Kallelse och föredragningslista

Transkript

1 KALLELSE 1 (19) Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Lars Kallsäby Sammanträdesdatum 15 februari 2018 Plats och tid Partigruppsmöte Ledamöter Ersättare Stadshuset A491, kl.13:00 Majoriteten C 419 (Betong) kl.11:00 Oppositionen sammanträdesrum plan 1 kl.11:00 Ordförande Lars Kallsäby (C) 1:e vice ordförande Staffan Jansson (S) 2:e vice ordförande Claes Kugelberg (M) Anny Bustos Teljebäck (S) Håkan Wretljung (MP) Anna Hård af Segerstad (M) Henrik Östman (L) Iréne Englund (S) Tomas Östling (S) Ing-Marie Berndtsson (C) Eric Söderberg (KD) Alexandra Andersson (M) Agneta Persson (M) Örjan Rosell (L) Allmänhetens frågestund (max 15 min)

2 (19) 1 Dnr BN Val av protokolljusterare utser att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. 2 Dnr BN Beslut om offentliga ärenden och fastställande av föredragningslista 1. Ärende 1 till och med 21 i föredragningslistan är offentliga. 2. Föredragningslistan fastställs. 3 Dnr BN 2018/ Information - Invånardialog, tema på Bäckbys nya gator 4 Dnr BN 2018/ Information - Parkeringssituationen i centrala staden, tonvikt på Oxbacken och dess närområde 5 Dnr BN 2017/ Namnsättning av gata efter Aina Wifalk fastställer namnet "Aina Wifalks gata" för den gata som går från Cedergatan in till nuvarande akutmottagningen på Västmanlands sjukhus Västerås, se även bifogad karta. har efter en motion från Caroline Högström (M) fått i uppdrag av Kommunstyrelsen att namnsätta en gata eller plats efter Aina Wifalk. Eftersom Aina Wifalks livsgärning liksom hennes innovationer är knutna till sjukvården, så är det passande att namnsätta en gata i anslutning till sjukhuset. Det finns också behov av att den föreslagna gatan får ett namn, då många transporter görs till denna del av sjukhusområdet. Region Västmanland och Aina Wifalks anhöriga är positiva till namnsättningen.

3 (19) 6 Dnr BN 2017/ Nämndinitiativ från (M) och (L) om bättre service till invånare och företagare Stadsbyggnadsförvaltningen föreslår byggnadsnämnden att nämndinitiativet om bättre service till invånare och företagare inte föranleder någon åtgärd, då frågan kommer att omhändertas genom förvaltningens kontinuerliga rapportering till byggnadsnämnden varje tertial. Vid byggnadsnämndens sammanträde 23 november 2017 lämnade Claes Kugelberg (M), Anna Hård av Segerstad (M), Agneta Persson (M), Henrik Östman (L) och Örjan Rosell (L) in följande nämndinitiativ: "En företagare behöver bygga nytt kontor/verkstadslokal. Ett par drömmer om att få bygga sitt eget hus. Någon annan vill göra förbättringar på sitt hus. Avgörande för att det ska bli verklighet är att de får ett besked för bygglov. När detta inte sker kan drömmar gå i kras. En företagares verksamhet påverkas kraftigt med ett försenat besked. Just ovissheten för avgörande beslut är frustrerande och påverkar inte minst näringslivsklimatet." och föreslår byggnadsnämnden att besluta att alla bygglovsansökningar som passerat den lagstiftade garantitiden ska redovisas till nämnden samt att den som ansöker om bygglov och garantitiden inte uppfylls ska då få besked om när ärendet ska behandlas. Stadsbyggnadsförvaltningens yttrande: Förvaltningen håller med motionärerna angående att besked om bygglov är ett viktigt besked för alla de som vill få sina "drömmar" uppfyllda, att ovisheten är frustrerande och att den kan påverka näringslivsklimatet. Plan- och bygglagen är tydlig i sitt krav på handläggning av ärenden av lov och förhandsbesked. Enligt 9 kap 27 ska "byggnadsnämnden handlägga ärenden om lov och förhandsbesked skyndsamt och meddela sitt beslut om lov eller förhandsbesked inom tio veckor från det att den fullständiga ansökningen kom in till nämnden." Det finns möjlighet att förlänga tiden med ytterligare tio veckor och då måste sökande informeras om detta. Att ha nöjda kunder och invånare är en av de fyra övergripande mål som finns i bygglovavdelningens arbetsprogram 2017 och kommer att finnas även i arbetsprogrammet för I byggnadsnämndes styrkort för 2017 har förvaltningen definierat leveranstider och servicegaranti som viktiga nyckeltal som ska mätas för att få nöjda "kunder". I arbetsprogrammet för 2018 kommer bygglovavdelningen att definiera och ta fram minst en servicedeklaration som är relevant i förhållande till nöjda "kunder". För att få nöjda "kunder" jobbar förvaltningen och bygglovsavdelningen ständigt med att förbättra sina processer och har lagt mycket resurser på digitalisering av bygglovprocessen. Det ärendehanteringsystem som förvaltningen använder i hantering av ärenden om bygglov och förhandsbesked, ByggR, gör det inte möjligt, i dagsläget, att på ett enkelt sätt följa upp handläggningstider. Det, samt svårigheten att följa upp ett ärende och se var i "processen" det befinners sig, var avgörande för att förvaltningen, sommaren 2017, beställde en skräddarskydd modul för bättre uppföljning och statistik från ByggR. Statistikmodulen är en av flera åtgärder kopplade till digitalisering av bygglov som tillsammans med

