Miljokrav vid bygg-, anlaggnings- och underhallsarbeten

Transkript

1 SVENSKA KRAFTNAT enhet, verksamhetsomrade SM, Miljo och kvalitet var beteckning TR13-01 datum SAMRADi^y 1 y ms mvafsrv- 'i.t.a IAS-' TEknisk riktlinje AFL'OkM,s utgava 4 Miljokrav vid bygg-, anlaggnings- och underhallsarbeten Denna tekniska riktlinje innehaller miljorelaterade krav som galler vid genomforande av bygg-, anlaggnings- och underhallsarbeten som utfors pa uppdrag av Svenska kraftnat. 1/19

2 Uppdateringar Utgava Andringsnot Datum 1 Forsta utgavan 2 Uppdatering Uppdatering och omarbetning Uppdatering av avsnitt3, 6.3, 7 och /19

3 Innehall 1 Omfattning och ansvar 5 2 Systematiskt miljoarbete 6 3 Miljoplan 8 4 Riskhantering Riskanalys Nodldgesplan Olyckor och tillbud 9 5 Kommunikation och utbildning Kommunicering av miljoplan till herdrd personal Utbildning for nyckelpersoner 10 6 Fordon och drivmedel m.m Ldtta fordon (totalvikt under 3,5 ton) Tunga fordon Arbetsmaskiner Drivmedel och hydrauloljor m.m Cisterner, tankningsplatser och uppstdllning av fordon Fdrteckning over fordon, arbetsmaskiner och cisterner Redovisning av brdnslefdrbrukning 13 7 Kemiska produkter 14 8 SFe-gas 15 9 Irapregnerat virke 16 TEKNISK RIKTLINJE TR13-01utg.4 3/19

4 10 Naturvardshansyn Rivning av anlaggningar samt aweclding av utrustning Rivningsplan Rivning av fundament 19 4/19

5 i Omfattning och ansvar Syftet med kraven i detta dokument ar att minska miljopaverkan vid genomfdrande av bygg-, anlaggnings- och underhallsentreprenader. Miljola-aven ar fokuserade kiing de omraden dar Svenska kraftnats verksamhet har storst miljopaverkan och dar ytterligare krav, utover gallande miljolagstiftning, kan ge effekt. Kraven omfattar entreprenorens organisation samt den verksamhet som entreprenoren bedriver enligt kontrakt med Svenska kraftnat. Kraven galler aven samtliga underentreprenorer i alia led. Den entreprenor som Svenska kraftnat tecknat avtal med ansvarar for att sakerstalla att underentreprenorer foljer kraven. Svenska kraftnat kan medge avsteg fran kraven i situationer dar miljonyttan av en strikt tillampning av kraven inte star i rimlig proportion till kostnaderna eller dar det inte ar tekniskt mojligt att tillampa kraven. Svenska kraftnat ar aven oppet for forslag som kan ge en storre miljonytta eller sanka kostnaderna for hur samma miljonytta kan uppnas. 5/19

6 2 Systematiskt miljoarbete Entreprenoren ska bedriva ett systematiskt miljoarbete inom den egna vcrksamheten. Det innebar att fdljande ska finnas: 1. Miljopolicy a. Aktuell och antagen av fbretagets ledning b. Innehaller ett atagande om standig fdrbattring 2. En beskrivning/fdrteckning over vad i fbretagets verksamhet som bar eller kan ha betydande miljbpaverkan. 3. Miljbmal och handlingsplaner for att minska fbretagets miljbpaverkan. 4. Beskrivning av miljbansvar inom organisationen. 5. En fbrteckning over miljblagar och krav som styr vcrksamheten och hur man styr att dessa efterlevs samt ett systematiskt arbetssatt for: a. Kontroll av att lagar och andra krav efterlevs b. Identifiering av lagandringar och nya lagkrav som paverkar vcrksam heten samt hur dessa implementeras i verksamheten 6. Rutiner for uppfbljning och matning av: a. Miljbmal b. Verksamhetens mest betydande miljbpaverkan 7. Rutiner for utbildning och kompetensutveckling med avseende pa verksam hetens miljbpaverkan for: a. Egen personal b. Personal som arbetar pa uppdrag for organisationen 8. Rutiner for nbdlagen och olyckor a. Identifiering av mbjliga nbdlagen och olyckor b. Agerande vid nbdlagen och olyckor 9. Rutiner for bantering och uppfbljning av awikelser och intraffade miljbolyckor. 10. Rutiner for styrning av arbetsmoment som kan leda till betydande miljbpa verkan. TEKN1SK RIKTLINJE TR13-01utg.4 6/19

