Brå:s uppdrag. Brå:s profil

Transkript

1 Verksamhetsplan 2012

2 Brå:s uppdrag Som ett centrum för forsknings- och utvecklingsverksamhet inom rättsväsendet ska Brottsförebyggande rådet (Brå) bidra till kunskapsutvecklingen inom det kriminalpolitiska området och främja brottsförebyggande arbete. Myndigheten ska initiera, bedriva och informera om forsknings- och utvecklingsarbete för att ge regeringen och myndigheterna i rättsväsendet underlag för åtgärder och prioriteringar, samt löpande bistå regeringen i kriminalpolitiska frågor. Verksamheten ska därmed bidra till att utveckla och effektivisera arbetet inom myndigheterna i rättskedjan. Brå ska också initiera, stödja och informera om lokala brottsförebyggande insatser inom olika samhällssektorer. Kraven på hög kvalitet förutsätter nära kontakter med universitet och högskolor, vilket bland annat säkerställs genom det Vetenskapliga råd som är knutet till myndigheten. Brå ansvarar för den officiella rättsstatistiken, vilket innefattar att följa, analysera och rapportera om rättsstatistiken, brottsligheten och samhällets reaktioner på brott. Verksamheten ska bygga på ett förtroendefullt samarbete med övriga myndigheter inom rättsväsendet. Det brottsförebyggande perspektivet i vid mening ska genomsyra myndighetens samtliga arbetsområden. Brå:s verksamhet styrs främst av regeringens instruktion och årliga regleringsbrev för myndigheten. Styrningen sker bland annat genom de återrapporteringskrav och de uppdrag som anges i regleringsbrevet samt de särskilda uppdrag som ges till myndigheten under verksamhetsåret. Efterfrågan på myndighetens medverkan i olika projekt och utredningar -- som experter, sakkunniga eller för att på olika sätt bidra med kunskapsunderlag -- är stor. Det behöver därför även finnas utrymme för myndigheten att på eget initiativ ta fram kunskapssammanställningar och på annat sätt bidra med expertkunskap som är till nytta för rättsväsendets myndigheter och statliga kommittéer samt nationella och lokala brottsförebyggande aktörer. Egeninitierade projekt ska vara väl förankrade hos rättsväsendets myndigheter, för att säkerställa att de möter ett uttalat behov av metod- och kunskapsutveckling. Detta görs bland annat med hjälp av Brå:s Insynsråd, där främst företrädare för rättsväsendets myndigheter är ledamöter. Brå:s profil Brå tar fram och sprider kunskap på det kriminalpolitiska området. Kunskapen ska hålla hög internationell nivå för att regeringen och beslutsfattare i och utanför rättsväsendet ska ha tillgång till bästa möjliga forsknings- och faktabaserade kunskap om centrala frågeområden när det gäller brottsligheten, brottslighetens konsekvenser och samhällets åtgärder mot brott. Kunskapen omfattar såväl nationella som internationella erfarenheter. Myndighetens produktion av kunskap, fakta och statistik är effektiv och omfattande och resulterar i produkter som är lättillgängliga och användbara för målgrupperna. 1

3 Brå:s kärnverksamheter Kärnverksamheterna som Brå arbetar med är att bedriva forsknings- och utvecklingsverksamhet för kunskapsutveckling sammanställa, publicera och utveckla Sveriges officiella kriminalstatistik ge kvalificerat stöd till lokalt brottsförebyggande arbete. Den enskilt största kärnverksamheten är att bedriva forskning och utveckling. Det senaste året har en förstärkning avseende tillämpad polisforskning påbörjats. Följande tre enheter vid myndigheten arbetar med att föra kunskapsutvecklingen framåt genom forskning och utveckling: Enheten för Utvärdering och polisforskning genomför främst utvärderingar och studier av reformer och verksamheter i och i anslutning till rättsväsendet. Vid sidan av en rad regeringsuppdrag som bland annat rör Kriminalvårdens arbete kommer en betydande del av verksamheten att vara inriktad på tillämpad polisforskning. Ett exempel är regeringsuppdraget att utvärdera polisens brottsförebyggande insatser inom ramen för samverkansöverenskommelser med landets kommuner. Enheten har också det övergripande ansvaret för att bevaka det nationella och internationella FoU-arbetet inom området polisforskning. Enheten för Forskning och utveckling är i stor utsträckning inriktad på traditionell brottslighet och samhällets åtgärder mot sådan brottslighet. En kärnverksamhet på enheten är att analysera stora rikstäckande datamaterial om brottslighet och utsatthet för brott. Under året kommer enheten bland annat att slutföra en studie om återfall i brott och rapporten Brottsutvecklingen som beskriver och analyserar utvecklingen av ett antal centrala brottstyper under 00-talet. Ett regeringsuppdrag under året avser att följa upp och utvärdera bestämmelsen om grooming. Enheten för Forskning om ekonomisk och organiserad brottslighet är i stor utsträckning inriktad på nya, eller tidigare outforskade, former av brottslighet och samhällets åtgärder mot sådan brottslighet. Under året kommer enheten bland annat att arbeta med en översyn av utpressningsbrott, och i samverkan med Statskontoret görs en uppföljning av korruptionens struktur i Sverige. Den andra och näst största kärnverksamheten är att sammanställa, publicera och utveckla Sveriges officiella kriminalstatistik samt att genomföra periodiska statistiska undersökningar. Brå:s statistikverksamhet bedrivs vid två enheter: Enheten för Rättsstatistik ansvarar i huvudsak för att producera och utveckla Sveriges officiella kriminalstatistik med tillhörande system. En betydande del av verksamheten kommer under 2012 att inriktas på det myndighetsgemensamma utvecklingsarbetet som bedrivs inom ramen för Rättsväsendets informationsförsörjning (RIF) och det interna anpassningsarbetet till detta system. I övrigt inleds bland annat den andra etappen av regeringsuppdraget att utveckla statistiken över återfall i brott, och enheten påbörjar ett regeringsuppdrag med målsättningen att fastställa och tydliggöra kriminalstatistikens ändamål och identifiera angelägna utvecklingsområden. 2

