samt utskrift av cirkulär 2006:32, separata handlingar. att anta reglemente för kommunens revisorer efter följande revideringar: 3 ändras från nuvarande lydelse Kommunen har fem revisorer till Kommunen har minst fem revisorer, 9 ändras från nuvarande lydelse För beredning av revisorernas budget svarar en särskild oberoende beredning till För beredning av revisorernas budget svarar fullmäktiges presidium, samt 12 ändras från nuvarande lydelse Revisorernas räkenskaper och förvaltning granskas av den beredning som fullmäktige utsett för revisorernas budget till Revisorernas räkenskaper och förvaltning granskas av fullmäktiges presidie.

4 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 106 Au Regler för erhållande av kommunalt partistöd Partier med mandat i kommunfullmäktige har rätt till kommunalt partistöd från Gnosjö kommun. Kommunen har emellertid fram tills idag saknat detaljerade regler för vad som krävs för att parti skall erhålla detta stöd och kommunstyrelsens ordförandeberedning har gjort bedömningen att det skulle vara värdefullt med tydliga regler för erhållandet av stödet. Förslag till regler, separat handling. att anta reviderat förslag till regler för erhållande av kommunalt partistöd.

5 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 107 Au Revisionsgranskning över kommunens delårsrapport 2006 Komrev inom Öhrlings PricewaterhouseCoopers har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en granskning av kommunens delårsrapport. Rapporten har överlämnats till kommunstyrelsen för yttrande och till kommunfullmäktige för kännedom. Rapport daterad samt ekonomiavdelningens förslag till yttrande, separata handlingar. Kommunstyrelsen beslutar att anta upprättat förslag till svarsskrivelse som kommunstyrelsens svar samt att översända denna till revisionen. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Expedierat till akten Komrev kommunens revisorer ekonomiavdelningen att lägga revisionsgranskning över kommunens delårsrapport 2006 till handlingarna.

6 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 108 Au Revisionsgranskning över kommunens verifikationshantering Komrev inom Öhrlings PricewaterhouseCoopers har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en granskning av kommunens verifikationshantering. Rapporten har överlämnats till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för kännedom. Rapport daterad samt ekonomiavdelningens yttrande, separata handlingar. att lägga revisionsgranskning över kommunens verifikationshantering samt ekonomiavdelningens svar till handlingarna.

7 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 109 Au Remiss: Förslag till ändring av stadgarna för Ideella föreningen Science Park-systemet i Jönköpings län Den ideella föreningen Science Park-systemet i Jönköpings län har som huvuduppgift att driva utvecklingen av Science Park-systemet i länet. Science Park-systemet arbetar genom att i en kreativ miljö stimulera företagande. Gnosjö kommun är sedan mars 2006 medlem i föreningen. Föreningen Science Park-systemet i Jönköpings län har nu på remiss översänt förslag till förändring av föreningens stadgar. Skrivelse samt förslag till stadgeändringar, separata handlingar. Kommunens näringslivschef Eddie Davidsson har berett ärendet och gör bedömningen att kommunen bör tillstyrka förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att meddela styrelsen för Science Park-systemet i Jönköpings län att Gnosjö kommun tillstyrker förslaget till stadgeändring. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Expedierat till akten styrelsen för Science Park-systemet i Jönköpings län

8 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 110 Au Policy mot mutor och bestickning På uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunens förvaltningschefer har utredare Lennart Lidqvist tagit fram ett förslag till policy för kommunen mot mutor och bestickning. Förvaltningschefsgruppen har tagit del av förslaget och tillstyrker detta. Förslag till policy, separat handling. att anta förslag till policy mot mutor och bestickning för Gnosjö kommun, samt att uppdra åt förvaltningschefsgruppen samt utredare Lennart Lidqvist att sprida kunskaperna om policyn och dess tillämpning ut i organisationen.

