Nymansgatan 23, sammanträdesrum Galgberget

Transkript

1 Kallelse Sida Fastighetsnämnd (2) Box Halmstad Plats: Nymansgatan 23, sammanträdesrum Galgberget Sammanträdesdatum: Tid: 14:00 Ordförande: Carl-Johan Berthilsson Sekreterare: Sofia Lyberg Kallade: Carl-Johan Berthilsson (M), ordförande Carin Söderberg (S), 1:e vice ordförande Ola Johnsson (M) Kent Gustafsson (S) Torbjörn Johansson (C) Krister Karlsson (SD) Peter Vencel (S) Sven Palmkvist (M) Sawsan Salih (S) Magnus Hedman (KD) Rasmus Eliasson (S)

2 Föredragningslista Sida Fastighetsnämnd (2) Ärenden Tid 1. FN Val av justerare 2. FN 2019/00006 Fastighetsnämndens ställningstagande till kulturstrategi 2030 för Halmstad 3. FN 2019/00037 Shin Budokai - ansökan om att få bli del av lokalhållande föreningar 4. FN 2019/00033 Ekonomisk redovisning 5. FN 2019/00008 Redovisning av delegationsbeslut 6. FN 2019/00009 Information

3 Tjänsteskrivelse Fastighetskontoret FN 2019/00006 Ärende FN 2019/00006 Beslutsinstans: Ärendets ursprung: Fastighetsnämnden Kulturförvaltningen Fastighetsnämndens ställningstagande till Kulturstrategi 2030 för Halmstad Fastighetskontorets förslag till beslut Fastighetsnämnden beslutar att överlämna svar till kulturnämnden. Sammanfattning av ärendet I juni 2017 fattade kulturnämnden beslut om att ta fram en kulturstrategi för Halmstad. I beslutet framgår att kulturstrategin ska peka ut vision och mål, strategiska utvecklingsområden och riktningar för kulturen i Halmstad. Fastighetsnämnden har fått förslaget till kulturstrategi som en remiss med sista svarsdatum den 31 mars Efter remissförfarandet presenteras ett slutligt förslag till kulturstrategi, med utgångspunkt i de synpunkter som kommit in. Kulturnämnden fattar sedan beslut om kulturstrategin i juni I Kulturstrategin 2030 föreslås att Halmstads kommun ska verka för att kulturella aspekter ska finnas med som en självklar del i förvaltningarnas verksamhetsplaneringar. Detta ska ske genom att inrätta en kommunal samverkansgrupp på strategisk, övergripande nivå. Ett utbildningspaket kring kultur ska tas fram som är riktat till chefer och politiker i nämnder och bolagsstyrelser. - Föreningar och invånare ska ges fler möjligheter att delta genom att kulturskapare blir en självklar del i utvecklingsprocesser och projekt redan i planeringsskedet, t.ex. i stadsbyggnadsprocesser och offentlig gestaltning. - Vidare ska fastighetsägare uppmuntras att upplåta tomma lokaler för pop up-verksamhet, mellanrummen i staden ska tas tillvara, t.ex. husgavlar, gångstråk, broar, lekplatser samt parker, och aktiveras med hjälp av kulturen. - Det föreslås att den offentliga konstens finansiering övergår från en fast summa, 1,5 miljoner kronor per år, till 1,5 procent av kommunens årliga investeringskostnader vid ny- och ombyggnationer av lokaler och offentliga platser. Fastighetskontorets svar: oavsett finansiering ska detta läggas till i budgeten för investeringsprojekt. Det är även viktigt att poängtera att det är kulturförvaltningen som äger och underhåller konstverken. - Vidare föreslås att Halmstads kommuns egna lokaler ska användas mer effektivt för föreningsverksamhet. Här krävs då subventionerade hyror, samordning kring hur och vilka lokaler som kan användas, information till föreningslivet om möjligheterna samt ett gemensamt bokningssystem. Halmstads kommun, fastighetskontoret, Box 153, Halmstad direkt@halmstad.se Sida 1(3)

4 Tjänsteskrivelse Fastighetskontoret FN 2019/00006 Fastighetskontorets svar: Fastighetskontoret kan inte subventionera hyror, utan detta är en fråga för den verksamhet som hyr fastigheten, t.ex. barn- och ungdomsförvaltningen. Fastighetskontoret har även tillsammans med kulturförvaltningen, teknik- och fritidsförvaltningen, barn- och ungdomsförvaltningen, utbildnings och arbetsmarknadsförvaltningen, servicekontoret och kommunledningsförvaltningen utrett frågan om nolltaxa för barn- och ungdomsverksamhet i kommunala lokaler, dnr FN 2018/ Utredningen visade att nolltaxa för föreningsdriven verksamhet är ett trubbigt verktyg och att olika lokaler har olika förutsättningar. Till exempel krävs det att lokalerna är flexibla och anpassade så att sektionering och passersystem fungerar så att lokalen enkelt kan användas för detta syfte. För lokaler som möjliggör samordning/samutnyttjande och som är anpassade för verksamheter som pågår samtidigt, är det nödvändigt att de olika verksamheterna inte stör varandra genom till exempel överhörning. Det kan vara svårt att hyra ut vissa lokaler på grund av myndighetskrav och att de redan idag används på eftermiddagar och delvis kvällstid för egen verksamhet. Uthyrning kan också medföra extra jobb för personal i egen verksamhet där lokalerna inte är fullt återställda efter användningen. Vid mer uthyrning generellt krävs också mer städinsatser. Ärendets beredning Kulturstrategin har arbetats fram av en projektgrupp på kulturförvaltningen. En dialogserie har genomförts under 2018 där representanter från civilsamhälle, näringsliv, kulturliv, politiken och den kommunala organisationen deltagit. Remissvaret har beretts inom ledningsgruppen på fastighetskontoret. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Beskrivning av ärendet Bakgrund I juni 2017 fattade kulturnämnden beslut om att ta fram en kulturstrategi för Halmstad. Kulturstrategin ska peka ut vision och mål, strategiska utvecklingsområden och riktningar för kulturen i Halmstad. Kulturstrategin har arbetats fram av en projektgrupp på kulturförvaltningens stab. En styrgrupp med representanter från både kulturnämnden och kulturförvaltningen har varit involverade under arbetets gång. Den offentliga delen med att ta fram kulturstrategin startade med en workshop i oktober 2017 med deltagare från vitt skilda arbetsfält. Under våren 2018 genomfördes en dialogserie i form av tre workshops. Deltagarna bestod av representanter från civilsamhälle, näringsliv, kulturliv, politiken och den kommunala organisationen. I dialogerna diskuterades nuläge, utmaningar, möjligheter och insatser för kulturen. Dessutom har det anordnats ett flertal dialoger med olika målgrupper, samt tre öppna föreläsningar. Under sommaren 2018 genomfördes en kulturenkät på kommunens webbplats där det kom in totalt 801 svar. I oktober 2018 presentades resultatet från vårens dialoger och workshops. Nu skickas remissutgåvan för kulturstrategin ut med möjlighet att lämna synpunkter. Analys och förslag Halmstads kommun, fastighetskontoret, Box 153, Halmstad direkt@halmstad.se Sida 2(3)

5 Tjänsteskrivelse Fastighetskontoret FN 2019/00006 Oavsett finansiering av den offentliga konsten ska detta läggas till i budgeten för investeringsprojekt. Det är även viktigt att poängtera att det är kulturförvaltningen som äger och underhåller konstverken. Vad gäller subventionerade hyror för föreningsverksamheter, så kan fastighetskontoret inte subventionera hyror, utan detta är en fråga för den verksamhet som hyr fastigheten, t.ex. barn- och ungdomsförvaltningen. Fastighetskontoret har även tillsammans med kulturförvaltningen, teknik- och fritidsförvaltningen, barn- och ungdomsförvaltningen, utbildnings och arbetsmarknadsförvaltningen, servicekontoret och kommunledningsförvaltningen utrett frågan om nolltaxa för barn- och ungdomsverksamhet i kommunala lokaler, dnr FN 2018/ Utredningen visade att nolltaxa för föreningsdriven verksamhet är ett trubbigt verktyg och att olika lokaler har olika förutsättningar. Till exempel krävs det att lokalerna är flexibla och anpassade så att sektionering och passersystem fungerar så att lokalen enkelt kan användas för detta syfte. För lokaler som möjliggör samordning/samutnyttjande och som är anpassade för verksamheter som pågår samtidigt, är det nödvändigt att de olika verksamheterna inte stör varandra genom till exempel överhörning. Det kan vara svårt att hyra ut vissa lokaler på grund av myndighetskrav och att de redan idag används på eftermiddagar och delvis kvällstid för egen verksamhet. Uthyrning kan också medföra extra jobb för personal i egen verksamhet där lokalerna inte är fullt återställda efter användningen. Vid mer uthyrning generellt krävs också mer städinsatser. Konsekvenser av förslaget Ärendets beslutsgång Beslutsunderlag 1. Protokollsutdrag, kulturnämnden 127, 19 december Förslag till Kulturstrategi Information om beslutet Remissvar ska sändas till kulturnämnden. Fastighetskontoret Bo Lindmark, t.f. förvaltningschef Handläggare, Sofia Lyberg, nämndsekreterare Halmstads kommun, fastighetskontoret, Box 153, Halmstad direkt@halmstad.se Sida 3(3)

6 Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kulturnämnden (2) Kulturnämnden 127 Dnr KN 2017/00111 Kulturstrategi för Halmstad Beslut 1. Kulturnämnden beslutar att godkänna förslag till Halmstads kulturstrategi Kulturnämnden beslutar att remittera Halmstads kulturstrategi 2030 till samtliga nämnder och bolagsstyrelser i Halmstads kommun, samt till de organisationer som deltagit i dialogerna, för svar senast Kulturnämnden beslutar att Halmstads kulturstrategi 2030 publiceras på kommunens webbplats under remisstiden med möjlighet för intresserade att lämna synpunkter. 4. Kulturnämnden beslutar att styrgruppen för kulturstrategin avvecklas. Ärendet I juni 2017 fattade kulturnämnden beslut om att ta fram en kulturstrategi för Halmstad, samt att tillsätta en styrgrupp med representanter från både kulturnämnden och kulturförvaltningen. I beslutet framgår att kulturstrategin ska peka ut vision och mål, strategiska utvecklingsområden och riktningar för kulturen i Halmstad. Halmstads kulturstrategi 2030 är resultatet av en dialogprocess som involverat nästan 1500 personer under 2017 och Resultatet från dialogerna har samlats i fem utvecklingsområden. Inom dessa utvecklingsområden finns ett antal strategier och förslag på insatser. Efter remissförfarandet presenteras ett slutligt förslag till kulturstrategi, med utgångspunkt i de synpunkter som kommit in. Kulturnämnden fattar sedan beslut om kulturstrategin i juni Ärendets beredning Kulturstrategin har arbetats fram av en projektgrupp på kulturförvaltningens stab. En styrgrupp med representanter från både kulturnämnden och kulturförvaltningen har varit involverade under arbetets gång. Den offentliga delen med att ta fram kulturstrategin startade med en workshop i oktober 2017 med deltagare från vitt skilda arbetsfält. Under våren 2018 genomfördes en dialogserie i form av tre workshops. Deltagarna bestod av representanter från civilsamhälle, näringsliv, kulturliv, politiken och den Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