4 Enheten för Statistiska undersökningar ansvarar för de periodiska undersökningar som genomförs med särskild datainsamling, bland annat med survey-metoder. Enheten genomför exempelvis den Nationella trygghetsundersökningen (NTU) och tar fram hatbrottsstatistiken. Under 2012 kommer enheten också att på regeringens uppdrag genomföra den första undersökningen av politikernas trygghet. Den tredje av kärnverksamheterna är att ge kvalificerat stöd till lokalt brottsförebyggande arbete. Verksamheten bedrivs vid Enheten för Lokalt brottsförebyggande arbete som i sitt stöd till lokalt brottsförebyggande arbete kommer att fokusera på att förebygga återfall i brott och att förhindra att ungdomar fastnar i kriminalitet. Stödet sker genom en utvecklad omvärldsbevakning av utveckling och utvärdering i frågorna, ett strategiskt riktat metodstöd samt spridning av såväl svensk som internationell best practice. Arbetet tillsammans med Rikspolisstyrelsen med att stimulera de insatser som görs inom ramen för de samverkansöverenskommelser som träffats mellan polismyndigheter och kommuner fortsätter. Därutöver finns det ytterligare enheter med för myndigheten helt avgörande verksamheter, som definieras som stödenheter. Enheten för Information och förlag ansvarar bland annat för konferensverksamhet, Brå:s omfattande produktion av rapporter, skrifter och andra former av trycksaker samt Brå:s webbplats på internet, som i dag är myndighetens viktigaste kanal för att publicera och sprida information. Enheten för IT ansvarar dels för myndighetens interna IT-system, dels för det IT-intensiva arbetet med kriminalstatistiken. Det Juridiska sekretariatet hanterar juridiska ärenden vid myndigheten, lämnar stöd till enheterna i sådana frågor och ansvarar för samordningen av de remissyttranden som myndigheten lämnar. Enheten för Administration ansvarar för såväl ekonomi som administrativa personalfrågor. Den särskilda personalfunktionen som är placerad i Stab ansvarar för att utveckla strategier, policyer och processer inom personal- och arbetsmiljöområdet. Under 2012 kommer enheten bland annat att fortsätta arbetet med att utveckla en arbetsmiljö som bidrar till hälsa, välbefinnande och verksamhetsutveckling. Nedan följer en genomgång av enheternas verksamhet. Med förkortningarna efter projekten avses följande: (I) = uppgift enligt instruktionen för Brå (R) = regeringsuppdrag i regleringsbrev eller särskilt regeringsbeslut (S) = samarbete med myndighet eller organisation (E) = av Brå egeninitierat projekt 3

5 Enheten för forskning om ekonomisk och organiserad brottslighet Enheten för forskning om ekonomisk och organiserad brottslighet är inriktad på tilllämpad forskning och utveckling främst inom områdena ekonomisk och organiserad brottslighet. Med empirisk forskning som bas formulerar enheten brottsförebyggande och brottsbekämpande strategier och metoder tillsammans med myndigheterna inom kontroll- och rättskedjan. Enheten arbetar också myndighetsövergripande med att besvara remisser som berör enhetens område, exempelvis reglering med bäring på ekobrott, miljöbrott och organiserad brottslighet. Medarbetare från enheten medverkar vidare i statliga utredningar och i olika referensgrupper. Enheten är aktiv i fyra internationella nätverk som bland annat utbyter erfarenheter, ordnar konferenser och seminarier samt ger ut olika publikationer. Flera av enhetens områden ligger högt på den kriminalpolitiska agendan och är av stort intresse för media. Därför svarar enhetens medarbetare dagligen på frågor från journalister. Enhetens medarbetare sprider också kunskap som föredragshållare i en rad olika sammanhang och deltar fortlöpande med bidrag till antologier. Projekt Tillgångsinriktad brottsbekämpning på fältet (E) Brå har vid flera tillfällen noterat problem med förutsättningarna hos de brottsbekämpande myndigheterna för det tillgångsinriktade arbetet på fältet. Brå ska i denna studie undersöka vilka faktorer som påverkar detta arbete, främst när det gäller att förverka egendom som har förvärvats genom brottslig verksamhet. Eftersom tillgångsinriktad brottsbekämpning är en uttalat prioriterad verksamhet inom rättsväsendet är syftet att tydliggöra vilka hinder och möjligheter som finns med det tillgångsinriktade arbetet på fältet, och på vilka sätt detta kan underlättas och utvecklas i framtiden. Startdatum: januari 2012 Slutdatum: april 2013 Översyn av utpressningsbrottet (E/S) Antalet anmälda utpressningsbrott har fyrdubblats under drygt tio år. Syftet med detta projekt, som är ett samarbete med Brottsoffermyndigheten och Rikspolisstyrelsen, är att analysera utpressningsbrottets struktur, det vill säga att ge en bild av gärningspersoner, offer, utpressningsmetoder och var brotten äger rum. Enheten kommer att göra en genomgång av brottsanmälningar och även i vissa fall komplettera den med förundersökningsmaterial. Startdatum: maj

6 Slutdatum: maj 2012 Otillåten påverkan mot företag och företagare (E/S) I detta projekt, som är ett samarbete med Brottsoffermyndigheten och Rikspolisstyrelsen, kartläggs otillåten påverkan riktad mot företag och företagare. Syftet är främst att undersöka utpressning och andra former av otillåten påverkan mot företagare där gärningspersonernas avsikt att komma över pengar eller information respektive tvinga fram aktivitet eller passivitet. Visst fokus ligger på gärningspersoner som kan förknippas med organiserad brottslighet eller på annat sätt yrkesmässigt bedriven kriminalitet. Startdatum: maj 2011 Slutdatum: september 2012 Uppföljning av korruptionens struktur i Sverige (S) Statskontoret har fått i uppdrag av regeringen att ta fram ett underlag om korruption i kommuner, landsting samt i kommun- och landstingsägda företag. Av uppdraget framgår att en uppföljning ska göras av Brottsförebyggande rådets rapport Korruptionens struktur i Sverige (Brå 2007:21). Brå kommer därför att följa upp den tidigare studien genom att göra en genomgång av samtliga ärenden som kommit in till Riksenheten mot korruption från dess start 2003 och som klarats upp först efter utgången av den 31 augusti Resultatet kommer att redovisas i Statskontorets rapport till regeringen. Brå kommer också att följa upp anmälningarna utanför den kommunala sektorn och eventuellt ge ut en uppföljning av samtliga anmälningar. Startdatum: november 2011 Slutdatum: april 2012 Hur ska skyddet mot utförsel av kulturföremål förbättras på frivillig väg? (S) Enligt kulturminneslagen krävs tillstånd för att föra ut vissa äldre kulturföremål ur landet. Riksantikvarieämbetet har emellertid noterat att antalet ansökningar om utförsel av kulturföremål har minskat kraftigt. Det är problematiskt dels för att det tyder på att föremål förs ut illegalt, dels för att Sverige som nation går miste om dokumentation kring föremålen och deras ursprung. I samverkan med Riksantikvarieämbetet ska Brå i detta projekt studera vilka faktorer som påverkar att man ansöker om utförsel av kulturföremål hos tillståndsmyndigheterna eller inte gör det. Startdatum: november 2011 Slutdatum: april