7 11. Rutiner for kommunikation av miljorelaterade krav till underentreprenorer samt for styrning av underentreprenorer. 12. Rutiner for miljdutvardering av leverantdrer och inkop av material. 13. Rutin for miljdrevision och miljdrevisionsplan. 14. Redovisande dokument fran utforda; a. Miljorevisioner b. Kontroller av lagefterlevnad Ovanstaende ska vara aktuellt och relevant for den offererade delen av foretagets verksamhet. 7/19

8 3 Miljoplan > En objektsanpassad miljoplan ska tas fram av entreprenoren. Miljoplanen ska vara granskad, godkand och underskriven av Svenska kraftnat och entreprenoren innan arbetet far paborjas pa plats. Uppdateringar av miljoplanen och dess bilagor ska dokumenteras lopande. Eventuella avsteg fran miljoplanen ska anmalas omedelbart till Svenska kraftnat. > Miljoplanen ska fdlja den mall som Svenska kraftnat bar tagit fram for andamalet. Mallen aterfinns pa Svenska kraftnats hemsida Miljoplanen ska bland annat innehalla: 1 Namngiven miljoansvarig for entreprenaden. 2 Beskrivning av bur miljokrav kommer att uppfyllas i entreprenaden. Beskrivningen ska omfatta foljande miljokrav: Miljokraven i detta dokument Miljokrav fran myndigheter, t.ex. lansstyrelse och kommun (som inte tacks in av en eventuell atgardsplan for mark och vatten) Tillampliga krav inom milj dlagstiftning 3 Bilagor Riskanalys samt beslcrivning av bantering av risker enligt avsnitt 4.1 Nddlagesplan enligt avsnitt 4,2 Forteckning over fordon, arbetsmasldner och cisterner enligt avsnitt 6.6 Eventuell miljoinventering och rivningsplan enligt avsnitt 11 > I de fall en atgardsplan for mark och vatten firms, ska miljoplanen stammas av mot denna sa att inga konflikter finns mellan planerna. > Miljoplanen och dess bilagor ska uppdateras lopande. > Miljoplanen ska finnas latt tillganglig for all berdrd personal. 4 Riskhantering 4.1 Riskanalys > Innan entreprenaden paborjas ska en riskanalys genomfdras och dokumenteras avseende arbetets paverkan pa den yttre miljon. Riskanalysen ska identifiera och TEKNISK RIKTLINJE TR13-01utg.4 8/19

9 vardera de risker for miljopaverkan som verksamheten kan medfora samt redovisa vilka atgarder som kommer att vidtas for aft minimera dem. > For en entreprenad som omfattar flera anlaggningar ska riskerna bedomas per anlaggning sa att hansyn tas till lokala fdrutsattningar. > Riskanalysen ska uppdateras lopande nar nya risker upptacks. 4.2 Nodlagesplan > En skriftlig nodlagesplan ska finnas for entreprenaden. Nodlagesplanen ska: Vara baserad pa entreprenorens riskanalys. Innehalla en larmlista med namn och telefonnummer till de personer och myndigheter som ska kontaktas vid ett nodlage. > All personal och alia underentreprendrer ska informeras och vara infdrstadda med de delar som beror dem. > Nodlagesplanen ska anslas pa arbetsplatsen. 4.3 Olyckor och tillbud > Svenska kraftnats projektledare/underhallsingenjdr ska omedelbart informeras vid olyckor, tillbud eller riskobservationer. > Olyckor, tillbud och riskobservationer ska dokumenteras och rapporteras till projektledare/underhallsingenjor i rapportmall/system som Svenska kraftnat anvisar. > Entreprenoren ansvarar for att sanering utfors vid olycka eller tillbud som kan ge upphov till miljopaverkan. Vid stdrre haveri sker aterstallande av mark i samrad med tillsynsmyndighet. 9/19