4 (19) bättre rutiner och tydligare processer kommer att underlätta för både medborgare och handläggare. Statistikmodulen, som är klar inom kort, kommer att möjliggöra kontinuerlig uppföljning av ärendestatus, handläggningstider och även göra det möjligt att fördela arbetet på ett mer effektivt sätt. När modulen är klar kommer förvaltningen att kunna, med säkerhet, att rapportera handläggningstider som en del av den kontinuerliga rapporteringen till byggnadsnämnden varje tertial. 7 Dnr BN 2017/ Remiss - Motion från Moderaterna (M) om promenadstråk längs Svartån i Mälarstaden Västerås 8 Dnr BN 2017/ Remiss - Motion från (L) om att förändringar av betydelse i stadens centrala historiska delar ska tas upp i kommunfullmäktige för beslut Stadsbyggnadsförvaltningens yttrande godkänns som nämndens eget. Liberalerna har genom Jesper Brandberg lagt en motion om "att fullmäktige uttalar att alla beslut om förändringar av betydelse i stadens centrala historiska delar ska anses vara fråga av "större vikt och därmed tas upp i fullmäktige för beslut". Bakgrunden till detta är enligt motionen att det under det senaste året har varit en rad byggnationer och förändringar i centrala Västerås som upprört allmänheten. Man skriver att kommunens beredvillighet att riva och förändra i historiska miljöer har varit en källa till förargelse. Västeråsarna har i färskt minne hur kommunen under talet rev nästan hela centrala Västerås. Även mycket kända byggnader som Stadshotellet och proban hotades då av rivning, men räddades då till slut av uppretade folkopinioner. Liberalerna skriver vidare att kommunallagens stadgar att alla kommunala frågor av principiell betydelse eller större vikt ska tas upp och avgöras i fullmäktige. Vidare skriver man att byggnadsnämnden den senaste tiden funnit det för gott att på egen hand avgöra känsliga frågor gällande rivningar och förändringar i stadens historiska delar. Stadsbyggnadsförvaltningens yttrande: Förvaltningen anser att det är bra att frågan om det höga värdet av Västerås kulturhistoriska miljöer lyfts. De kulturhistoriska miljöerna, både de äldre historiska miljöerna men även de efterföljande modernistiska bebyggelsemiljöerna i centrum, bidrar på många sätt till staden Västerås och västeråsarna. De skapar förståelse för stadens historia och framväxt. De skapar identitet och stolthet samt bidrar även till turismen i kommunen. När det gäller arbetet med detaljplaner finns stöd i PBL för att utreda och kartlägga vilka kulturvärden som finns i ett område för att sedan kunna för-

5 (19) hålla sig till dem och göra avvägningar i planprocessen. Beslut om antagande av en detaljplan av mer principiell karaktär tas alltid av kommunfullmäktige och det gäller även planer i kulturhistoriska miljöer. Enskilda ärenden om bygglov i kulturhistoriska miljöer hanteras av byggnadsnämnden. Känsliga ärenden eller avslag lyfts till byggnadsnämnden för beslut. Den kulturhistoriska bebyggelsen i staden är i vissa delar skyddade med skydds- eller varsamhetshetsbestämmelser i gällande detaljplaner. När den äldre bebyggelsen inte är skyddade genom detaljplaner och frågorna ska prövas i ett enskilt bygglovärende finns det stöd i Plan- och bygglagen för att särskilt värdefull bebyggelse eller bebyggelseområden inte ska förvanskas. I Plan- och bygglagen finns även paragrafer som ska säkerställa varsamheten vid ändring av byggnader, även icke lovpliktiga byggnader och åtgärder. Som fastighetsägare är man skyldig, enligt PBL, att underhålla sin byggnad så att de särskilda värdena som finns bevaras. När det gäller rivning finns möjlighet att neka rivning om byggnaden har höga kulturhistoriska värden. Där det inte finns tillräckligt med detaljplaner som skyddar bebyggelsemiljöerna är det av betydande vikt att ha uppdaterade kunskapsunderlag för att kunna hantera och göra rättssäkra bedömningar av ärenden med kulturvärden. För att kunna göra rättssäkra bedömningar är det viktigt att ha ett uppdaterat kunskapsunderlag om de kulturhistoriska värden som finns i vårt byggnadsbestånd. Om inte detta existerar kan underlag eller utlåtanden tas fram i samband med ett särskilt ärende. När det gäller bygglov finns också möjlighet att skicka en remiss eller samråda med Västerås stadsantikvarie och med Västmanlands läns museum som är en remissinstans i ärenden angående kulturmiljöer. Vidare har förvaltningen 2018 inrättat en tjänst som stadsbyggnadsantikvarie med ansvar för att arbeta med kulturmiljöfrågor i hela stadsbyggnadsprocessen- från översiktsplanering till slutsamråd. Stadsbyggnadsförvaltningen arbetar aktivt med att ta fram nya kunskapsunderlag för våra bebyggelsemiljöer med huvudsakligt syfte att ta hand om utpekade kulturvärden vid bygglov och planering. Hittills har hela Skultuna och Kvicksunds bebyggelsemiljöer uppdaterats med avseende på kulturhistoriska värden. Det pågår även ett samarbetsprojekt mellan Västerås stad, Länsstyrelsen och Västmanlands läns museum för att uppdatera ytterligare kunskapsunderlag. Skallberget (med Tunby, Vega och Nordanby) och Viksäng har fått nya kunskapsunderlag under hösten Under 2018 kommer ett nytt kunskapsunderlag utarbetas för de centrala delarna av staden.

