Lumparlands kommun Sammanträdesprotokoll. Skolans matsal i Klemetsby, Lumparland Onsdag den 21 mars 2012 kl

Transkript

1 Sammanträdesdatum: Nr: 3 Paragrafer: Plats och tid Skolans matsal i Klemetsby, Lumparland Onsdag den 21 mars 2012 kl Beslutande Brage Wilhelms, kommunstyrelsens ordförande Majvor Blomqvist Joakim Wilhelms Tomas Mörn Inger Nygård Frånvarande: Lil Strandholm-Karlsson, kommunstyrelsens viceordförande Övriga deltagande Tomas Urvas, kommundirektör, protokollförare Annsofi Joelsson, kommunfullmäktiges ordförande, jäv 58 Martin Staf, kommunfullmäktiges viceordförande Underskrifter Brage Wilhelms Ordförande Tomas Urvas Sekreterare Protokolljustering Plats och tid Kommunkansliet i Lumparland, Underskrifter Protokollet framlagt till påseende Plats och tid Intygar Plats och tid Tomas Mörn Majvor Blomqvist Kommunkansliet i Lumparland, Kommunkansliet i Lumparland, / Underskrift

2 Sammanträdeskallelse Utfärdad Plats: Skolans matsal i Klemetsby, Lumparland Tid: Onsdagen den 21 mars 2012 kl Ärendets nr/ärende 54 Laglighet och beslutsförhet 55 Val av protokolljusterare 56 Komplettering och godkännande av föredragningslistan 57 Anmälningsärenden 58 Fyrens Marina; förklaring till HFD 59 Undantag från gällande byggnadsordning; Åke Rolén 60 Detaljplaneändring för kvarter 10 och 11 i Klemetsby by (Industriområdet i Långnäs) 61 Yttrande; Ändring av LL om naturvård 62 Personalärende 63 Organiseringen av matservicen under skolloven 64 Personalärende 65 Stipendier Bokslut 2011; godkännande av överskridningar 67 Remiss: Ålands kommunförbund; Arbetsgruppen för framtidsfrågor (slutrapport) 68 Instruktion för tjänsten som kommuningenjör i Lemlands- och Lumparlands kommuner 69 Sammanträdets avslutande Det justerade protokollet från sammanträdet finns till påseende på kommunkansliet i Lumparland den Sekreterare: Tomas Urvas Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga handlingar, vilket intygas:

3 1 54, 55, Kst 54 Laglighet och beslutförhet Kallelse utgick från kommunkansliet den Sammanträdet konstateras vara förvaltningsstadgeenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter beslutfört. Kst 55 Val av protokolljusterare Till protokolljusterare torde utses Tomas Mörn och Majvor Blomqvist Protokolljusteringen äger rum kl Kst 56 Komplettering och godkännande av föredragningslistan Ärendeförteckningen, som består av godkänns för behandling. Föredragningslistan kompletterades med ärendet Instruktion för tjänsten som kommuningenjör i Lemlands- och Lumparlands kommuner. I övrigt godkändes enhälligt.

4 Kst 57 Anmälningsärenden 1. Byggnads- och miljönämnden. Protokoll RÅL. Protokoll ÅLR. Klientombudsmannens redogörelse Landskapsregeringens kommunrundor Landskapsregeringen besöker Lemland och Lumparland tisdagen den 4 september Ovannämnda ärenden antecknas till kännedom.

5 Kst 47 Fyrens Marina; Åtgärder med anledning av ÅFD:s beslut Ålands förvaltningsdomstol har meddelat beslut i två besvär (Dnr 58/2010 och Dnr 59/2010) angående projektet Fyrens Maria. Besväret angående detaljplanen förkastades. s beslut angående arrendeavtalet upphävdes. besluter, på rekommendation av sitt juridiska ombud, att inte överklaga det upphävda beslutet (Dnr 58/2010). besluter fortsätta beredningen av ett nytt beslut angående arrendeavtalet. Kst 58 HFD har meddelat om att kommunen har möjlighet att lämna en förklaring i ärendet angående detaljplanen senast Kommundirektören har i samråd med kommunens juridiska ombud utarbetat en förklaring som skickades till HFD inom den utsatta tidsfristen. Förklaring; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 58 besluter godkänna förklaringen och kommundirektörens förfarande. Annsofi Joelsson anmälde jäv och avlägsnade sig från sammanträdeslokalen.

