Funktionsprogram ny bad- och friskvårdsanläggning

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Tove Zetterholm KFN 2015/ Kultur- och fritidsnämnden Funktionsprogram ny badoch friskvårdsanläggning Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner det föreslagna funktionsprogrammet för en ny badoch friskvårdsanläggning och skickar det vidare till kommunstyrelsen för handläggning. Bakgrund Simhallen i Kalmar byggdes 1970 och har visat brister med behov av omfattande renoveringar men även brist i form av för få bassängytor. År 2012 inleddes det utredande arbetet inför planeringen av den nya simhallen och efter beslut i kommunstyrelsen skrevs 2014 en förstudie gällande lokalisering, finansiering och innehåll. Efter medborgardialoger om den framtida simhallens placering beslutade kommunfullmäktige 2016 att den nya simhallen ska ligga i Snurrom med inriktning att den ska innefatta en 50-metersbassäng. Den nya simhallen placeras i Norra staden där planeringsarbete för denna stadsdel pågår. Stadsdelen kommer att koppla ihop Norra staden med Lindsdal där den nya badoch friskvårdsanläggningen ses som ett nav och viktigt framtida besöksmål. Under våren 2017 har kultur- och fritidsförvaltningen genomfört förenings- och medborgardialoger om den nya badoch friskvårdsanläggningen. Enligt projektdirektivet ska förvaltningen utifrån genomförda dialoger komplettera förstudien med ett förslag på funktionsprogram och leverera det till huvudprojektledaren under juni månad Lolita Persson förvaltningschef Tove Zetterholm projektledare Bilaga: Förslag till funktionsprogram ny badoch friskvårdsanläggning KF Kultur- och fritidsförvaltningen Adress Box Kalmar Besök Tullslätten Tel vx Tove Zetterholm@kalmar.se

2 Förslag till funktionsprogram Ny badoch friskvårdsanläggning Kultur- och fritidsförvaltningen

3 Innehåll Bakgrund... 3 Syfte och mål... 3 Kommunpolitiska mål... 4 Beskrivning av tidigare arbete... 4 Dialogernas resultat... 4 En simhall för alla... 5 Tillgänglighet... 5 Miljö... 6 Mötesplats, besöksmål och vision... 6 Kortfattad verksamhetsbeskrivning Äventyrsbadet... 6 Antal besökare... 7 Innehåll... 8 Tillägg

4 Bakgrund Simhallen i Kalmar byggdes 1970 och har visat brister med behov av omfattande renoveringar men även brist i form av för få bassängytor. År 2012 inleddes det utredande arbetet inför planeringen av den nya simhallen och efter beslut i kommunstyrelsen skrevs 2014 en förstudie gällande lokalisering, finansiering och innehåll. Efter medborgardialoger om den framtida simhallens placering beslutade kommunfullmäktige 2016 att den nya simhallen ska ligga i Snurrom med inriktning att den ska innefatta en 50- metersbassäng. Den nya simhallen placeras i Norra staden där planeringsarbete för denna stadsdel pågår. Stadsdelen kommer att koppla ihop Norra staden med Lindsdal där den nya badoch friskvårdsanläggningen ses som ett nav och viktigt framtida besöksmål. Under våren 2017 har kultur- och fritidsförvaltningen genomfört förenings- och medborgardialoger om den nya badoch friskvårdsanläggningen. Enligt projektdirektivet ska förvaltningen utifrån genomförda dialoger komplettera förstudien med ett förslag på funktionsprogram och leverera det till huvudprojektledaren 1 juni Enligt Kalmar kommuns verksamhetsplan 2017 är det planerat att nya simhallen ska byggas Syfte och mål Syftet med funktionsprogrammet är att beskriva vad den nya badoch friskvårdsanläggningen ska innehålla utifrån övergripande funktionskrav som speglar användarnas behov och önskemål. Funktionsprogrammet ska även fungera som underlag och stöd i framtagning av programhandling. Förstudie lokalisering, finansiering och innehåll Dialoger behov och vision Funktionsprogram Programhandling 3