6 (19) 9 Dnr BN 2017/ Remiss - Handlingsplan gällande problemen med kajor i centrala Västerås Stadsbyggnadsförvaltningens remissvar godkänns som nämndens eget yttrande. Bakgrunden till handlingsplanen är de problemen och irritationen som skapas av de stora flockar kajor som söker sig till Västerås centrala delar. Målet med handlingsplanen är att lösa problemen i ett långsiktigt perspektiv. Bortsett från inledningen och referenser delas handlingsplanen upp i två huvudavsnitt. I avsnittet som handlar om kajor generellt beskrivs arten och dess levnadsår, problemen som den ställer till med och orsakerna till problemen. Dessutom redovisas olika åtgärder/metoder som har testats för att bli av med kajorna där de har varit ett problem. En fångstmetod som dock saknas i listan är en s.k. Norsk kråkfälla som lär användas på olika ställen. I avsnittet om kajor i Västerås redogörs för hur kajflockarna har vuxit i Västerås, var de stora flockarna finns i Västerås och slutligen föreslås en strategi och åtgärder för att lösa problemet. Redovisningen av åtgärder/metoder som har använts för att bli av med kajor visar att de flesta åtgärderna ger endast kortvarig eller punktvis effekt. De åtgärder som föreslås för Västerås är (1) skyddsjakt som ger god punktvis, men kortvarig effekt, (2) belysning av träd som ger god punktvis effekt, (3) övertäckning av skorsten och andra håligheter som ger god effekt mot häckning och (4) minimera mattillgången. Som komplement föreslås (5) insatser för att öka tolerans för kajor och (6) bra kommunikation om hur man hanterar problematiken. Under punkt 3.3 Föreslagen strategi/punktmarkerande åtgärder har man skrivit att "i skrivande läge är Munkgatan högst prioriterad" och "när fåglarna lämnat Munkgatan får man se om problemet uppstår någon annanstans och analysera och arbeta fram en ny strategi utifrån de nya förutsättningarna". Utifrån de olika åtgärder som har prövats på andra ställen vet vi att risken är övervägande att åtgärder 1 och 2 endast leder till att flockarna förflyttar sig till andra platser. Det borde vara angenämt att veta så snart som möjligt om kajorna har flyttat till en ny plats och skapar problem där och därför borde det stå även som åtgärd att man ska följa upp om flockarna håller på att etablera sig på nya platser och hur det kan göras. I avsnittet om kajor generellt står det att kajor häckar i koloni och att de som häckar i staden har sina bon i skorstenar, kyrktorn, ventilationstorn med mera, men att de flesta kajor vanligen häckar utanför staden. I handlingsplanen står det inget om var Västerås kajorna häckar. Enligt åtgärd 3 ska man informera fastighetsägare om att kajor använder skorsten och andra håligheter för häckning. Det vore bättre om TFFs park- och naturenhet kunde inventera var fåglarna häckar och därefter, om det visar sig att häckning inom tätorten är stor, tillsammans med fastighetsägare utföra "övertäckningsinsatser" över ett större område som försvårar för kajorna att häcka i koloni. Punkt 4, 5 och 6 kräver att resurser finns för olika informationskampanjer och att medel finns för att se till att stadens skräpkorgar är fågelsäkrade. Många av dess insatser kräver ekonomiska resurser för jaktlag, inköp av be-