7 Södertäljesatsningen (S) I projektet, som sker i samarbete med Polismyndigheten i Stockholms län och samverkande myndigheter inom ramen för satsningen mot grov organiserad brottslighet, genomförs en fallstudie av Södertäljesatsningen mot organiserad brottslighet. Studien är inriktad på att, i realtid, följa satsningens olika faser med fokus på problemformulering, samverkan och måluppfyllelse. Brå ska sondera hur samverkan sker på de olika nivåerna och hur myndigheterna arbetar för att uppfylla målen på sin respektive nivå, samtidigt som de delar ett övergripande mål. Tanken är att lyfta fram goda exempel och identifiera hinder och möjligheter. Den slutliga rapporten ska fungera som en manual of best practice inför liknande insatser i framtiden. Startdatum: augusti 2011 Slutdatum: mars 2014 Angrepp på religiös egendom (E) Brå kommer att i en förstudie att undersöka de typer av brott som riktas mot religiösa byggnader, monument och annan egendom inklusive gravplatser. Projektet spänner över flera religioner och omfattar en rad motiv. Förstudien ska ligga till grund för en ansökan om forskningsmedel. Startdatum: november 2011 Slutdatum: maj 2012 Kapitel om organiserad brottslighet i brottsutvecklingen (E) Enheten bidrar med ett kapitel till Brottsutvecklingen som ges ut under Det är ett fördjupningskapitel om organiserad brottslighet. Det kommer dels att baseras på resultat hämtade från tidigare Brårapporter i ämnet samt kriminalstatistik för vissa brottstyper som är karaktäristiska för organiserad brottslighet, exempelvis grov narkotikasmuggling, människohandel, utpressning och brott mot inkassolagen. Brå kommer desssutom, i samverkan med Rikskriminalpolisen, att använda sig av kvantifierbar kvalitativ data, i form av Rikskriminalpolisens underrättelseinformation om organiserad brottslighet. Syftet är att få en uppskattning av antalet kriminella grupperingar och strategiska personer (personer som av polisen bedöms vara nyckelpersoner för organiserad brottslighet) som polisen bedömer att det finns i Sverige. Startdatum: januari 2012 Slutdatum: december 2012 Otillåten påverkan på strategiska personer (S) Tillsammans med Tullverket med flera myndigheter planerar Brå ett projekt som tar sikte på att identifiera vilka funktioner inom samhällsviktiga verksamheter som kan uppfattas som strategiska. Med det avses att funktionerna har tillgång till information eller förfogar över system som i orätta händer eller fel använda kan ställa till med stor skada för samhället. Personer med sådana funktioner riskerar att utsättas för påverkan. 6

8 Projektet ska också belysa hur påverkan går till och vad som utmärker de personer som påverkas. Det empiriska materialet utgörs av underrättelseinformation och förundersökningar. Startdatum: september 2012 Slutdatum: december

9 Enheten för utvärdering och polisforskning Enheten har liksom tidigare år som övergripande uppgift att utvärdera verksamheter inom rättsväsendet. Från och med 2011 har enheten fått ett utökat ansvar för polisforskning på Brå, vilket innebär att insatserna när det gäller dels uppföljning, dels utvärdering på polisområdet kommer att förstärkas. Enheten har dessutom ett särskilt ansvar för att bevaka nationell och internationell forskning och utveckling inom polisområdet. Utvärderingsuppdragen som placeras vid enheten kommer mestadels från regeringen och kan exempelvis röra effekterna av politiskt beslutade reformer eller förändringar av annat slag inom rättsväsendets verksamhet. Under 2012 kommer enheten att arbeta med flera sådana regeringsuppdrag. Ett par uppdrag rör Kriminalvårdens arbete och ett uppdrag rör projekt Karin i Malmö. Under året fortsätter också ett regeringsuppdrag om polisens brottsförebyggande arbete, som enheten bedriver tillsammans med Enheten för lokalt brottsförebyggande arbete (Elba). Utöver utvärderingsprojekten bidrar enheten även på andra sätt till kunskapsutvecklingen inom rättsväsendet. Det kan till exempel handla om att vara bollplank när det gäller utvärderingar eller kunskapssammanställningar som myndigheterna arbetar med. Kunskapsstödet kan dels ges informellt, dels i form av ett mer formaliserat deltagande i olika grupper. I det löpande arbetet ingår att delta i utvecklingen av den officiella rättsstatistiken, besvara remisser och förfrågningar från bland annat journalister och allmänhet, bidra med texter till Brå:s webbplats samt utföra kortare arbetsinsatser på uppdrag av Justitiedepartementet. Projekt Beskrivning, analys och utvärdering av polisens strategiska brottsförebyggande arbete (R) Brå och Rikspolisstyrelsen fick i sina regleringsbrev för 2011 i gemensamt uppdrag att beskriva polisens strategiska brottsförebyggande arbete och ange hur det kan utvecklas. I uppdraget ingår att analysera vilket kunskapsstöd som polisen behöver i det brottsförebyggande arbetet och bedöma polisens metodstöd. Inom ramen för ingångna samverkansöverenskommelser mellan polismyndigheter och kommuner får Brå, efter samråd med Rikspolisstyrelsen, stimulera och utvärdera lokala brottsförebyggande projekt som bedöms vara särskilt intressanta. Startdatum: januari 2011 Slutdatum: I samband med årsredovisningen för

10 Fortsatt uppföljning av hur samverkansöverenskommelserna mellan polis och kommun om brottsförebyggande arbete har fungerat (E) Under 2012 kommer Brå att arbeta vidare med en fördjupad analys av hur polisen och kommunerna ser på överenskommelserna, positivt och negativt vid implementeringen av dem samt vilket konkret brottsförebyggande arbete de resulterat i. Startdatum: januari 2012 Slutdatum: hösten 2012 Lekmannaövervakare (R) Brå fick i regleringsbrevet för 2011 i uppdrag att studera hur Kriminalvården använder lekmannaövervakare, både vid skyddstillsyn och vid villkorlig frigivning. Uppdraget, som sker i samråd med Kriminalvården, är att se som en fördjupning av den beskrivning av systemet med lekmannaövervakare som Brå gjorde under år 2010 ( Frivården rapport 2010:10). Startdatum: januari 2011 Slutdatum: juni 2012 Samhällstjänst (R) Brå fick i regleringsbrevet för 2011 i uppdrag att följa upp och utvärdera innehållet i verkställigheten av samhällstjänst. Uppdraget har två huvudfrågor: dels hur verkställigheten av påföljden fungerar, dels om fler än i dag skulle kunna dömas till samhällstjänst. I uppdraget ingår även att göra en jämförelse med ungdomstjänst. Startdatum: januari 2011 Slutdatum: april 2012 Polisens arbete med att utreda anmälningar som rör hedersrelaterat våld och förtryck (S) Syftet med studien, som görs i samarbete med Rikspolisstyrelsen, är att kartlägga och analysera ett antal anmälningar som rör hedersrelaterat våld och på grundval av det lämna förslag till hur polisens arbete på området kan utvecklas. Urvalet inrymmer både ärenden där en hot- och riskanalys har gjorts med hjälp av instrumentet PATRIARK och ärenden där en sådan analys inte gjorts. Startdatum: januari 2011 Slutdatum: mars 2012 Tre utvärderingar av platsbaserat arbete (S) Brott begås inte på slumpmässiga platser i stadsmiljöer. På vissa platser begås många brott och på andra inga alls. Platser med många brott kallas hot spots. Internationell forskning tyder på att ett platsbaserat polisarbete som riktas mot hot spots kan före- 9