5 Kommunpolitiska mål Kultur- och fritidsnämndens övergripande mål är att Kalmar ska vara en generös och nyfiken kultur- och fritidsstad som ska ge både invånare och föreningsliv bästa förutsättning till att ge och uppleva en lustfylld, spontan och hälsofrämjande fritid. Enligt kultur- och fritidspolitiskt program för Kalmar kommun ska Äventyrsbadet vara en mötesplats som tillgodoser kommuninvånarnas behov av simskola, fritid, rekreation och föreningsverksamhet. Vidare ska kommunens anläggningar återge invånarnas och föreningarnas behov. Halltider ska fördelas och utnyttjas på ett effektivt sätt, där jämställdhets- och mångfaldsaspekten är viktig. Målet är att öka utbud av motionssim, simträning, simundervisning och rekreation. Beskrivning av tidigare arbete År 2014 skrevs en förstudie gällande den framtida friskvårdsanläggningen. I förstudien föreslogs bland annat två 25-meters bassänger varav en undervisningsbassäng samt en mindre rehabiliteringsbassäng, äventyrs och aktivitetsbad samt relax, lokaler för gym och restaurang samt övriga lokaler och utrymmen för personal m.m. I och med nya förutsättningar som placeringen av den nya badoch friskvårdsanläggningen i Snurrom samt ökande befolkning och inriktningen att den nya anläggningen ska innehålla en 50-metersbassäng så kompletterades även förstudien med dialogarbete med syftet att tydliggöra innehåll och vision för den nya badoch friskvårdsanläggningen. Resultatet av dialogerna anses i stora drag stämma väl överrens med förstudiens tidigare identifierade behov. Dialogernas resultat För att skapa en så bred bild som möjligt av vilka intressen och behov som finns i en ny badoch friskvårdsanläggning fokuserade dialogerna på olika användargrupper. Dessa var verksamhet, skola, Landsting, föreningar och allmänhet. De föreningar som deltog i dialogerna har både varit de som använder simhallen regelbundet men också andra föreningar som exempelvis SPF och föreningar för funktionsnedsatta. Utifrån dessa grupper har olika former av dialoger genomförts. För att skapa en tydligare bild av vision och innehåll har också olika workshops genomförts med kultur- och fritidsnämnden och Äventyrsbadets personal samt studiebesök och omvärldsbevakning. Resultatet av dialogerna visar att föreningarna önskar en bassäng med en grund och en djup del där den djupa delen bör vara 4 meter samt tränings och tävlingsbanor. Dessa kommer kunna inrymmas i 50 metersbassängen. Det finns också behov av en rehabbassäng med en varmare del, sluttande botten och lyftanordning där den omgivande miljön bör vara lugn och rofylld utan höga ljud. Verksamheten har ett ökande behov av undervisningsyta och det sammanlagda verksamhetsbehovet i en ny badoch friskvårdsanläggning är minst två stycken undervisningsbassänger med höj och sänkbar botten, varav en varmvattensbassäng samt en äventyrs/familjedel och en träningsdel med gym samt bastu och relax. Resultatet visar att allmänhetens önskemål i första hand är äventyr och familjebad följt av avslappning, rekreation, träning och motion samt gemensamma ytor. Ett äventyrs/ familjebad har ett behov av ett attraktivt utbud för att vara lockande för återbesök och turism. Anläggningen bör samtidigt ge förutsättningar för att utveckla simsporten och ska uppfylla simsportens regelkrav 4