9 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 111 Au Önskemål om tillsättande av tjänster med anledning av föreläggande från Arbetsmiljöverket Arbetsmiljöverket har i föreläggande och med stöd av arbetsmiljölagens 7 kap 7 ålagt socialnämnden att ta fram en handlingsplan som visar hur arbetsmiljön för chefer inom kommunens äldreomsorg kan förbättras. I handlingsplan antagen av socialnämnden har nämnden svarat Arbetsmiljöverket hur nämnden avser att agera med anledning av föreläggandet. Handlingsplanen innebär bl a tillsättandet av ett antal nya tjänster och i socialnämndsbeslut , 35 föreslår nämnden att kommunstyrelsen beslutar att: tillsätta 2,0 chefstjänster finansierat med medel från ökad ram för förändrad demografi - Nyinrättad tjänst som administrativ assistent, 0,70, som för närvarande finansieras enligt avtal med personalavdelningen finansieras efter avtalsperiodens upphörande genom inrymmande inom socialnämndens tilldelade ram - Från 2008 finansiera ovanstående 2,0 chefstjänster med nya medel utöver ram. Protokollsutdrag från socialnämnden , 35 samt handlingsplan daterad , separata handlingar. Kommunstyrelsens arbetsutskott, tillika budgetberedning har behandlat socialnämndens önskemål om tjänster i förslag till budget 2007 samt KELP Budgetförslaget innebär ett medgivande för socialnämnden att under 2007 tillsätta 2,0 chefstjänster och att dessa fortsättningsvis finansieras med medel för demografi. Vad gäller tjänsten som administrativ assistent 0,70 bifalles socialnämndens förslag att finansiera tjänsten inom befintlig ram.

10 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 111 (forts) Au 204 att som en följd av beslutad budget för 2007 samt KELP medge socialnämnden att inrätta tjänster enligt önskemål i beslut men med finansiering i enlighet med av kommunfullmäktige fastställd budget.

11 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 112 Au Övertagande av lägenheter från Fastighets AB Järnbäraren För att förbättra Fastighets AB Järnbärarens ekonomiska situation tecknades under december 2005 ett avtal mellan Gnosjö kommun och Fastighets AB Järnbäraren. Avtalet har godkänts av kommunfullmäktige. Enligt detta avtal skall kommunen senast överta sammanlagt ca 50 lägenheter från Fastighets AB Järnbäraren. Kommunfullmäktige beslutade , 72 att förvärva 26 lägenheter på Hoffmansgatan i Hillerstorp. Kommunstyrelsen har beslutat att dessa skall rivas. I en andra etapp föreslår nu styrelsen för Fastighets AB Järnbäraren att kommunen övertar lägenheter på Stjernas väg 5-6 innefattande 12 lägenheter och med fastighetsbeteckningen Nissafors 1:153. De aktuella lägenheterna har ett bokfört värde av 575 tkr. I avtalet mellan Gnosjö kommun och Fastighets AB Järnbäraren har en köpeskilling på 1 krona angetts. Övertagandet bör dock ske till det bokförda värdet, detta för att undvika att förlust uppkommer i bolaget med åtföljande krav på värdering av bolagets samtliga fastigheter. Förlusten uppstår i stället hos kommunen men denna typ av förlust behöver inte återställas enligt reglerna för det så kallande balanskravet i kommunallagen. Jäv Bertil Nilsson (m) anmäler jäv och deltar ej i beslutet. att av Fastighets AB Järnbäraren förvärva del av fastigheten Nissafors 1:153 för en köpeskilling av kronor samt på de villkor som framgår av ett upprättat preliminärt köpekontrakt, att revers tecknas mellan Gnosjö kommun och Fastighets AB Järnbäraren,

12 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 112 (forts) Au 207 (forts) att ge teknisk chef Lennart Hermansson i uppdrag att på kommunens vägnar underteckna kontraktet, samt att resterande lägenheter som skall övertas av kommunen (cirka 12 st) skall hanteras av kommunfullmäktige i början av 2007.

13 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 113 Au Remiss angående bildande av naturreservatet Hädinge i Gnosjö och Vaggeryds kommuner Länsstyrelsen har på remiss översänt förslag till bildande av naturreservatet Hädinge i Gnosjö och Vaggeryds kommun. Remissen önskas besvarad senast 28 november Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att ge miljö- och byggnämnden i uppdrag att ta fram ett förslag på remissvar. Miljö- och byggnämnden beslutade att anta förslag på yttrande. Remisshandlingar samt protokollsutdrag från miljö- och byggnämnden, separata bilagor. Kommunstyrelsen beslutar att som svar på remissen om bildande av naturreservatet Hädinge i Gnosjö och Vaggeryds kommuner meddela länsstyrelsen följande synpunkter: Det är angeläget att alla som berörs, och då inte minst markägare, uppfattar vidtagna skyddsåtgärder (avsättande av naturreservat) som något positivt och att det skapas delaktighet hos dem som berörs. Inslag av tvångsåtgärder skapar en negativ inställning och motverkar ofta syftet med åtgärdernas målsättning. I det undantagsfall där tvångsåtgärder måste vidtas för att skydda naturvärden är det viktigt att staten visar en stor generositet mot den enskilde genom relevant ekonomisk ersättning för intrånget. Mark som gränsar till det föreslagna naturreservatet skall inte påverkas av inskränkningar i den pågående markanvändningen. Kommunstyrelsens beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag Expedieras till akten Länsstyrelsen

