Sammanträdesprotokoll 1(35)

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1(35) Plats och tid Onsdagen den 27 april 2011, ande Övriga närvarande Åsa Eriksson (S), Gunnar Tiger (S), Arne Pettersson (S), Lennart Skansfors (C), Pratima Åslund (V), tjänstgörande ersättare, Staffan Mood, kanslichef, Malin Hedman, kommunsekreterare, Sonja Parling, ekonomichef, 43 47, Jan-Olov Pettersson, personalchef, 44, Anita Karlsson, personalkonsulent, 44 Gunnar Tiger (S) Justeringsdatum Tisdagen den 3 maj 2011 Underskrifter Sekreterare Malin Hedman Ordförande Åsa Eriksson Gunnar Tiger Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens allmänna utskott Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokoll Underskrift Ledningskontorets kanslisektion Malin Hedman

2 Sammanträdesprotokoll 2(35) Innehållsförteckning 43 Ändring av föredragningslistan 3 44 Ny arbetsmiljöpolicy 4 45 Redovisning av delegationsbeslut 6 46 Budgetuppföljning den 31 mars Budgetramar för samverkansorgan 8 48 Avtal om Telia telefonautomat vid busstorget 9 49 Redovisning av icke avslutade ärenden Meddelanden Ny taxa för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggningar Renhållningstaxa Ny taxa för plan- och bygglovverksamhet Attraktivitetsåtgärder Komplettering till svar på motion om gratis första hjälpeninstruktion för allmänheten Svar på motion om samtliga utskotts protokoll på kommunens hemsida Svar på medborgarförslag om anläggning av isbana Svar på motion om subvention av kostnader för provrörsbefruktning och adoption Svar på medborgarförslag om att bevara Kärrgruvan levande Svar på motion om mat och kost i kommunens verksamheter Gemensam överförmyndarorganisation Revidering av mål i vision Tillägg till översiktsplan för Avesta och Fagersta kommuner samt planeringsunderlag för Norbergs kommun om vindkraft Ingående av avtal för att förtydliga medlemsansvaret i Kommuninvest Val till Kommunala pensionärsrådet för perioden Val till Kommunala pensionärsrådet för perioden Val av ersättare till ledamöter i arbetsgruppen för kollektivtrafikoch transportfrågor Val av ersättare till ledamot i Västmanlands Kommuner och Landstings personalberedning Val av jury för idrotts- och kulturstipendium för perioden (extra ärende) 35

3 Sammanträdesprotokoll 3(35) 43 Ändring av föredragningslistan Föredragningslistan ändras på följande sätt: Nytt ärende om val av jury för idrotts- och kulturstipendium för perioden , tas upp som ärende 28

4 Sammanträdesprotokoll 4(35) 44 Ny arbetsmiljöpolicy Dnr Personalsektionen har upprättat ett förslag till revidering av Norberg kommuns arbetsmiljöpolicy. Arbetsmiljöpolicyn för Norbergs kommun antogs av kommunfullmäktige den 3 maj 2004, 40. Under åren som gått har det skett en del förändringar i arbetsmiljölagen vilket medför att en revidering av policyn är aktuell. Förslaget till reviderad arbetsmiljöpolicy redovisades i Centrala samverkansgruppen (CSG) den 29 oktober 2010, 47. CSG tillstyrkte förslaget men påvisade att Ansvar för genomförande. behöver ses över vid en ny politisk organisation. Vid sammanträdet deltar personalkonsulent Anita Karlsson och personalchef Jan-Olov Pettersson för en föredragning av ärendet. sunderlag Personalsektionens tjänsteskrivelse den 8 mars 2011 Yrkanden Åsa Eriksson (S) yrkar att personalsektionen ges ett uppdrag att utreda hur kommunen kan arbeta för friskvård för personalen att redovisas under oktober 2011.

5 Sammanträdesprotokoll 5(35) 44 (forts.) Personalsektionen ges ett uppdrag att utreda hur kommunen kan arbeta för friskvård för personalen att redovisas under oktober Förslag till kommunstyrelsen Fullmäktige föreslås besluta enligt följande: Förslaget till reviderad arbetsmiljöpolicy antas. Personalsektionen