6 Kst 59 Undantag från gällande byggnadsordning; Åke Rolén Byggnadstekniska nämnden har i flere omgångar behandlat en byggnadslovsansökan från Åke Rolén. Btn:s behandling; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 59 konstaterar att det inte finns något tillämpbart lagrum för beviljandet av undantag från gällande byggnadsordning. Ärendet återförvisas till byggnads- och miljönämnden. beslöt föreslå inför kommunfullmäktige att det ansökta undantaget beviljas i enlighet med byggnadstekniska nämndens motiveringar.

7 Kst 62 Detaljplaneändring för kvarter 10 och 11 i Klemetsby by (Industriområdet i Långnäs) RJ Marin service planerar att utvidga sin verksamhet i Långnäs. För att detta skall kunna göras på ett ändamålsenligt sätt vill företaget förvärva tomt nr 11 och införliva denna med tomt nr 10. Detta förutsätter även en ändring av den gällande detaljplanen. Områdesarkitektkontoret har utarbetat ett förslag till detaljplaneändring. Förslag; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 62 besluter höra rågrannar och andra berörda. beslöt att inbegära byggnadstekniska nämndens utlåtande.

8 6 Byggnadstekniska nämnden Byggnadstekniska nämnden Btn 76 forts. Utlåtande angående planändring, Långnäs industriområde har begärt byggnadstekniska nämndens utlåtande angående en ändring av detaljplanen för Långnäs industriområde. Karta och områdesarkitektens utlåtande (bilaga btn076a) bifogas. Kartan visar gällande plan

9 7 Byggnadstekniska nämnden Ändringsförslag, alt 2

10 8 Byggnadstekniska nämnden Ändringsförslag, alt 1

11 9 Byggnadstekniska nämnden Byggnadstekniska nämnden Förslag: Ändring av detaljplanen har begärts av RJ Marin Service AB gm Roland Johansson. ihop de 2 tomterna 10 och 11 till en sammanhängande tomt. RJ Marin Service AB vice och förvaring av fritidsbåtar. Byggnadstekniska nämnden förordar områdesarkitektens ändringsförlag. Den nya gatan byggs inte förrän det föreligger behov. Kenneth Granholm föreslog att parkområdet längs byggnadstomtens nordöstra del skall bevaras. Tage Wilhelms understödde förslaget. Omröstning förrättades och Kenneth Granholms förslag betecknades nej och byggnadsinspektörens förslag ja. Kenneth Granholms förslag fick 2 röster och byggnadsinspektörens fick 4 röster. Röstningsprotokoll som bilaga till denna paragraf. Byggnadstekniska nämnden anser att kostnaderna för planändringen skall bekostas av sökanden RJ Marin Service, i övrigt omfattas förslaget. Kenneth Granholm och Tage Wilhelms reserverade sig mot beslutet. Btn 90 Utlåtande ang. planändring, nytt beslut På grund av ett misstag företeddes felaktiga uppgifter som beslutsunderlag vid behandlingen av paragraf 076 vid byggnadstekniska nämndens sammanträde den 21 juni Nämnden har erhållit de rätta handlingarna (bilaga BTN 076/11) och ett nytt beslut bör fattas. Förslag: Byggnadstekniska nämnden upphäver sitt tidigare beslut, 076 av den Nämnden avger utlåtande och omfattar det föreliggande förslaget med tillägg att kostnaderna för planändringen skall debiteras sökanden, RJ Marin Service. Förslaget omfattas. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

12 Kommunfullmäktige forts. Kst 92 Byggnadstekniska nämnden har avgivit sitt utlåtande. besluter höra rågrannar och andra berörda samt ställa ut förslaget till allmänt påseende. Göran Johansson anmälde jäv och avlägsnade sig från sammanträdeslokalen. Kst 121 Inga anmärkningar har inkommit. besluter föreslå inför kommunfullmäktige att detaljplanändringen godkänns och att kommunstyrelsen får i uppdrag att verkställa försäljningen av det aktuella området till RJ marin service. Kfge 50 Kst 30 Förslaget godkändes enhälligt med kompletteringen att det är alternativ 2 som godkänns. På grund av ett mänskligt misstag hänvisade kommunfullmäktige i sitt beslut till fel version av detaljplanen. Det är dock den korrekta versionen som varit till allmänt påseende. Detaljplan; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 30 besluter föreslå för kommunfullmäktige att den rättar sitt beslut så att det hänvisar till Bilaga A Kst 30.