7 Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kulturnämnden (2) kommunala organisationen. I dialogerna diskuterades nuläge, utmaningar, möjligheter och insatser för kulturen. Dessutom har det anordnats ett flertal dialoger med olika målgrupper, samt tre öppna föreläsningar. Under sommaren 2018 genomfördes en kulturenkät på kommunens webbplats. 801 svar inkom med 395 fritextsvar. I oktober 2018 presentades resultatet från vårens dialoger och workshops. Förslag till beslut 1. Kulturnämnden beslutar att godkänna förslag till Halmstads kulturstrategi Kulturnämnden beslutar att remittera Halmstads kulturstrategi 2030 till samtliga nämnder och bolagsstyrelser i Halmstads kommun, samt till de organisationer som deltagit i dialogerna, för svar senast Kulturnämnden beslutar att Halmstads kulturstrategi 2030 publiceras på kommunens webbplats under remisstiden med möjlighet för intresserade att lämna synpunkter. Yrkande Eva-Marie Paulsson (S) yrkar att ändring görs på sidan 19 under stycket Möjligheter till livslångt lärande ska stärkas i Halmstad, punkt 2 till Skapa möjligheter för folkbildningen att erbjuda kunskap kring arrangörskap och föreningsverksamhet, särskilt riktat till elever i grundskola, grundsärskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola". Sven Palmkvist (M) ställer sig bakom Eva-Marie Paulssons (S) yrkande. Beslutsgång Kulturnämndens ordförande (M) ställer proposition på yrkandet och finner att kulturnämnden antar detta och i övrigt beslutar nämnden enligt föreliggande förslag. Justeringsdag Sekreterare... Maria Gellert Ordförande... Sven Palmkvist Justerare... Sven Palmkvist och Stefan Hansson Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

8 Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kulturnämnden (2) Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

9 Remissmissiv Kulturförvaltningen KN 2017/00111 Ärende KN 2017/00111 Beslutsinstans: Kulturnämnden Halmstads kulturstrategi 2030 Till Halmstads kommuns samtliga nämnder och bolagsstyrelser, samt organisationer som deltagit i dialoger vid framtagandet av kulturstrategin. Kulturnämnden inbjuder till yttrande över Halmstads kulturstrategi Kulturnämnden önskar yttrandet senast Skicka ert yttrande till kn.diarium@halmstad.se och uppge också diarienummer KN 2017/ Bakgrund I juni 2017 fattade kulturnämnden beslut om att ta fram en kulturstrategi för Halmstad. Kulturstrategin ska peka ut vision och mål, strategiska utvecklingsområden och riktningar för kulturen i Halmstad. Kulturstrategin har arbetats fram av en projektgrupp på kulturförvaltningens stab. En styrgrupp med representanter från både kulturnämnden och kulturförvaltningen har varit involverade under arbetets gång. Den offentliga delen med att ta fram kulturstrategin startade med en workshop i oktober 2017 med deltagare från vitt skilda arbetsfält. Under våren 2018 genomfördes en dialogserie i form av tre workshops. Deltagarna bestod av representanter från civilsamhälle, näringsliv, kulturliv, politiken och den kommunala organisationen. I dialogerna diskuterades nuläge, utmaningar, möjligheter och insatser för kulturen. Dessutom har det anordnats ett flertal dialoger med olika målgrupper, samt tre öppna föreläsningar. Under sommaren 2018 genomfördes en kulturenkät på kommunens webbplats där det kom in totalt 801 svar. I oktober 2018 presentades resultatet från vårens dialoger och workshops. Nu skickas remissutgåvan för kulturstrategin ut med möjlighet att lämna synpunkter. Att svara på remiss Yttrandet får gärna vara kort och med ställningstaganden eller synpunkter tydligt markerade. Referera gärna till avsnitt i kulturstrategin, men var noga med att särskilja vad som är det egna ställningstagandet. Kontakt Vid frågor, kontakta: - Simon Roos, utvecklingsstrateg på kulturförvaltningen, simon.roos@halmstad.se Underlag Förslag till Halmstads kulturstrategi Protokollsutdrag från kulturnämnden Halmstads kommun, kulturförvaltningen, Box 316, Halmstad direkt@halmstad.se Sida 1(3)

10 Remissmissiv Kulturförvaltningen KN 2017/00111 Sändlista Kommunala nämnder och bolagsstyrelser AB Industristaden Barn- och ungdomsnämnden Byggnadsnämnden Destination Halmstad AB Fastighetsnämnden Hallands Hamnar Halmstad AB Halmstads Energi och Miljö AB Halmstads Fastighets AB Halmstads Flygplats AB Halmstads Rådhus AB Halmstads Stadsnät AB Hemvårdsnämnden Kommunstyrelsen Miljönämnden Nämnden för Laholmsbuktens VA Räddningsnämnden Servicenämnden Socialnämnden Teknik- och fritidsnämnden Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Organisationer och företag som deltagit i dialoger Blue Heart Bluesförening Driftnämnden Kultur och skola, Region Halland Fastighetsägarna Halmstad Föreningen Gamla Halmstad Föreningshuset Husknuten Getinge samhällsförening Gullbrandstorps samhällsförening Hallands Bildningsförbund Halmstads Handelsförening Halmstads Hemslöjdsförening Handkraft i Simlångsdalen Harp Art Lab HB Färgfilm Halland Högskolan i Halmstad - Akademin för lärande, humaniora och samhälle Isildurs Bane Kommunala funktionsrättsrådet Konstnärernas Kollektivverkstad Halmstad Kulturverket Länsstyrelsen Hallands län Operation Opera / Jalhed produktion Parken / Live Joy Halmstads kommun, kulturförvaltningen, Box 316, Halmstad direkt@halmstad.se Sida 2(3)

11 Remissmissiv Kulturförvaltningen KN 2017/00111 Restaurang Tillsammans Samordningsförbundet i Halland Scendraget i Halmstad Slottsmöllans Fastighets AB Snöstorps Hembygdsförening Stiftelsen Hallands Länsmuseer The Photo Gallery Västsvenska Turnerande Sommarteatern White arkitekter Halmstads kommun, kulturförvaltningen, Box 316, Halmstad direkt@halmstad.se Sida 3(3)

12 FÖRSLAG TILL KULTURSTRATEGI 2030 Kulturnämnden 19 december 2018 FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI

13 INNEHÅLL Förord... 3 Sammanfattning... 5 Vad vi menar med kultur...7 Det breda kulturbegreppet...9 Kulturens roll för hållbarheten...9 Definitioner och förklaringar...9 Så här har vi arbetat...11 Vision, mål och ledord...12 Nationella och regionala mål...12 Kulturen i Halmstads kommuns vision... Kommunövergripande mål...12 Kulturstrategiska mål...12 Ledord...13 Utvecklingsområden med strategier och insatser...15 Samverka möjliggöra...17 Leva mötas...21 Profilera berätta...25 Bilda utbilda...29 Skapa producera FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI 2030

14 FÖRORD Ett verktyg för framtidens Halmstad Sommaren 2017 fick kulturförvaltningen i uppdrag av kulturnämnden att ta fram en långsiktig strategi för kulturen i Halmstad. Ambitionen har varit att arbeta med stor delaktighet i processen, skapa riktningsvisare och lyfta blicken. Kulturen är ett omfattande fält som inbegriper många olika verksamheter och parter. Halmstads kommun växer i snabb takt och det ställer särskilda krav på människors välbefinnande, trygghet och trivsel. Det ställer också krav på att Halmstad ska vara en attraktiv och aktiv kommun som många vill besöka och även etablera sig i. Här är kulturen en viktig resurs samtidigt som kultur i dag är en självklar del i människors vardag. Med Halmstads kulturstrategi 2030 vill vi fånga bredden i kulturen. Det innebär att kultur inte är en avgränsad angelägenhet för kulturnämnden, utan berör i stort sett alla politikområden. De kulturella aspekterna ska finnas med när vi utvecklar samhället, bygger nya bostäder och offentliga miljöer. Kulturbegreppet ska finnas med i skolans planering för elevers lärande, möjligheter att uttrycka sina drömmar och få utlopp för sin kreativitet. Det ska finnas i den dagliga verksamheten på våra äldreboenden och mötesplatser, men också när vi ska stärka tillväxten och entreprenörskapet i kommunen. Kulturen är särskilt viktig när vi ska lyfta det vi är stolta över vår historia, vår identitet och vår attraktivitet. Med kultur menar vi den kultur vi vill leva i Halmstad där vi får ut mer av livet och fyller våra verksamheter med kreativa och konstnärliga dimensioner. Därför spänner Halmstads kulturstrategi 2030 över hela kommunen och över flera mandatperioder med sikte på Detta långsiktiga perspektiv skapar framförhållning och möjligheter att arbeta med kultur som en samlande kraft för hållbarhet och utveckling, både i beslut och genomförande. Kulturstrategin följs upp årligen och aktualitetsprövas varje mandatperiod. Det är vår förhoppning att kulturstrategin ska vara ett effektivt verktyg för förvaltningar, bolag, politik och näringar för att öka samverkan, skapa kunskap, tillit och underlag för långsiktighet och hållbarhet, för att utveckla och stärka Halmstad. Sven Palmkvist Ordförande kulturnämnden Kristina Blomquist Kulturchef Men framförallt utgör kulturen, med alla våra kulturskapare, föreningar och institutioner, en särskild kärna. Den mångfald av kreativitet som kommer ur denna ska vi värna. Det är en självklarhet för oss i ett modernt, demokratiskt och framväxande samhälle. FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI

15 Dåtid möter nutid. Ruinen i Övraby, ett kulturarv på platsen där Halmstad ursprungligen låg. I bakgrunden ser vi Tegelbruket, ett av Halmstad senaste bostadsområden. 4 FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI 2030

16 SAMMANFATTNING En bred strategi för många Som en röd tråd genom Halmstads kulturstrategi 2030 löper vikten av att lyfta fram kulturella aspekter, kulturskapare, föreningar och det lokala engagemanget i kommunal planering. Att positionera kulturen utifrån ett strategiskt utvecklingsperspektiv utgör ett centralt värde i sig och en självklar demokratisk rättighet, men skapar även nytta och tillväxt för samhället. Kunskapsbildning, deltagande, demokratiska principer, digitalisering och tillgänglighet återkommer inom flera områden i strategin. En kommun som arbetar med att fokusera på processer snarare än resultat har större möjligheter att fatta hållbara och angelägna beslut för invånarna. Kulturstrategin tänjer och breddar synen på kultur. Men den förklarar också att det är ett mångfacetterat begrepp som har flera dimensioner. Alla dimensionerna spelar roll för att få ut mer av livet, vilket också är Halmstads kommuns löfte till invånarna. Visionen för kulturen i Halmstad utgår från kommunens övergripande vision om hemstaden, kunskapsstaden och upplevelsestaden. Samverkan, tillit och långsiktighet utgör ledord för kulturvisionen. Ledorden innebär att det ska vara enkelt att samarbeta, både operativt och strategiskt, såväl inom som utanför den kommunala organisationen. Kulturen ska utgöra en gemensam beröringspunkt för att stärka den sociala, ekonomiska och ekologiska hållbarheten. Det kommunövergripande målet Halmstad är en kulturkommun med nationell och internationell ryktbarhet föreslås vara vägledande i det fortsatta arbetet. För att nå det målet har tre kulturstrategiska mål formulerats: I Halmstad är det lätt att verka som utövare, näringsidkare eller förening inom kulturen. I Halmstad lever kulturen året om och i alla delar av kommunen. I Halmstad bidrar kulturen till möten och kunskap över alla gränser. Halmstads kulturstrategi 2030 är resultat av en dialogprocess som involverat nästan 1500 personer under åren 2017 och Resultaten från dialogerna har samlats i fem utvecklingsområden: Samverka möjliggöra Leva mötas Profilera berätta Bilda utbilda Skapa producera Inom dessa utvecklingsområden finns ett antal strategiska riktningar och förslag på insatser utpekade. De ligger till grund för kommande verksamhetsplanering och riktar sig till hela Halmstads kommun, både som organisation och geografiskt område. FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI

17 Konstverk av Victor Marx i en utställning på Halmstads konsthall Oavsett var i kommunen du bor ska man ha nära till kulturen. Halmstad behöver öppna upp för olika sorters kultur, alla musikstilar ska vara lika välkomna. 6 FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI 2030 Två Halmstadbor tycker till, ur kulturenkäten 2018.