6 Sammanträdesprotokoll 6(35) 45 Redovisning av delegationsbeslut Dnr Nr sdatum Delegat 11. Tillstånd till Norbergs cykelklubb att använda kommunens vapen på hemsida och inbjudan Staffan Mood, kanslichef 12. Tillstånd till Sven Bergman, Varberg att använda kommunens vapen i kunskapsspel Staffan Mood, kanslichef 13. Lån hos Kommunivest Sonja Parling, ekonomichef 14. Godkännande av Södra Dalarnas Räddningstjänstförbunds årsredovisning för Åsa Eriksson, kommunstyrelsens ordförande Allmänna utskottet tar del av redovisade delegationsbeslut

7 Sammanträdesprotokoll 7(35) 46 Budgetuppföljning den 31 mars 2011 Dnr I Norbergs kommun upprättas kommunövergripande budget- och verksamhetsuppföljning med ekonomiska prognoser i mars och oktober. Ekonomichef Sonja Parling redogör muntligt för arbetet med budgetuppföljningen. Kommunstyrelsen tar upp ärendet.

8 Sammanträdesprotokoll 8(35) 47 Budgetramar för samverkansorgan Dnr Kommunstyrelseordförandegruppen (KSO-gruppen) har i minnesanteckningar gett rekommendationer till de samverkande kommunerna om budgetramar för för Tillväxtgruppen i norra Västmanland, Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd, Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund, Västmanland-Dalarna lönenämnd och Norra Västmanlands Utbildningsförbund. sunderlag KSO-gruppens minnesanteckningar den 13 april 2011 De från kommunstyrelseordförandegruppen rekommenderade budgetramarna för för Tillväxtgruppen i norra Västmanland, Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd, Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund, Västmanland-Dalarna lönenämnd och Norra Västmanlands Utbildningsförbund godkänns. Ekonomisektionen Tillväxtgruppen i norra Västmanland Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund Västmanland-Dalarna lönenämnd Norra Västmanlands Utbildningsförbund Avesta kommun Fagersta kommun Hedemora kommun Skinnskattebergs kommun

9 Sammanträdesprotokoll 9(35) 48 Avtal om Telia telefonautomat vid busstorget Dnr Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 15 juni 2009 beslutat att teckna avtal med Telia för hyra av telefonautomat vid busstorget. Kostnaden för hyran är 833 kronor per månad exklusive moms. Ledningskontoret har på uppdrag av kommunstyrelsens ordförande tagit fram statistik över ringda samtal per år från automaten från Under 2009 ringdes 36 samtal, under samtal och under det första kvartalet samtal. sunderlag Telias skrivelse den 18 april 2011 Arbetsutskottets protokoll den 15 juni 2009, 187 Avtalet med Telia om hyra av telefonautomaten vid busstorget sägs upp. Ledningskontoret (för åtgärd)

10 Sammanträdesprotokoll 10(35) 49 Redovisning av icke avslutade ärenden Ledningskontoret har upprättat en lista över ärenden som inte har avslutats. sunderlag Lista över icke avslutade ärenden den 18 april Allmänna utskottet tar del av redovisning av icke avslutade ärenden.

11 Sammanträdesprotokoll 11(35) 50 Meddelanden Redovisning av kommunstyrelsens utvecklingsmedel och medlemsavgifter den 18 april 2011 Ledningskontorets tjänsteskrivelse den 13 april om semesterlöneskuld Kommunstyrelseordförandegruppens minnesanteckningar den 13 april 2011 Centrala samverkansgruppens protokoll den 1 april 2011 Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund, protokoll från direktionens sammanträde den 24 mars 2011 Norra Västmanlands Samordningsförbund, protokoll från sammanträde den 17 mars 2011 Norra Västmanlands Utbildningsförbund, protokoll från direktionens sammanträde den 9 mars 2011 Tillväxtgruppen i norra Västmanland, protokoll från styrelsemöte den 10 mars 2011 Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd, protokoll från sammanträde den 22 februari 2011 Valnämndens protokoll från sammanträde den 31 mars 2011 Intresseföreningen Bergslaget, protokoll från styrelsemöte den 15 mars 2011 Gemensamt uttalande från Fagersta, Norbergs och Skinnskattebergs kommuner om administrativt stöd i folkhälsoråden Ordförandens muntliga meddelanden: o Avtal avseende Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund o Val av representant i Leader Bergslagen o Rapport från energiseminarium idrottshallen o Rekrytering av ekonomichef i Fagersta kommun o Seminarium den 12 maj 2011 om gemensamt tillväxtprogram med Fagersta kommun o Eventuell hearing om framtida mineralbrytning i september o Planerad hearing om Norra Västmanlands Utbildningsförbunds framtid o Planerat möte med hembygdsföreningen om vision om medeltidsmuseum