11 bygga brott mer effektivt och till en lägre kostnad jämfört med traditionellt polisarbete. Under år 2011 har Brå kartlagt vilken potential det finns för polisen i Sverige att förebygga brott genom att fokusera sitt arbete på hot spots. Den geografiska spridningen av fem typer av brott har studerats i sex svenska städer av olika storlek. På grundval av den studien kommer Brå under år 2012 att tillsammans med polisen inleda tre försöksprojekt om systematiskt platsbaserat arbete. De rör personrån i Stockholm, bostadsinbrott i Göteborg och våld på allmän plats i Eskilstuna. Projekten kommer att utvärderas. Startdatum: januari 2012 Slutdatum: juli 2013 Utvärdering av Projekt Karin i Malmö (R) Regeringen har gett Brå i uppdrag att utvärdera verksamheten vid Projekt Karin i Malmö. Projekt Karin är en modell för samlokalisering och samverkan rörande våldsutsatta kvinnor. Syftet med utvärderingen är att få information om hur arbetsformen fungerar från de deltagande myndigheternas perspektiv och uppdrag samt vilken betydelse modellen har för kvaliteten och effektiviteten i myndigheternas arbete. Utvärderingen ska bland annat inbegripa en analys av om arbetsformen har haft någon effekt på rättsväsendets utredningar, antalet lagförda gärningspersoner samt handläggningstiderna. Även eventuella effekter på vilket stöd och skydd som de våldsutsatta kvinnorna erbjudits samt om detta har påverkat risken för att kvinnorna utsätts igen ska analyseras. Samverkansmodellens effekter ska också analyseras i förhållande till kostnaderna. Slutdatum: 31 mars 2013 Brottsutvecklingen (E) Enheten kommer arbeta med ett par kapitel i Brottsutvecklingen. Det gäller kapitlen om ungdomsbrottsligheten, om brott mot närstående samt om påföljdsutvecklingen. Slutdatum: december 2012 Stalkning (R) I regleringsbrevet för 2012 anges att Brå ska förbereda för ett kommande uppdrag om att följa upp och utvärdera reformen om förbättrat skydd mot stalkning som trädde i kraft den 1 oktober Uppdraget kommer att ta sikte på tillämpningen av brottet olaga förföljelse och hur bestämmelserna om kontaktförbud tillämpas i praktiken. I uppdraget ingår att uppmärksamma vilket genomslag elektronisk övervakning av särskilt utvidgade kontaktförbud fått och om det område som förbudet gäller är väl avvägt. Slutdatum: 22 februari 2013 (i samband med årsredovisningen). 10

12 Enheten för forskning och utveckling Enhetens uppgift är att bedriva tillämpad forskning och utvecklingsverksamhet inom det kriminalpolitiska området. Syftet är att producera sådan kunskap som kan vara användbar inför olika beslut inom det kriminalpolitiska och rättspolitiska området. Enheten följer och analyserar brottsutvecklingen samt trender och utvecklingstendenser inom rättsväsendets verksamheter. Enheten arbetar med uppdrag från regeringen, men samarbetar också med också från andra myndigheter inom rättsväsendet. Enheten initierar även själv studier, som möter behov av metod- och kunskapsutveckling inom rättsväsendets myndigheter. I enhetens kärnverksamhet ingår att analysera stora rikstäckande datamaterial om brottslighet och utsatthet för brott. Målsättningen är att alltid kunna ge en aktuell, samlad och balanserad kunskapsbild av dessa problem. Enheten bidrar även till kunskapsutvecklingen på det kriminalpolitiska området i form av att ha olika expertroller. På nationell nivå är det vanligt att enheten fungerar som kontaktpunkt för andra myndigheter inom rättsväsendet där Brå utgör samrådsmyndighet. Det finns också en stor efterfrågan från rättsväsendets myndigheter på medarbetarnas deltagande i exempelvis arbetsgrupper, som kunskapsförmedlare vid interna utbildningar och vid konferenser. I det löpande arbetet ingår också att delta i utvecklingen av rättsstatistiken, besvara remisser och förfrågningar från bland annat journalister och allmänhet samt att göra kortare insatser på uppdrag av Justitiedepartementet. Projekt Databasen för rättsväsendets uppföljningssystem RUS (R) Brå har sedan 2010 haft i uppdrag att utifrån databasen för rättsväsendets uppföljningssystem (RUS) redovisa handläggningstiderna för vissa brottstyper (misshandel, rån, stöld, våldtäkt samt utpressning). I uppdraget har också ingått att särskilt redovisa handläggningstiderna när det gäller unga gärningspersoner. En första delstudie återrapporterades i och med Brå:s årsredovisning för Den innehåller övergripande svar på de frågor som ställts i regleringsbrevet och är i huvudsak deskriptiv. Under 2011 har arbetet fortsatt med delstudie två. Här analyseras resultaten från delstudie 1 mer djupgående. Personer verksamma inom rättsväsendet intervjuas och förundersökningsmaterial avseende ett urval av ungdomsärenden analyseras. Syftet är att bidra med kunskap om viktiga faktorer som gör handlingstiderna i rättskedjan effektiva och rättssäkra. Resultaten ska kunna användas av berörda aktörer såsom polis och åklagare. Startdatum: mars 2011 Slutdatum: mars 2012 Återfall i brott (E) Brå har i uppgift att utveckla kriminalstatistiken avseende återfall i brott. En ny databas om återfall i brott har utvecklats, och utifrån denna analyseras ny statistik. I studien 11