10 5 Kommunikation och utbildning 5.1 Kommunicering av miljoplan till berord personal > Berord personal i entreprenaden ska informeras om innehallet i miljoplanen pa ett sadant satt att de vet hur de ska utfora sitt arbete for att minska miljopaverkan och miljorisker. Med berord personal avses aven underentreprenorers personal och anlitade konsulter. > Genomforda utbildningar/informationstillfallen ska dokumenteras med innehall, namn pa deltagare och datum. 5.2 Utbildning for nyckelpersoner Nyckelpersoner (projektledare, platschefer, arbetsledare och motsvarande befattningar) hos entreprenoren och underentreprenorer ska genomga Svenska kraftnats webbaserade miljoutbildning for entreprenorer. Projektledare ska genomga miljoutbildningen innan projelctstart, platschef eller arbetsledare innan etablering pa plats och innan arbetet startar. Godkant resultat ar giltigt i tre ar. Darefter maste utbildningen genomforas igen. 10/19

11 6 For don och drivmedel m.m. Sparsam korning ska tillampas vid framfdrande av fordon och arhetsmaskiner. Berord personal ska ha fatt information eller utbildning om hur de ska tillampa spar sam korning. 6.1 Latta fordon (totalvikt under 3,5 ton) > Personbilar ska hdgst ha en emission av 200 g C02/km. > Latta lasthilar ska hogst ha en emission av 250 CO2 g/km. > Latta fordon aldre an 8 ar ska inte anvandas. 6.2 Tunga fordon > Tunga fordon ska uppfylla minst Euro IV. 6.3 Arhetsmaskiner > Arbetsmaskiners1 motorer som omfattas av EU:s regelverk ska uppfylla minst Steg 1. > Arhetsmaskiner som inte omfattas av EU:s regelverk far vara hogst 10 ar gamla Drivmedel och hydrauloljor m.m. > Dieselhransle och hensin som anvands ska uppfylla kraven for miljoldass 1 eller likvardigt. Till reservkraftaggregat pa stationer och i teknikhodar ska miljoldass 1 diesel utan RME (RME= Rapsmetylester) anvandas. > Alkylathransle ska anvandas for hensindrivna arhetsmaskiner och arhetsredskap (motorsagar, rdjsagar, grasklippare och sndslungor etc.). > Inom sarskilt kansliga omraden, t.ex. kansliga naturmiljoer, vattenforekomster av betydelse for vattenfdrsorjningen och kansliga vatmarker, ska de hydraul oljor/vatskor som anvands uppfylla miljoegenskapskraven i Svensk Standard SS imed arhetsmaskiner avses de mobila maskiner som definieras i Lag (1998:1707) om atgarder mot buller och avgaser fran mobila maskiner. Avgaskraven for traktorer och arbetsmaskiner har inforts gemensamt i EU. Reglerna finns i direktiven 97/68/EG (for arbetsmaskiner) respektive 2000/25/EG (for traktorer). Stegnivaerna aterfinns i Forordning (1998:1709) om avgaskrav for vissa forbranningsmotordrivna mobila maskiner. 2Avsteg fran kravet kan medges for vissa specialmaskiner. Eventuella avsteg ska godkannas av Svenska kraftnat och dokumenteras. 11/19