18 Vad vi menar med kultur Kultur speglar vårt förflutna, problematiserar vår samtid och spekulerar i vår framtid. Sune Nordgren, Director, Baltic Centre for Contemporary Art, Gateshead, England Det breda kulturbegreppet Kulturnämnden utgår från ett brett och inkluderande kulturbegrepp. Det kan sammanfattas i tre dimensioner: Den sociologiska dimensionen (demokrati, deltagarkultur, bildning och lärande) Kultur som bygger på invånarnas egna aktiviteter, såsom skapande verksamhet, upplevelser, föreningsverksamhet och lärande. Demokratiaspekter och inkluderande förhållningssätt spelar här en viktig roll. Den estetiska dimensionen (konstnärliga värden) Kultur som samlingsnamn för konstnärliga uttryck och aspekter, såväl fysiska som idébaserade. Kulturens producerande kärna utgörs av fria kulturskapare, kulturföreningar samt kulturella och kreativa näringar (KKN). Den materiella och immateriella dimensionen (kulturarv, kulturmiljö, identitet) Kultur som uttryck för mänsklig påverkan till exempel spår, lämningar, föremål, konstruktioner, miljöer men också berättelser, traditioner och etniska kulturella värden. Kulturens roll för hållbarheten Kultur utgör ett kitt mellan de tre hållbarhetsdimensionerna: ekologisk, ekonomisk och social hållbarhet. Kultur och ekologisk hållbarhet Kultur problematiserar och lyfter ekologiska aspekter genom till exempel resurshushållning, kretsloppstänkande och bevarandefrågor. I dag är många kulturskapare starkt engagerade i frågor som rör ekologisk hållbarhet. Inom folkbildningen ges alltfler kurser i hantverk och mat med ekologisk profil. Som en motkraft till konsumtionssamhället växer sig nya, kreativa former av återbruk och delningsekonomier allt starkare. Kultur och ekonomisk hållbarhet Kultur utgör en väsentlig faktor för den ekonomiska utvecklingen, den bidrar bland annat till en stärkt besöksnäring och ökad attraktionskraft. Många kulturella verksamheter utvecklas till starka kommersiella aktörer. Kultur utgör en viktig exportvara i dag, inte minst inom musikindustrin. Formgivning, spelutveckling och arkitektur är ytterligare exempel. Kultur och social hållbarhet Starkast framträdande är kulturen inom den sociala dimensionen. Demokratiaspekter, delaktighet, kulturens betydelse för människors livskvalitet samt möjligheter att skapa, utöva och uppleva kultur utgör här viktiga komponenter. I ett växande Halmstad bidrar kultur till att minska avstånd och sociala klyftor i syfte att värna det öppna samhället och ett mer sammanhållet Halmstad. FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI

19 Regnbågsgudinnan, av Magnus Lundberg, 2014 Var lite uppfinningsrika och innovativa. Det innebär inte berg- och dalbanor på torget, eller att det finns två miljarder matstånd i stan under en dag. Carolina Falkholts del i verket Vad vi vill (2013) 8 på Söndrumsskolan. FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI 2030 Jag vill komma in i city och BOOM! Få en härlig skylt framför mig med Hej och välkommen... detta händer i veckan! En Halmstadbo tycker till, ur kulturenkäten 2018.

20 VAD VI MENAR MED KULTUR Definitioner och förklaringar Kulturpolitik Kulturpolitiken handlar om att främja ett levande och oberoende kulturliv. Området omfattar kulturskaparnas villkor och människors tillgång till kultur i alla dess former samt hur kulturarvet ska bevaras, användas och utvecklas. Konstnärliga aspekter Avser alla former av konstnärliga uttryck inom bildkonst, hantverk, slöjd, litteratur, musik, teater, dans, performance, digitala media, film, spel, arkitektur, design, ljud samt sociala eller idébaserade konstnärliga uttryck. Kulturella aspekter Avser alla former av kulturer skapade av människan, såväl sociala, materiella som immateriella. Till exempel skapande och kreativ verksamhet, föreningskultur, ungdomskultur, stadskultur men också etniska och kulturella identiteter skapat av normer, värderingar och regler. Kulturella och kreativa näringar (KKN) Avser kulturella näringar där den huvudsakliga inkomstkällan utgörs av konstnärliga eller kulturella produkter och verksamheter. Kreativa näringar är ett område som spänner över flera sektorer såsom kultur, kulturarv, medier, näringsliv och turism. Ibland används också definitionen KKS (Kulturella och kreativa sektorn) som då även innefattar offentlig kulturverksamhet, IT och lärande. Kulturinkubator En kulturinkubator vänder sig i första hand till kulturnäringar som har en unik idé eller verksamhet. Här ges stöd att identifiera möjliga marknader för konstnärliga produkter eller tjänster och hur de kan bidra till avkastning. Cultural planning Samhällsplanering med kulturella förtecken. En bred och inkluderande metod för att ta vara på en plats kulturella kvaliteter och fånga platsens själ och identitet. Kulturskapare Avser alla de aktörer som skapar konstnärliga verk och kulturella uttryck. De innefattas av såväl enskilda aktörer som grupper, föreningar eller organisationer. FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI

21 Workshop på The Photo Gallery, 2017 Hade varit trevligt att ta del av Halmstads kulturarv och historia på något sätt. Det krävs ett aktivt musikliv och professionella musiker för att höja Halmstad till en kulturkommun. Ett ställe där folk i alla åldrar kan gå ut och svänga sina lurviga. Tre Halmstadbor tycker till, ur kulturenkäten FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI 2030

22 Så här har vi arbetat Kulturstrategin ska peka ut vision och mål, strategiska utvecklingsområden och riktningar för kulturen i Halmstad. I juni 2017 fattade kulturnämnden beslut om att ta fram en kulturstrategi för Halmstad. En styrgrupp som leddes av kulturnämndens ordförande tillsattes. En projektgrupp inrättades på kulturförvaltningens stab. Workshoppar och dialoger Den offentliga delen med att ta fram kulturstrategin startade med en workshop på The Photo Gallery i oktober 2017 med deltagare från vitt skilda arbetsfält. Under våren 2018 genomfördes en dialogserie i form av tre workshoppar. Deltagarna bestod av representanter från civilsamhälle, näringsliv, kulturliv, politik och kommunal organisation. I dialogerna diskuterades nuläge, utmaningar, möjligheter och insatser. Öppna föreläsningar Under våren 2018 genomfördes tre öppna föreläsningar med temat Kultur i Halmstad i går, i dag, i morgon. Övriga dialoger som genomförts Kulturföreningar och kulturskapare. Pizza och politik på Medborgarservice Andersberg. Barn i årskurs 3 på Valhallaskolan. Elevrepresentanter för högstadieskolor. Elevråd från gymnasieskolor. Representanter för verksamheter inriktade på funktionsvariationer. Dialoger har också genomförts med medarbetare på kulturförvaltningens olika avdelningar. Många tyckte till i kulturenkäten Under perioden juni juli 2018 genomfördes kulturenkäten Tyck till om kulturen i Halmstad. 801 svar inkom med 395 fritextsvar. Läs mer om enkäten på Halmstads kommuns webbplats. Resultatet presenterades I oktober 2018 presentades resultatet från vårens dialoger på The Photo Gallery för alla som varit inblandade i workshoppar och dialoger. FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI

23 Vision, mål och ledord Nationella och regionala mål Halmstads kommun förhåller sig till nationella och regionala kulturpolitiska mål. De nationella kulturpolitiska målen beslutades av riksdagen i december De styr den statliga kulturpolitiken och är vägledande för kulturpolitiken i kommuner och landsting. Den nuvarande regionala kulturplanen beslutades 2016 och gäller Hallands kulturplan omarbetas vart fjärde år. För mer information besök kulturradet.se och regionhalland.se/kultur. Kulturen i Halmstads kommuns vision I hemstaden sker kulturella möten som bidrar och inspirerar till sammanhållning, sammanhang, gemenskap och social hållbarhet. I kunskapsstaden möjliggör kulturen det livslånga lärandet som bidrar till utveckling av det demokratiska samhället och som motverkar utanförskap. Kommunövergripande mål Halmstad är en kulturkommun med nationell och internationell ryktbarhet. Det här kommunövergripande målet föreslås ersätta det tidigare målet Halmstad ska vara en av Sveriges främsta kulturkommuner med internationell ryktbarhet inom konsten. Kulturstrategiska mål Tre mål skapar målbild för kulturen Målen är vägledande för hur det kommunövergripande målet ska nås. I Halmstad är det lätt att verka som utövare, näringsidkare eller förening inom kulturen. I Halmstad lever kulturen året om och i alla delar av kommunen. I Halmstad bidrar kulturen till möten och kunskap över alla gränser. I upplevelsestaden finns möjligheter att uppleva, delta och vara medskapande i kulturlivet, vilket skapar mening, lust och identitet för individen. Kulturen bidrar till puls, gynnar utveckling av den kulturella och kreativa sektorn och bidrar till attraktivitet. 12 FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI 2030

24 Ledord Ledorden ska vara just ledord för arbetet med att utveckla och profilera Halmstad som kulturkommun. De har utkristalliserats ur de genomförda dialogerna och skapar grogrund för den konstruktiva kreativitet som ska genomsyra kulturen i Halmstad. Tillit Ökat mandat och inflytande ska ges till professioner, verksamheter och utövare som arbetar med kultur. En potentiell framgångsfaktor för Halmstad är att det finns ett stort engagemang hos olika aktörer. En reell framgångsfaktor blir det om engagemanget tas tillvara och ges större utrymme i planering och genomförande. Samverkan Samverkan och samarbete ska utvecklas, både internt inom Halmstads kommuns organisation och externt. Det innebär att kunskap och resurser som finns i kommunens organisation och i övriga samhället ska tas till vara i ökad utsträckning. Lyssna mer på vad invånarna vill ha och eftersöker. Genomtänkt och långsiktig planering för kultur som är tillgänglig, miljöklok och inkluderande. Två Halmstadbor tycker till, ur kulturenkäten Långsiktighet För att veta att det vi gör i nutid har relevans och skapar effekter på längre sikt krävs långsiktiga perspektiv. Vet vi vart vi är på väg blir det lättare att fatta beslut i rätt riktning när de årliga verksamhetsplaneringarna görs. Mot bakgrund av att Halmstad växer i snabb takt ställs ytterligare krav på framförhållning. FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI

25 14 FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI 2030

26 Utvecklingsområden med strategier och insatser Fem utvecklingsområden beskriver det breda kulturbegrepp som Halmstads kommun står för. Varje utvecklingsområde innehåller ett antal strategier. Strategierna är verktyg för att nå de kulturstrategiska målen. Varje strategi har ett antal förslag på insatser kopplade till sig. De svarar på frågan vad behöver vi göra?. Efter att Halmstads kulturstrategi 2030 är beslutad följer det fortsatta arbetet som ska besvara frågan hur gör vi det?. Det är då strategin bryts ned och konkretiseras i handlings- och verksamhetsplaner. Vissa insatser kan göras på kort sikt medan andra kräver längre planering. Gemensamt för de flesta strategierna och insatserna är att de bygger på tillit, samverkan och långsiktighet. Med andra ord de berör flera delar av den kommunala organisationen samt de aktörer som finns i Halmstads kommun och i Region Halland. FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI

27 Kulturnämndens ordförande Sven Palmkvist tar emot nyckeln till Kulturhuset Najaden av Kenneth Sjögren från Byggsjögren, vid invigningen oktober FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI 2030

28 Samverka och möjliggöra Det är inte alltid mer pengar som behövs. Ibland räcker det långt att berörda parter sitter vid samma bord, vid samma tillfälle, hör samma sak, tar gemensamma beslut och är lösningsinriktade istället för probleminriktade. För det krävs tydligt mandat och förtroende för dem som har i uppdrag att utföra, oavsett om de är en del av den kommunala organisationen, uppdragstagare eller samverkanspart. Samverkan sker när det finns gemensamma intressen och beröringspunkter, när det finns en gemensam fråga att lösa och där det behövs kompletterande resurser för att få bästa möjliga resultat. Samverkan kring kultur handlar om att tydligare definiera vad som är Halmstads kommuns roll och vad som kan lösas av andra parter, ofta med större effektivitet och kompetens. Därför ska Halmstads kommun inrikta sig på att öka samverkan med idéburna organisationer, föreningar och kulturskapare i syfte att öka kvaliteten i utförandet. Nära förknippat med samverkan ligger partnerskap som innebär att två eller flera parter ingår avtal kring en gemensam uppgift. Här bör Halmstads kommun undersöka hur formella hinder kan minimeras. En viktig fråga är hur samfinansiering kan möjliggöras inför större och mer kostnadskrävande projekt. Tidsfaktorn är även den viktig. En professionellt styrd process som tillåts ta tid, som är flexibel och som på riktigt involverar berörda parter skapar förutsättningar för hållbara och långsiktiga lösningar. Genom att arbeta med långsiktiga perspektiv skapas förutsättningar för kulturen att växa i Halmstad. Kulturskapare behöver stabilitet och framförhållning för att kunna arbeta med sina konstnärliga processer. Kommunen som organisation behöver också långsiktighet i sin planering. Ju tydligare det går att definiera i vilka riktningar man ska gå, desto lättare blir det att utföra de uppdrag som finns i dag. En av de främsta utmaningarna är på vilka sätt Halmstads kommun kan möjliggöra snabbare beslut och genomföranden. Kultur berör i stort sett alla verksamhetsområden inom den kommunala organisationen. Det behövs ett tydligare horisontellt arbetssätt för att kulturen ska genomsyra organisationen både på politisk nivå och på tjänstemannanivå. FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI

29 SAMVERKA MÖJLIGGÖRA Strategier och förslag på insatser Lyft fram kulturella aspekter på övergripande nivå Inom i stort sett alla verksamheter, projekt och politiska områden finns kulturella aspekter att ta hänsyn till. En kulturell aspekt kan vara hur sammanhållning, trygghet och identitet skapas genom kreativitet. Det kan vara hur attraktionsvärden utvecklas inom bostadseller stadsplanering. Och det kan vara hur barn och unga ges fler verktyg för att utveckla sina kunskaper och sig själva som människor. Därför ska Halmstads kommun verka för att kulturella aspekter finns med som en självklar del i planeringsdirektiven, målstyrningsarbetet och verksamhetsplaneringen. Genom att: Inrätta en kommunal samverkansgrupp på strategisk, övergripande nivå som ges ett utvecklingsuppdrag kring hur kultur kan spela en mer aktiv roll och ingå som en självklar del i samhällsplaneringen. Kulturella aspekter bör finnas med i förvaltningars och bolags årliga verksamhetsplaneringar samt att kulturförvaltningen ges särskilt uppdrag att bistå med kunskap och stöd. Ökat mandat och ökade resurser ska ges kulturskapare, föreningar och invånare Genom att involvera kulturskapare i processer som kommunen driver skapas nya perspektiv och värden. Kommunens roll ska vara att skapa förutsättningar och inte alltid lägga sig i innehåll och utförande. Det innebär att det behövs en ökad tydlighet kring roller, mandat och förtroende samt ökad kunskap om kulturskapares villkor. Föreningar och invånare ska ges fler möjligheter att delta och utveckla kreativa idéer. Genom att: Kulturskapare är en självklar del i utvecklingsprocesser och projekt redan från ett tidigt planeringsskede. Det kan till exempel röra sig om stadsbyggnadsprocesser, estetiska lärprocesser i skolan, offentlig gestaltning eller insatser för att minska segregation. Öka andelen rörliga medel till projekt- och experimentverksamhet för kulturskapare och föreningar. En handlingsplan för att utveckla de kulturella och kreativa näringarna (KKN) i Halmstad tas fram, för att synliggöra och ta vara på näringarnas resurser och behov. Öka kunskapen kring kulturella processer och kultursektorns behov och möjligheter. Ett utbildningspaket kring kultur ska tas fram, riktat främst till chefer inom förvaltningar och bolag samt politiker i nämnder och bolagsstyrelser. Temainriktade seminarier kring kulturens roll i samhällsutvecklingen kan utgöra komplement. 18 FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI 2030

30 Utveckla samverkan och partnerskap Samverkan och partnerskap utgör två sidor av samma mynt där två eller flera parter bidrar för att dela på kunskap, kostnader och resurser. I Halmstad ska det vara lätt att samverka och arrangera vilket kräver ökad förståelse mellan olika parter men också praktiska verktyg för att möjliggöra detta. Genom att: Samfinansiering kring kostnadskrävande projekt utvecklas. Former för flerpartsfinansiering undersöks i samverkan mellan kommun, region och privat näringsliv i syfte att möjliggöra gemensamma satsningar. Det kan till exempel röra större gestaltningsprojekt, internationella konstsatsningar och evenemang. Inrätta ett programråd bestående av nyckelpersoner som på olika sätt arbetar med evenemang i kommunen. Programrådet arbetar operativt för att samordna det kulturella utbudet och stärka Halmstads profil som upplevelsestad. Få ut kulturen från stadskärnan och till orterna runt omkring. Låt kulturen poppa upp och vara busig! Två Halmstadbor tycker till, ur kulturenkäten En funktion som kulturlots inrättas. Kulturlotsen hjälper arrangörer med tillståndsfrågor, säkerhetsfrågor och praktiska frågor kring arrangemang i det offentliga rummet. Kulturlotsen utgör länken mellan arrangören och de förvaltningar och myndigheter som berörs. FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI

31 Lite mer coolhet så att inte allt är så tillrättalagt. Att utöva kultur gör människor aktiva och friska, stärker sammanhållningen och medför lärande och utveckling. Som pensionär vill jag slå ett slag för äldres möjligheter att kunna utöva kultur. Jag tror det bidrar till ett friskare liv. Två Halmstadbor tycker till, ur kulturenkäten FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI 2030

32 Leva mötas Halmstad rör sig mot att bli en liten storstad. För att matcha det behöver Halmstads kulturutbud bli mer internationellt, experimentellt, utmanande och nischat. Kulturen behöver finnas i Halmstadbornas vardag, på oväntade platser och med oväntat innehåll. Städer och kommuner som sticker ut använder sin historiska och samtida kultur medvetet för att skapa ökad attraktivitet. Halmstad ska bygga vidare på sitt nationella rykte och internationella position inom den modernistiska konsten och surrealismen, bland annat genom Mjellby konstmuseum. Den offentliga gestaltningen, Hallands konstmuseum och Halmstads alla kulturskapare stärker ytterligare Halmstad som konststad. Det populärkulturella arvet, i form av framför allt musiklivet, är en av Halmstads styrkor. Många artister från Halmstad, som gjort karriär på nationell och internationell nivå, har fått kreativ näring genom bland annat Halmstads kulturskola och Sturegymnasiet. I Halmstad finns flera hundra musikutövare, producenter, musikgrupper och föreningar. En medveten satsning på musiklivet stimulerar bredden och slipar spetsarna, och gör Halmstad till en god mylla för ett blomstrande musikliv. En viktig faktor för att bosätta sig på en viss plats är det utbud som finns och vilken karaktär platsen har. I Halmstad har man nära till det mesta: vatten, stad, skog, landsbygd och storstäder. Men det är inte en självklarhet att invånarna har ett kulturellt utbud och kulturella mötesplatser i sin närmiljö. Ur såväl ett demokratiskt som livskvalitativt perspektiv är närheten till kulturen avgörande och att få kulturen att leva i alla stadsdelar och tätorter. FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI

33 LEVA MÖTAS Strategier och förslag på insatser Kulturen ska finnas i Halmstadbornas vardag Kulturen behöver finnas i direkt närhet till människors vardag för att skapa mening och sammanhang i de miljöer människor bor och vistas i. Det gäller både i staden men också i stadsdelar och tätorter. Därför behöver de lokala krafter och resurser som finns tas tillvara och ges stöd att utveckla sina verksamheter. Genom att: Utveckla en närhetsprincip som finns med i samhällsbyggnadsprocesser. Närhetsprincipen anger bland annat vilken kulturell service en Halmstadbo erbjuds och vilken närhet som finns till närmaste kulturella mötesplats. Utgå från biblioteken som nav i det lokala kulturlivet. Stötta samhällsföreningar och lokalt föreningsliv att utveckla kulturella aspekter, aktiviteter, deltagande och lokal identitet. Skapa möjligheter för fler stadsdelar och tätorter att etablera arrangemang och festivaler, gärna årstidsrelaterade och på oväntade platser. Välkomna nyinflyttade och nyanlända genom att ta fram och distribuera ett flerspråkigt kulturpaket med information, länkar och tips om kulturen i Halmstad. Levandegöra platser och skapa förutsättningar för kultur Olikheter inspirerar. Ju fler möjligheter till pop up-verksamheter och udda företeelser desto större möjlighet att människor med olika intressen och bakgrunder väljer Halmstad. Genom att: Rikta ett stöd av modellen Idépeng, som i dag finns för unga arrangörer, till invånare som vill prova en kreativ idé. Inrätta scenrum i strategiskt valda offentliga miljöer i hela kommunen. Ett scenrum behöver inte innebära en fysisk scen, utan kan bestå av förutsättningar för ett arrangemang. Den absolut viktigaste förutsättningen är tillgång till elförsörjning. Uppmuntra fastighetsägare att upplåta tomma lokaler för till exempel pop up-verksamhet. Använd tomma skyltfönster för utställningsverksamhet och andra kulturyttringar. Ta tillvara mellanrummen i staden, till exempel husgavlar, gångstråk, broar, lekplatser samt parker, och aktivera med hjälp av kulturen. Aktualisera och genomföra förslagen i utredningsarbetet Kulturstråk Nissan genom aktiv samverkan mellan förvaltningar, bolag, privata fastighetsägare och näringsidkare. Inrätta en mellanstor professionell scen för scenkonst, med plats för personer, för att stimulera och möjliggöra produktionsarbete, experiment 22 FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI 2030