13 kommer ett flertal relevanta aspekter att beskrivas, exempelvis hur återfall i brott ser ut för olika brottstyper, i relation till påföljder och i förhållande till olika grupper av gärningspersoner. Även utvecklingen över tid analyseras. Data har inhämtats från SCB för att närmare studera vilka faktorer som ökar respektive minskar risken för återfall i brott. Syftet är att generera kunskap som ska kunna användas i arbetet med att förebygga och förhindra återfall i kriminalitet. Startdatum: april 2010 Slutdatum: februari 2012 Skolundersökningen om brott (SUB) 2010 (E) Brå ansvarar för den nationella skolundersökningen om brott (SUB) som genomförts sedan 1995 (inledningsvis vartannat år, från och med 2005 vart tredje år). Denna självdeklarationsundersökning utgör en viktig del i bedömningen av brottsligheten bland ungdomar i årskurs 9 i Sverige. För studien inhämtas kunskap om såväl utsatthet för brott som brottsutövande bland ungdomar. Den senaste undersökningen publicerades 2010, baserad på uppgifter från Under 2011 har en ny datainsamling förberetts och påbörjats. Under 2012 avslutas datainsamlingen och studien slutförs med analyser och rapportförfattande. Syftet är att ta fram kunskap om ungdomsbrottslighetens karaktär, omfattning och utveckling över tid. Kunskapen kan användas i frågor som rör olika prioriteringar och satsningar. Startdatum: september 2011 Slutdatum: september 2012 Brottsutvecklingen (E) Sedan slutet av 1970-talet har Brå löpande gett ut rapporten Brottsutvecklingen. Rapporten har blivit en av myndighetens mest lästa och använda produkter. Den senaste publicerades 2008 och rör brottsutvecklingen under 2000-talet fram till år I den kommande upplagan som publiceras 2012 beskrivs och analyseras utvecklingen av olika brottstyper fram till år En viktig informationskälla utgörs av uppgifter från den Nationella trygghetsundersökningen (NTU) där utsattheten för olika typer av brott undersöks. Även den officiella kriminalstatistiken kommer att användas. Rapporten syftar till att ge viktig kunskap om utveckling och omfattning över tid av ett antal centrala brottstyper. Denna kunskap kan ligga till grund för prioriteringar av åtgärder och insatser. Startdatum: januari 2011 Slutdatum: december 2012 Butiksrån (E) Butiksrån är en uppmärksammad brottstyp, och under 2000-talet har antalet polisanmälda butiksrån fortsatt att öka relativt kraftigt. För att kunna vidta relevanta åtgärder 12

14 mot butiksrån krävs god kännedom om denna brottstyp. Under 2011 publicerade Brå en rapport med fördjupad kunskap om butiksrånens utveckling, exempelvis när, var och hur brotten begås samt vilka som begår dem. I del 2, som slutförs 2012, analyseras polisens utredningar av butiksrån. Rapporten syftar till att framför allt polisen ge kunskaper som möjliggör ett bättre utredningsförfarande och som kan öka andelen uppklarade butiksrån. Startdatum: maj 2010 Slutdatum: april 2012 Grooming (R) Med regleringsbrevet för 2012 ges Brå i uppdrag att följa upp och utvärdera tillämpningen av straffbestämmelsen om kontakt med barn i sexuellt syfte. En frågeställning som ska besvaras är varför så många ärenden skrivs av. Studien ska även redovisa brottslighetens karaktär i fråga om upptäcktssätt, vilka brottsoffren och de misstänkta gärningspersonerna är, kontaktsätt, kontakternas frekvens och innehåll samt förekomst av annan liknande brottslighet. Syftet är att undersöka hur bestämmelsen fungerar i praktiken och om några särskilda problem uppstått i samband med tillämpningen av den. Utvärderingen ska leda till kunskap om tillämpningen av straffbestämmelsen samt kunskap om hur denna brottsstruktur ser ut. Startdatum: januari 2011 Slutdatum: maj 2012 Ungdomsindikatorer (R) Regeringen har sedan ett antal år gett ett flertal myndigheter, däribland Brå, i uppdrag att följa ungdomars levnadsvillkor inom sina respektive ansvarsområden efter givna indikatorer. I denna omgång ska statistik för år 2011 tas fram och analyseras. Rapporteringen sker till Ungdomsstyrelsen, som har regeringens uppdrag att sammanställa uppgifterna. Startdatum: januari 2012 Slutdatum: mars 2012 RUS (R) Med regleringsbrevet för år 2012 fick Brå ytterligare ett uppdrag att utifrån RUS redovisa handläggningstider i rättskedjan. Det gäller brottstyperna misshandel, rån, våldtäkt, stöld och utpressning. Eventuella förändringar jämfört med tidigare analyser ska lyftas fram. Brå ska också särskilt redovisa handläggningstiderna för mål och ärenden som avser unga gärningspersoner. Resultaten ska kunna användas av berörda aktörer såsom polis och åklagare. Startdatum: januari 2012 Slutdatum: mars

15 Domstolarnas bemötande (S) Sveriges Domstolar arbetar för närvarande med en bemötandestrategi. Bemötandet av olika parter under en rättegång kan ha betydelse för såväl rättssäkerhet som effektivitet. I samarbete med Domstolsverket planerar Brå en studie som dels ska ge kunskap om hur domstolarna uppfattas av olika parter (målsägande, tilltalade, vittnen), dels ge kunskap om betydelsen av bemötande för rättssäkerhet och effektivitet. Utifrån bland annat intervjuer och forskningsgenomgångar ska studien resultera i förslagtill åtgärder som kan förbättra bemötandet av parter och vittnen i samband med rättegångar. Startdatum: januari 2012 Slutdatum: december 2012 Över- respektive underrapportering brottstypen personrån (E) I många av Brå:s rapporter påvisas att bilden av den självrapporterade utsattheten för brott skiljer sig mot den som återfinns i den officiella kriminalstatistiken. Det är viktigt att få en bättre förståelse för hur dessa material förhåller sig till varandra. Ett konkret exempel rör personrån. Det är fler personer som i NTU uppger att de anmält personrån, än vad de motsvaras av i kriminalstatistiken. Samtidigt behövs en uppdaterad bild av hur personrånens struktur, utveckling och karaktär ser ut. Studien om personrån har således två syften: a) Ett utvecklingsarbete för att förstå diskrepansen mellan de olika datakällorna och på sikt minska denna. Denna del utgör ett led i ett mer långsiktigt utvecklingsarbete. b) Att beskriva utvecklingen av personrånen över tid och eventuella förändringar i brottsstrukturen. Projektet genomförs om det finns resurser för det. Startdatum: april 2012 Slutdatum: augusti