7 (19) lysning, informationskampanjer, övertäckning av håligheter mm. Det vore bra med en ekonomisk uppföljning av de föreslagna åtgärderna för att se kostnader för olika åtgärder och för att bedöma om de är kostnadseffektiva. Arbetsutskottet föreslår byggnadsnämnden besluta enligt stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. 10 Dnr BN 2017/ Remiss - Handlingsplan för fritidsbåtsverksamhet Stadsbyggnadsförvaltningens remissvar, daterat , godkänns som nämndens eget yttrande. Handlingsplanens syfte är att "främja förutsättningen för ett rikt skärgårdsliv, som är en viktig del av Västerås stads identitet". Planen innehåller målområden, effektmål och aktiviteter, som framtagits i olika workshops med berörda och genom en enkätundersökning. Dessutom görs en omvärdsinventering och analys av angränsande planer och visioner, bland annat ÖP Handlingsplanen tar sikte på åren Stadsbyggnadsförvaltningen (Sbf) är enligt handlingsplanen berörd av följande målområden; Båtuppställningsplatser - kommunal mark, Näringsidkare - inriktning fritidsbåtsverksamhet, samt Exploatering - stadens utveckling mot vattnet. Övriga målområden är Giftfritt båtliv, Övergödning, Båtupptagning, samt Fritidsbåtshamnar - kommunala. Under målområdet Båtuppställningsplatser - kommunal mark, med målet "I Västerås finns det tillgång till tillgängliga båtuppställningsplatser för fritidsbåtar", anges NIF tillsammans med Sbf och Tff, som ansvarig för aktiviteten "Utöka båtuppställningsområdet på Johannisberg - ny detaljplan krävs. Behovsinventering t.ex. antal platser, upplåtelseform, möjlighet till båthus, förråd mm". Sbf:s delar bedömningen att förslaget om en ny båtuppläggningsplats i anslutning till befintlig (och förslagsvis söder om denna), är möjlig att genomföra och att detta kräver en ny detaljplan. En andra aktivitet under målområdet är att "Se över möjlighet för uppställningsplatser på andra områden i Västerås". Sbf har deltagit i flera tidigare utredningar som undersökt platser för nya båthamnar/båtuppläggningsplatser och sammanfattningsvis bedömningen att det är mycket svårt att hitta lämpliga ytor nära Mälaren. Den tredje aktiviteten under målområdet är att "Skapa ett attraktivt område för båtaktörer". Sbf:s deltar gärna i en utredning för att hitta det bästa alternativet, men det hade varit önskvärt att målet om ett attraktivt område för båtaktörer varit tydligare beskrivit och eventuellt också geografiskt placerat. Är det en utvidgning av Lövudden eller avses ett mer centralt område?

8 (19) Under målområdet Näringsidkare - inriktning fritidsbåtsverksamhet, anges målen "I Västerås finns det ett forum för aktörer inom fritidsbåtsbranschen där de kan kommunicera sina behov för sin verksamhet till staden" och "I Västerås finns det tydliga kommunikationsvägar till Västerås stad för näringsidkare, inriktning fritidsbåtsverksamhet i Västerås". Här anges NIF som ansvarig för aktiviteten "Starta båtråd för aktörer inom fritidsbåtsverksamheten", tillsammans med Sbf, Tff och berört näringsliv. Sbf:s bedömning är medverkan i ett båtråd inte är prioriterad fråga för förvaltningen. Däremot deltar vi gärna som referens till arbetet, men att detta bör kanaliseras via NFF:s förvaltning. Under målområdet Exploatering - stadens utveckling mot vattnet, anges målen "Vid fysisk planering och exploatering inom Västerås Stad, som berör fritidsbåtsverksamheten, deltar representant från kultur-, idrott- och fritidsförvaltningen" och "I Västerås finns det en tillgänglig Mälarstrand och skärgård". Under målet finns tre aktiviteter angivna, där följande är de två första; "Utveckla gästhamnen" och "Utreda utökning av gästhamn till flera ställen". Sbf delar bedömningen att fler och bättre gästhamnar skulle bidra till att öka Västerås attraktivitet, och förvaltningen deltar gärna i ett sådant arbete och eventuell påföljande planläggning för att möjliggöra nya gästhamnar. Den tredje aktiviteten under målområdet formuleras "Utveckla Mälarstranden, tillgängliggöra för fler". Sbf har under flera år arbetat med att göra Mälarstranden tillgänglig för alla Västeråsare, vilket fick sitt tydliga uttryck i den fördjupade översiktsplanen för Centrala Mälarstranden, från 2004, och i de följande planer och projekt som genomförts inom Öster Mälarstrand, Östra Hamnen och Lillåudden. Berörd förvaltning, med ansvar för båtfrågorna, har kontinuerligt deltagit i detta arbete. Det kunde varit en fördel att i handlingsplanen göra ett ställningstagande kring Lögarängen, hur området kan öka sin attraktivitet med anläggningar för båtlivet och om det även fortsättningsvis ska innehålla båtuppläggningsplatser? Stadsbyggnadsförvaltning bedömer att handlingsplanen för fritidsbåtsverksamhet innehåller i huvudsak rimliga mål och aktiviteter, men erfarenhetsmässigt bedöms att alla aktiviteter antagligen inte ryms inom den angivna tidsperioden Arbetsutskottet föreslår byggnadsnämnden besluta enligt stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut.