6 för tävlingar. Anläggningen ska fungera för olika verksamheter som till exempel undervisning, avslappning/rekreation, motion, äventyrsbad och friskvård/rehabilitering samt vara tillgänglighets och handikappanpassad. Simsport Undervisning Motion Mötesplats Rekreation Nöje En simhall för alla Den största utmaningen är att skapa en anläggning som motsvarar framtidens behov och som tillgodoser kommuninvånarna utifrån olika målgrupper där alla kan känna sig välkomna och delaktiga. Den framtida badoch friskvårdsanläggningen kommer att samnyttjas av skolor, simklubbar, motionssimmare, barnfamiljer, äldre, funktionsnedsatt och utövare av övriga vattensporter. Att tillgodose dessa gruppers behov ställer krav på en flexibel anläggning och flera bassänger. För att tillgodose de olika målgrupperna måste bassängerna ha olika funktioner och miljöer för simsport, motion, lek och avslappning/rekreation. Tillgänglighet Allmänheten ska kunna använda anläggningen oavsett ålder, kön, etnicitet och fysiska förutsättningar. Detta kräver att hänsyn tas till tillgänglighet och utformning bland annat gällande omklädningsrum. Äldre och funktionsnedsatta har ett stort behov av en väl anpassad och genomtänkt miljö med bland annat halkskyddsannordningar, gångramper och logistik samt tydlig information i miljön så att det blir lättförståeligt hur man ska röra sig. 5

7 Miljö Kraven på en behaglig ljudmiljö, hållbarhet och energihushållning ökar. Miljötänket ska vara genomgående i hela anläggningen. Anläggningen skall utformas och byggas i syfte att såväl byggnation som drift av badhuset på ett så miljö- och hälsomässigt samt ekonomiskt hållbart sätt som möjligt med den senaste tekniken i exempelvis vattenrening och energibesparing. Byggnaden ska byggas med hög kvalitet för långsiktig hållbarhet och baseras på energieffektiva system och förnyelsebara energikällor. Tillgänglighet och miljökrav ska följa Kalmar kommuns riktlinjer. Mötesplats, besöksmål och vision Den framtida bad och friskvårdsanläggningen ska vara en plats där människor kan mötas för att må bra, ha roligt och känna gemenskap. Som besöksmål ska anläggningen ses som ett nav i ett område med tydlig friskvårdsinriktning. Den service som erbjuds ska göra att man kan stanna hela dagen och runtomkring anläggningen ska det finnas mycket grönska och grönytor. Visionstankarna är en tillgänglig anläggning som passar alla och ett nav för hälsa och friskvård med flexibla bassänger. Inriktningen för området är mer sport och koppling till havet. Anläggningen ska också vara hållbar ur ett långsiktigt och ekonomiskt miljöperspektiv. Känslan i anläggningen ska vara mysig och trygg. Tillsammans med värdeorden är sammanfattningen av visionen: En hållbar verksamhet som erbjuder rekreation, motion och friskvård, tillgänglig för alla. Kortfattad verksamhetsbeskrivning Äventyrsbadet Äventyrsbadet har idag 16 stycken anställda samt en enhetschef. 11 stycken personal arbetar i verksamheten med bad/simskolor. 5 stycken personal arbetar i reception/administration. Äventyrsbadet har öppet alla dagar hela året. Äventyrsbadet är en mötesplats som tillgodoser kommuninvånarnas behov av simskola, fritid, reakreation och Ökad personalkapacitet i ny anläggning: Lokalvården ca 30 % Mer simskola ca 60 % Större bevakningsyta ca 40 % Ökade öppettider (Fler timmar på helg) ca 20 % Ca 1,5 tjänst. Fler personal kan tillkomma beroende på utökad verksamhet i olika delar. föreningsverksamhet. Äventyrsbadet är till för alla, under årets alla dagar. Personalen arbetar för att alla besökare skall vistas i en trygg och säker anläggning, och arbetet ska genomföras med god kunskap och hög kompenets i både utförande och bemötande. Samtliga vardagar arbetar personalen med babysim, simundervisning för samtliga elever i årskurs 2 i Kalmar kommun samt med simundervisning för barn och vuxna på kvällstid. Äventyrsbadet tillgodoser föreningar, allmänhet samt äventyrsbadare och relaxbesökare med tillgång till bra vattenkvalité, ren anläggning samt bevakning för säker miljö. Lokalvården sköts av personalen själva och är den största delen av deras arbetspass. Receptionen välkomnar besökare till badet och träningsanläggningen samt tar emot bokningar och nya medlemmar. Då en simhallsanläggning har en krävande arbetsmiljö är det av stor vikt att lufttemperatur samt ljudvolym är väl genomtänkt som arbetsmiljöaspekt i en anläggningsfunktion. Lokalvården är ett stort arbetsmoment då det är både våtutrymme, hygienutrymmen samt torra områden som kräver städ flera gånger per dag. Detta ställer höga krav på arbetsmiljön i anläggningen. 6