16 Enheten för lokalt brottsförebyggande arbete Brå ska enligt instruktionen ge lokala aktörer tillgång till kunskap för att de utifrån sina förutsättningar ska kunna förebygga brott och otrygghet. Vid Brå är det Enheten för lokalt brottsförebyggande arbete som har ansvar för att utveckla det lokala brottsförebyggande arbetet genom det särskilda anslag som tilldelas myndigheten för detta ändamål (anslag 1:15) (I). Anslaget ska användas för att stimulera lokalt brottsförebyggande arbete genom att inom ramen för samverkansöverenskommelserna mellan polismyndigheter och kommuner stimulera och utvärdera lokala brottsförebyggande insatser som bedöms vara särskilt intressanta samla och sprida kunskap om framgångsrika metoder följa upp och utveckla projekt samt bidra till att behovet av utbildning tillgodoses. Under verksamhetsåret 2012 kommer enheten att prioritera stöd till lokalt arbete för att förebygga återfall i brott. I det arbetet är det angeläget att samtliga samhällsföreträdare aktivt tar ansvar för det förebyggande arbetet och att samarbetet ytterligare fördjupas mellan kommunala företrädare och Kriminalvården (prop. 2011/12:1). I fokus står också frågor om ungdomsbrottslighet. Under verksamhetsåret kommer detta fokus att märkas mest vid utlysningen av ekonomiskt stöd till lokala brottsförebyggande projekt. Enhetens arbete följer en cykel av omvärldsbevakning, via utveckling och stöd till spridning av best practice. I alla delar i processen samarbetar Elba med andra enheter inom Brå. Omvärldsbevakning I syfte att strategiskt utveckla och stödja det lokala brottsförebyggande arbetet ingår att samla in exempel på kunskapsbaserade, beprövade eller utvärderade brottsförebyggande insatser inom olika samhällssektorer. Kunskapen ska hämtas både ur forskningsoch utvecklingsprojekt som sker nationellt och internationellt. Under verksamhetsåret kommer Elba att strukturera och systematisera sin omvärldsbevakning genom att bygga upp en metod för insamling av erfarenheter av brottsförebyggande arbete från andra aktörer, såväl nationellt som internationellt. Detta kommer att innebära att Elba bättre tillvaratar kunskap från till exempel Brå:s övriga enheter, från European Crime Prevention Award, the Stockholm Criminology Symposium, återrapporteringar från föregående års ekonomiska stöd och andra sammanhang där Brå deltar. Arbetet kommer att resultera i en kunskapsbank för framgångsrika lokala brottsförebyggande metoder. En referensgrupp med representanter för lokala brottsförebyggande aktörer från ett tiotal orter i Sverige är en viktig del i omvärldsbevakningen. Det internationella vetenskapliga symposium som Brå arrangerar årligen utgör en tillgång för att få internationell kunskap om lokalt brottsförebyggande arbete. Elba samlar systematiskt in de erfarenheter som presenteras under de tre dagar som symposiet pågår. Det insamlade underlaget kommer sedan att ligga till grund för det tema som väljs för Elbas aktiviteter under nästkommande år. Elba ansvarar för att uppdatera EUCPN:s (European crime prevention 15

17 network) hemsida med svenska projekt och fångar även i detta sammanhang upp lovvärda metoder att sprida vidare i Sverige. Vidare ansvarar enheten för den svenska uttagningen till den europeiska brottsförebyggande tävligen ECPA (European crime prevention award). Ett tillfälle som ges för inhämtning av vad som pågår nationellt är Almedalsveckan då kommuner, polismyndigheter och andra organisationer samlas för att presentera sina idéer och verksamheter. Start- och slutdatum: löpande Strategisk utveckling av det brottsförebyggande arbetet I syfte att stödja och strategiskt utveckla det lokala brottsförebyggande arbetet ingår ett ansvar för att initiera brottsförebyggande insatser inom olika samhällssektorer. Elba ska under verksamhetsåret stödja lokala aktörer genom att rikta ekonomiskt stöd och metodstöd till de aktörer som är relevanta utifrån verksamhetsårets fokus på återfall i brott och ungdomskriminalitet. Hög prioritet läggs på projekt som sker inom ramen för ingångna samverkansöverenskommelser. Det huvudsakliga målet är att sedan kunna sprida erfarenheterna av utvecklingsarbetet vidare till andra aktörer. Ekonomiskt stöd Brå fördelar årligen ekonomiskt stöd till lokala brottsförebyggande projekt. För närvarande pågår en utveckling av det ekonomiska stödet för att göra det mer strategiskt fokuserat mot att vinna erfarenheter och kunskap om hur brottsförebyggande metoder och åtgärder fungerar i praktiken. Detta stöd blir således smalt och riktat till specifika målgrupper och aktörer utifrån olika teman. Syftet är att sedan kunna sprida kunskap och erfarenheter vidare. Brå kommer att delfinansiera lokala brottsförebyggande projekt genom att ge ekonomiskt stöd för de kunskapsgenerande delarna i arbetet. Det ekonomiska stödet kan avse dokumentation, analys, utvärdering eller uppföljning av ett lokalt brottsförebyggande projekt. Utlysning av Brå:s ekonomiska stöd görs i februari mars och senaste ansökningsdag förläggs till oktober. Det förväntade resultatet är en ökning av väldokumenterade brottsförebyggande projekt. Start- och slutdatum: löpande Under 2012 kommer delar av anslaget att föras över till Enheten för utvärdering och polisforskning för utvärdering av samverkansöverenskommelserna då detta ligger inom ramen för Elbas verksamhet och riktlinjer för ekonomiskt stöd. Metodstöd Utvecklingen av det ekonomiska stödet innebär att mer planlagt fördela medlen till projekt som Brå bedömer fyller kunskapsbehov om lokalt brottsförebyggande arbete. Brå kommer att genomföra tre metodseminarier för lokala aktörer som avser att söka ekonomiskt stöd. Seminarierna pågår under två dagar och är en utbildning i den brottspreventiva processen, där kartläggning, analys och uppföljning särskilt betonas. Ytterligare ett metodseminarium om den brottsförebyggande processen kommer att genomföras i 16