13 forts. Kst 60 Trots noggrann beredning har det ändå krupit in en liten felaktighet i kartan för detaljplanen. Felet berör områdets norra del och är av försumbar betydelse för rågrannar och planens förverkligande. Korrekt karta; enligt bilaga:./. besluter godkänna den korrekta kartan.

14 Kst 61 Yttrande; Ändring av LL om naturvård Landskapsregeringen ber kommunens yttrande över förslaget till ändring av LL om naturvård. Förslag; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 61 Byggnads- och miljönämnden har konstaterat att lagförslaget inte torde ha någon betydelse för Lemland och Lumparland. besluter att inte lämna något yttrande i ärendet.

15 Kst 62 Personalärende bör ta ställning till den nya byråsekreteraren Helena Söderlunds erfarenhetstillägg och tillägg för uppgiften som löneombud. Helena Söderlunds tidigare arbetserfarenhet torde vara av stor betydelse i hennes jobb som byråsekreterare. Den relevanta arbetserfarenheten överstiger 10 år. besluter bevilja byråsekreterare Helena Söderlund erfarenhetstillägg för 10 år samt 5 %-tillägg för uppgiften som löneombud. Beslutet gäller fr.o.m. anställningsdagen.

16 Kst 63 Organiseringen av den praktiska delen av matservicen under skolloven Organiseringen av den praktiska delen av matservicen under skolloven har visat sig kunna ordnas smidigare om socialsekreteraren vore ansvarig för den under dessa perioder. Detta eftersom det under dessa perioder endast är den sociala sektorn som är i behov av matservice. besluter att socialsekreteraren, med omedelbar verkan, ansvarar för den praktiska delen av matservicen under skolloven. Skolföreståndaren innehar fortfarande helhetsansvaret för matservicen.

17 Kst 64 Personalärende Andelen dieter som kräver specialanpassad mat har ökat under de senaste åren. Detta medför alltmer merarbete för kokerskan. Det vore skäl att se till att detta merarbete syns i lönesättningen. Presenteras vid sammanträdet. Ärendet återremitterades till kommundirektören.

18 Kst 65 Stipendier 2012 Principerna för utdelning av stipendier 2012 är följande: 1) Stipendierna kan utdelas till i Lumparlands kommun hemmahörande studerande som under minst 4 terminer med framgång bedrivit studier efter avslutad högstadieskola. Stipendierna, två stycken, kan utdelas till två personer i Lumparlands kommun. Stipendierna behöver dock inte årligen utdelas om sökandena inte uppfyller föreskrivna kriterier. Stipendiet kan beviljas endast en gång till samma person. 2) Vid utdelning av stipendierna fästes bl.a. avseende vid uppnådda studieframgångar. Utdelningen sker på basen av en helhetsbedömning. Vid val mellan likaberättigade sökanden kan hänsyn tas till en fördelning av stipendierna på olika studieriktningar. En förutsättning för utdelande av stipendierna är att längre tid än ett år inte har förflutit från det att sökanden avlagt examen till stipendieansökningstidens utgång. 3) Till stipendieansökan bifogas, förutom ämbetsbetyg, utredning över avlagda förhör eller tentamina och uppnådda studieframgångar. Av den bestyrkta utredningen bör framgå antalet avklarade studieveckor eller -poäng samt studiernas totala längd. Utredningen bör om möjligt göras på blankett som läroanstalten tillhandahåller. Stipendiet annonseras i kommunens infoblad och på kommunens hemsida. besluter utlysa 2 st. stipendier á 300. Ansökningarna skall vara inlämnade senast den 16 april Stipendierna annonseras i kommunens infoblad och på kommunens hemsida.