34 och gästspel. Scenen kompletterar Halmstads Teater i storlek och tillgänglighet samt Kulturhuset Najaden, med sin huvudsakligen musikaliska inriktning. Låt konsten och musiken sticka ut Halmstad har ett brett och rikt kulturliv. Det som särskilt sticker ut är konsten med tre starka konstinstitutioner: Mjellby konstmuseum, Hallands konstmuseum och Halmstads konsthall. Den offentliga gestaltningen på fasader, gator, torg och i parker är framträdande men bör få stärkta ekonomiska förutsättningar. Musiklivet är en oslipad diamant med stor potential. Halmstads starka musiktradition och mångfald av grupper, artister, kompositörer och producenter lyfts för att profilera Halmstad som musikstad. Genom att: Den offentliga konstens finansiering övergår från en fast summa till 1,5 procent av kommunens årliga investeringskostnader vid ny- och ombyggnationer av lokaler och offentliga platser. Procentsatsen ska även stå som rekommendation för privata fastighetsägare och byggföretag. Satsa på mer kultur- och matupplevelser längs med Nissan. Kanske några spännande och mindre arkitektritade byggnader. En Halmstadbo tycker till, ur kulturenkäten Göra en flerårig satsning på musiklivet, i syfte att lyfta fram bredden av Halmstadbaserade artister, körer, producenter, musikgrupper och musikgenrer. Öka utbudet av nationella och internationella gästspel samt skapa bättre förutsättningar för lokala artister och grupper att profilera sig utanför Halmstad. Günther Teutsch vid sitt offentliga FÖRSLAG TILL konstverk HALMSTADS Grannar, KULTURSTRATEGI

35 Våga ta ut svängarna och gör något som inga andra städer vågat eller har gjort än. Jag tycker att man ska ta tillvara på mer i Halmstad än att leta nya saker hela tiden. Jobba på det som redan finns och stärka det istället för att riva det. Två Halmstadbor tycker till, ur kulturenkäten FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI KULTURSTRATEGI

36 Profilera berätta Vad är unikt för Halmstad och hur lyfts de kulturella styrkorna fram? Vilka nya berättelser skapas när nya invånare flyttar hit? Vilken identitet tar form och hur ska den synliggöras? Halmstad bär på många berättelser, upplevelser och historier. Halmstads kulturhistoriska arv sträcker sig långt tillbaka, redan 1307 fick staden stadsprivilegier. Sedan dess har mycket vatten flutit under Nissans broar och staden har präglats av bland annat industri, handel och sjöfart. Halmstads kulturhistoria och samtida kulturliv ska lyftas och profileras för att skapa fler reseanledningar, stärkt identitet och ökad attraktionskraft. Genom att ta tillvara Halmstads unika kvaliteter tydliggörs bilden av Halmstad vilket också bidrar till stärkt sammanhållning och öppenhet för förändringar i samhället. Halmstad växer i snabb takt vilket ställer krav på hur stolthet, identitet och sammanhållning kan stärkas. Nya berättelser skapas och nya erfarenheter läggs till i takt med att invånarstrukturen blir alltmer internationell och heterogen. Det kommer bli avgörande för Halmstads profil hur alla gamla och nya röster får komma till tals och synas, både i det offentliga rummet och på ett socialt plan. En utmaning är hur den kultur som redan finns och skapas i Halmstad ska kommuniceras. För att stärka Halmstads kulturella varumärke behöver engagerade ideella krafter, professionella utövare, föreningar, organisationer och institutioner samverka i ökad utsträckning och få förutsättningar att synas i fler kanaler och sammanhang. FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI

37 PROFILERA BERÄTTA Strategier och förslag på insatser Ta vara på arv och berättelser om och från Halmstad Hur ser den faktiska berättelsen om Halmstad ut och hur kan den utvecklas tillsammans med invånare och besökare? Halmstad har inte bara ett utan flera intressanta arv att ta vara på: det surrealistiska, det industriella, det marina, det danska, det populärkulturella med flera. Genom att: Sveriges första digitala stadsmuseum skapas, som ett pedagogiskt och interaktivt fönster till platser och historiska företeelser i Halmstads kommun. I museet levandegörs stadens rika historiska arv men också det samtida Halmstad. Lyfta Halmstads historia genom arrangemang. Händelser gestaltas på platser som spelat en viktig roll för Halmstads utveckling och identitet. Arvet från surrealismen och den modernistiska konsten med Mjellby konstmuseum som flaggskepp lyfts fram i stadens offentliga miljö och som ett varumärke för Halmstad. Skapa förutsättningar för det halländska hantverket i syfte att ta vara på kunskap, tekniker och nätverk. Skapa öppenhet för att världen är här Ett samtida och framtida Halmstad behöver vara öppet utifrån dagens globalisering. Erfarenheter, kunskaper och berättelser från andra kulturer är en del av vår kultur. Genom att aktivt arbeta med personer med olika bakgrunder skapas en större mångfald och bilden av Halmstad som en internationell mötesplats utvecklas. Genom att: Involvera och bredda Halmstads kommuns samarbeten med kulturskapare av olika etnisk härkomst. Fånga upp nyanländas erfarenheter i projekt och befintliga verksamheter. Utveckla fler nationella och internationella residensprogram med kulturskapare som tillfälligt bor och arbetar i Halmstad och skapar mervärden för Halmstads kulturliv. Möjliggöra för att ta emot fristadskonstnärer och fristadsförfattare. Ta vara på och utveckla platsers karaktärer Varje plats bär på en uppsättning unika kvaliteter. Genom att ta vara på dem, i nära samverkan med lokala intressenter, skapas förutsättningar för delaktighet och hållbara lösningar. Genom att: Ta vara på en plats, en tätorts eller en stadsdels kulturella kvaliteter bland annat genom metoden Cultural planning. 26 FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI 2030

38 Tillgängliggöra platsers unika fysiska karaktär och värna dess kulturmiljö, till exempel naturvärden, karaktäristisk arkitektur, parker, torg, genom pedagogiskt material och konstnärliga gestaltningar. Kulturen synliggörs i arbetet med att profilera Halmstad Kulturens bredd och spets behöver synliggöras via de digitala och analoga kanaler som finns. Genom att skapa reseanledningar som tar avstamp i tradition, samtida konst och evenemang blir kulturen en självklar och attraktiv del av besöksnäringen. Genom att: Inkludera kulturskapare, kulturnäringar och föreningar i dialog med näringar som arbetar med turism och besöksmål. Förstärka de nätverk som finns inom besöksnäringen med kreativa näringar, som har kultur som gemensam nämnare. Saker för barn, som barnens dag, men som inte behöver kosta skjortan. En Halmstadbo tycker till, ur kulturenkäten Utveckla koncept med kulturbaserad destinationsutveckling i syfte att nå fler målgrupper med Halmstads kulturella bredd. Skapa former för paketering av kulturupplevelser och fler reseanledningar med kulturinnehåll. Kombinera konstnärliga upplevelser med mat, logi, kulturmiljöer och kulturarv. Kultur profileras i varumärkesarbete och kommunikation utifrån den kulturella bredd och spets som finns i Halmstad. Alla kulturella arenor bedriver ett tydligt tillgänglighets- och mångfaldsarbete. Flerspråkighet och öppenhet för världens olika kulturer är självklara inslag i utbudet. Kommunala scener och kulturella mötesplatser i Halmstad tillgänglighetsanpassas enligt nationella riktlinjer. FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI

39 28 FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI 2030

40 Bilda utbilda Kulturell förståelse och tillgång till kreativa verktyg är avgörande för ett lustfyllt livslångt lärande. Genom att uppleva kultur och själv skapa ges människor ökad livskvalitet och djupare förståelse för sitt eget sammanhang. Kulturen har en inneboende förmåga att skapa frågor, såväl existentiella som mer vardagsnära. Frågor som är nödvändiga att utforska för att utveckla ett demokratiskt förhållningssätt; hur ska vi människor förhålla oss till varandra? Var går gränserna? Hur möts vi i likabehandling, med respekt? Genom förskola och skola finns möjligheten att erbjuda alla barn att såväl uppleva som att skapa kultur. Det är en av de plattformar där vi vet att vi når alla, oavsett bakgrund. Kulturen erbjuder många olika sätt att uttrycka sig på och verktyg för att tillägna sig teoretisk kunskap. En väl fungerande kulturell mylla i Halmstad står Sturegymnasiet för. Med sina många estetiska spetsutbildningar har de utbildat många professionella kulturskapare. Så gott som samtliga som tilldelats Halmstads kommuns kulturpris de senaste tio åren har börjat sina karriärer på Sturegymnasiet. Det är en mylla som Halmstads kommun bör vara rädd om. För barns och ungas fria tid finns en mängd kulturaktiviteter. Genom framför allt Halmstads kulturskola ges barn och unga förutsättningar för eget skapande. Inom kulturområdet är det inte vanligt att satsa extra på dem som visar talang för en specifik kulturyttring, men det är viktigt att ta vara på och utveckla våra unga kreativa spetsar. Halmstad saknar högre konstnärliga utbildningar, bortsett från eftergymnasiala Hallands konstskola. Likt andra yrkesgrupper behöver också kulturskapare kompetensutveckling. För att få kulturskapare att flytta hit och stanna kvar behövs samverkan med konstnärliga lärosäten i övriga Sverige. Högskolan i Halmstad utgör en viktig resurs inom media, hälsa, humaniora, pedagogik och kulturvetenskap med samhällsinriktning. Här finns stora möjligheter till samarbeten, inte minst genom att erbjuda studenter möjligheter till tillämpade studier med Halmstad som utgångspunkt. Digital delaktighet utgör en allt viktigare demokratisk fråga. Allt fler samhällsfunktioner digitaliseras, och de som inte är delaktiga i den digitala världen hamnar i ett stort utanförskap. Ett tydligare ansvar för att arbeta med digital inkludering behövs, särskilt viktigt med tanke på den snabba tekniska utvecklingen. I bildningstanken ligger att alla människor, oavsett ålder, kön, härkomst, socioekonomisk status, fysiska eller psykiska hinder, ska ha samma tillgång till kultur och personlig utveckling. Biblioteksverksamheten och folkbildningen är viktiga i arbetet med det livslånga lärandet genom det mångfacetterade utbudet. FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI

41 BILDA UTBILDA Strategier och förslag på insatser En strategisk satsning på kultur för barn och unga Kultur för, av och med unga ska stärkas. Halmstads kommun har goda förutsättningar att vara en rik och levande kulturkommun för barn och unga. Det kräver samordning av alla aktörer som har barn och unga som målgrupp. En kulturplan för barn och unga föreslås tas fram som pekar ut insatser, roller och resurser. Viktiga delar i planen bör vara de estetiska läroprocessernas betydelse för det pedagogiska arbetet, hur kreativa verktyg kan utvecklas i skolan, särskilt viktigt för elever som upplever utanförskap. Hur kulturupplevelser, med hjälp av det regionala subventionssystemet, kan stärkas för förskola och skola och framförallt för gymnasieskolan. Hur kultur kan berika barns och ungas fria tid samt lyfta fram hur Halmstads kommun kan stötta unga kulturskapare och kreativa talanger. Genom att: En kulturplan för barn och unga tas fram. Skapa möjligheter till konstnärlig kunskapsutveckling Fler möjligheter till kunskapsutveckling behöver skapas för etablerade kulturskapare, men också för dem som befinner sig på väg mot ett professionellt utövande. Samverkan med folkhögskolor i Halland, Högskolan i Halmstad och konstnärliga lärosäten i Sverige ska öka. Genom att: Öka kunskapsinsatserna för unga kulturskapare som är på väg mot professionellt utövande. Öka samverkan och utbyten med Hallands konstskola och konstnärliga högskoleutbildningar i Sverige i samband med konstnärliga utvecklingsprojekt, till exempel i stadsmiljön. Samverka med Högskolan i Halmstad i syfte att öka kunskapsutbytet samt skapa möjligheter till tillämpade studier, examensarbete och forskning. Öka den digitala delaktigheten Digitaliseringen är en stor utmaning, genom att många människor står helt utanför den digitala världen. Men digitaliseringen för också med sig en mångfald av möjligheter för inkludering och delaktighet. Genom att: Folkbiblioteken i Halmstad ges ett tydligare uppdrag och riktade resurser för att kunna erbjuda hjälp och vägledning till invånare som befinner sig i digitalt utanförskap. Öka den digitala delaktigheten genom att möjliggöra streaming av arrangemang och tillgängliggöra kultur digitalt. Samverka med studieförbund och andra utbildningsanordnare i syfte att stärka kunskapen kring kreativa digitala redskap. 30 FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI 2030