18 början av året för de projekt som beviljats ekonomiskt stöd under hösten Syftet är att utveckla planering, ledning och uppföljning av det lokala brottsförebyggande arbetet samt att de ansökningar om ekonomiskt stöd som inkommer har bättre förutsättningar att generera relevant kunskap om brottsförebyggande arbete. Ambitionen är att en större andel av de ansökningar som kommer in är sådana som kan bli aktuella för ekonomiskt stöd och att de rapporter som de genererar har högre relevans för andra aktörer. Start- och slutdatum: januari 2012 oktober 2012 Samverkan inom lokalt brottsförebyggande arbete Under 2011 har Elba varit involverad i arbetet med regeringens uppdrag till Brå och Rikspolisstyrelsen att utveckla det brottsförebyggande samarbetet på lokal nivå inom ramen för de samverkansöverenskommelser som träffas mellan polis och många av landets kommuner. Inom Brå sker arbetet i samverkan mellan Enheten för lokalt brottsförebyggande arbete och Enheten för utvärdering och polisforskning. Elba har särskilt fokuserat på att utveckla polisens och kommunens brottsförebyggande kompetens baserat på boken om samverkan som togs fram under Under 2012 fortsätter arbetet genom att Brå följer och stödjer utvecklingen i samverkansarbetet. Elba bidrar till att utveckla samverkan mellan polis, kommun och andra aktörer genom särskilda utbildningsinsatser. Ambitionen är att fler aktörer involveras i samverkansarbetet, vilket kommer att kunna följas i de inskickade samverkansöverenskommelserna. Start- och slutdatum: januari 2012 december 2012 Spridning av best practice I syfte att strategiskt utveckla och stödja det lokala brottsförebyggande arbetet ingår att sprida exempel på kunskapsbaserade, beprövade eller utvärderade brottsförebyggande insatser inom olika samhällssektorer, det vill säga den kunskap som inhämtas genom omvärldsbevakningen och genom det strategiska utvecklingsarbetet. Detta stöd är brett och riktat till lokala brottsförebyggande aktörer generellt. Under verksamhetsåret kommer en revidering av Elbas skriftliga kommunikation av best practice att göras för att bättre tillgodose behovet av lättillgängligt material för Elbas främsta målgrupper. Det betyder att dagens idéskrifter kan komma att få en annan profil och benämnas på ett annat sätt. Dessutom kommer Elba att arbeta som en intern remissinstans för att till övriga enheter på Brå ge exempel på lokalt brottsförebyggande arbete för olika projekt på myndigheten. Under 2012 blir det särskilt tydligt i arbetet med Brottsutvecklingen. Best practice i skriftlig form I slutet av 2011 har en guide om grannsamverkan i flerfamiljhus färdigställts och kommer att spridas under En idéskrift om att förebygga brott i skolan och en om att förebygga återfall i brott planeras till våren. Den senare kommer att vara utgångspunkten för arbetet med det för året valda temat återfall i brott. Guiden om grannsamverkan 17

19 kommer att spridas vid en nationell konferens arrangerad av Nationell samverkan mot brott. En ny idéskrift kommer att tas fram utifrån temat på 2012 års kriminologi symposium, förslagsvis om att förebygga upprepad utsatthet för brott. Elba har dessutom sökt pengar från Folkhälsoinstitutet för att göra ytterligare en idéskrift om att förebygga alkoholrelaterat våld. Start- och slutdatum: löpande Brottsutvecklingen I april 2012 ska Elba ta fram praktiska exempel på brottsförebyggande arbete för de brottstyper som ska avhandlas i rapporten Brottsutvecklingen. Elba är bollplank för samtliga kapitel men fokuserar främst sitt arbete på att ta fram exempel när det gäller: stöldbrott, skadegörelse, drogbrott, ungdomsbrottslighet och bedrägeri. Ambitionen är att skriften om brottsutvecklingen ges en praktisk dimension som gör den relevant för en bredare målgrupp. Startdatum: januari 2011 Slutdatum: december 2012 Råd för framtiden Den årliga nationella konferensen Råd för framtiden som Brå anordnar för Sveriges lokala brottsförebyggare kommer att behandla årets tema (återfall i brott) och arrangeras i samverkan med relevanta aktörer. Som tidigare år kommer föredrag och seminarier att dokumenteras och spridas till både deltagare och personer som inte har möjlighet att delta i konferensen. Syftet är att sprida kunskap och ge möjlighet till erfarenhetsutbyte. Ambitionen är att deltagarna får kunskap som är till nytta i deras arbete. Start- och slutdatum: löpande Webbplatsen Brå:s webbplats är ett viktigt instrument för att nå ut brett till de lokala brottsförebyggande aktörerna. På Brå:s nya webbplats kommer brottsförebyggande arbete vara en av två delar. Förändringen innebär att redan befintligt Bråmaterial av särskilt intresse för lokala brottsförebyggande aktörer kommer att bli än mer lättillgängligt. De ska också bli lättare för användarna att få en överblick över olika områden. Bland annat kommer brottsförebyggande metoder att sorteras efter brottskategorier. Dessa sidor kommer att utvecklas under året. Dessutom kommer resultatet av den strukturerade omvärldsbevakningen att presenteras på webbplatsen. Start- och slutdatum: löpande 18

20 Enheten för statistiska undersökningar Enheten för statistiska undersökningar (ESU) ansvarar för periodiska statistiska undersökningar som genomförs med särskild datainsamling, bland annat med surveymetoder. Till uppgifterna hör att genomföra och publicera huvudresultaten från Nationella trygghetsundersökningen (NTU) och hatbrottsstatistiken. Vid enheten utvecklas också nya periodiskt återkommande statistiska undersökningar, för närvarande gäller det främst Politikernas trygghetsundersökning (PTU). I de fall nya sådana undersökningar utvecklas vid andra enheter vid myndigheten, överförs ansvaret för genomförandet efter hand till Enheten för statistiska undersökningar. Enheten har också ansvar för vissa statistikrelaterade projekt som inte är en del av myndighetens uppdrag att producera den officiella kriminalstatistiken (där ansvaret ligger på Enheten för rättsstatistik), exempelvis att medverka i arbetet med att prognostisera ärendeflödet genom rättskedjan. Till enhetens uppgifter hör även att upprätthålla ett internt metodstöd om survey-metoder och att samarbeta med Enheten för rättsstatistik i fråga om service till användare, specialuttag, internationell verksamhet och metodutveckling. Till de internationella uppdragen hör att vara nationell kontaktpunkt för hatbrott i Sverige gentemot Office for Democratic Institutions and Human Rights (ODHIR) och att stå för Sveriges medverkan i den europeiska offer- och trygghetsundersökningen EU SASU. Nationella Trygghetsundersökningen (NTU) (R) I Brå:s uppdrag ingår att årligen genomföra den Nationella trygghetsundersökningen (NTU). Undersökningen mäter utsatthet för olika typer av brott, trygghet, förtroende för rättsväsendet och erfarenheter av mötet med rättsväsendet. De centrala resultaten redovisas förutom på nationell nivå även på regional nivå och i vissa fall för större kommuner. I början av 2012 redovisas resultatet från den sjätte undersökningsomgången i publikationen NTU Därefter förbereds och genomförs genomförandet av den sjunde datainsamlingen, och en första avrapportering av utsatthet för brott planeras till hösten Under året görs också omfattande uttag och analyser till arbetet med rapporten Brottsutvecklingen. Start- och slutdatum: löpande Hatbrott (R) Sedan 2006 tar Brå på uppdrag av regeringen fram en årlig statistik över hatbrott. Statistiken redovisar antalet polisanmälningar med främlingsfientliga och antireligiösa motiv liksom hatbrott motiverade av gärningspersonens inställning till en persons sexuella läggning eller könsidentitet. Även uppgifter om andelen uppklarade brott samt uppgifter om målsägande och gärningspersoner ingår i statistiken. I Brå:s uppdrag ingår att utveckla hatbrottsstatistiken, och flera förändringar har tillkommit under de senaste åren. Brå är också kontaktpunkt för hatbrottsarbete gentemot ett internationellt organ på området (ODIR). Under 2012 koncentreras arbetet till att upprätthålla produktionen och publiceringen av statistiken och i mån av resurser görs utvecklingsinsatser för att komplettera och effektivisera produktionen. 19