8 Antal besökare I dag har verksamheten på Äventyrsbadet besökare per år och vid en genomsnittlig dag ca 750 besökare. Öppettider beräknas vid en normal driftperiod vara 83 timmar per vecka. I framtiden beräknas att den nya simhallen få ca besökare per år och ca 900 besökare per dag för att stadigt öka. Det finns ett stort intresse av att använda gymmet i samband med bad och simträning. Tabellen nedan visar att allmänheten följt av skolbad och skolsimskola utgör de flesta av dagens besökare. Besök: Allmänhet/Actic: Allmänhet: Totalt allmänhet: Simskola egen/kväll: 4772 Skolbad: 4326 Skolsimskola: 720 Totalt simskola egen: 9818 Totalt Kalmar sim: 3745 Totalt övriga föreningar: 940 Totalt besök under perioden: 7141 Tabellen visar antal besök. Kalmar sim = Kalmar simsällskap. 1 En del av Actics medlemmar använder sitt gymkort till bad och vattenträning. Dessa går dock inte att särskilja från övriga. 7

9 Intäktsfördelning Actic gym oms hyresint int bad int simskola försäljning int skolor/före Tabellen visar intäktsfördelningen under ett år. Innehåll Parkering Parkering med plats för ca 190 platser 2. Parkeringsplatser för funktionsnedsatta. Platser med laddstolpar för elbilar. Flera cykelparkeringar nära entrén under tak med bra låsmöjligheter samt plats för lånecyklar. Entrézon och busshållplats Entrézon med avlastningsplats och avstigningsplats för funktionsnedsatta m.m. Avlastningsplats för föreningar i anslutning till 50-metersbassängen. Separat godsmottagning. Säker busshållplats i anslutning till anläggningen så nära entrén som möjligt. Entréhall Entré med reception och butik. Entréhallen ska fungera som mötesplats och uppsamlingsplats som är informativ och lätt att orientera sig i. Kommunikationsytor mot omklädningsrum. WC, hiss och kontor för receptionspersonalen. Gott om sittplatser och utrymme för förvaring av rullstolar, barnvagnar m.m. 50-metersbassäng Bassängstorlek 50x25 meter. 10 banor. Djup 2 meter. Anläggningen ska delas upp så att det är möjligt att vid simtävlingar separera publik till 50-metersbassängen från simhallens övriga delar. Bassängen bör vara avdelningsbar med pontoner för att möjliggöra simning på både 25m och 50m. Detta blir 10 banor. Vattentemperatur grader. Läktare: 300 fasta publikplatser. God sikt över bassängen ska möjliggöras vid publika arrangemang. Badvaktsrum i anslutning till bassängen, sjukvårdsrum och förråd samt linförvaring i golvet. Lyftplan för funktionsnedsatta. Möjlighet till vattenpolo. Användning: Träning, tävling, motion, föreningar 2 Underlag tidigare trafikstudie Källa: Trafikplanerare 8