12 > Inom storstadsomradena Stockholm, Goteborg och Malmo ska de hydrauloljor/vatskor som anvands alltid uppfylla miljoegenskapskraven i Svensk Standard SS > Hydraulslangar pa masldner ska kontrolleras dagligen for att undvika lackage. 6.5 Cisterner, tankningsplatser och uppstallning av fordon > Tankning samt uppstallning av cisterner, arbetsmaskiner och fordon ska ske pa samma plats sa langt det ar mdjligt. Platsen ska vara utformad sa att spill latt kan tas omhand. > Cisterner och bransletankar ska vara dubbelmantlade eller invallade och vara pakorningsskyddade. > Vid pafyllning av fasta cisterner eller bransletankar till t.ex. reservkraftsaggregat ska utrustning som samlar upp spill exempelvis ett trag, anvandas. 6.6 Forteckning over fordon, arbetsmaskiner och cister ner En forteckning over de luft- och markburna fordon, arbetsmaskiner samt tillhorande branslecisterner som man planerar att anvanda i entreprenaden ska tas fram och bifogas till miljoplanen. Av forteckningen ska framga: For luft- och markburna fordon samt arbetsmaskiner: > Reg.nr > Fordonstyp > Emission CO2 alternativt motortyp > Alder > Hydraulolja (galler ej luftburna fordon) Cisterner/bransletankar: > Agare > Identitetsnummer > Volym > Innehall > Tillverkningsar > Besiktningsintervall samt senaste besiktningsdatum TEKNISK R1KTLINJE TR utg. 4 12/19

13 6.6.1 Redovisning av bransleforbrukning Bransleforbrukningen vid utfdrda arbeten ska redovisas kvartalsvis till Svenska kraftnat. > Rapporteringen ska ske med den mall som Svenska kraftnat tagit fram och som bland annat innehaller uppgifter om: Den totala mangden anvant bransle till luft- och markburna fordon samt arbetsmaskiner > Rapporteringen for kvartal fyra ska vara inlamnad senast den 31: a j anuari efterfdljande ar. 13/19

14 7 Kemiska produkter > Innan markningspliktiga kemiska produkter far anvandas i entreprenaden ska de vara granskade och Idassade av Svenska kraftnat. Entreprenoren ska rapportera markningspliktiga kemiska produkter till det system som Svenska kraftnat anvisar och rapporteringen ska ske lopande. > En produktvalsanalys ska utforas for markningspliktiga kemiska produkter. Produktvalsanalyserna ska dokumenteras och rapporteras till Svenska kraftnat. > Rapporteringen ska folja de instruktioner och mallar som Svenska kraftnat har tagit fram for tillampning av kravet. Instruktioner och mallar aterfinns pa Svenska kraftnats hemsida > Eventuella villkor som den kemiska produkten forenas med ska vara uppfyllda innan produkten far anvandas. Villkoren meddelas i granskningsutlatandet. 14/19

15 8 SFe-gas > Vid all bantering av apparater och gasisolerade stallverk som innehaller SFf, ska nodvandiga atgarder utforas for att forhindra att SFe-gas slapps ut. > All berdrd personal ska ha den kunskap de behdver for att kunna minimera miljopaverkan vid bantering av apparater och gasisolerade stallverk som innehaller SFe. > Vid arbeten som kraver oppning av gasrum ska SFe-gasen i forsta hand tas tillvara i en gasbehandlingsutrustning for lagring, rening och ateranvandning. I de fall gasen inte kan ateranvandas ska destruktion av gasen ske pa ett miljomassigt korrekt satt. 15/19