42 Möjligheterna till livslångt lärande ska stärkas i Halmstad Studieförbund, bibliotek och föreningsliv utgör en samlad resurs för folkbildningen och det livslånga lärandet. Genom ökad samverkan och gemensamma spetsprojekt ökar möjligheterna för att dela resurser och nå fler målgrupper. Genom att: Fördjupa samverkan med folkbildningen i syfte att tillsammans nå fler målgrupper, samverka kring angelägna frågor och projekt samt höja den allmänna kunskapen kring kultur hos invånare. Skapa möjligheter för folkbildningen att erbjuda kunskap kring arrangörskap och föreningsverksamhet, särskilt riktat till elever i grundskola, grundsärskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola. Integrera kultur som redskap i det dagliga arbetet med människor som omfattas av lagen om stöd och service (LSS). Folkbibliotekens roll för möten och samverkan över generationsgränser, kulturella och sociala strukturer, stärks. Även bibliotekens uppsökande verksamhet bör förstärkas. Att redan i tidig skolålder väva in och presentera kultur som en naturlig del av lärandet. Mer spontana happenings där gamla och unga från alla klasser och kulturer kan träffas i kreativa miljöer. Två Halmstadbor tycker till, ur kulturenkäten Foto: Joachim Brink, Högskolan i Halmstad FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI

43 INNEHÅLL 32 Klaras fåtölj av Kamil A Lukaszewicz, 2013 FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI 2030

44 Skapa producera Kärnan i Halmstads kulturliv utgörs av professionella kulturskapare, föreningar och kulturella näringar. Halmstads kommun har målsättningen att växa från dagens cirka invånare till år Det kommer att krävas kraftfulla insatser för att säkerställa en hållbar infrastruktur för konstnärlig och kulturell mångfald. Ytterst handlar det om Halmstads rykte som attraktiv plats att besöka, bo och verka på men också om den livskvalitet som Halmstads kommun vill erbjuda sina invånare. En kartläggning som kulturförvaltningen gjorde av den kulturella och kreativa sektorn kunde konstatera att det finns drygt 1700 verksamheter som kan räknas hit, bara i Halmstad. Enligt kartläggningen Rum för X (på kulturnämndens uppdrag 2016) kunde konstateras att det saknas flera tusen kvadratmeter produktionsyta för att motsvara de behov som finns. I Halmstad finns flera hundra föreningar och kulturskapare som ofta saknar lokaler och som verkar under knappa förhållanden. Trots att fler möjligheter skapats med Kulturhuset Najaden är behovet av produktionsmiljöer stort. Därför bör Halmstads kommun undersöka om det finns lokaler som kan användas mer flexibelt, samt i dialog med sektorn göra insatser utifrån de faktiska behov som finns. Halmstad har en möjlighet att profilera sig starkare som kulturstad genom att locka hit kulturskapare från andra delar av landet och internationellt, men det kräver fungerande förutsättningar för ett dynamiskt kulturklimat. Kulturskapare är ofta vad man kallar för kombinatörer. Med det menas att kulturskapare kombinerar olika former av uppdrag, bidrag, tjänster och stöd via projekt. Det skapar en osäker tillvaro och hotar den konstnärliga processen som kräver arbetsro, framförhållning och trygghet. Drivkraften bakom att arbeta professionellt med kultur är sällan att tjäna pengar utan att kunna utveckla sina idéer och sitt konstnärliga innehåll. Dramalogen är ett nätverk och en plattform för kulturskapare som vill bli självförsörjande kreatörer. Halmstads kommun behöver utveckla fler kreativa plattformar och inkubatorsverksamheter, där nya genreöverskridande samarbeten kan skapas. Spel, film och media är områden som växer snabbt. Här behöver Halmstad fånga upp och sammanföra kompetens från kulturskapare med bland annat kompetens från IT-företag, Högskolan i Halmstad och andra aktörer. Fler möjligheter behöver utvecklas för kulturskapare och föreningar att ingå i skarpa projekt som kommunen driver, till exempel inom stadsomvandlingsprocesser och besöksnäring, men också inom basverksamheterna. Kunskapen kring kulturskapares villkor och behov är en viktig fråga som behöver synliggöras. En tydlig signal från kulturskapare är att kommunens roll bör vara att skapa förutsättningar, och så lite som möjligt blanda sig i innehåll och processer. Den konstnärliga friheten ska värnas, ur alla perspektiv. FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI

45 SKAPA PRODUCERA Strategier och förslag på insatser Kulturskapares villkor ska stärkas Halmstads kommun ska verka för att kulturskapare ges goda förutsättningar att etablera sig, verka och utveckla sitt konstnärliga arbete. Genom att: Kulturskapare ges avtalsenliga ersättningar för sina uppdrag inom Halmstads kommun. Nationella riktlinjer ska följas. Halmstads kommun tar ansvar för kontrakterade kulturskapare i händelse av hat och hot. En av kulturens uppgifter är att utmana normer. Med ett allt hårdare åsiktsklimat är det av vikt att Halmstads kommun ställer sig bakom kulturella uttryck som utförs på kommunens uppdrag. Fler produktionsytor för kulturskapare, föreningar och konstnärer etableras i befintliga och/eller nya lokaler. Särskilt ska flexibla och oömma ytor för experimentverksamhet undersökas. Fler inkubatorer för kultur inrättas där kulturnäringar kan samutnyttja lokaler, teknik och andra resurser. En inkubator kan också skapa möjligheter till samarbeten med andra näringar samt utveckling av produkter, tjänster och konstnärliga verk. Förutsättningar skapas för att fånga upp den snabba digitala utvecklingen. Möjligheterna för spel-, film- och mediautveckling behöver förstärkas, bland annat genom kompetensutveckling, nätverksbyggande och arrangemang. Förutsättningarna för föreningsliv och folkbildning i Halmstad ska säkras En av Halmstads absoluta styrkor som kulturkommun är det rika föreningslivet och folkbildningsverksamheten. De står för engagemang, kompetens och kulturell bredd. De är också starka samverkanspartners när det gäller inkludering och integration. Därför utgör möjligheter till föreningsverksamhet och folkbildning en grundförutsättning för ett ännu starkare kulturliv i Halmstad. Genom att: Säkerställa en ekonomisk infrastruktur, genom rimliga stöd, som möjliggör bredd och spets i föreningars och folkbildningens utbud. Inrätta funktioner som utvecklare för kulturföreningar vars uppgift är att bistå med rådgivning, stöd och nätverksarbete. Utveckla samverkan mellan kulturföreningarna, genom föreningsträffar och strategiska samtal. Upprätta en öppen digital plattform för föreningar, för att öka kännedomen om varandras verksamheter och för att kunna dela resurser. Särskilt öka möjligheterna för kompetensutveckling och samverkan med föreningar och studieförbund som arbetar eller vill arbeta med demokratifrågor, mångfald och tillgänglighet. Halmstads kommuns egna lokaler används mer effektivt för föreningsverksamhet. Här krävs subventionerade hyror, samordning kring hur och vilka lokaler som kan användas, information till föreningslivet om möjligheterna samt ett gemensamt bokningssystem. 34 FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI 2030

46 För en god dialog med föreningslivet, för att inspirera och stötta, men styr dem inte. En Halmstadbo tycker till, ur kulturenkäten Ge goda möjligheter för föreningar och studieförbund att verka, det är på det sättet som en mångfald av aktiviteter och forum för kreativitet och bildning skapas och möten sker. Knutte Wester färdigställer sitt verk Av tiden flätar jag en plats, 2018 Ge sen föreningar stöd att jobba med inkludering och normkritiska sätt att nå ut. En Halmstadbo tycker till, ur kulturenkäten FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI

47 Halmstads kulturstrategi 2030 handlar om den kultur vi vill leva i Halmstad. Den ska vara en riktningsvisare med ett långsiktigt perspektiv och skapa framförhållning i planering och beslut. Strategin ska skapa möjligheter att arbeta med kultur, som en samlande kraft för hållbarhet och utveckling. Den ska också bidra till att Halmstad är en attraktiv och aktiv kommun som många vill besöka, verka och etablera sig i. Halmstads kommun Box 153, Halmstad Tfn: , direkt@halmstad.se Omslagsfoto av Anders Andersson, över Resecentrum och Anna Smillidotters verk Välkommen hem!, Övriga bilder av Patrik Leonardsson, Anders Andersson, bildbyrå samt anställda inom Halmstads kommun. 36 FÖRSLAG TILL HALMSTADS KULTURSTRATEGI 2030

48 Tjänsteskrivelse Fastighetskontoret FN 2019/00037 Ärende FN 2019/00037 Beslutsinstans: Ärendets ursprung: Fastighetsnämnden Fastighetskontoret SHIN Budokai - Ansökan om att få bli del av lokalhållande föreningar Fastighetskontorets förslag till beslut Fastighetsnämnden beslutar att avslå ansökan, eftersom föreningen inte äger lokalen. Sammanfattning av ärendet Ansökan från SHIN Budokai har kommit in till fastighetskontoret. Föreningen ansöker om att bli en av kommunens lokalhållande föreningar. Föreningen äger ingen egen lokal utan hyr lokal efter behov på Halmstad Arena. Då föreningen inte äger en lokal kan de inte antas som lokalhållande förening. Fastighetskontoret föreslår att fastighetsnämnden avslår ansökan. Ärendets beredning Ärendet är berett inom fastighetsavdelningen. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Beskrivning av ärendet Bakgrund Analys och förslag Konsekvenser av förslaget Ärendets beslutsgång Beslutsunderlag 1. Grundregler lokalhållande förening 2. Ansökningsblankett från SHIN Budokai Information om beslutet Halmstads kommun, fastighetskontoret, Box 153, Halmstad direkt@halmstad.se Sida 1(2)

49 Tjänsteskrivelse Fastighetskontoret FN 2019/00037 Fastighetskontoret Bo Lindmark, t.f. förvaltningschef Kerstin Lorick, fastighetschef Handläggare, Annica Blom, fastighetsförvaltare Halmstads kommun, fastighetskontoret, Box 153, Halmstad Sida 2(2)

50 GRUNDREGLER: Bidraget skall utgöra ett stöd till de föreningar som tillhandahåller lokaler för olika samhälleliga aktiviteter. Bidraget har som mål att täcka del av eventuella driftsunderskott för den s.k. lokalhållande föreningen/stiftelsen. 1. Föreningen/Stiftelsen förbinder sig att uthyra lokalerna till olika typer av intressen, t ex myndigheter, företag, privatpersoner och föreningar oavsett aktivitet eller föreningstillhörighet. 2. Lokalerna skall kunna förhyras på så sätt att hyresgästen har tillgång till kök & porslin och själv svarar för matlagning, serveringspersonal, musik etc. 3. Föreningen/Stiftelsen skall tillämpa en fast taxa som föreningen/stiftelsen själv fastställer. Denna skall delges kommunen årligen. 4. Föreningen/Stiftelsen har rätt att kräva hyra i förskott. 5. Fastighetskontoret avsätter 10% av beviljat bidrag i en renoverings- och underhållsfond för varje förening. Fonden skall redovisas separat i föreningens/stiftelsens bokslut och får ej lyftas utan godkännande av fastighetsnämndens kommitté. 6. Föreningen/Stiftelsen förbinder sig att ej räkna med hyresintäkter eller antal förhyrningar då Halmstad Kommun är hyresgäst. Det årliga anslaget i kommunens budget till lokalhållande föreningar fördelas enligt följande: % av anslagna medel fördelas i förhållande till fastighetens storlek. Följande ytor får medräknas: Ytor som är disponibla för enstaka uthyrning inkl. toaletter, foajé, kök och källare. Ytor som källarförråd, pannrum, kontorslokal och där det finns fasta hyresgäster får ej medräknas som t ex lokal som privatperson eller företag hyr och har egen nyckel till % av anslagna medel fördelas i förhållande till de hyresintäkter och uthyrningar föreningen har. Här får medräknas alla enstaka uthyrningar (förutom den berörda föreningens/stiftelsens eget sammanträde).