21 Start- och slutdatum: löpande Prognoser över rättsväsendets kapacitetsbehov (R) Sedan 2008 har Brå och Rikspolisstyrelsen, Åklagarmyndigheten, Kriminalvården och Domstolsverket på regeringens uppdrag arbetat med att årligen göra prognoser över rättsväsendets kapacitetsbehov. Brå:s roll är främst att stödja de övriga myndigheterna i att utveckla prognos- och analysmetoderna och att bidra till att analysmetoderna håller hög kvalitet. En rapport med 2011 års prognoser offentliggörs i början av Därefter påbörjas det arbete som ska resultera i 2012 års rapport som offentliggörs i början av Start- och slutdatum: löpande Politikernas trygghetsundersökning (R) Under senare år har det ägnats en ökande uppmärksamhet åt hot, våld, ofredanden och andra brott mot politiskt förtroendevalda i kommuner, landsting, regioner och riksdagen. Under 2012 fortsätter arbetet med att på regeringens uppdrag utveckla en periodiskt återkommande undersökning som mäter omfattningen och utvecklingen av hot, våld med mera mot politiskt förtroendevalda. Undersökningen går under arbetsnamnet Politikernas trygghetsundersökning (PTU). Enheten planerar att genomföra en första omfattande mätning under våren 2012, och de första resultaten att redovisas i slutet av året. Arbetet med uppdraget finansieras av regeringen genom ett särskilt anslag. Start- och slutdatum: löpande Den europeiska offer- och trygghetsundersökningen EU SASU (utifrån instruktion från regeringen) Inom Europeiska unionen pågår ett arbete med att utveckla och besluta om genomförandet av en europeisk offer- och trygghetsundersökning benämnd EU SASU. Syftet är att åstadkomma statistik över utsatthet för brott, upplevelser av trygghet med mera som är jämförbar mellan medlemsstaterna. Undersökningen sker i form av en relativt standardiserad survey-undersökning som ska genomföras i samtliga medlemsstater 2013 och avse utsatthet för brott Brå står för Sveriges medverkan i undersökningen. Inledningsvis består ansvaret i att bistå i utvecklingen och förhandlingen av undersökningen och därefter i att planera, söka finansiering för, genomföra och rapportera resultaten av undersökningen. Huvuddelen av arbetet och genomförandet kommer att finansieras från EU:s budget. 20

22 Enheten för rättsstatistik Enheten för Rättsstatistik (ERS) ansvarar för att löpande producera och förvalta Sveriges officiella kriminalstatistik och det tillhörande systemet för rättsstatistik (SOR). Enheten ansvarar därutöver för att på månadsbasis ta fram och leverera statistikrapporter från RUS-databasen till Rikspolisstyrelsen (RPS). Till de löpande huvuduppgifterna hör även att framställa specialanpassad statistik och mikrodata från de register som ligger till grund för den officiella statistiken och annan statistik på begäran från statistikens användare. Utöver produktionen ansvarar enheten för att kontinuerligt kvalitetssäkra och utveckla den officiella kriminalstatistiken och annan löpande registerbaserad statistik samt det underliggande statistiksystemet. Under år 2012 avser myndigheten att publicera nyutvecklad statistik över återfall i brott. Lanseringen av den nya återfallstatistiken är resultatet av ett flerårigt och omfattande utvecklingsarbete och omfattar publicering av såväl preliminär som slutlig statistik. Det fortsatta utvecklingsarbetet under året kommer att inriktas på att analysera kriminalstatistikens ändamål i syfte att anpassa statistiken till de huvudsakliga målgruppernas behov av kunskap. År 2012 fortsätter enheten med oförminskad takt även med uppdraget att medverka i det myndighetsgemensamma utvecklingsarbetet som bedrivs inom ramen för Rättsväsendets informationsförsörjning (RIF) och det därtill interna anpassningsarbetet (RÄLS). Detta görs för att på sikt kunna hämta hem de nyttor som RIF-arbetet förväntas leda till i form av ökad kvalitet, effektivisering av produktionen och nya statistikområden. Brå har i uppdrag av regeringen att inom ramen för detta arbete särskilt identifiera och vidta olika förberedande åtgärder som optimerar möjligheterna att på sikt utveckla indikatorer och statistik som kan användas för uppföljning av verksamheten inom rättsväsendet. I enhetens arbete ingår även internationella uppdrag, till exempel deltagande i arbetsgrupper inom EUROSTAT och besvarande av enkäter från internationella organ. Kriminalstatistik (I, R) En stor del av Rättsstatistikenhetens verksamhet ägnas produktionen av den officiella kriminalstatistiken. Den officiella kriminalstatistiken består av totalt åtta produkter, varav två publiceras både som preliminär och slutlig statistik. All statistik publiceras på myndighetens webbplats samt i ett urval i årsboken Kriminalstatistik. Vid sidan av det löpande arbetet med kriminalstatistiken har enheten även i uppdrag att månatligen framställa och leverera rapporter som bygger på uppgifter från databasen för rättsväsendets uppföljningsstatistik (RUS) till Rikspolisstyrelsens uppföljningssystem IT-VUP (S). Brå kommer under året att genomföra en specialanalys av anmälda fall av dödligt våld år Analysarbetet har under tidigare år lagts ut på extern konsult, men ska framöver genomföras inom myndigheten. Det kommer mot denna bakgrund även att omfatta en kartläggning av analys- och produktionsprocessen samt utredning av frågor om analysens avgränsning och redovisning av resultaten. Analysarbetet ska där det är 21