9 (19) 11 Dnr BN 2017/ Remiss - Handlingsplan för bostadsförsörjning Stadsbyggnadsförvaltningens yttrande godkänns som nämndens eget och överlämnas till Fastighetsnämnden och Teknik och fastighetsförvaltningen. Ett program med riktlinjer för bostadsförsörjningen antogs i kommunfullmäktige den 7 december Programmet innehåller fyra stycken mål med tillhörande indikatorer. En handlingsplan för bostadsförsörjning har nu tagits fram som hanterar hur Västerås stad ska nå programmets uppsatta mål och hur staden ska kraftsamla för att nå målen. Syftet med att planera för bostadsförsörjningen i kommunen är att skapa förutsättningar för alla att leva i goda bostäder, till rimliga kostnader och i en stimulerande och trygg miljö inom långsiktigt hållbara ramar. Handlingsplan för bostadsförsörjning är nu utsänd på remiss och Stadsbyggnadsförvaltningen och har getts möjlighet att lämna synpunkter på handlingsplanen. Stadsbyggnadsförvaltningen tycker det är bra att en handlingsplan med åtgärder tas fram som ska bidra till ett ökat bostadsbyggande som uppfyller satta mål. Stadsbyggnadsförvaltningen har dock några medskick som kan förbättra handlingsplan för bostadsförsörjning Medskicken är av både mer generell karaktär samt specificerade synpunkter för respektive mål samt bilagor. Stadsbyggnadsförvaltningens synpunkter har sammanställt i en tjänsteskrivelse daterat Dnr BN 2017/ Årsredovisning 2017 för byggnadsnämnden "Sammanfattningsrapport för byggnadsnämnden i årsredovisning 2017", BN ekonomisk analys " samt "BN styrkort uppföljning årsbokslut 2017" som alla är delar av den totala årsredovisningen från BN till KS godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. I enlighet med anvisningar för årsbokslut redovisas verksamheten under 2017 i ovan nämnda dokument. I samband med årsbokslutet har BN i januari återrapporterat internkontroll, synpunktshantering och uppföljning av byggbonus. Återstår en sammanfattande verksamhetsberättelse BN 2017.

10 (19) 13 Dnr BN 2016/ Detaljplan för del av Västerås 3:69 m.fl., Finnslätten, Västerås 1. Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta detaljplan för (del av Västerås 3:69), enligt stadsbyggnadsförvaltningens skrivelse, daterad den Planens genomförande bedöms ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i MB 6 kap 3. En strategisk miljöbedömning behöver därför upprättas enligt kraven i PBL 4 kap 34. Fastighetskontoret kom in med en ansökan om detaljplaneläggning 14 september 2016 för del av Västerås 3:69 m.fl. Syftet med detaljplanen är att utreda möjligheten att detaljplanelägga för industri, kontor och handel. Detaljplanen har stöd i Västerås stads översiktsplan, ÖP Planen kommer innebära påverkan på miljön, därav behöver en strategisk miljöbedömning göras. Detaljplanen får prioritet 5 och kommer handläggas med utökat planförfarande. Arbetsutskottet föreslår byggnadsnämnden besluta enligt stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. 14 Dnr BN 2016/ Detaljplan för del av Västerås 4:86, Vallbyleden, Västerås 1. Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta detaljplan för del av Västerås 4:86, enligt stadsbyggnadsförvaltningens skrivelse, daterad den Planens genomförande bedöms inte ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i MB 6 kap 3. En strategisk miljöbedömning behöver därför inte upprättats enligt kraven i PBL 4 kap 34. Ansökan om detaljplaneläggning inkom från fastighetskontoret Syftet med detaljplanen är att undersöka möjligheten att planlägga för bostäder. Carpenter har ett förslag på ca 60 st lägenheter inom området. Detaljplanen bedöms inte påverka miljön i den omfattning att en strategisk miljöbedömning behöver upprättas. Planen föreslås få prioritet 3 och handläggas med standardförfarande.

11 (19) 15 Dnr BN 2017/ Detaljplan för Gäddeholm, bostadsetapp 3, Västerås 1. Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta en detaljplan för bostadsetapp 3, Gäddeholm, Västerås, enligt Stadsbyggnadsförvaltningens skrivelse, daterad den Planens genomförande bedöms ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i MB 6 kap 3. En strategisk miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, behöver därför upprättats enligt kraven i PBL 4 kap 34. Fastighetsnämnden ansökte om detaljplaneläggning för bostadsetapp 3 och 4 i Gäddeholm. Västerås växer och behovet av nya bostäder är stort. I enlighet med översiktlig planering utökas bebyggelsen i serviceorten Gäddeholm. Etapp 1 är färdigbyggd och etapp 2 är under uppförande. För ytterligare utbyggnad krävs detaljplaneläggning av ny mark. Inom etapp 3 utreds även om en mindre centrumbebyggelse kan ges möjlighet till etablering. Bostadsetappen föreslås inrymma bostäder. 16 Dnr BN 2018/ Detaljplan för Gäddeholm, bostadsetapp 4, Västerås 1. Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta en detaljplan för bostadsetapp 4, Gäddeholm, Västerås, enligt Stadsbyggnadsförvaltningens skrivelse, daterad den Planens genomförande bedöms ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i MB 6 kap 3. En strategisk miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, behöver därför upprättats enligt kraven i PBL 4 kap 34. Fastighetsnämnden ansökte om detaljplaneläggning för bostadsetapp 3 och 4 i Gäddeholm. Västerås växer och behovet av nya bostäder är stort. I enlighet med översiktlig planering utökas bebyggelsen i serviceorten Gäddeholm. Etapp 1 är färdigbyggd och etapp 2 är under uppförande. För ytterligare utbyggnad krävs detaljplaneläggning av ny mark. För etapp 4 utreds om närheten till staden, och den av staden påverkade miljön, möjliggör större skala på en del av byggnaderna än i tidigare etapper. Etappen föreslås inrymma bostäder.

12 (19) 17 Dnr BN 2016/ Detaljplan för del av Österby 1:2, Dingtuna, Dp Detaljplanen för del av Österby 1:2 m.fl., Dingtuna, dp 1846, ska skickas ut på granskning. Planens syfte är att möjliggöra byggnation av bostäder. Planen ger möjlighet att bygga en blandning av friliggande enbostadshus, radhus, parhus, kedjehus och flerbostadshus. Beroende på vilka boendeformer som väljs kan upp till cirka 280 bostäder tillkomma inom området. Placering och utformning av ny bebyggelse anpassas så att områdets natur- och kulturmiljövärden värnas. Planen ger också möjlighet till utbyggnad av förskola eller skola, gruppbostad och äldreboende. Detaljplanen syftar också till att möjliggöra en utbyggnad av gång- och cykelvägnätet i området. Detaljplanen var utsänd på samråd under tiden 28 juni - 3 september Under samrådstiden inkom 26 yttranden, varav 3 utan erinran. De flesta är positiva till förslaget som helhet. Inkomna synpunkter rör främst förskolans placering och trafiksituationen i området. Planförslaget har bearbetats efter samrådet och förskolan föreslås få en ny placering i området. Förslaget har även reviderats utifrån övriga inkomna synpunkter.

13 (19) 18 Dnr BN Anmälan av handlingar 1. Redovisad postlista läggs till handlingarna. 2. Redovisning av inkomna remisser och anmälningsärenden läggs till handlingarna. Handlingar som inkommit till byggnadsnämnden under perioden som gått sedan utskick till föregående sammanträde redovisas för nämnden i form av en postlista. Externt inkomna remisser och remisser från kommunstyrelsen samt anmälningsärenden, redovisas på separat lista. 19 Dnr BN Anmälan av delegationsbeslut Redovisad förteckning läggs till handlingarna. Delegeringsbeslut registrerade under perioden som gått sedan utskick till föregående sammanträde redovisas för byggnadsnämnden i form av en lista. 20 Dnr BN Anmälan av ordförandebeslut Rapporten godkänns och läggs till handlingarna. Återrapportering av ordförandebeslut: Bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage på fastigheten Kävsta 5:13, diarienummer BN 2017/ Begäran om överlämnande av mål nr hos kronofogdemyndigheten till tingsrätten då svaranden bestridit betalningsskyldigheten. 21 Dnr BN Protokoll från byggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll från byggnadsnämndens arbetsutskott 16 januari 2018 läggs till handlingarna.

14 (19) 22 Dnr BN 2018/ Anmälan om installation av eldstad på fastigheten X 1. Eldstaden får tas i bruk enligt 10 kap 34 PBL. 2. Avgiften för hantering av anmälan fastställs till kronor. 3. NN och NN ska enligt 11 kap 51 och 60 PBL och 9 kap 13 punkt 2 PBF solidariskt betala byggsanktionsavgift med ett belopp på kronor för att ha påbörjat installation av en eldstad innan byggnadsnämnden gett startbesked. Avgiften ska betalas inom två månader från den dag detta beslut delgetts. NN, har inkommit med en anmälan om installation av eldstad Från Sot-och Ventilationstjänst AB inkom ett besiktningsprotokoll till byggnadsnämnden. I protokollet godkändes en utförd installation av braskasett i öppen spis på rubricerad fastighet. Installation eller väsentlig ändring av eldstad och rökkanal är enligt 6 kap 5 4 punkten plan-och byggförordnigen, PBF, en anmälningspliktig åtgärd. Den får inte påbörjas innan byggnadsnämnden har gett startbesked och får inte tas i bruk förrän nämnden gett slutbesked. Inlämnat besiktningsprotokoll bedöms utgöra tillräcklig kontroll för utfärdande av slutbesked. Arbetsutskottet föreslår byggnadsnämnden besluta enligt stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. 23 Dnr BN 2018/ Bygglov för nybyggnad av garage på fastigheten X 1. Ansökan om bygglov för nybyggnad av garage på fastigheten X avslås med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen. 2. Prövningsavgiften fastställs till kronor. NN har ansökt om bygglov för garage på fastigheten X. Fastigheten är en f.d. så kallad stadsäga och är belägen vid Skultunavägen strax söder om Norrleden. För fastigheten finns detaljplan f.d. stadsplan Spl 864 L som anger parkmark som ändamål för hela fastigheten. Åtgärden strider mot detaljplanen eftersom marken inte får bebyggas. Åtgärden bedöms inte kunna godtas. har kommunicerat förslag till beslut men har inte fått någon återkoppling från sökanden.