10 Hopptorn i anslutning till 50-metersbassängen Olika höjder 1-10 meter. Den djupa delen bör vara 5 meter och ska byggas med de funktioner som krävs för olika simsporter (simhopp, dykning och undervattensrugby) och även räddningstjänsten. Hopptornet bör ej placeras i 50- meters bassängen utan som utökning till bassängens långsida. Multibassäng 1 Bassängstorlek 10x16 meter, djup 0-2,0 m, Höj och sänkbar botten. Lyftplan och ledad trapp för funktionsnedsatta. Toalett och förråd. Reglerbar vattentemperatur. I direkt anslutning till omklädningsrum för skolor m.m. Användning: Undervisning, träning och motion. Multibassäng 2 Bassängstorlek 10x16 meter. I avskild del, omgivande miljö bör vara lugn och rofylld. Höj och sänkbar botten, djup 0-2,0 m, sluttande golv. Avdelningsbar. Lyftplan och ledad trapp för funktionsnedsatta. Varmare vatten. Toalett och förråd. Reglerbar vattentemperatur. Användning: undervisning, friskvård, rehabilitering, särskilda behov och babybassäng. I direkt anslutning till omklädningsrum. Landstingets behov. Skulle Landstingets behov läggas till så skulle multibassäng 2 behöva vara 10x25 meter. Behoven av omklädning är 20 personer till i varje gruppomklädningsrum. Ett extra personalrum behövs. Familjebad Uppdelat i badlandskap för mindre och större barn, äldre och yngre med mycket aktiviteter och flera attraktioner samt flera bubbelpooler. Särskilt område för barn 3-6 år i säker och lekfull miljö. Utbud för större barn med olika vattenrutschbanor dock minst två, strömmar och forsar m.m. Konstruktioner som lockar till lek. Tilltagen vattenyta (totalt minst äventyrsbadets yta i dag ca 920 kvm). Det bör också finnas utrymme för sittplatser och sociala ytor i samband med familjebadet. Bubbelpooler Två bubbelpooler inkluderade i familjebadet med plats för minst 8 personer i varje, samt en bubbelpool i relaxavdelningen. Relaxavdelning Upplevelserelax med avskilda och lugna utrymmen och lounge. Flera bastur med olika temperatur, fuktighet och ljus. Pool med kallvatten och bubbelpool. Omklädning/ dusch och bastu Omklädningsrum ska ligga på samma plan som bassängerna. Avskild skogräns med bänkar och gott om plats. Två avdelningar med dusch och bastu, dam och herr med mellanliggande flexrum. Duschbås med möjlighet till avskildhet i duschrummen. Del i omklädningsrum för föräldrar och baby. Dam: Standard med duschar, bastu och WC, HWC. Tillgänglighetsanpassat med lyftanordning, bädd, brits och sittstolshanddusch. Herr: Standard med duschar, bastu och WC, HWC. Tillgänglighetsanpassat med lyftanordning, bädd, brits och sittstolshanddusch. 9

11 Flexrum: 4 stycken flexrum med dusch och WC, HWC. Tillgänglighetsanpassat med lyftanordning, bädd, brits och sittstolshanddusch. Gruppomklädningsrum: 2 stycken i anslutning till multibassänger för simundervisning och skolklasser där personer med särskilda behov och funktionsnedsättning kan byta om. Plats för 30 personer i varje omklädningsrum för möjlighet att ta emot två skolklasser samtidigt. Tillgänglighetsanpassat med lyftanordning, bädd, brits och sittstolshanddusch, WC, HWC. I direkt anslutning till multibassäng 2. Föreningsomklädningsrum i anslutning till 50-metersbassängen. WC: Stort antal toaletter och HWC-toaletter i badmiljön men även i anslutning till entré. Personalutrymmen Personalrum med pentry och kontor. Omklädningsrum och duschrum för dam och herr separat och ej i anslutning till kontor. Förråd och vilrum. Mötesrum samnyttjas med konferens och möteslokaler. Personal ska kunna gå via separat personalingång till omklädningen. Förvaringsutrymmen och förråd Gott om förvaringsutrymmen i anslutning till bassängerna där material kan förvaras. Kansli och föreningslokaler Kontor, toalett och kök. Omklädning tränare, förråd. I anslutning till föreningsomklädningsrum. Sammanträdesrum Lokaler för konferens, möten och undervisning. Städcentraler Strategiskt placerade städcentraler. Driftutrymmen/ Teknikrum Teknikutrymmen för ventilation, el/ställverk, värme, tele, data, vattenhantering och reningsprocess, samt förråd för reningskemikalier. Teknikutrymmen ska placeras så att de lätt är åtkomliga för service så att man uppnår god driftsäkerhet och energihushållning. Gym Träningsdel med gym. Träningsdel med gym.(actics gym i Äventyrsbadet i dag är ca 1490 kvm). Restaurang Serveringskök med café och restaurang. Servering i anslutning till entréhallen med tydligt friskvårdstema. Caféet/ restaurangen bör kunna nås från både icke simmande gäster utanför entrén samt de simmande gästerna. Plats bör även finnas för besökare som har med sig egen matsäck. Plats för 80 sittande gäster både från våta och torra delen. Övriga sammankopplande ytor. Övervakningsfunktion Praktiska platser för badövervakning. Upphöjd vaktkur med god överblick, censorer på botten av bassänger, LED-belysning i bassänger. Senaste tekniken för ökad säkerhet. 10

12 Logistik Väl genomtänkt logistik och flöden gällande besökare, tjänster och varor inom hela lokalen. Lokalen bör vara utformad utan vinklar och vrår med så få avsattser som möjligt med hänsyn till golvlutningar för lokalvård. Korridorbredder, dörrplaceringar och liknande ska vara anpassade så att personer i rullstol enkelt kan ta sig fram i anläggningen samtidigt som andra besökare. Planlösningen ska vara öppen. Material Halkfritt kakel är betydelsefullt ur säkerhetssynpunkt. Att välja material som underlättar rengöring och som bidrar till renare lokaler är också viktigt. Besökszoner En uppdelning behövs av olika besökszoner eftersom simhallen kommer innehålla olika funktioner. För besökare ska det gå att ta del av olika delar. Publik vid 50-meters bassängen ska kunna separeras och det ska även vara möjligt att relaxavdelning, gym och friskvårdsdel kan fungera som separata avdelningar Avfallshantering och återvinning I anläggningen eller i angränsning till bör det finnas en miljöstation där avfall källsorteras. Utrymmet ska placeras så att det är lättåtkomligt för personal från simhallens olika delar. Övrigt Olika enheter bör kunna delas upp för att öka flexibiliteten i anläggningen. Lek och upplevelse bör kunna skiljas från rekreation och motion/utbildning/träning. Alla bassänger och pooler ska vara handikappanpassade. Anläggningen bör byggas med den senaste tekniken. 11

13 Tillägg Behov nedan är indelat i blå prioritering vilket är huvudkrav för en fungerande badanläggning utifrån de slutsatser som är dragna i tidigare utredning och dialoger utifrån identifierade behov och önskemål. Gul prioritering är tillägg för att ytterligare tillmötesgå givna önskemål. Prioritet blå 50-metersbassäng. Bassängstorlek 50x25 meter. 10 banor. Djup 200 cm. Hopptorn i angörande del. Prioritet gul 500 läktarplatser med sekretariat, flyttbara läktare, landträningsyta, SM status (publikkapacitet minst 1000). Multibassäng 1. Bassängstorlek 10x16 meter Multibassäng 2. Bassängstorlek 10x16 meter. Separat rum. Avdelningsbar. Rehab och babybassäng. Multibassäng 1 i separat rum. Lugn och rogivande omgivning utan höga ljud. Landstingets behov. Multibassäng 2 behöver utökas till 10x25 meter. Behoven av omklädning är 20 till personer i varje gruppomklädningsrum Ett extra personalrum behövs. Familjebad. Många attraktioner, stora vattenrutschkanor, forsar och strömmar samt flera bubbelpooler och vågmaskin. Öppningsbara väggar mot utemiljö. Relaxavdelning: Olika sorters bastu. Flera olika tempererade pooler. Kall och varm dusch. Glastak och dämpad belysning. Eget bastuområde i anslutning till bassänger med olika sorters bastu. Utomhusbassäng i anslutning till inomhusbassänger. Omklädningsrum. Restaurang Gym Tilltalande miljö med gott om plats för personlig hygien (hårfön m.m.). Föreningsomklädningsrum i anslutning till 50- metersbassängen. Restaurang med tillagningskök och tydligt friskvårdstema. Gym med fokus på friskvård och rehabilitering. Övriga ytor s 8, 9,