12 Sammanträdesprotokoll 12(35) 50 (forts.) Allmänna utskottet tar del av redovisade meddelanden.

13 Sammanträdesprotokoll 13(35) 51 Ny taxa för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggningar Dnr Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund (NVK) har beslutat att föreslå kommunstyrelsen i Norbergs kommun överlämna ärende om ny taxa för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggningar till kommunfullmäktige med hemställan att kommunfullmäktige beslutar anta förslaget till ändringar i taxan för Norbergs kommuns allmänna vatten och avloppsanläggning att gälla från och med den 1 oktober Förslaget innebär en höjning av anläggningsavgiften med 5 % då denna inte på långt när täcker NVK:s genomsnittliga självkostnad vid upprättande av förbindelsepunkt. Förslaget innebär en höjning av brukningsavgiften med 5,3 %. Den fasta avgiften höjs från kr till kronor per år. Rörliga förbrukningsavgiften höjs från 22,80 kronor till 24,00 kronor per m3. Lägenhetsavgiften för bostadsfastighet höjs från kronor till kronor per år. Tomtyteavgiften höjs från 203 kronor till 214 kronor per år och varje påbörjat 100-tal kvm tomtyta. För en normalvilla med en vattenförbrukning om 150 m3 per år innebär förslaget en höjning av förbrukningsavgiften från till kr, fasta avgiften från till kr och en höjning av lägenhetsavgiften från till kr eller tillsammans 475 kr inklusive moms för ett år. Kostnadsökningarna 2011 bedöms bli i storleksordningen 3 % på årsbasis samtidigt som försäljningsvolymen bedöms minska med 2 % per år. Vidare har kommunfullmäktiges uttalade viljeinriktning, att brukningstaxan under några år skall höjas med en procentenhet mer per år än kostnadsökningarna för att tillskapa ökade underhållsmedel, beaktats. De fasta avgifterna för diverse tjänster föreslås höjas med 3 %, vilket bedöms motsvara kostnadsökningarna. sunderlag NVK, direktionens protokoll den 24 mars 2011, 78

14 Sammanträdesprotokoll 14(35) 51 (forts.) Förslag till kommunstyrelsen Fullmäktige föreslås besluta enligt följande: Förslaget till ändringar i taxan för Norbergs kommuns allmänna vatten och avloppsanläggning att gälla från och med den 1 oktober 2011 antas.

15 Sammanträdesprotokoll 15(35) 52 Renhållningstaxa 2012 Dnr Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund (NVK) har beslutat att föreslå kommunstyrelsen i Norbergs kommun överlämna ärende om renhållningstaxa till kommunfullmäktige med hemställan att kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till oförändrade avgifter i avgiftsbilaga till renhållningstaxa för Norbergs kommun att gälla från och med den 1 januari NVK:s förvaltning anger att renhållningsverksamheten 2011 beräknas ge ett överskott som tillsammans med sedan tidigare balanserat överskott kommer att täcka kostnadsökningar 2012 för insamlingsentreprenaden och mottagningsverksamheten vid VAFAB Miljö AB för Förslaget innebär samtidigt oförändrade avgifter för latrinhämtning och slamtömning vid kampanjtömning. För budad tömning gäller i avgiftsbilagan angivet belopp uppräknat med högst angivet index. sunderlag NVK, direktionens protokoll den 24 mars 2011, 80 Förslag till kommunstyrelsen Fullmäktige föreslås besluta enligt följande: Förslag till oförändrade avgifter i avgiftsbilaga till renhållningstaxa för Norbergs kommun att gälla från och med den 1 januari 2012 antas.

16 Sammanträdesprotokoll 16(35) 53 Ny taxa för plan- och bygglovverksamhet Dnr Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd har sedan 1 januari 2007 tillämpat gemensamma taxor för samverkanskommunerna. För plan- och bygglovtaxan har endast förändringar av beloppsgränser genomförts i form av indexhöjningar i enlighet med taxans bestämmelser. I samband med att en ny plan- och bygglag börjar gälla 2 maj 2011 införs nya regler som inte har täckning i den nuvarande taxan och även nya möjligheter att kunna få ersättning i samband med tillsyn med mera. Sveriges kommuner och landsting (SKL) har utarbetat ett förslag till ny taxa som i princip följer beräkningsmodellerna för den taxa som nämnden idag tillämpar men med justering för andra begrepp samt tillkommande obligatoriska arbetsuppgifter och en ambition att anpassa taxan till den faktiska tidsåtgång/kostnad som nämnden har för verksamheten. Förslaget innehåller alltså justeringar och nya tabeller för: - kostnader som tillkommer på grund av nya lagstadgade arbetsuppgifter, till exempel mera tillsyn i samband med byggnation - kostnader för arbetsuppgifter som funnits tidigare, men där lagen tidigare inte medgav avgift, till exempel viss tillsyn enligt plan- och bygglagen utöver tillsyn enligt stycket ovan - uppräkning av den allmänna taxenivån för bättre kostnadstäckning och/eller för att bättre finansiera den personal som nämnden behöver för att bedriva verksamhet. Avgiften för en viss åtgärd tas ut enligt de tabeller som hör till taxan. Flertalet av avgifterna beräknas som en funktion av ett värde som utgör en tusendel av gällande prisbasbelopp enligt lagen (1962:381), om allmän försäkring, milliprisbasbelopp samt ärendeberoende faktorer som grundar sig på den tidsåtgång och komplexitet som handläggningen av respektive ärendetyp kräver. Därutöver läggs en justeringsfaktor N = 1 till funktionen i syfte att anpassa avgiftsnivån till förhållandena i kommunen. Grundprincip för beräkning av avgift: Faktor x mpbb x N.

17 Sammanträdesprotokoll 17(35) 53 (forts.) Samtidigt med den nya taxan kommer den gamla taxan att gälla i tillämpliga delar under en längre tid. Dels för kart- och mätningsverksamheten och dels för de ärenden som uppkommit före den nya lagens inträdande samt med viss justering för planavgifter enligt Taxebestämmelser / Allmänna bestämmelser punkt 2.3 fjärde stycket i nya förslaget. sunderlag VDMBN, protokoll den 5 april 2011, 45 Förslag till kommunstyrelsen Fullmäktige föreslås besluta enligt följande: Taxa för verksamhet enligt nya plan- och bygglagen (SFS 2010:900) med mera enligt bilaga daterad den 5 april 2011 att gälla från den 1 juli 2011 antas.

18 Sammanträdesprotokoll 18(35) 54 Attraktivitetsåtgärder 2011 Dnr Fullmäktige beslutade den 7 juni 2010 att finansiering av attraktivitetsåtgärder från och med 2011 ska göras genom att 20 % av kommunens resultat föregående år används till ändamålet, för 2011 används alltså 20 % av kommunens resultat Med anledning av fullmäktiges beslut har kommunstyrelsen den 11 april 2011 bland annat beslutat att åtgärder för kronor ställs till allmänna utskottets förfogande att med beslutsrätt åtgärda attraktivitetsfrågor under året. Fråga har inkommit från representant för elevrådet vid Centralskolan om ekonomiskt bidrag för inköp av sittmöbler. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 11 april 2011, 67 Elevrådets skrivelse den 7 april Barn- och utbildningsutskottet beviljas kronor för att tillsammans med elevrådet köpa in nya sittmöbler till centralskolan. 2. Pengarna tas ur attraktivitetsmedel till allmänna utskottets förfogande. Ekonomisektionen Barn- och utbildningsutskottet

19 Sammanträdesprotokoll 19(35) 55 Komplettering till svar på motion om gratis första hjälpen-instruktion för allmänheten Dnr Sari Elsilä (S) har inkommit med en motion om att införa en gratis första hjälpen-instruktion för allmänheten vart tredje år i syfte att rädda liv och öka tryggheten. Motionen har remitterats till Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund (SDR) för yttrande. Förbundet anger att de inte med nuvarande ekonomiska förutsättningar har möjlighet att erbjuda allmänheten gratis första hjälpen-utbildning. Ledningskontoret har föreslagit att förslaget om gratis första hjälpeninstruktion för allmänheten hänskjuts till kommunens arbete med att upprätta ett handlingsprogram för löpande mandatperiod enligt lagen om skydd mot olyckor för ställningstagande och att motionen därmed anses besvarad. Kommunstyrelsen har föreslagit fullmäktige att fatta beslut i enlighet med ledningskontorets förslag. Fullmäktige har beslutat om återremiss av ärendet för klargörande av kostnaden för att anlita annan utbildare än SDR. Ledningskontoret har klargjort kostnaden för att anlita Röda Korset och Första hjälpencentrum för att genomföra utbildning i första hjälpen. Ledningskontorets förslag till beslut är enligt följande: 1. Kommunfullmäktige tar del av kompletteringen om kostnad för att anlita annan utbildare än Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund. 2. Förslaget om gratis första hjälpen-instruktion för allmänheten hänskjuts till kommunens arbete med att upprätta ett handlingsprogram för löpande mandatperiod enligt lagen om skydd mot olyckor för ställningstagande. 3. Motionen anses därmed besvarad.

20 Sammanträdesprotokoll 20(35) 55 (forts.) sunderlag Ledningskontorets tjänsteskrivelse den 4 april 2011 Kommunstyrelsens protokoll den 13 december 2010, 153 Ledningskontorets tjänsteskrivelse den 9 november 2010 SDR, tjänsteskrivelse den 11 oktober 2010 Kommunfullmäktiges protokoll den 25 januari 2010, 11 Förslag till kommunstyrelsen Fullmäktige föreslås besluta enligt följande: 1. Kommunfullmäktige tar del av kompletteringen om kostnad för att anlita annan utbildare än Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund. 2. Förslaget om gratis första hjälpen-instruktion för allmänheten hänskjuts till kommunens arbete med att upprätta ett handlingsprogram för löpande mandatperiod enligt lagen om skydd mot olyckor för ställningstagande. 3. Motionen anses därmed besvarad.

21 Sammanträdesprotokoll 21(35) 56 Svar på motion om samtliga utskotts protokoll på kommunens hemsida Dnr Pratima Åslund (V) har inkommit med en motion att kommunstyrelsens allmänna utskotts protokoll och kallelser ska publiceras på hemsidan i likhet med kommunstyrelsens övriga utskott. Ledningskontoret anger att ett arbete redan har påbörjats med att vidta de åtgärder som motionären föreslår, det vill säga att publicera allmänna utskottets protokoll och kallelser på kommunens hemsida, i syfte att öka kommuninvånarnas insyn över beslut i kommunstyrelsens utskott. Ledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att besluta enligt följande: Motionen föranleder inte några ytterligare åtgärder med hänvisning till det arbete som genomförs beträffande publicering av kommunstyrelsens utskotts protokoll på kommunens hemsida. sunderlag Fullmäktiges protokoll den 14 mars 2011, 31 Motion inkommen den 14 mars 2011 Förslag till kommunstyrelsen Fullmäktige föreslås besluta enligt följande: Motionen föranleder inte några ytterligare åtgärder med hänvisning till det arbete som genomförs beträffande publicering av kommunstyrelsens utskotts protokoll på kommunens hemsida.

22 Sammanträdesprotokoll 22(35) 57 Svar på medborgarförslag om anläggning av isbana Dnr Therese Bergendahl och Sari Elsilä har inkommit med ett medborgarförslag om att spola en isbana vid busstorget i syfte att skapa en rolig aktivitet och öka trivseln i centrum. Kultur-, idrotts- och fritidsutskottet (KIFU)och Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund (NVK) har yttrat sig över förslaget. KIFU föreslår att förslaget avslås. NVK:s förvaltning föreslår avslag mot bakgrund av bland annat att den föreslagna platsen (Myntet 12) för isbanan långsiktigt kan behövas för annat ändamål. Ledningskontoret har inte något ytterligare att anföra och föreslår därför att medborgarförslaget avslås. sunderlag Skrivelse, NVK, daterad den 14 april 2011 Kultur-, idrotts- och fritidsutskottets protokoll den 9 februari 2011, 11 Fullmäktiges protokoll den 6 december 2010, 187 Medborgarförslag inkommet den 6 december 2010 Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd och NVK ska i ett gemensamt yttrande inkomma med förslag på långsiktigt användande av Myntet 12 sett ur ett helhetsperspektiv senast i oktober Förslag till kommunstyrelsen Fullmäktige föreslås besluta enligt följande: Medborgarförslaget om anläggning av isbana avslås.

23 Sammanträdesprotokoll 23(35) 58 Svar på motion om subvention av kostnader för provrörsbefruktning och adoption Dnr Inga-Stina Hesselius inkom den 21 januari 2011 med en motion om subventionering av kostnader för provrörsbefuktning och adoption för boende i kommunen. Förslagets syfte är att öka invånarantalet i kommunen. Ledningskontoret anger i en tjänsteskrivelse att understöd åt enskilda enligt kommunallagen faller utanför den kommunala kompetensen. Det är därmed inte att anse som kompetensenligt för en kommun att besluta att ge ekonomiskt stöd till enskilda för provrörsbefruktning och adoption. Ledningskontoret föreslår att motionen avslås med hänvisning till att förslaget inte anses omfattas av kommuners allmänna kompetens. sunderlag Ledningskontorets tjänsteskrivelse den 31 mars 2011 Fullmäktiges protokoll den 24 januari 2011, 11 Motion inkommen den 21 januari 2011 Förslag till kommunstyrelsen Fullmäktige föreslås besluta enligt följande: Motion om subvention av kostnader för provrörsbefruktning och adoption avslås med hänvisning till att förslaget inte anses omfattas av kommuners allmänna kompetens.

24 Sammanträdesprotokoll 24(35) 59 Svar på medborgarförslag om att bevara Kärrgruvan levande Dnr Carita Björklund och Michaela Schmidt har inkommit med ett medborgarförslag om att bevara Kärrgruvan levande. Förslaget innebär att kommunen ska satsa aktivt på att bevara Kärrgruvan levande genom att verka för att bevara bostadsområdena Bolagshagen och Björkbyvägen och att stödja förslagsställarnas arbete med att bevara Kärrgruvan, bland annat genom att starta ett ungdomsprojekt. Fullmäktige beslutade den 24 januari 2011 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beredning med rekommendationen att en fullmäktigeberedning inrättas för beredning av förslaget. Ledningskontoret föreslår i tjänsteskrivelse att medborgarförslaget bifalls genom att en kontaktperson för företrädare för Kärrgruvans invånare utses och att beslutet ska omprövas av kommunstyrelsen efter ett år. sunderlag Fullmäktiges protokoll den 24 januari 2011, 9 Medborgarförslag inkommet den 14 januari 2011 Förslag till kommunstyrelsen Fullmäktige föreslås besluta enligt följande: 1. En kontaktperson för företrädare för Kärrgruvans invånare utses inom ledningskontoret. 2. et enligt punkt ett ska omprövas av kommunstyrelsen efter ett år. 3. Medborgarförslaget anses med hänvisning till ovanstående punkter bifallet.

25 Sammanträdesprotokoll 25(35) 60 Svar på motion om mat och kost i kommunens verksamheter Dnr Åsa Eriksson (S) och Peter Lind (MP) inkom den 20 december 2010 med en motion om mat och kost i kommunens verksamheter. Motionärerna föreslår bland annat att ledningsgruppen ges ett uppdrag att tillsammans med en expert inom området utreda möjligheterna till en gemensam kostorganisation. sunderlag Ledningskontorets tjänsteskrivelse den 26 april 2011 Kommunfullmäktiges protokoll den 24 januari 2011, 10 Motion inkommen den 20 december 2010 Förslag till kommunstyrelsen 1. Medel anslås för finansiering av utredning om mat och kost i kommunens verksamheter. 2. Fullmäktige föreslås besluta enligt följande: Motionen om mat och kost i kommunens verksamheter bifalls på så sätt att kommunstyrelsen genom barn- och utbildningsutskottet och socialutskottet gör en utredning under förutsättning att kommunstyrelsen beslutar att anslå medel för finansiering av utredningen.

26 Sammanträdesprotokoll 26(35) 61 Gemensam överförmyndarorganisation Dnr Eva Pålsson (S), Pratima Åslund (V), Christer Filipsson (FP), Sven Bergman (M), Lennart Skansfors (C) och Peter Lind (MP) inkom den 1 december 2010 med en motion om utredning av en gemensam överförmyndarorganisation inom FHANS-kommunerna. Motionens syfte är att säkra den verksamhet som bedrivs av överförmyndaren samt skapa större möjligheter att hitta lämpliga personer för godmanskap och erbjuda dessa personer stöd och utbildning. Fullmäktige överlämnade den 6 december 2010, 186 motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kanslichefen informerar om pågående diskussioner med närliggande kommuner om att bilda en gemensam överförmyndarnämnd med annan/andra kommun/er. Ärendet remitteras till överförmyndaren för yttrande senast den 30 juni Överförmydaren (för yttrande)

27 Sammanträdesprotokoll 27(35) 62 Revidering av mål i vision 2015 Dnr Fullmäktige beslutade den 7 juni 2010 att inrätta en fullmäktigeberedning för att revidera målen i Vision Beredningen har upprättat ett förslag till inriktningsmål till Vision Följande tre inriktningsmål till Vision 2015 föreslås: Norberg ska ha delaktiga och engagerade medborgare som gör kultur-, idrotts- och fritidslivet unikt. Våra ungdomar ska ha goda kunskaper när de lämnar skolan och ser framtiden an med tillförsikt. Norbergs befolkning och näringsliv ska växa i en hållbar miljö. Beredningen föreslår att beredningens förslag den 15 april 2011 till mål i Vision 2015 antas och att vision och inriktningsmålen prövas sunderlag Fullmäktigeberedningens skrivelse den 15 april 2011 Fullmäktigeberedningens minnesanteckningar den 12 april 2011 Fullmäktiges protokoll den 6 december 2010, 162 Förslag till kommunstyrelsen Fullmäktige föreslås besluta enligt följande: 1. Beredningens förslag den 15 april 2011 till mål i Vision 2015 antas. 2. Vision och inriktningsmålen utvärderas och prövas 2015.

28 Sammanträdesprotokoll 28(35) 63 Tillägg till översiktsplan för Avesta och Fagersta kommuner samt planeringsunderlag för Norbergs kommun om vindkraft Dnr Den 14 juni 2010 godkände arbetsutskottet förslagshandlingen Vindkraft Avesta, Fagersta och Norbergs kommuner, framtagen av Västmanland-Dalarna (V-dala) miljö- och byggförvaltning efter uppdrag, i samarbete med SWECO Architects AB, för samråd. Samråd med allmänhet, intresseorganisationer, övriga intressenter, angränsande kommuner samt myndigheter har hållits under perioden 14 juli 1 september Därefter har handlingen reviderats. Den reviderade handlingen Vindkraft tillägg till översiktsplan för Avesta kommun och Fagersta kommun, planeringsunderlag för Norbergs kommun Utställningshandling inkom i december. Kommunstyrelsen beslutade den 10 januari, 29 att den upprättade förslagshandlingen godkänns för utställning. Handlingen har under tiden 7 februari 7 april 2011varit utställd för granskning. Handlingen skickades före utställningstidens början, för yttrande, till ett antal regionala och lokala myndigheter, organisationer liksom till närliggande kommuner. Handlingen har under hela utställningstiden funnits tillgänglig även för allmänheten på biblioteken i Avesta, Fagersta och Norberg samt på miljö- och byggförvaltningens lokaler i Avesta och på förvaltningens hemsida. Inkomna yttranden har sammanställts, övervägts och besvarats i ett utlåtande daterat den 15 april Yttranden från Länsstyrelsen i Västmanland och Länsstyrelsen i Dalarna, så kallade granskningsyttranden, daterade den 6 april 2011 respektive 4 april 2011, ska bifogas översiktsplanen och läsas tillsammans med denna. Planen har med anledning av inkomna yttranden kompletterats och justerats något, vilket framgår i ovan nämnda utlåtande. Ändringarna är inte av en sådan omfattning att planen behöver ställas ut på nytt.

29 Sammanträdesprotokoll 29(35) 63 (forts.) V-dala miljö- och byggnadsnämnd föreslår att upprättad förslagshandling Vindkraft - Tillägg till översiktsplan för Avesta och Fagersta kommuner samt planeringsunderlag för Norbergs kommun godkänns som planeringsunderlag. sunderlag V-dala miljö- och byggnadsnämnds skrivelse den 15 april 2011 Vindkraft, Tillägg till översiktsplan för Avesta kommun och Fagersta kommun. Planeringsunderlag för Norbergs kommun december 2010, rev. april 2011 Förslag till kommunstyrelsen Fullmäktige föreslås besluta enligt följande: Upprättad förslagshandling Vindkraft - Tillägg till översiktsplan för Avesta och Fagersta kommuner samt planeringsunderlag för Norbergs kommun godkänns som planeringsunderlag.

30 Sammanträdesprotokoll 30(35) 64 Ingående av avtal för att förtydliga medlemsansvaret i Kommuninvest Dnr Kommuninvest ekonomisk förening har vid den ordinarie stämman den 7 april 2011 beslutat att medlemmarna ska ingå dels ett förtydligat regressavtal som ersätter nuvarande regressavtal, dels ett avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat. Syftet med dessa avtal är att tydliggöra medlemmarnas ansvar för Kommuninvests åtaganden. Ändringarna innebär inte något utökat medlemsansvar, då den solidariska borgen, som redan idag innebär ett totalansvar för verksamheten, inte ändras. sunderlag Kommuninvests skrivelse den 11 april 2011 Förslag till kommunstyrelsen Fullmäktige föreslås besluta enligt följande: 1. Nytt regressavtal ingås med Kommuninvest ekonomisk förening och medlemmarna i föreningen samt Kommuninvest i Sverige AB. 2. Regressavtalet ska ersätta nuvarande regressavtal, benämnt Avtal, daterat med början den 7 maj Avtal ingås med Kommuninvest i Sverige AB gällande kommunens ansvar för Kommuninvest i Sverige AB:s motpartsexponeringar avseende derivat. 4. Kommunstyrelsens ordförande Åsa Eriksson och ekonomichef Sonja Parling i förening bemyndigas att underteckna ovan angivna avtal för kommunens räkning.

31 Sammanträdesprotokoll 31(35) 65 Val till Kommunala pensionärsrådet för perioden Dnr Fullmäktige har den 14 mars 2011, 20 beslutat om reglemente för Kommunala pensionärsrådet. Enligt reglementet ska rådet bland annat bestå av en ledamot och en ersättare politiskt valda från var och en av följande organ: kommunstyrelsens allmänna utskott, socialutskott och Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund. sunderlag Reglemente för Kommunala pensionärsrådet den 31 mars Från kommunstyrelsens allmänna utskott utses Åsa Eriksson (S) till ledamot i Kommunala pensionärsrådet under perioden Från kommunstyrelsens allmänna utskott utses Lennart Skansfors (C) till ersättare i Kommunala pensionärsrådet under perioden De valda Socialutskottet Valpärm

32 Sammanträdesprotokoll 32(35) 66 Val till Kommunala handikapprådet för perioden Dnr Kommunstyrelsen har föreslagit fullmäktige att anta förslag till reglemente för Kommunala handikapprådet med vissa ändringar. Enligt kommunstyrelsens förslag till reglemente ska allmänna utskottet vara representerat i rådet med en ledamot och en ersättare Fullmäktige har återremitterat ärendet med motiveringen att frågan om kommunstyrelsens barn- och utbildningsutskott representation i rådet ska omprövas. sunderlag Fullmäktiges protokoll den 14 mars 2011, Från kommunstyrelsens allmänna utskott utses Arne Pettersson (S) till ledamot i Kommunala handikapprådet under perioden under förutsättning att erforderliga beslut tas. 2. Från kommunstyrelsens allmänna utskott utses Pratima Åslund (V) till ersättare i Kommunala handikapprådet under perioden under förutsättning att erforderliga beslut tas. De valda Socialutskottet Valpärm

33 Sammanträdesprotokoll 33(35) 67 Val av ersättare till ledamöter i arbetsgruppen för kollektivtrafik- och transportfrågor Dnr Arbetsgruppen för kollektivtrafik- och transportfrågor består idag av tre politiskt valda ledamöter. Åsa Eriksson (S) har på uppdrag av arbetsgruppen upprättat en skrivelse med förslag att kommunstyrelsen utser personliga ersättare till ledamöterna i arbetsgruppen för kollektivtrafik- och transportfrågor. sunderlag Arbetsgruppens skrivelse den 18 april 2011 Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen utser personliga ersättare till ledamöterna i arbetsgruppen för kollektivtrafik- och transportfrågor.

34 Sammanträdesprotokoll 34(35) 68 Val av ersättare till ledamot i Västmanlands Kommuner och Landstings personalberedning Dnr Kommunstyrelsen har utsett ledamöter i Västmanlands Kommuner och Landstings (VKL) beredningar. Åsa Eriksson (S) har utsetts till ledamot i personalberedningen. Samtidigt beslutades att ersättare för ledamöterna i VKL:s beredningar ska utses inom det utskott respektive ledamot tillhör. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 11 april 2011, 86 Till ersättare för ledamot i VKL:s personalberedning utses: Lennart Skansfors (C), Trollbostigen 12, Norberg Lennart Skansfors Västmanlands Kommuner och Landsting Valpärm

35 Sammanträdesprotokoll 35(35) 69 Val av jury för idrotts- och kulturstipendium för perioden (extra ärende) Dnr Fullmäktige beslutade den 4 oktober 2010, 90, att inrätta ett idrottsoch kulturstipendium. Enligt de vid detta tillfälle antagna reglerna ska juryn bestå av kommunstyrelsens ordförande, en representant för idrottslivet, en representant för kulturlivet samt en i kommunen i övrigt framstående representant. Juryn ska utses av kommunstyrelsen för varje mandatperiod. Kommunstyrelsen har beslutat att val av jury för idrotts- och kulturstipendium bereds av allmänna utskottet. Allmänna utskottet har berett ärendet. Ledningskontoret och kommunstyrelsens ordförande har getts ett uppdrag att tillfråga föreslagna jurymedlemmar. Per Andersson, Jens Bengtsson och Agneta Blomqvist utses till att ingå i jury för idrotts- och kulturstipendium under perioden Förslag till kommunstyrelsen Åtgärden godkänns. De valda Kommunstyrelsens ordförande Valpärm