14 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 114 Au Rapportering enligt socialtjänstlagen av gynnande beslut som ej verkställts_ En rapporteringsskyldighet för socialnämnder har införts i socialtjänstlagen. Skyldigheten innebär att socialnämnd skall rapportera gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Rapporteringen skall ske till kommunfullmäktige, kommunens revisorer samt länsstyrelsen. Rapporteringen skall göras en gång/kvartal och lagändringen gäller från 1 juli Socialnämnden har översänt redovisning från enhetscheferna Anna Engström, Magnus Falk, Doris Lidman samt Inger Adolfsson för kännedom enligt vilka framgår att det inte finns några ej verkställda beslut att redovisa det aktuella kvartalet. Rapportblanketter från enhetschefer samt cirkulär 2006:35 från Sveriges Kommuner och Landsting. att lägga redovisningen till handlingarna.

15 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 115 Au Kommunfullmäktiges sammanträden 2007 Enligt kommunallagen 5 kap 7 bestämmer fullmäktige när ordinarie sammanträden skall hållas. Efter val är det nyvalda kommunfullmäktige som vid sitt första sammanträde beslutar om sina sammanträden. Fullmäktige skall också, enligt kommunallagen 5 kap 10, besluta om i vilken eller vilka tidningar som uppgift om tid och plats för fullmäktiges sammanträden skall införas i. Enligt beslut i Kommunfullmäktige , 28 skall nu även hela eller delar av föredragningslistan annonseras i pressen. att kommunfullmäktiges sammanträden under 2007 skall hållas torsdagarna den 25 januari, 22 februari, 29 mars, 26 april, 31 maj, 20 juni (onsdag), 30 augusti, 27 september, 25 oktober, 29 november samt 13 december kl 18.30, att tillkännagivande av kommunfullmäktiges sammanträden skall ske i Värnamo Nyheter, Finnveden Nu och Gnosjöandan.

16 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 116 Au Slutredovisning om-/tillbyggnad av kommunhuset Tekniska avdelningen har överlämnat slutredovisning avseende om- och tillbyggnad av kommunhuset. Skrivelse från fastighetsingenjör Gunnar Lindow , separat handling. att godkänna tekniska avdelningens slutredovisning avseende om- och tillbyggnad av kommunhuset, samt att i enlighet med tidigare inlämnad redovisning avseende inventarier till kommunhuset, täcka dess underskott (97,2 tkr) av det redovisade överskottet avseende ombyggnation av kommunhus.

17 Kommunstyrelsen Ks 117 Meddelanden Meddelas och antecknas till protokollet. 1. Information från Myndigheten för skolutveckling ang ändringar angående statsbidrag för vuxnas lärande 2007.

18 Kommunstyrelsen Ks 118 Delegationsbeslut Anmäles att följande delegationsbeslut fattats med stöd av kommunstyrelsens bemyndigande. Kommunstyrelsens arbetsutskott/personalutskott 190 Motion angående kostnadseffektivare sophantering. 193 Fiberanslutning av affärsfastigheten i Kulltorp. 194 Disponering av ungdomsrådets medel. 195 att arbetsutskottets ledamöter eller ersättare får delta i av kommunen arrangerad mediautbildning 2 november. Ekonomichef Stefan Tengberg 38 Avtal om mattransporter Rosendahl - Töllstorpshallen och Rosendahl - Bäckgården - Hamngården mellan Gnosjö kommun och Sven Carlssons Trafik AB, Gnosjö tiden

19 Kommunstyrelsen Ks 119 Diskussions-/Informationspunkter Krisledningsövning Kommunstyrelsen är i händelse av stora olyckor kommunens krisledningsnämnd. Under dagen genomförs krisledningsövning tillsammans med kommunens ledningsgrupp och informationsgrupp. Uppföljning av budget Kommunfullmäktige beslutade om delårsbokslut för kommunen. I beslutet gavs Fastighets AB Järnbäraren i uppdrag att redovisa arbetet med hur bolagets kostnadsanpassningar fortlöper. Vid dagens sammanträde redovisar bolagets presidium detta arbete. Utöver detta redovisas och diskuteras besparingsförslag för kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden samt skolstyrelsen.