15 (19) Arbetsutskottet föreslår byggnadsnämnden besluta enligt stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. 24 Dnr BN 2018/ Bygglov för uppförande av stödmur och marklov för markarbeten på fastigheten X 1. Marklov beviljas med stöd av 9 kap. 35 PBL för schaktning och uppförande av stödmurar. 2. Avgift för mark- och bygglov fastställs till kronor. 3. NN och NN ska enligt 11 kap 51och 60 PBL och 9 kap. 17 PBF solidariskt betala byggsanktionsavgift med ett belopp på kronor för att ha påbörjat schaktning och stödmur innan byggnadsnämnden lämnat startbesked. Avgiften skall betalas inom två månader från den dag detta beslut delgetts. NN och NN har ansökt om marklov i efterhand för schaktning och bygglov för uppförande av stödmurar på fastigheten X. Åtgärden kom till byggnadsnämndens kännedom genom en anonym anmälan varpå fastighetsägaren på vår uppmaning ansökt om lov för de redan påbörjade åtgärderna. Fastigheten är belägen vid Länsmansgatan i Dingtuna. Tomten är kuperad och bostadshuset är högt placerat i förhållande till gatan. Sökanden har för att kunna utnyttja ytan framför byggnaden som uppfart och parkering sänkt marknivån genom schaktning. Stödmurar har anordnats på ena sidan och ut mot Länsmansgatan. Yta som schaktats är ca 85 m². För fastigheten finns detaljplan, Bpl 487. Åtgärden strider mot detaljplanen då muren delvis placeras på mark som inte får bebyggas s.k. prickmark. Avvikelsen bedöms som liten och förenlig med planens syfte. Sakägare har beretts tillfälle att yttra sig men har inte inkommit med några synpunkter. Arbetsutskottet föreslår byggnadsnämnden besluta enligt stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. 25 Dnr BN 2018/ Bygglov för nybyggnad av förskola på fastigheten Västerås 3:25 1. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 c plan- och bygglagen, PBL. 2. Bygglov avgiften fastställs till kronor. 3. Sökanden ska följa stadsbyggnadsförvaltningens föreskrifter.

16 (19) Västerås stad, Teknik- och fastighetsförvaltningen har ansökt om bygglov för nybyggnad av Branthovda förskolan på fastigheten Västerås 3:25. Förskolan är en, av staden framtagen, konceptförskola som för tillfället byggseller planerar att byggas på flera platsen i staden. Förskolan rymmer fyra avdelningar, en stor allmän plats, ett tillagningskök samt en personal avdelning. Varje avdelning dimensioneras för 21 barn och 3-4 pedagoger. Ansökan avser nybyggnad av förskola i ett plan (med fläktrum på vindsvåningen), samt komplementbyggnader i form av miljöbod, cykelförråd och ett förråd. Ansökan avser även parkeringplatser för 17 bilar samt gård med lekplatser. För fastigheten gäller detaljplan Dp 1866 som anger skola som ändamål för fastigheten. Åtgärden överensstämmer med detaljplanen. 26 Dnr BN 2017/ Bygglov för nybyggnad av 6 st flerbostadshus med carport och förråd på fastigheten Skogsbetet Bygglov beviljas, med stöd av 9 kap.31 plan-och bygglagen, för nybyggnad av 6 flerbostadshus, omfattande 36 lägenheter. 2. Bygglovsavgiften fastställs till kronor. 3. Stadsbyggnadsförvaltningens föreskrifter ska följas. EA Fastigheter AB ansöker om bygglov för nybyggnad av 6 flerbostadshus med sammanlagt 36 lägenheter samt 36 carportar (med förråd och cykelparkering) på fastigheten Skogsbetet 62 och 63 i Gäddeholm. Byggnaderna är två våningar med trappor på utsidan samt en loftgång på andra våningen. De 36 lägenheterna är fördelade på 12 st 5 rok och 24 st 2 rok. Sammanlagd bruttoarea är 3130 m² och byggnadsarea är 1784 m². 2 rok lägenheterna har uteplats på bottenplan och balkong på övrevåning. 5 rok lägenheterna är uppdelade på två våningar och har en uteplats på bottenplan. Byggnaderna får fasader av liggande träpanel i rött, beig, grått, ljusgrått och svart med vita fönster. Sadeltaket i plåt är i mörk silvermetallic och de som är placerade mot söder, sydöst och sydväst får solceller. Infart för bilarna till carportarna sker genom 4 olika infarter.