16 9 Impregnerat virke > Smetiga kreosotstolpar och slipers far inte anvandas utan ska returneras direkt. Smetiga/blodande stolpar eller slipers som returneras ska dokumenteras med foto och rapporteras till Svenska kraftnat. > Kreosotimpregnerade stolpar som monterats ska besiktigas sommaren efter montaget for att identifiera smetiga/blodande stolpar. Kontrollen ska utfdras av besiktningsman/byggkontrollant. Smetiga/blodande stolpar ska dokumenteras med foto och rapporteras till Svenska kraftnat. > Vid forvaring av nyimpregnerade stolpar och slipers utomhus ska markytan skyddas. Marken ska minst skyddas genom att den tacks med en presenning med ett heltackande lager av bark ovanpa. Ovanpa barken placeras stockar. Stolpupplaget pallas upp ovanpa stockarna och tacks med presenning. > Impregnerade stolpar ska alltid forvaras utanfor vattenskyddsomraden och pa behorigt avstand fran enskilda brunnar. 16/19

17 io Naturvardshansyn Med arbeten menas i detta avsnitt: rojning, awerkning, markarbeten och anlaggande av vag. > Innan arbetet paboijas ska kulturminnen, naturskyddsomraden, biotopskydd, Natura 2000-omraden, skyddsvarda objekt eller zoner samt andra bevarandevarden markas ut pa kartskiss och i terrangen. > Entreprendren ska kontrollera om det finns sarskilda skotselplaner for arbetsomradet inlagda i Svenska kraftnats underhallssystem. > Trad och buskar som ska sparas ur naturvardshansyn ska vara snitslade eller utmarkta pa annat vis. > Grumling av vattendrag ska forhindras. > Efter utfort arbete ska marken aterstallas och hjulspar efter maskiner utjamnas for aft forhindra fordamningar samt spar i naturen. > Awerkningsrester ska stadas bort fran exempelvis kulturlamningar, stigar, leder, diken, backar, aar och strander. Om ovanstaende punkter fas upp i en sarskild atgardsplan for mark och vatten ska denna foljas istallet. 17/19

18 11 Rivning av anlaggningar samt aweckling av utrustning 11.1 Rivningsplan Med rivning av anlaggningar menas i det har avsnittet rivning av hela eller delar av t.ex. stationer, ledningar och fundament. > Vid arbeten som omfattar rivning av anlaggningar eller aweckling av utrustning ska en objektsanpassad rivningsplan tas fram av entreprendren. Rivningsplanen ska vara granskad, godkand och underskriven av Svenska kraftnat samt entrepre ndren innan rivningen far pabdrjas. > Rivningsplanen ska tas fram utifran utfdrd miljdinventering. Miljdinventeringen ska utfdras av entreprendren for att identifiera farligt avfall i de fall detta inte redan utfdrts av Svenska kraftnat. > Rivningsplanen ska innehalla: Beskrivning av bur rivningsarbetet ska utfdras. Vem som utfdr rivningen och nar Vilka material som blir avfall Hur mycket avfall som kommer att uppsta Hur detta avfall kommer att hanteras under rivningen Transportdr och mottagare av avfall Metoder for att identifiera farliga amnen och farligt avfall. Beskrivning av hur farligt avfall ska hanteras. Arbetssatt samt skyddsatgarder nar farligt avfall ska avlagsnas. Hur alia farliga material och produkter ska sorteras, hanteras, transporteras och som avfall lamnas till omhandertagande eller bortforsling. Beskrivning av hantering/aterstallande av mark. > Entreprendren ansvarar for att PCB-prov tas pa all utrustning som kan innehalla PCB. Nar analys visar att PCB fdrekommer, star Svenska kraftnat for tillkommande destruktionskostnad. TEKNISK RIKTLINJE TR13-01utg.4 18/19

19 11.2 Rivning av fundament > Hantering av uttjanta fundament ska ske enligt beslut som fattats av tillstandsgivande myndighet samt berorda tillsynsmyndigheter. > Om inga sarskilda krav stalls av tillstands- eller tillsynsmyndigheter eller framgar av den tekniska beskrivningen galler foljande: Fundament och stagfdrankringar lamnas levar om Svenska kraftnat inte beslutat annorlunda. 19/19