51 Föreningen skall på fastställd blankett i samband med sin bidragsansökan ange antal uthyrningar med uppgift om föreningens namn och ansvarig förhyrare. En och samma organisation/förening eller privatperson får endast medräknas som en förhyrning per dag. Fasta uthyrningar av lokal till företag, privatperson eller förening får ej medräknas. Uthyrning till Halmstad Kommun får ej medräknas 3. 25% av anslagna medel fördelas i förhållande till antal hyrestillfällen Uthyrning till Halmstad Kommun får ej medräknas.

52 HALMSl:Ari ::-kl)mmun FASTIGH!::TSK0NTORET Diurienr /H111 ;,, I. -{ÖMMUN '/\{ -U3- 'I Halmstad Ansöknin2sblankett Lokalhållande f"orenin2 (Ny förenin2) Namn på förenin2; Information om förenin2en; r J u/ 1#11/ citl',. ak/; 't/el72;( OH?lt7#41«r c-5r;r- L r;/e It i9 v e fzo 17h :S h, ;,#To f.sc;f';,/j czr. V1 vfare t- 8J26l em m1 JJ 1 c/4fr I V Vd JI' tj C); e //1 kvt /J vlc1 edc lct. s h'v13 c.jm1»7/cp /,P s ;; 1c.0/?YJ E?W s 22 / 1/I, Ort och datum 1/4/ms /4// :a1o&j11 --,--,,, '1d"{,q1--=-- - Namnförtydligande samt telenr /Jtff I r C/-lf t,ov/j Cf7 Skickas till: Halmstads kommun, fastighctskontorct, Box 153, Halmstad

53 Tjänsteskrivelse Kommunledningsförvaltningen FN 2019/00033 Ärende FN 2019/00033 Beslutsinstans: Ärendets ursprung: Fastighetsnämnden Fastighetskontoret Ekonomisk redovisning Fastighetskontorets förslag till beslut Fastighetsnämnden godkänner den ekonomiska redovisningen, med tillhörande helårsprognos. Sammanfattning av ärendet Ekonomisk uppföljning har upprättats för perioden januari till och med februari 2019 med tillhörande helårsprognos per 31:e december Ärendets beredning Ärendet är berett av ekonomiavdelningen på samhällsbyggnadskontoret, kommunledningsförvaltningen. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Beskrivning av ärendet Bakgrund Varje nämnd ska månatligen, från och med mars, med undantag för juni och juli, lämna ekonomisk uppföljning till kommunstyrelsen. Nämnderna ska dessutom vid tre tillfällen under året per 30:e april (delårsrapport) och per 31:e augusti (delårsbokslut) samt i samband med årsbokslut göra rapportering till kommunfullmäktige. Analys och förslag Konsekvenser av förslaget Ärendets beslutsgång Beslutsunderlag 1. Drift- och investeringsredovisning Halmstads kommun, kommunledningsförvaltningen, Box 153, Halmstad direkt@halmstad.se Sida 1(2)

54 Tjänsteskrivelse Kommunledningsförvaltningen FN 2019/00033 Information om beslutet Fastighetskontoret Bo Lindmark, t.f. förvaltningschef Handläggare, Malin Östlund, funktionschef, ekonomi Halmstads kommun, kommunledningsförvaltningen, Box 153, Halmstad Sida 2(2)

55 Fastighetsnämnden Verksamhet: 205 Fastighetskontor Driftredovisning (samtliga belopp i kkr) Helårsutfall 2018 Utfall Utfall Budget 2019 Prognos 2019 Budgetavvikelse Periodutfall jmf fg år Föregående budgetavvikelse Prognosförändring Verksamhetens Intäkter Därav utdelade timkostnader (bygg och projekt) Därav interna intäkter (AO och tekniker) Därav övrigt Lönekostnader Därav löner till arbetstagare Därav PO-pålägg Därav timlön Därav övertid Därav beredskap Därav semesterlön Därav sjuklön Därav övriga lönekostnader Lokalkostnader Kapitalkostnader Därav avskrivningar Därav internränta Övriga kostnader Därav Bostadsanpassning Därav Bidrag lokalhållande förening Därav Övrigt Verksamhetens kostnader Periodens resultat / nettokostnad Periodens resultat / nettokostnad exkl realisationsresultat

56 Fastighetsnämnden Verksamhet: 205 Fastighetskontor Investeringsredovisning (samtliga belopp i kkr) Helårsutfall 2018 Utfall Utfall Budget 2019 Prognos 2019 Budgetavvikelse Periodutfall jmf fg år Föregående budgetavvikelse Prognosförändring Investeringsinkomster Investeringsutgifter Investeringsnetto

57 Fastighetsnämnden Verksamhet: 205 Fastighetskontor Driftredovisning Kortfattade kommenterar driftbudgetavvikelse Budgetavvikelse Föregående budgetavvikelse Summa avvikelse driftredovisning 0 0

58 Fastighetsnämnden Verksamhet: 209 Förvaltningsfastigheter Driftredovisning (samtliga belopp i kkr) Helårsutfall 2018 Utfall Utfall Budget 2019 Prognos 2019 Budgetavvikelse Periodutfall jmf fg år Föregående budgetavvikelse Prognosförändring Verksamhetens Intäkter Därav realisationsvinster Därav externa Hyror Därav interna Hyror Därav momsbidrag Därav sålda tjänster Därav övriga intäkter Lönekostnader Lokalkostnader Kapitalkostnader Därav avskrivningar Därav internränta Därav kapitalkostnader justering Övriga kostnader Därav realisationsförluster Därav utrangeringar Därav energi Därav vatten Därav FM-service Därav övrig fastighetsservice Därav data/telekommunikation Därav inbrottslarm/brandskydd Därav AO-pålägg/intern fördelning Därav underhåll Därav sålda tjänster Därav försäkringsavgifter Därav konsulter Därav Övrigt Verksamhetens kostnader Periodens resultat / nettokostnad Periodens resultat / nettokostnad exkl realisationsresultat

59 Fastighetsnämnden Verksamhet: 209 Förvaltningsfastigheter Investeringsredovisning (samtliga belopp i kkr) Helårsutfall 2018 Utfall Utfall Budget 2019 Prognos 2019 Budgetavvikelse Periodutfall jmf fg år Föregående budgetavvikelse Prognosförändring Investeringsinkomster Investeringsutgifter Därav Förskolor Därav Skolor Därav Gruppbostäder/daglig vht Därav Idrottsanläggningar Därav Reinvesteringar fd UH Därav Övrigt Investeringsnetto

60 Fastighetsnämnden Verksamhet: 209 Förvaltningsfastigheter Driftredovisning Kortfattade kommenterar driftbudgetavvikelse Lokalkostnader högre än budget p g a nya inhyrningar Internhyra högre än budget p g a nya inhyrningar Sålda tjänster över budget Intäkter för sålda tjänster över budget FM-service kostnader lägre än budget p g a besparingskrav Internhyra lägre än budget p g a besparingskrav Budgetavvikelse Föregående budgetavvikelse Summa avvikelse driftredovisning 0 0

61 Fastighetsnämnden Verksamhet 205 Fastighetskontor Driftredovisning Utfall periodresultat Årets utfall efter två månader är på nästan kkr att jämföra med kkr samma tid förra året. Intäkterna drygt kkr lägre främst beroende på ej redovisade intäkter för timkostnader. Kostnaderna ca kkr lägre, bl a för att lokalkostnader ej redovisats ännu samt lägre kostnader för bostadsanpassning. Prognos budgetavvikelse Ingen avvikelse förväntas. Prognos förändring mot föregående prognos Detta är årets första prognos. Investeringsredovisning Utfall periodens nettoinvesteringar Inget utfall under perioden. Prognos budgetavvikelse Ingen avvikelse förväntas. Prognos förändring mot föregående prognos Detta är årets första prognos.

62 Fastighetsnämnden Verksamhet 209 Förvaltningsfastigheter Driftredovisning Utfall periodresultat Utfallet för perioden är kkr vilket huvudsakligen beror på att de interna hyrorna ännu inte är fakturerade. Inte heller momsbidrag eller intäkter för sålda tjänster är bokförda för året ännu. Lokalkostnaderna är ca kkr högre jämfört med föregående år beroende på nya förhyrningar, främst Klaraskolan samt Slottsjordsskolan söder. Även kapitalkostnaderna är högre än föregående år beroende på nya objekt. Kostnader för sålda tjänster är ca kkr längre jämfört med föregående år. Föregående år etablerades ett flertal paviljonger, bland annat för Furulunds- och Linehedsskolans behov. Prognos budgetavvikelse Ingen avvikelse mot den fastställda ramen förväntas totalt men intäkterna respektive kostnaderna har en beräknad avvikelse med kkr. Lokalhyran beräknas bli högre än budget ( kkr) på grund av nya inhyrningar; främst Klaraskolan, Getingeskolans paviljonger samt Valhallaskolans paviljong. Detta tas ut i högre internhyra. Sålda tjänster för marketableringskostnader paviljonger beräknas bli kkr vilket tas ut som interna intäkter. Främst är det etableringskostnader för förskola Myllan som beräknas bokföras i år. Kostnader för FM-service är lägre än budget på grund av besparingskrav. Därmed blir även internhyran lägre med motsvarande belopp. Prognos förändring mot föregående prognos Detta är årets första prognos. Investeringsredovisning Utfall periodens nettoinvesteringar Investeringsnettot efter två månader är nästan kkr att jämföra med kkr förra året, en differens på kkr. Utfallet motsvarar en förbrukning på 16% av budgeten. Projekten med största utfallen är följande:

63 Investeringsinkomster Ny fsk Söndrum Trollberget Bergsgård Heden Oskarström ny fsk Övrigt Investeringsinkomster netto Investeringsutgifter Hallands konstmuseum, tillbyggnad Kärleken ny grundskola Steninge grundskola Hallands konstmuseum ombyggnad Klaraskolan, Sannarps grundskola tillf lokaler Lineheds skola, om och tillbyggnad Reinvesteringar Förskola i Holm, 3 avd Övrigt Investeringsutgifter Investeringsnetto -66 kkr -66 kkr 10 kkr -124 kkr kkr kkr kkr kkr kkr kkr kkr kkr kkr kkr kkr Prognos budgetavvikelse Totalt sett prognosticeras ett investeringsnetto på ca kkr, vilket innebär en avvikelse med ca kkr och en förbrukning av investeringsbudgeten med ca 84%. De största budgetavvikelserna finns i följande projekt: Nymansgatan, ny fsk Kärleken, ny grundskola Gruppbostad Snöstorp Gruppbostad Åled Engelbrekt, ny förskola Sannarps grundskola (Klaraskolan) Slottsjordskolan, söder Övriga projekt Totalt kkr kkr kkr kkr kkr kkr kkr kkr kkr Förskolor (avvikelse kkr) Nymansgatan, ny förskola ( kkr) utförande nästa år, Engelbrekt, ny förskola ( kkr) budget finns nästa år. Skolor (avvikelse kkr) Steningeskolan (9 100 kkr), grundskola Kärleken ( kkr), tillbyggnad Linehedsskolan, inväntar besked om tilläggsanslag på 20 mkr (överskrids med kkr), Klaraskolan (överskrids med kkr), Slottsjordsskolan söder, tillfälliga grundskolelokaler (överskrids med kkr). Gruppbostäder/daglig verksamhet (avvikelse kkr) Gruppbostad Snöstorp ( kkr), gruppbostad Åled ( kkr).

64 Idrottsanläggningar Mickedala ridskoleverksamhet. (1 500 kkr) Övriga projekt (avvikelse kkr) Exempelvis miljöåtgärder, utbyte armaturer med flera mindre avvikelser. Prognos förändring mot föregående prognos Detta är årets första prognos.

65 Delegationsbeslut Fastighetskontoret FN 2019/00008 Ärende FN 2019/00008 Beslutsinstans: Fastighetsnämnden Ärendets ursprung: Fastighetskontoret Delegationsbeslut Fastighetskontorets förslag till beslut Fastighetsnämnden har tagit emot redovisningen av delegationsbeslut. Sammanfattning av ärendet Följande anmäls till fastighetsnämnden: 1. Beslut om bostadsanpassningsbidrag 2. Nya kontrakt, hyresavtal 3. Anställande av personal 4. Svar till trygghetsstrateger, kommunledningsförvaltningen, gällande revision, Granskning av åtgärder avseende hot mot demokratiprocessen Fastighetskontoret Sofia Lyberg Nämndsekreterare Halmstads kommun,fastighetskontoret, Box 153, Halmstad Sida 1(1)

66 Delegationsbeslut enligt FN 27, 2018/00056 Fastighetsnämnden FN 2019/00008 Delegationslista A - B - C - D - E Datum Allmänna ärenden (A) Delegationsnr Datum Diarienummer Beskrivning Delegat FN2018/00146 Svar till trygghetstrateg, kommunledningsförvaltningen, angående Granskning av Carl-Johan Berthilsson åtgärder avseende hot mot demokratiprocessen Personaladministrativa ärenden (B) Delegationsnr Datum Diarienummer Beskrivning Delegat 1c FN2018/00137 Anställande av teknisk administratör, Britt-Inger Fransson Emil Bagler 1c FN2019/00036 Anställande av drifttekniker, Sebastian Salomonsson Reidar Berg Ekonomiärenden (C) Delegationsnr Datum Diarienummer Beskrivning Delegat

67 Delegationsbeslut enligt FN 27, 2018/00056 Fastighetsnämnden FN 2019/00008 Delegationslista A - B - C - D - E Datum Fastighetsrättsliga ärenden (D) Delegationsnr Datum Diarienummer Beskrivning Delegat 1 och 2. Februari 2019 Nya kontrakt, hyresavtal Kerstin Lorick, Johan Gustafsson, Per-Åke Jonsson, Bo Lindmark, Peter Wallenius, Lars Bastholm. Bostadsanpassning (E) Delegationsnr Datum Diarienummer Beskrivning Delegat 1.a, b och d. Februari 2019 Beslut om bidrag för bostadsanpassning Ingrid Norling samt Roine Abrahamsson

68 BAB Rapport 1.5 Beslut enligt Lag (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag Beviljade åtgärder redovisas Beslut under perioden: Från: Till: Utskrift: Diarienummer Beslutet Beslutsdatum Belopp Bifall kr Kök (ej enbart t ex blandarbyte, belysning). 2018:006 Avslag kr 2018:040 Bifall kr Hiss stol Hiss bygganmälan 2018:101 Bifall kr Handdusch. Blandarbyte. 2018:295 Delvis avslag kr Belysning. 2018:352 Delvis avslag kr Trösklar, handtag + övriga enkla åtgärder i lägenhet. Blandarbyte. 2018:353 Bifall kr Reparation av kvalificerad teknisk utrustning. 2018:399 Bifall kr Trösklar, kilar 2018:420 Bifall kr Installation av duschkabin Trösklar, kilar Ändring av badrumsinredning. 2018:445 Bifall kr Automatiska dörröppnare (ej garage). 2018:530 Avskrivet kr 2018:540 Bifall kr Trösklar, kilar Stödhandtag. Automatiska dörröppnare (ej garage). 2018:560 Bifall kr Handsändare. 2018:584 Bifall kr Elarbeten. 2018:590 Bifall kr Hiss installation beg Hiss bygganmälan 2018:593 Bifall kr Badrumsinredning. 2018:604 Bifall kr Installation av duschkabin 2018:613 Bifall kr Spisvakt 2018:627 Delvis avslag kr Installation av TM. 2018:631 Bifall kr Redovisade belopp är beviljade bidrag under perioden alternativt skillnaden mellan beviljade bidragsbelopp och eventuella beviljade bidrag före den period listan avser. Detta innebär att ett belopp kan bli negativt om bidraget i ett ärende har sänkts jämfört med beviljat bidrag före perioden

69 Installation av duschplats BAB Rapport :639 Bifall kr Hiss besiktning. Reparation av kvalificerad teknisk utrustning. 2018:654 Bifall kr WC-Stol. 2018:657 Bifall kr Reparation av kvalificerad teknisk utrustning. 2018:658 Bifall kr Reparation av kvalificerad teknisk utrustning. 2019:001 Bifall kr Reparation av kvalificerad teknisk utrustning. 2019:002 Bifall kr Stödhandtag. 2019:004 Bifall kr Reparation av kvalificerad teknisk utrustning. 2019:006 Bifall kr Ramp 2019:007 Avslag kr 2019:010 Bifall kr Installation av duschplats 2019:011 Avskrivet kr 2019:015 Avslag kr 2019:017 Bifall kr Installation av duschkabin 2019:018 Bifall kr Hiss service 2019:019 Avskrivet kr 2019:022 Bifall kr Stödhandtag. 2019:023 Bifall kr Arbetskostnad entreprenör 2019:029 Avskrivet kr 2019:033 Bifall kr Reparation av kvalificerad teknisk utrustning. 2019:037 Bifall kr Reparation av kvalificerad teknisk utrustning. 2019:038 Bifall kr Handsändare. 2019:039 Bifall kr Stödhandtag. 2019:040 Bifall kr Installation av duschplats Trösklar, kilar Stödhandtag. Hiss stol Hiss bygganmälan 2019:041 Avslag kr 2019:043 Bifall kr Hiss service 2019:045 Avslag kr 2019:046 Bifall kr Hiss service 2019:047 Bifall kr Hiss plattform Redovisade belopp är beviljade bidrag under perioden alternativt skillnaden mellan beviljade bidragsbelopp och eventuella beviljade bidrag före den period listan avser. Detta innebär att ett belopp kan bli negativt om bidraget i ett ärende har sänkts jämfört med beviljat bidrag före perioden

70 BAB Rapport :049 Bifall kr Installation av duschkabin Trösklar, kilar Spisvakt 2019:050 Bifall kr Hiss service 2019:051 Delvis avslag kr Demontering Badrumsinredning. 2019:052 Avslag kr 2019:053 Avskrivet kr 2019:054* Bifall kr Återställningsarbeten. 2019:056 Delvis avslag kr Trösklar, kilar 2019:057 Avslag kr 2019:058 Avslag kr 2019:059 Bifall kr Handsändare. 2019:061 Bifall kr Hiss service 2019:064 Bifall kr Ljudisolering. 2019:067 Avslag kr 2019:068 Avslag kr 2019:070 Bifall kr Installation av duschplats 2019:073 Avslag kr 2019:080 Bifall kr Trösklar, kilar 2019:081 Bifall kr Installation av duschplats Stödhandtag. 2019:082 Bifall kr Stödhandtag. 2019:084* Delvis avslag kr Återställningsarbeten. 2019:088 Bifall kr Spisvakt 2019:090 Bifall kr Reparation av kvalificerad teknisk utrustning. 2019:092 Delvis avslag kr Demontering Stödhandtag. Badrumsinredning. Summa: kr * = Ärendet avser återställningsbidrag Redovisade belopp är beviljade bidrag under perioden alternativt skillnaden mellan beviljade bidragsbelopp och eventuella beviljade bidrag före den period listan avser. Detta innebär att ett belopp kan bli negativt om bidraget i ett ärende har sänkts jämfört med beviljat bidrag före perioden

71 BAB Rapport 6.1 Ärendestatistik Bostadsanpassning För perioden: Från: Till: Utskrift: Antal registrerade bostadsanpassningsärenden 59 Varav makulerade 0 Antal registrerade återställningsärenden 3 Varav makulerade 0 Beslutade bostadsanpassningsbidrag Bifall 47 Avslag 11 Delvis bifall 0 Delvis avslag 6 Avvisning 0 Avskrivet 5 Återkallande 0 Totalt antal beslutade bostadsanpassningsbidrag 69 Totalt antal, exklusive avskrivna, avvisade och återkallade 64 Totalt antal beslutade återställningsbidrag 2 Antal personer med BAB-beslut 69 Antal personer med BAB-beslut (> 0 kr) 52 Summa beviljade bostadsanpassningsbidrag, brutto (*) Summa beviljade bostadsanpassningsbidrag, netto (**) Genomsnitt per ärende, brutto Genomsnitt per ärende, netto kr kr kr kr Summa beviljade återställningsbidrag kr Summa utbetalningar i bostadsanpassningsärenden Summa utbetalningar ej knutna till BAB-ärende Summa utbetalningar i återställningsärenden Totalt utbetalt belopp kr kr 0 kr kr Fördelning av bostadsanpassningsärenden på olika intervall för beviljade belopp Intervall Antal Summa belopp kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr * Beviljade bidrag brutto under perioden. Det enda eller sista beslutet i ärendena under perioden. Ej endast skillnaden i förhållande till beslut i ärendet även före perioden ** Beviljade bidrag netto under perioden. För ärenden med beslut även före perioden (med ändringsbeslut) inräknas bara skillnaden i beviljat belopp jämfört med belopp före perioden

72 Interna förhyrningar 72937: Barn och Ungdomsförvaltningen Broavägen tv Skola Kerstin Lorick 72937: Lokalbanken Broavägen tv Skola Kerstin Lorick 79370: Servicekontoret Patrikshillsvägen tv Fastighetskötarlokal Johan Gustafsson 25017: Harplinge Schacksällskap Fredsgatan Föreningslokal Per Åke Jonsson 29273: Barn och Ungdomsförvaltningen Kastanjeallén tv Förskola Bo Lindmark 29273: Servicekontoret Kastanjeallén tv Förskolekök Peter Wallenius Inlämnat : Lokalbanken Viktoriagatan tv Skolkök Johan Gustafsson Externa förhyrningar 68369: Lägenhet äldreboende Skånegatan Tv Lars Bastholm 68369: Lägenhet äldreboende Skånegatan Tv Lars Bastholm 69655: Socialförvaltningen Nässjögatan Föreningslokaler Kerstin Lorick

73 Delegationsbeslut Fastighetskontoret FN 2018/00146 Ärende FN 2018/00146 Beslutsinstans: Fastighetsnämnden, ordförandebeslut Fastighetsnämndens svar gällande revision, granskning av hot mot demokratiprocessen Beslut Undertecknad finner inte att fastighetsnämnden behöver göra några åtgärder då kontoret uppfyller rekommendationerna som granskningen av hot mot demokratiprocessen visar. För fastighetsnämnden Carl-Johan Berthilsson (M) Fastighetsnämndens ordförande Halmstads kommun, fastighetskontoret, Box 153, Halmstad Sida 1(1)

74 Revisionsrapport Carl-Magnus Stenehav Certifierad kommunal revisor Emma Ekstén Revisionskonsult Granskning av åtgärder avseende hot mot demokratiprocessen Halmstads kommun Oktober 2018