17 (19) 27 Dnr BN 2017/ Bygglov för nybyggnad av nätstation, 42 m hög antennbärare och en teknikbod på fastigheten Fullerö 4:1 1. Bygglov beviljas för ett 42 meter högt mobiltorn samt en intill liggande teknikbod om 10 kvm enligt PBL 9 kap Startbesked beviljas enligt 10 kap 3 Plan- och bygglagen. 3. Som kontrollplan för åtgärden gäller kontrollplan daterad Bygglovsansökan avser ett mobiltorn om 42 meter och en intill liggande teknikbod om 10 m2. Anläggningen utförs i skogsmark, på del av fastigheten Fullerö 4:1. Sökande är Telia Sverige AB. Höjden på mobiltornet sänktes från ursprungliga 48 meter till 42 meter med anledning av inkommet remissvar från Fältkommitten vid Johannisbergs flygplats. Sökande lämnade in reviderade handlingar på höjden 42 meter Då bedömdes ärendet komplett. Bygglovet prövar inte servicevägen eftersom den inte är en lov- eller anmälanpliktig enligt PBL. Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden, en 42 meter hög mobilmast med teknikbod, är godtagbar utifrån landskapsbild på visad plats inom fastigheten Fullerö 4:1. Åtgärden förutsätter att sökande tar del av inkomna remissvar och inhämtar övriga tillstånd som kan krävas för åtgärden. Arbetsutskottet föreslår byggnadsnämnden besluta enligt stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. 28 Dnr BN 2018/ Bygglov för nybyggnad av 31 st stugor på fastigheten Rocklunda 6 1. Bygglov nybyggnad av 31 st stugor på fastigheten Rocklund 6, beviljas med stöd av 9 kap. 30 PBL. 2. Bygglovavgiften fastställs till kronor. 3. Sökanden ska följa stadsbyggnadskontorets föreskrifter. På fastigheten finns detaljplan 1062 L. Detaljplanen omfattar nästan hela Rocklunda och Apalby area och berg. Förslaget redovisar 31 st stugor grupperade ihop om 3 eller 2 st. Planens syfte är att använda marken till idrottsändamål. Förslaget uppfyller detta syfte. Under tomtsmarken finns en befintlig dagvattentunnel och några byggnader ska placeras ovanför den. Dagvattentunnel är 30m djup undermarken. Den ledningen har en ledningsrätt Lr 2013/29.4.

18 (19) Remissförfrågan om ledningsrätten har remitteras till Mälarenergi. Byggnaderna är i en plan och vind med sadeltak. Grupper av 3 stugor utformas med furupanel. Centralstugan utformas med liggande furupanel i vit, NCS 0500-N. Sidstugor gestaltas med stående furupanel i falurött NCS 5040 Y80R. Taken beläggs med oxiröd takshingel, RAL Dnr BN 2018/ Bygglov för nybyggnad av skola på fastigheten Betesmarken Bygglov för nybyggnad av skola beviljas och medgivande till liten avvikelse från detaljplan lämnas med stöd av 9 kap. 31b plan- och bygglagen, PBL. 2. Bygglovsavgiften fastställs till kronor. 3. Stadsbyggnadsförvaltningens föreskrifter ska följas. Teknik och fastighetsförvaltningen söker bygglov för nybyggnad av skola på fastigheten Betesmarken 40. Tillkommande byggnadsarea är 944m2, tillkommande bruttoarea är 1763m2. 30 Dnr BN 2018/ Bygglov för uppförande av skylt på fastigheten X 1. Bygglov för uppförande av fristående skylt avslås med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL 2. Bygglovsavgiften fastställs till 2100 kronor. NN söker bygglov för att uppföra fristående skylt utmed E 18 på fastigheten X. Skylten föreslås få måtten 3m x 5,5m och föreslås bli en digital skylt. 31 Dnr BN 2018/ Bygglov för uppförande av telemast på fastigheten X 1. Bygglov för uppförande av telemast avslås med stöd av 9 kap. 30 planoch bygglagen, PBL.

19 (19) 2. Bygglovsavgiften fastställs till 2100 kronor. NN ansöker om bygglov för att uppföra två teknikbodar och en telemast på fastigheten X. Masten får en höjd på 39 meter och placeras nära hällamotet. Då masten får en höjd på 39 meter anses den påverka omgivande verksamheter och boende på ett sådant sätt att den inte kan anses vara lämplig att placeras på parkmark. 32 Dnr BN 2018/ Information - Regional avfallsplanering 33 Dnr BN Övriga frågor