19 Kst 66 Bokslut 2011; godkännande av överskridningar Preliminärt budgetutfall för 2011; enligt bilaga: Bilagans layout är fortfarande bristfällig. Den kommer att förbättras till bokslutet../. Bilaga A Kst 66 besluter föreslå inför kommunfullmäktige att samtliga budgetändringar, i enlighet med bilaga A Kst 66, i form av budgetavvikelser godkänns och besluter föreslå inför kommunfullmäktige att nämndernas förslag till budgetändringar godkänns och meddelar som information budgetutfallet och resultaträkningen för år 2011 till kommunfullmäktige.

20 Kst 32 Remiss: Ålands kommunförbund; Arbetsgruppen för framtidsfrågor (slutrapport) Med anledning av att Mariehamn från år 2013 inte längre är medlem i Ålands kommunförbund har en arbetsgrupp utrett förbundets framtida uppgifter och funktion Nu är arbetsgruppen klar med sin slutrapport och den går därmed på remiss till medlemskommunerna. Förslag till remissutlåtande; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 32 besluter godkänna arbetsgruppens (de fyra största kommunerna) remissvar, och meddelar detta till Ålands kommunförbund. Ärendet bordlades. Kst 67 besluter stöda förslaget där Mariehamn ingår i ett sammarbetsorgan samt deltar i kostnaderna för detta. I övrigt stöder Lumparlands kommun ett starkt åländskt kommunförbund och är redo att bära sin andel av finansieringen.

21 Kst 68 Instruktion för tjänsten som kommuningenjör i Lemlands- och Lumparlands kommuner Efter noggrann analys har kommundirektörerna gemensamt beslutat framhålla att behörighetskraven för kommunernas gemensamma kommuningenjör behöver ändras. Kommundirektörerna har gemensamt beslutat att föra ärendet vidare så, att Lemlands kommun anhåller om ett medgivande till nedannämnda förslag av Lumparlands kommun och att Lemlands kommun genom förslag i kommunstyrelsen inför fullmäktige föreslår nedan nämnda ändring eller motsvarande. Detta för att öka bredden av potentiella sökanden. NU GÄLLANDE KOMPETENSKRAV: Lämplig högskoleexamen eller YH examina eller motsvarande examen avlagd inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, med inriktning på vatten- och avloppsteknik, vägbyggnad eller husbyggnad samt tillräcklig praktisk erfarenhet inom branschen. NYTT FÖRSLAG TILL KOMPETENSKRAV: Lämplig högskoleexamen eller YH examina eller motsvarande examen avlagd inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, med inriktning på vatten- och avloppsteknik, vägbyggnad eller husbyggnad eller annan lämplig examen med tillräcklig praktisk erfarenhet inom branschen. besluter föreslå inför kommunfullmäktige att instruktionen ändras som ovan, eller med liknande formulering.

22 Kst 69 Sammanträdets avslutande Sammanträdet avslutades kl

23 21 Lumparlands kommun, anvisning om förfarande vid missnöje mot kommunstyrelsens beslut. Datum för sammanträde Paragraf I följande beslut kan rättelseyrkande inte framställas: Eftersom nedan nämnda beslut avser beredning eller verkställighet kan inte rättelseyrkande framställas över beslutet (kommunallagen 112 ): 57-59, 61, Anvisning för rättelseyrkande Den, som är part eller kommunmedlem, och som är missnöjd med nedannämnda beslut, kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelse yrkas hos kommunstyrelsen i Lumparland, med adressen Kyrkvägen 26, LUMPARLAND. Av rättelseyrkandet skall framgå vad som avses med en önskad ändring och vad yrkandet grundar sig på. Yrkandet tecknas under av den som framställer det eller dennes befullmäktigade ombud. Ärenden som kan beröras av rättelseyrkande: 54-56, 60, 62, 69. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått beslutet delgivet efter att protokollet genom kungörelse på kommunens officiella anslagstavla har varit utställt till påseende. I vartdera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Kommunens officiella anslagstavla finns på informationspelaren, som är belägen på daghemsplanen i Klemetsby, Lumparland. Med stöd av lagen om avgifter för vissa domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 82 av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. Vid oklarheter kan rådgöras med kommundirektören, tel (el. växel ).

24 22 KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid BESVÄRSANVISNING I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol P8 31, Torggatan Mariehamn Paragrafer: Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då be slutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan Mariehamn Paragrafer: Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet. forts.

25 23 BESVÄRSANVISNING, forts Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då be slutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 82 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen.