5 Betalkort för personal inom arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen

Transkript

1 KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 1 [2] Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Tid , Kl. 19:00 Plats Kommunhuset 2:3 Ärenden Justering 1 Information om Idéburet offentligt partnerskap (IOP), Hela Människan, informationsärende 2 Ekonomisk prognos 3 Investeringar inom YH vid Xenter Komplettering av delegationsordning 5 Betalkort för personal inom arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen 6 Anmälningsärenden 7 Delegationsbeslut Ni är välkomna till kommunhuset. Gruppmöten börjar 18:30. Kaffe, té och smörgås serveras i anslutning till dessa. Sammanträdet börjar 19:00. Vänligen meddela frånvaro till annette.westerberg@botkyrka.se Välkomna! Marcus Ekman ordförande Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Annette Westerberg nämndsekreterare

2 BOTKYRKA KOMMUN KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 2[2] Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden

3 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Dnr AVUX/2018:34 1 Information om Idéburet offentligt partnerskap (IOP), Hela Människan Förslag till beslut Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden har tagit del av informationen.

4

5

6

7

8

9

10 1 [5] arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen Avux/2018:xx Överenskommelse om Idéburet offentligt partnerskap Samverkan om feriepraktik för ungdomar med särskilda behov Botkyrka kommun åtar sig att erbjuda feriepraktik för ungdomar i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan under sommarlovet. Årligen bidrar kommunens egna verksamheter med ungefär tusen feriepraktikplatser. Ytterligare cirka 200 platser bidrar föreningar med, en viktig förutsättning för att vi med bibehållen kvalité ska kunna nå målet. Samarbetet med våra idéburna organisationer är därför nödvändig för att vi ska erbjuda kvalitativa och meningsfulla arbetsuppgifter. Genom ett partnerskapsavtal fördjupar vi samarbetet med våra idéburna organisationer som hjälper oss att bedriva meningsfull feriepraktik. Detta partnerskap är en utveckling kring att möta behov för de prioriterade målgrupperna avseende ungdomar med särskilda behov. Jobbcenter vid arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen ansvarar för uppdraget. Värdegrund för idéburet offentligt partnerskap Med överenskommelsen bidrar vi tillsammans för att stärka och utveckla Botkyrkas ungdomars möjligheter till delaktighet och inflytande i lokalsamhället. Vårt gemensamma arbete möjliggör ett inkluderande arbete och skapar förutsättningar för ett hållbart Botkyrka. Följande principer dialog, demokrati, öppenhet och insyn, självständighet och oberoende, kvalitet, långsiktighet, mångfald och utveckling, är vår gemensamma värdegrund och finns utförligt beskrivet i Överenskommelsen Botkyrka, Idéburna organisationer i samverkan för ett socialt, ekonomisk och hållbart Botkyrka. 1 Mål och syfte Feriepraktikens syfte är att ge en meningsfull sysselsättning till ungdomar under sommarlovet och därmed bidra till att introducera och stärka ungdomens entré till arbetslivet på jämlika villkor. Vårt gemensamma mål är att bidra till detta. 1 Diarienummer AVUX/2016:55, KS/2016:639

11 2 [5] Målgrupp Målgruppen inom ramen för detta partnerskap är gymnasieungdomar som är skrivna i Botkyrka och med behov av anpassade platser exempelvis ökat handledarstöd, mindre grupper och skräddarsydda arbetsuppgifter utifrån den enskilde ungdomens förutsättningar. Parter Detta partnerskap är upprättat mellan: Offentlig sektor: Botkyrka kommun, arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen genom Jobbcenter, organisationsnummer Idéburen sektor: Organisationer som är icke vinstdrivande, och arbetar utifrån alla människors lika värde, i enlighet med överenskommelsen mellan Botkyrka kommun och idéburna organisationer. Hela Människan Huddinge- Botkyrka-Salem Botkyrka Kvinnoresurscenter Caporales San Simón, Innana Familjeförening ABF Botkyrka-Salem, Hyresgästföreningen Alby Assyrien Kulturcenter i Botkyrka Verdandi Botkyrka Botkyrka Pingstförsamling Studiefrämjandet Stockholms län Parter kan tillkomma under avtalsperioden och regleras i separat bilagt avtal. Kommunens åtagande Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen ansvarar för: - Anskaffning av praktikplatser - Information om feriepraktik till ungdomar och målsmän - Administration, urval och matchning av platser och sökande - Handledarinformation i form av workshop - Informationsträffar av ungdomar som erbjudits feriepraktik - Upprättande av anställningsavtal - Löneutbetalningar - Kvalitetsuppföljningar av feriepraktikanter och handledare Den kunskap och erfarenhet som utvecklas i samverkan mellan den idéburna organisationen och Botkyrka kommun tas tillvara för att utveckla feriepraktiken och sprida till övriga delar av kommunorganisationen. Kommunen ansvarar för att partnerskapets form och innehåll utgår ifrån de politiska beslut, mål och inriktning som styr feriepraktiksverksamheten i Botkyrka kommun. Idéburna organisationens åtagande Den idéburna organisationens ansvarar för att:

12 3 [5] - Ta emot och handleda ungdomar, enligt den tidsperiod och antal platser som parterna kommer överens om. - Det finns arbetsuppgifter som ger en meningsfull sysselsättning och kvalitativ praktikperiod. - Handledare har tillräckliga kunskaper för sitt uppdrag samt tillräckligt med tid för att utföra sitt handledarskap för ungdomar med särskilda behov. - Ordna med arbetsmaterial och arbetskläder som är nödvändigt för arbetet. - Attestera tidrapporter som krävs för löneutbetalning. - Ansvara för att säker arbetsmiljö som uppfyller tillämpliga lagar och föreskrifter på arbetsplatsen samt rapporterar eventuella tillbud eller olyckor, enligt de rutiner som finns för feriepraktiken. Den idéburna organisationen kan med (finansiera) verksamhet med personal, ekonomi och volontärer och andra resurser som inte är ekonomiska. Hur medfinansieringen ser ut avgörs parterna emellan. Målsättningen är att Botkyrka kommuns feriepraktiksatsning ska ha en utformning och ett innehåll som garanterar varje ungdom en meningsfull praktikperiod. För att nå de målsättningar som feriepraktiken syftar till är därför kvalitén i de feriepraktikplatser som erbjuds avgörande. Gemensamma åtaganden Parterna ansvarar tillsammans för att förberedelse, genomförande och kvalitetsuppföljning görs och utvecklas. Organisation och samverkan Ansvarig för kommunens feriepraktik, Jobbcenter, har kontinuerlig samverkan med de idéburna organisationer som har ingått partnerskap. En samrådsgrupp bildas för att följa arbetet och vara ett forum där vi tillsammans kan lyfta problem och svårigheter samt diskutera utmaningar och förändringar. Samrådsgruppen träffas minst två gånger per år, ett tillfälle i början av planeringsåret och ett tillfälle för utvärdering av feriepraktikperioden. Därutöver när parterna bedömer att behov finns. Sammankallande är ansvarig personal för feriepraktiken, Jobbcenter. Uppföljning Kunskapsinhämtning är en viktig del i detta partnerskap. Jobbcenter ansvarar för att dokumentera och följa upp i syfte att säkerställa att parterna gemensamt kan bidra till mål och utifrån respektive förutsättningar. Uppföljning sker årligen. Ändringar och tillägg

13 4 [5] Ändringar och tillägg till denna överenskommelse om partnerskap görs när villkoren förändras väsentligt och ska vara skriftligt undertecknade av behöriga parter för att vara bindande. Uppsägning av överenskommelse om partnerskap Parterna kan var för sig säga upp denna överenskommelse om partnerskap med tre månaders uppsägningstid om; - Någon av parterna bryter mot sina åtaganden enligt denna överenskommelse och denna part inte inom 30 dagar vidtagit rättelse för att åtgärda problemet, eller - Om förutsättningarna för ett förtroendefullt samarbete ändras väsentligt Innan uppsägning föregås ska parterna ha fört en dialog om möjligheter till fortsatt partnerskap. Uppsägning av denna överenskommelse om partnerskap ska göras skriftligen. Överenskommelse om redovisning av medel sker i särskild ordning. Om medel inte använts i enlighet med vad som bestäms i partnerskapet kan den idéburna organisationen bli återbetalningsskyldig. Partnerskapet giltighet Överenskommelsen om idéburet offentligt partnerskap gäller från och med till och med , förutsatt att medel för partnerskapet finns och att förutsättningarna för partnerskapet i övrigt kvarstår. Partnerskapet kan förlängas med ett år i taget dock längst till och med Vid eventuell förlängning ska parterna skriftligen komma överens om förlängning senast två månader för avtalstidens utgång. Ekonomiska villkor Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen genom Jobbcenter, finansierar denna överenskommelse. Ersättningsmodellen utgår från en likvärdighet mellan organisationerna och innefattar en mervärdesinsats för ungdomar med särskilda behov. Det innebär att ersättningen ska bidra till kvalitativ handledning. Ersättningsmodellens schablon är följande: 1-10 deltagare kr deltagare kr Över 21 deltagare kr Extra medel för särskoleelever/personer med funktionsnedsättning Ersättningsnivå kan komma att ändras för respektive år och meddelas senast vid nästa tillfälle om anmälning av antalet platser.

14 5 [5] Ersättning för varje organisation fastställs i samband med den årliga individuella överenskommelsen mellan kommunen och organisationen om antal platser, vilka platser som erbjuds och vilket mervärde feriepraktiken kan ge. Den idéburna organisationen tillskjuter egen resursinsats i form av arbetsledning, administration och kompletterande stödresurser för feriepraktikperioden. Betalningsvillkor Ersättning erläggs på faktura när avtalet är påskrivet av båda parter. Senast 30 dagar innan start av feriepraktiken. Kostnad för extra stöd för särskoleelever/personer med funktionsnedsättning: X kr exklusive moms. Fakturan skickas till: Botkyrka kommun R067 Fack Stockholm Ref.: BK Underskrift Denna överenskommelse om partnerskap är upprättad i likalydande exemplar där parterna har tagit var sitt original. Om nya parter tillkommer under perioden biläggs de till huvudavtalet. För arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden, Botkyrka kommun Botkyrka kommun Marie-Louise Khan-Tamakloe Förvaltningschef Underskrift För Idéburen organisation: Datum Namn Underskrift Titel

15 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Dnr AVUX/2018:30 3 Investeringar inom YH vid Xenter 2018(AVUX/2018:30) Förslag till beslut Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beviljar arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden en ramökning om kronor för investeringar 2018 inom yrkeshögskoleutbildningar vid Xenter Botkyrka. Sammanfattning Xenter Botkyrka driver på arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens uppdrag yrkeshögskoleutbildningar i Botkyrka. Dessa finansieras i huvudsak med statliga medel och insatser från näringslivet. Yrkeshögskoleutbildningens intäkter och kostnader särredovisas i budget och i redovisning. Sedan budgetåret 2015 särskiljs investeringar i den anslagsfinansierade delen av Xenters verksamhet och den statligt eller externt finansierade verksamheten har Xenter beviljats fem nya utbildningar av Myndigheten För Yrkeshögskolan (MYH), varav tre är förlängningar av redan pågående utbildningar (Storkökstekniker, Livesändningsspecialist och IT-säkerhetsspecialist) och två är helt nya (Marintekniker och Specialist elmotordrivna fordon). För att säkra utbildningskvaliteten behövs särskilda investeringar, som finansieras med de löpande projektöverskotten inom den externt finansierade verksamheten, och sålunda inte påverkar kommunens totala investeringsram. Xenter föreslås därför få en investeringsram inom den projektfinansierade delen av verksamheten på 1,8 miljoner kronor under 2018.

16 TJÄNSTESKRIVELSE 1[3] Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen Dnr AVUX/2018:30 Referens Lars Brandin Mottagare Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Investeringar inom yrkeshögskoleutbildningar vid Xenter 2018 Förslag till beslut Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beviljar arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden en ramökning om kronor för investeringar 2018 inom yrkeshögskoleutbildningar vid Xenter Botkyrka. Sammanfattning Xenter Botkyrka driver på arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens uppdrag yrkeshögskoleutbildningar i Botkyrka. Dessa finansieras i huvudsak med statliga medel och insatser från näringslivet. Yrkeshögskoleutbildningens intäkter och kostnader särredovisas i budget och i redovisning. Sedan budgetåret 2015 särskiljs investeringar i den anslagsfinansierade delen av Xenters verksamhet och den statligt eller externt finansierade verksamheten har Xenter beviljats fem nya utbildningar av Myndigheten För Yrkeshögskolan (MYH), varav tre är förlängningar av redan pågående utbildningar (Storkökstekniker, Livesändningsspecialist och IT-säkerhetsspecialist) och två är helt nya (Marintekniker och Specialist elmotordrivna fordon). För att säkra utbildningskvaliteten behövs särskilda investeringar, som finansieras med de löpande projektöverskotten inom den externt finansierade verksamheten, och sålunda inte påverkar kommunens totala investeringsram. Xenter föreslås därför få en investeringsram inom den projektfinansierade delen av verksamheten på 1,8 miljoner kronor under Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen Post Botkyrka kommun, TUMBA Besök Munkhättevägen 45, Tumba Kontaktcenter Direkt Sms E-post Lars.Brandin@Botkyrka.se Org.nr Bankgiro Fax Webb

17 BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 2[3] Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen Dnr AVUX/2018:30 Ärendet Xenter har arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens uppdrag att driva och utveckla yrkeshögskoleutbildningar i Botkyrka kommun. Yrkeshögskoleutbildningarna drivs och utvecklas i nära samarbete med näringslivet och med utgångspunkt i Botkyrkas och regionens behov av utbildningar inom bristyrken. Utbildningarna finansieras i huvudsak med statliga anslag och med insatser från näringslivet inom den bransch som utbildningen avser. Xenter ansöker årligen om ett antal utbildningar hos Myndigheten för Yrkeshögskolan (MYH). Statsanslaget för utbildningarna, som utbetalas som en ersättning per år och studerande, varierar beroende på utbildningens krav på gruppdelning, utrustningsbehov och kapitalkostnader för investeringar. Några särskilda investeringsmedel beviljas inte med statliga medel. Redovisningsmässigt separeras yrkeshögskoleutbildningarna, som i huvudsak är statligt finansierade, från den anslagsfinansierade verksamheten inom Xenter. Under vårterminen 2018 studerar cirka 300 studenter inom 10 olika yrkeshögskoleutbildningar vid Xenter. Till höstterminen beräknas cirka 450 studeranden inom yrkeshögskolan att studera vid Xenter. I årets tilldelning, som beslutades av MYH den 27 januari 2018, beviljades Xenter fyra utbildningar, varav tre är förlängningar av redan befintliga utbildningar: Storkökstekniker, Livesändningsspecialist och ITsäkerhetsspecialist och två är helt nya (Marintekniker och specialist elmotordrivna fordon). Grundinvesteringarna är sedan tidigare gjorda för de tre förstnämnda utbildningarna, vilket innebär att endast smärre investeringar behöver göras under det kommande året för dessa och redan pågående utbildningar. Det är endast Marintekniker och Specialist elmotordrivna fordon som kräver nyinvestering. Det samlade investeringsbehovet för Xenters YH-utbildningar uppskattas till ca 1,8 miljoner kronor under Kapitalkostnaden för dessa investeringar ryms inom anslaget som erhålls från YH-myndigheten. Därmed skiljs kostnaden för dessa investeringar från ordinarie driftsbudget. Inom den anslagsfinansierade verksamheten har Xenter haft investeringsanslag som varierat mellan 0,5 2 miljoner kronor per år. Investeringsnivån för de generella investeringarna för Xenter anges årligen i budget och berörs inte mera i det följande, utan bedöms som tillräckliga enligt årets budget och

18 BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 3[3] Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen Dnr AVUX/2018:30 framåtsikt. Avskrivningar och kapitalkostnader bör hanteras i enlighet med tidigare fastslagen ordning för Xenters YH-investeringar, vilken innebär att kapitalkostnaderna fördelas över förväntad återstående livslängd för investeringen oavsett hur lång den totala utbildningen är, och att eventuella restvärden vid avyttring eller utrangering helt och hållet belastar det externt finansierade projektet. Marie-Louise Khan-Tamakloe Förvaltningschef Lars Brandin Tf. verksamhetschef Xenter Botkyrka Expedieras till Kommunstyrelsen

19 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Dnr AVUX/2018:36 4 Komplettering av delegationsordning (AVUX/2018:36) Förslag till beslut Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden godkänner delegationsordningen. Delegationsordningen gäller från och med och tills vidare. Sammanfattning En delegationsordning är en förteckning över de beslut som en nämnd valt att överlåta till enskilda politiker och tjänstepersoner att avgöra.

20 TJÄNSTESKRIVELSE 1[2] Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen Dnr AVUX/2018:36 Referens Annette Westerberg Mottagare Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Komplettering av delegationsordning 2018 Förslag till beslut Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden godkänner delegationsordningen. Delegationsordningen gäller från och med och tills vidare. Sammanfattning En delegationsordning är en förteckning över de beslut som en nämnd valt att överlåta till enskilda politiker och tjänstepersoner att avgöra. Ärendet Förändringarna i den kompletterade delegationsordningen är: Det är tillagt att teckna och säga upp personuppgiftsbiträdesavtal. Vi har under Övriga avtal lagt till punkten D1 Godkänna förfrågningsunderlag samt besluta om tilldelning under de i upphandlingslagstiftningen fastställda tröskelvärden. och ändrat formuleringen för punkten D2 till Godkänna förfrågningsunderlag samt besluta om tilldelning över de i upphandlingslagstiftningen fastställda tröskelvärden. För punkten D5 Teckna partsavtal har vi förtydligat genom att lägga till idéburet offentligt partnerskap (IOP). För punkten E3 Beslut om att utse tillförordnad chef ( tf.chef ). har vi lagt till ytterligare en delegat, verksamhetschef. För punkterna G1-G3 har vi ändrat formulering för delegat, från handläggare till delegat som fattat det ursprungliga beslutet. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen Post Botkyrka kommun, TUMBA Besök /HandläggareAdress/ Kontaktcenter Direkt /HandläggareTelefon/ Sms E-post annette.westerberg@botkyrka.se Org.nr Bankgiro Fax Webb

21 BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 2[2] Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen Dnr AVUX/2018:36 Bilagor Bilaga 1 Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens delegationsordning. Bilaga 2 Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens delegationsförteckning. Bilaga 3 Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens verkställighetsförteckning. Marie-Louise Khan-Tamakloe Förvaltningschef Karin Norman tf. Administrativ chef Expedieras till Kommunledningsförvaltningen Daglig verksamhet Jobbcenter Näringslivsenheten Vuxenutbildningen Xenter

22 [6] Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Delegationsordning för arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Allmänna förutsättningar för delegation Delegation av beslutanderätt Med delegationsbeslut menas ett beslut som faller inom ramen för en nämnds behörighet och som nämnden har valt att överlåta till någon annan att avgöra. Beslutanderätten har därför delegerats och mottagaren som ska fatta beslut i nämndens ställe kallas delegat. Syftet med delegation är att avlasta de kommunala nämnderna från rutinbetonade ärenden. Delegation skapar således utrymme för att arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden ska kunna koncentrera nämndens arbete till viktigare ärenden som är särskilt betydelsefulla och/eller av principiell karaktär. Delegation möjliggör också en effektivare förvaltning genom att beslutsvägarna blir kortare och handläggningen snabbare. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden får delegera sin beslutanderätt i ett visst ärende eller en grupp av ärenden till en enskild ledamot, ersättare eller en anställd i kommunen. Det är dock inte tillåtet att delegera till en uppdragstagare, konsult eller entreprenör. Givna delegationer kan när som helst återkallas av arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden. Rätten att återkalla gäller såväl generellt som i specifikt fastställda ärenden. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden kan även föregripa ett beslut i ett ärende, där beslutanderätten har delegerats, genom att ta över ärendet från delegaten och därefter fatta beslut. Nämnden har dock inte rätt att ompröva ett beslut som delegat redan har fattat. Beslut och verkställighet Med beslut i en delegationsordning avses endast beslut i kommunallagens (2017:725) mening. Kännetecknande för ett kommunalt beslut är primärt att det finns alternativa lösningar samt att beslutsfattaren måste göra vissa överväganden och bedömningar. De ärenden som arbetsmarknads- och vuxenutbild-

23 BOTKYRKA KOMMUN Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden [6] ningsnämnden delegerat finns redovisade i Bilaga 1 (arbetsmarknads- och vuxenutbildningens delegationsförteckning). Avgöranden som inte är att betraktas som beslut i kommunallagens mening kategoriseras istället som ren verkställighet. Inom den kommunala verksamheten har man valt att se beslut av rutinmässig karaktär som regelmässigt fattas av olika tjänsteperson, i kraft av deras tjänsteställning, som ren verkställighet. Vidare har stora delar av verksamhet inom den interna kommunala organisationen, till exempel personalärenden, bedömts som verkställighet. De beslut som bedömts såsom verkställighet finns redovisade i Bilaga 2 (arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens verkställighetsförteckning). Gränsen mellan beslut och verkställighet har betydelse dels för frågan om ett beslut kan överklagas genom laglighetsprövning, alternativt förvaltningsbesvär, dels för bedömningen av om ett beslut ska anmälas till arbetsmarknadsoch vuxenutbildningsnämnden eller inte. Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas till arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden. I vissa fall är anmälan även startpunkt för den tidsfrist under vilken ett beslut kan överklagas. Anmäls inte ett beslut finns det följaktligen därför en risk för att beslutet inte vinner laga kraft. Begränsningar i delegationsrätten Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden får inte delegera beslutanderätt avseende: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige, 3. yttranden med anledning av att beslut av arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 4. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskild, om det enskilda ärendet är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, 5. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden, samt 6. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Rätten att delegera får inte utnyttjas så att det kan påverka arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden övergripande ansvar för verksamheten. Delegation

24 BOTKYRKA KOMMUN Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden [6] innefattar aldrig rätten att besluta i ärenden som är principiellt viktiga. Om ett enskilt ärende blir principiellt viktigt för kommunen ska delegaten hänskjuta ärendet tillbaka till arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden, även om ärendet ryms inom ramen för en i delegationsordningen given behörighet att fatta beslut. Jäv För att förhindra jäv får delegat inte fatta beslut i sådana ärenden vari delegaten kan anses jävig (se 6 kap. 28 kommunallagen). Beslut i ärende där delegat kan anses jävig ska av delegaten hänskjutas till överordnad eller till arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden. Vidaredelegation Enligt kommunallagen är så kallad vidaredelegation tillåten. Detta innebär att förvaltningschef kan bemyndigas att uppdra åt någon annan att fatta beslut på arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens vägnar. Vidaredelegation är dock bara tillåten i ett steg, vilket innebär att den som mottar en vidaredelegation från förvaltningschef inte kan delegera vidare beslutanderätten. Notera att endast förvaltningschef kan bemyndigas att vidaredelegera beslutanderätt från nämnd och rättigheten måste utnyttjas på ett sådant sätt att arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden alltid har vetskap om vem som har rätt att fatta beslut i en viss kategori av ärenden. Brådskande ärenden Av 6 kap. 39 kommunallagen följer att en nämnd äger rätt att delegera brådskande ärenden till ordföranden eller annan ledamot. En förutsättning för delegation är dock att det inte går att vänta med beslutet till nämndens nästa sammanträde och att det rör sig om ärenden som absolut måste avgöras skyndsamt. Ett beslut som fattas med stöd av KL 6:39 ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Anmälan av delegationsbeslut Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden har det yttersta ansvaret för de uppgifter som överlämnats till nämnden av kommunfullmäktige via reglemente. Beslut som fattas med stöd av delegation ska därför anmälas till arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden. Anmälan har informations- och kontrollsyfte. Vidare är det nödvändigt att beslut anmäls för att besluten ska vinna laga kraft. Klagotiden över delegationsbeslut, som kan överklagas ge-

25 BOTKYRKA KOMMUN Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden [6] nom laglighetsprövning, börjar löpa när protokoll över beslutet tillkännagivits på kommunens anslagstavla.

26 BOTKYRKA KOMMUN Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden [6] Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens delegationsordning Delegation Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden uppdrar åt förvaltningschefen för arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen att fatta beslut på arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens vägnar i de ärenden som framgår av Bilaga 1 (arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens delegationsförteckning). Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden överlåter även till förvaltningschefen för arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen att vidaredelegera ärenden till annan anställd inom kommunen. Förvaltningschefen för arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen ska i särskilt beslut fastställa till vilka befattningar olika ärenden och ärendegrupper vidaredelegeras och vidaredelegationen ska skrivas in i arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens delegationsförteckning. Anmälan av delegationsbeslut Delegationsbeslut anmäls till arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden, senast två (2) månader efter det att det aktuella beslutet har fattats, enligt följande rutin: 1. Delegaten ansvarar för att en lista upprättas med de beslut som delegaten är skyldig att anmäla till arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden. 2. I listan anges delegatens namn och befattning, handläggare, datum för beslut, diarienummer och vad beslutet avsett samt vilken punkt i delegationsförteckningen som legat till grund för delegatens beslut. 3. Delegaten ansvarar för att listan (enligt punkterna 1-2) skickas via e- post till nämndsekreteraren och för att aktuella beslut diarieförs. Kopia av listan skickas även till förvaltningschefen för arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen om beslut har fattats efter vidaredelegation. 4. Nämndsekreteraren sammanställer listor från delegaterna och ser till att besluten anmäls till nästkommande sammanträde i arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden.

27 BOTKYRKA KOMMUN Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden [6] Medelstäckning för beslut Innan ett beslut fattas är delegaten skyldig att kontrollera att planerat beslut ryms inom ramen för egen budget, det vill säga att medelstäckning finns för avsett ändamål. Uppdelning av inköp för att komma under såväl lagstadgade som av kommunen beslutade beloppsgränsningar får inte förekomma. Arbetsmiljöarbetet Nämnden fördelar arbetsmiljöuppgifter till förvaltningschefen inklusive rätten att fördela uppgifter vidare. Uppgiftsfördelning sker i enlighet med dokumenten Arbetsmiljöuppgift_verksamhetschef och Arbetsmiljöuppgift_enhetschef.

28 Bilaga Delegationsförteckning Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden

29 Bilaga ALLMÄNNA BESLUT... 4 EKONOMI... 6 HYRESAVTAL... 7 ÖVRIGA AVTAL... 7 PERSONAL... 9 VERKSAMHETSSPECIFIK DELEGATION ÖVERKLAGANDE, RÄTTELSE OCH OMPRÖVNING... 16

30 Bilaga Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens delegationsförteckning Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden har uppdragit till förvaltningschefen för arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen (nedan förvaltningschefen ) att fatta vissa beslut inom nämndens verksamhetsområde. Förvaltningschefen har vidaredelegerat beslutanderätten enligt nedanstående förteckning. Beslut som fattas av delegat ska återrapporteras till förvaltningschefen i samband med att beslutet anmälas till arbetsmarknadsoch vuxenutbildningsnämnden. I delegationsförteckningen förekommer följande beslutsfattare: Administrativ chef Bitr. rektor Bitr. verksamhetschef Enhetschef Förvaltningschef Handläggare Kommunjurist Nämndens ordförande Näringslivschef Projektledare Rektor Upphandlare Upphandlingschef Utvecklingschef Verksamhetschef När vidaredelegation från förvaltningschef sker till flera delegater, avser delegationen endast behörighet inom respektive delegats eget verksamhetsområde.

31 Bilaga Delegationsförteckningen gäller från och med och tills vidare. Förteckning över delegationsbeslut Grupp Ärendegrupp Delegat Vidaredelegerat till Anmärkning A ALLMÄNNA BESLUT A 1 Mindre ändringar i arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens dokumenthanteringsplan. Förvaltningschef Administrativ chef (förvaltningskontorets) Efter samråd med kommunarkivarie och registrator. A 2 Myndighetens skriftliga beslut om att inte lämna ut handling samt beslut om förbehåll i samband med att handling utlämnas. Förvaltningschef Kommunjurist Beslut om att lämna ut handling fattas direkt av den tjänsteperson som förvarar handlingen. Om tjänstperson finner att det finns hinder för utlämnande, ska han/hon vägra lämna ut handlingen. Beskedet kan lämnas muntligt. I samband med att tjänsteperson lämnar ett negativt besked ska tjänstepersonen upplysa sökanden om att ett skriftligt beslut av myndigheten (kommunen) krävs för att det muntliga beslutet ska kunna överklagas till kammarrätten. A 3 Föra kommunens talan samt bemyndiga ombud att föra kommunens talan, inom arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens verksamhetsområde, i mål och ärenden inför skiljenämnder, vid över- och Förvaltningschef Verksamhetschef, näringslivschef och kommunjurist, var för sig Behörigheten omfattar rätten att fatta beslut om att inleda rättsliga förfaranden, utföra och bevaka kommunens talan i rättsprocesser, överklaga såväl de som beslut samt avge yttrande i rättsprocesser.

32 Bilaga underdomstolar, exekutionssäten samt nationella och internationella myndigheter. Delegationen omfattar även behörighet att, inom nämndens verksamhetsområde, framställa och bemöta ersättningsoch/eller ansvarsyrkanden, iaktta och bevaka kommunens intressen, motta och kvittera till kommunen tilldömda medel, saker, handlingar samt till kommunen ställda försändelser. Delegaten bemyndigas dessutom att ta emot kallelser och delgivningar, anta eller förkasta ackord, i eller utom konkurs, samt ingå förlikning. Rätten att ingå förlikning, inför eller under en rättsprocess, gäller upp till ett värde om maximalt en miljon ( ) kronor. Delegationen innebär även behörighet att initiera och driva inkassoärenden. Delegaten har rätt att bemyndiga ett ombud, i enskilt ärende, motsvarande delegatens behörighet. A 4 Lämna yttrande över remitterat förslag. Förvaltningschef Verksamhetschef och näringslivschef, var för sig. A 5 Lämna yttranden i ärenden till myndigheter. Förvaltningschef Exempelvis i mål och ärenden till Skolverket eller annan tillsynsmyndighet. A 6 Ärenden som är så brådskande att det inte går att vänta med arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens beslut. Nämndens ordförande eller, vid förhinder, nämndens första eller andra vice ordförande Beslut anmäls i efterhand till nämnd. A 7 Utfärda administrativa rutiner och föreskrifter utifrån arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens beslut. Förvaltningschef Verksamhetschef och näringslivschef, var för sig Delegationen omfattar aldrig rätten att besluta i ärenden som är av principiell betydelse.

33 Bilaga A 8 Beslut om uttagning av och ersättning till arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens ledamöter vid kurser och konferenser inom EU. Nämndens ordförande Inom nämndens budgetram. Nämndens första vice ordförande eller, vid förhinder, nämndens andra vice ordförande beslutar om kurser och konferenser för nämndens ordförande. B B 1 EKONOMI Bemyndiga och utse beslutsattestanter för förvaltningsorganisationen under arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden. Förvaltningschef Bemyndigande ska ske utifrån gällande reglementet för budgetansvar och intern kontroll. Beslut om att utse andra attestanter än beslutsattestant, till exempel mottagningsattestanter, är en verkställighetsåtgärd. B 2 Avskrivning av fordringar till ett uppskattat värde av tjugofem tusen (25 000) kronor. Förvaltningschef Verksamhetschef, näringslivschef och administrativ chef, var för sig Efter samråd med kommunledningsförvaltningens ekonomiavdelning. B 3 Försäljning av tjänster inom ramen för arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens verksamhetsområde till ett högsta belopp om en miljon ( ) kronor, vid varje enskilt tillfälle. Förvaltningschef Verksamhetschef och näringslivschef, var för sig Efter samråd med kommunjurist. B 4 Kassation och försäljning av lösöre upp till ett belopp om tvåhundrafemtio tusen Förvaltningschef Verksamhetschef och näringslivschef, var för sig Efter samråd med kommunjurist.

34 Bilaga ( ) kronor, vid varje enskilt försäljningstillfälle. Kassation och försäljning av lösöre under ett (1) prisbasbelopp utgör verkställighet. B 5 Utge skadestånd i enskilt fall upp till ett (1) prisbasbelopp Förvaltningschef Verksamhetschef och näringslivschef, var för sig Efter samråd med kommunjurist. B 6 Ansökan om medel upp till tio (10) prisbasbelopp. Förvaltningschef Verksamhetschef och näringslivschef, var för sig Gäller exempelvis projektansökningar. Ansökningar över tio (10) prisbasbelopp beslutas av nämnden och över tjugofem (25) prisbasbelopp av kommunstyrelsen. B7 Ansökan om årligen återkommande medel. Förvaltningschef Verksamhetschef och näringslivschef, var för sig Som till exempel statsbidrag. C C 1 HYRESAVTAL Teckna och säga upp interna hyresavtal inom den kommunala organisationen. Förvaltningschef Verksamhetschef I samråd med utvecklingsledaren inom lokalområdet. D D1 ÖVRIGA AVTAL Godkänna förfrågningsunderlag samt besluta om tilldelning under de i upphandlingslagstiftningen fastställda tröskelvärden Förvaltningschef Verksamhetschef Delegaten undertecknar avtal med leverantör efter beslut om tilldelning. Tecknande av avtal utgör verkställighet i förhållande till det bakomliggande tilldelningsbeslutet. D 2 Godkänna förfrågningsunderlag samt besluta om tilldelning över de i Förvaltningschef Upphandlingschef och upphandlare, var för sig Delegaten undertecknar avtal med upphandlad leverantör efter beslut om tilldelning. Tecknande av avtal utgör i det

35 Bilaga D 3 upphandlingslagstiftningen fastställda tröskelvärdena. Teckna och säga upp avtal upp till ett värde av tjugofem miljoner ( ) kronor, vid varje enskilt anskaffnings- /upphandlingstillfälle. här sammanhanget verkställighet i förhållande till det bakomliggande tilldelningsbeslutet. Förvaltningschef Behörigheten omfattar rätten att initiera upphandling. Anskaffning av varor och tjänster över de tröskelvärden som framgår av upphandlingslagstiftningen ska dock ske med stöd av kommunens upphandlingspolicy och genomföras av upphandlingsenheten. Belopp under tvåhundraåttiofyra tusen ( ) kronor utgör verkställighet. D 4 Teckna och säga upp avtal upp till ett värde av en miljon ( ) kronor, vid varje enskilt anskaffnings- /upphandlingstillfälle. Förvaltningschef Verksamhetschef och näringslivschef, var för sig Behörigheten omfattar rätten att initiera upphandling. Anskaffning av varor och tjänster över de tröskelvärden som framgår av upphandlingslagstiftningen ska dock ske med stöd av kommunens upphandlingspolicy och genomföras av upphandlingsenheten. Belopp under tvåhundraåttiofyra tusen ( ) kronor utgör verkställighet. D 4 Tilldelning enligt auktorisationsmodell för kommunal vuxenutbildning. Förvaltningschef Verksamhetschef D 5 Teckna partsavtal. Förvaltningschef Verksamhetschef Som till exempel DUA, Samordningsförbundet m.fl. D6 Teckna och säga upp personuppgiftsbiträdesavtal Förvaltningschef Verksamhetschef

36 Bilaga E PERSONAL E 1 Inrättande samt indragning av befattning på arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen. Förvaltningschef Verksamhetschef och näringslivschef, var för sig E 2 Beslut om att utse tillförordnad förvaltningschef. Kommundirektör E 3 Beslut om att utse tillförordnad chef ( tf. chef ). Förvaltningschef Verksamhetschef Vid förvaltningschefens frånvaro inträder nedanstående chefer i angiven ordning som tf. förvaltningschef: 1. Utvecklingschef 2. Administrativ chef (förvaltningskontorets) 3. Verksamhetschef/Näringslivschef E 4 Beslut om att utse egen ersättare (tjänsteförrättande chef, tjf chef ) under maximalt sju (7) veckor. Förvaltningschef Verksamhetschef, näringslivschef, utvecklingschef, administrativ chef, projektledare, enhetschef, rektor, bitr. rektor och bitr. verksamhetschef, var för sig Under kortare frånvaro, till exempel semester och tjänstledighet, äger chef rätt att utse sin egen ersättare. E 5 Anställning av personal på arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen samt beslut om fortsatt anställning efter uppnådd pensionsålder. Förvaltningschef Verksamhetschef, näringslivschef, utvecklingschef, administrativ chef, projektledare, enhetschef, Behörigheten avser eget verksamhetsområde/egen enhet.

37 Bilaga E 6 E 7 Träffa överenskommelse med medarbetare på arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen om avgångsvederlag upp till ett belopp motsvarande tolv (12) månadslöner. Träffa överenskommelse med medarbetare på arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen om avtalspension upp till ett belopp motsvarande tolv (12) månadslöner. rektor, bitr. rektor, och bitr. verksamhetschef, var för sig Förvaltningschef Efter samråd med HR-chef och HRspecialist. Förvaltningschef Efter samråd med HR-chef och HRspecialist. E 9 Disciplinpåföljd i form av skriftlig varning. Förvaltningschef Verksamhetschef och näringslivschef, var för sig E 10 Avstängning av medarbetare. Förvaltningschef Verksamhetschef och näringslivschef, var för sig I samråd med HR-specialist. I samråd med HR-specialist. E 11 Beslut om bisyssla. Förvaltningschef Närmaste chef Beslut fattas i enlighet med kommunens policy för bisysslor. E 12 Uppsägning från arbetsgivarens sida. Förvaltningschef Verksamhetschef och näringslivschef, var för sig I samråd med den anställdes närmaste chef och HR-specialist. E 13 Avskedande av medarbetare. Förvaltningschef I samråd med HR-chef och HR-specialist.

38 Bilaga E 14 Beslut ifråga om medarbetares tjänsteresor utanför Europeiska unionen (EU) och Europeiska samarbetsområdet (EES) Förvaltningschef Kommundirektör beslutar om tjänsteresa för förvaltningschef. Reserapport ska lämnas till den som fattat beslut om resan senast två månader efter resans slut. Den som fattat beslut om resan avgör om en reserapport även ska avläggas till nämnden. Beslut om medarbetares tjänsteresa inom EU och EES bedöms som verkställighet. E 15 Beslut i arbetsrättsliga tvister. Förvaltningschef I samråd med HR-specialist. F F 1 F 2 VERKSAMHETSSPECIFIK DELEGATION Mottagande och antagning av elev till grundläggande samt gymnasial vuxenutbildning, utbildning i svenska för invandrare och särskild utbildning för vuxna. Yttrande avseende frågan om Botkyrka kommun svarar för kostnaden för elev, när utbildningen anordnas av annan kommun inom ramen för grundläggande och Förvaltningschef Rektor Den huvudman som anordnar en utbildning beslutar om den sökande ska tas emot till utbildningen. En huvudman är skyldig att till sin utbildning ta emot sökande som kommer från annan kommun, om hemkommunerna har åtagit sig att svara för kostnaden för sökandens deltagande i utbildningen. Förvaltningschef Rektor Om ansökan avser en utbildning som anordnas av en annan huvudman ska hemkommunen skyndsamt sända ansökan vidare till rätt huvudman. Till ansökan ska

39 Bilaga F 3 F 4 F 5 gymnasial vuxenutbildning, utbildning i svenska för invandrare samt särskild utbildning för vuxna. Beslut om att utbildning (grundläggande och gymnasial vuxenutbildning, utbildning i svenska för invandrare samt särskild utbildning för vuxna) för elev ska upphöra. Beslut om att på nytt bereda elev utbildning (grundläggande och gymnasial vuxenutbildning, utbildning i svenska för invandrare samt särskilt utbildning för vuxna). Avstängning av elev i högst två (2) veckor (grundläggande och gymnasial vuxenutbildning, utbildning i svenska för invandrare samt särskild utbildning för vuxna). fogas ett yttrande av vilket det framgår om hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för sökandes medverkan i utbildningen. Förvaltningschef Rektor Huvudmannen får besluta att utbildning på en kurs ska upphöra om eleven saknar förutsättningar för att tillgodogöra sig utbildningen eller annars inte gör tillfredsställande framsteg. Förvaltningschef Rektor Elev ska på nytt beredas utbildning om det finns särskilda skäl för det. Förvaltningschef Rektor Elev får helt eller delvis stängas av om 1. eleven med otillåtna hjälpmedel eller på annat sätt försöker vilseleda vid bedömningen av elevens måluppfyllelse och kunskaper, 2. eleven stör eller hindrar utbildningens bedrivande, 3. eleven utsätter någon annan elev eller av utbildningen berörd person för kränkande behandling, eller 4. elevens uppförande på annat sätt inverkar negativt på övriga elevers trygghet och studiero. Huvudmannen får besluta att ett beslut om avstängning ska gälla omedelbart.

40 Bilaga F 6 F 7 F 8 F 9 F 10 F 11 Förlängning av avstängning av elev (grundläggande och gymnasial vuxenutbildning, utbildning i svenska för invandrare samt särskild utbildning för vuxna). Beslut om vilka nationella kurser som ska ges. Beslut om att elev själv ska anskaffa, eller mot avgift erbjudas, böcker och andra lärverktyg som eleven har för eget bruk och får behålla som sin egendom (grundläggande och gymnasial vuxenutbildning samt särskilt utbildning för vuxna). Beslut om att elev inom utbildning i svenska för invandrare ska hålla sig med enstaka egna lärverktyg. Ansökan hos Skolverket om ny kurs på gymnasial vuxenutbildning eller särskild utbildning för vuxna. Beslut om att minska omfattning av undervisning för elev inom utbildning i svenska för invandrare. Förvaltningschef Rektor Avstängningen får förlängas om syftet med en kortare avstängningstid inte har uppnåtts eller om det av någon annan anledning bedöms som nödvändigt med hänsyn till elevens uppträdande. Förvaltningschef Rektor Förvaltningschef Rektor Vid erbjudande mot avgift får avgiften högst motsvara huvudmannens anskaffningskostnad. Förvaltningschef Rektor Förvaltningschef Rektor Förvaltningschef Rektor Undervisningstiden får minskas om eleven begär det och det är förenligt med utbildningens syfte. Undervisningen ska så långt det är möjligt erbjudas på tider som är anpassade efter elevens behov.

41 Bilaga F 12 F 13 F 14 Beslut om att genomföra åtgärder för att förebygga och förhindra kränkande behandling av elever. Upprätta plan mot kränkande behandling av elever. Ta emot rapport om, utreda och vidta åtgärder när en elev har eller anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten. Förvaltningschef Rektor Förvaltningschef Rektor Planen ska upprättas årligen och bland annat innehålla en redogörelse över vilka åtgärder som man avser att påbörja eller genomföra under det kommande året. En redogörelse för hur de planerade åtgärderna har genomförts ska tas in i efterföljande års plan. Förvaltningschef Rektor Det ska även vidtas åtgärder beträffande händelser i nära samband med verksamheten, exempelvis vid resa i en skolbuss. F 15 Livsmedelshantering och livsmedelshygien. Förvaltningschef Enhetschef Daglig verksamhet och Jobbcenter, var för sig F 16 Ta emot rapport om samt utreda och avhjälpa eller undanröja missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande enligt Lex Sarah. Förvaltningschef Verksamhetschef Daglig verksamhet F 17 F 18 Anmäla allvarligt missförhållande eller påtaglig risk för allvarligt missförhållande till Inspektionen för vård och omsorg enligt Lex Sarah. Utse ledningsgrupp med uppdrag att bedriva yrkeshögskoleutbildning. Förvaltningschef Den utredning som gjorts med anledning av det inträffade ska bifogas anmälan. Förvaltningschef Verksamhetschef Xenter

42 Bilaga F 19 Utse person med uppdrag och behörighet att leda det dagliga arbetet inom kommunens yrkeshögskoleutbildningar. Förvaltningschef Verksamhetschef Xenter F 20 Tills vidare avskilja studerande på utbildning inom yrkeshögskola. Förvaltningschef Chef yrkeshögskolan Xenter En studerande får tills vidare avskiljas från en utbildning om han eller hon 1. lider av psykisk störning, 2. missbrukar alkohol eller narkotika, eller 3. har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet. Det måste även, till följd av något förhållande som avses i p. 1-3, finnas en påtaglig risk för att den studerande kan komma att skada någon annan person eller värdefull egendom under utbildningen. F 21 Beslut om att avslå studerandes begäran att få examens- eller utbildningsbevis (utbildning inom yrkeshögskola). Förvaltningschef Chef yrkeshögskolan Xenter F22 Beslut om att sökande tillhör målgrupp för sökande till studiestartsstöd (Lagen om studiestartsstöd, 217:527 27) Förvaltningschef Särskilt utsedda studie- och yrkesvägledare på Vuxenutbildningen F23 Skriftliga rutiner för klagomålshantering Förvaltningschef F24 Skyldighet för kommunala aktivitetsansvaret att hålla sig informerad, att dokumentera insatser och att föra register enligt skollagen (2014:1002 9) Förvaltningschef Verksamhetschef

43 Bilaga G ÖVERKLAGANDE, RÄTTELSE OCH OMPRÖVNING G 1 Besluta om rättelse/omprövning av beslut som delegat fattat enligt de förutsättningar som anges i förvaltningslagen (1986:223). Delegat som fattat det ursprungliga beslutet. Beslut fattas av den delegat som fattat det ursprungliga beslutet. Vid delegatens frånvaro inträder i första hand delegatens närmaste chef. I andra hand inträder närmast överordnad chef och i sista hand förvaltningschefen. G 2 Besluta om att överklagande inkommit i rätt tid och i förekommande fall besluta om att avvisa överklagande. Delegat som fattat det ursprungliga beslutet. Beslut fattas av den delegat som fattat det ursprungliga beslutet. Vid delegatens frånvaro inträder i första hand delegatens närmaste chef. I andra hand inträder närmast överordnad chef och i sista hand förvaltningschefen. G 3 Beslut om att avskriva återkallade ärenden eller ärenden som annars blivit inaktuella. Delegat som fattat det ursprungliga beslutet. Beslut fattas av den delegat som fattat det ursprungliga beslutet. Vid delegatens frånvaro inträder i första hand delegatens närmaste chef. I andra hand inträder närmast överordnad chef och i sista hand förvaltningschefen. G 4 Beslut om att avvisa ansökningar som inte kompletterats inom föreskriven tid, trots påminnelse. Handläggare Beslut fattas av den delegat som fattat det ursprungliga beslutet. Vid delegatens frånvaro inträder i första hand delegatens närmaste chef. I andra hand inträder närmast överordnad chef och i sista hand förvaltningschefen.

44 Bilaga G5 Överklagande till förvaltningsrätten. En delegation att lämna yttrande om förslag till beslut. Förvaltningschef Rektor G6 Överklagande enligt 28 kap. 12 skollagen (2010:800) punkterna 9-13, till skolväsendets överklagandenämnd Förvaltningschef Rektor Avser mottagande, upphörande, att på nytt bereda, interkommunal ersättning, rätt till utbildning på grund av EU-rätt inom kommunal vuxenutbildning, särskild vuxenutbildning och till utbildning svenska för invandrare. G7 Överklagande till förvaltningsrätten om behörig till studiestartsstöd Förvaltningschef Rektor I samråd kommunjuristen. Information om vissa delegationer utanför arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens ansvarsområde Följande behörigheter har centralt, via kommunstyrelsen och kommundirektör, delegerats till upphandlingschefen: 1. Beslut om vid vilka upphandlingar särskilda kontraktsvillkor ska tillämpas; 2. Godkänna förfrågningsunderlag, underteckna tilldelningsbeslut och avtal med upphandlad leverantör samt utfärda fullmakt att underteckna avtal; och 3. Föra kommunens talan, samt bemyndiga ombud att föra kommunens talan, inför domstol och andra myndigheter i upphandlingsärenden. Följande behörigheter har centralt, via kommunstyrelsen och kommundirektör, delegerats till HR-chefen: 1. Träffa/ingå kollektivavtal, beslut i arbetsrättsliga tvister samt beslut om särskild avtalspension; 2. Träffa överenskommelse med anställd medarbetare på samtliga förvaltningar om avgångsvederlag upp till ett belopp motsvarande två (2) årslöner; och 3. Föra kommunens talan, samt bemyndiga ombud att föra kommunens talan, inför domstol och andra myndigheter i personal- och arbetsrättsliga ärenden.

45 Verkställighetsförteckning Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Sida 1 av 9

46 Bilaga Verkställighetsförteckning för arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens delegationsordning och delegationsförteckning kompletteras av nedanstående förteckning över ärenden som bedömts som ren verkställighet. Verkställighetsförteckningen syftar till att tydliggöra var i organisationen som enskilda frågor och ärenden ska beslutas och handläggas samt klarlägga respektive chefs behörighet och befogenhet. Beslut i de ärenden som listas i nedanstående förteckning betraktas inte som beslut i kommunallagens mening och behöver inte anmälas till arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden. LEDNING/STYRNING Ärende Ansvar Anmärkning Förvaltningschef Verksamhetschef/ Näringslivschef/Administrativ chef/utvecklingschef Enhetschef Utlämnande av allmän handling Se anmärkning Se anmärkning Se anmärkning BESLUT AV HANDLÄGGARE. Beslut om att lämna ut handlingen fattas av den tjänsteman som svarar för vården av handlingen, till exempel handläggare, registrator eller arkivarie. Avvisa överklagande som inkommit för sent Se anmärkning Se anmärkning Se anmärkning BESLUT AV HANDLÄGGARE. Gäller förvaltningsbesvär och inte laglighetsprövning enligt kommunallagen. Delegat som tidigare fattat beslut i ärendet gör först en bedömning av huruvida omprövning av beslutet ska ske. Därefter prövas om överklagandet Sida 2 av 9

47 Bilaga inkommit i rätt tid. Avser överklagandet beslut som fattats av arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden ska omprövning/yttrande beslutas av nämnden. Har överklagandet inkommit för sent får det avvisas om omprövning inte bedöms vara aktuellt. Representation, uppvaktningar och personliga omkostnader Underteckna handlingar för att fullfölja arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens beslut X X X Kommunens riktlinjer för representation och uppvaktningar ska följas. Egen representation och personliga omkostnader ska alltid godkännas av överordnad chef. X X Fastställa förvaltningsorganisation X EKONOMISTYRNING Budgetansvar X X X Utse beställnings-, mottagnings- och granskningsattestanter X X Bemyndiga och utse beslutsattestanter är ett delegationsbeslut. VERKSAMHET Sida 3 av 9

48 Bilaga Verksamhetsansvar inom tilldelat ansvarsområde Teckna interna uppdragsöverenskommelser inom ramen för eget ansvars-/verksamhetsområde Teckna och säga upp avtal upp till ett värde av tvåhundraåttiofyra tusen ( ) kr Avrop av varor och tjänster utifrån upphandlade avtal (ramavtal) Kassation och försäljning av lösöre upp till ett belopp motsvarande ett (1) prisbasbelopp vid varje enskilt försäljningstillfälle Utfärdande av examens- och utbildningsbevis på begäran av studerande på yrkeshögskola Beslut om urval inom yrkeshögskoleutbildning, om antalet platser är mindre än antalet behöriga sökanden X X X X X X X X X Gäller hela avtalets ekonomiska värde. X X X Avrop förutsätter dels att planerad beställning ryms inom ramen för egen budget, det vill säga att medelstäckning finns för avsett ändamål, dels att avropet avser varor och tjänster inom eget verksamhetsområde. X X I samråd med kommunjurist. Se anmärkning Se anmärkning Se anmärkning Beslut fattas av ledningsgruppen för yrkeshögskolan. Se anmärkning Se anmärkning Se anmärkning Beslut fattas av ledningsgruppen för yrkeshögskolan. Sida 4 av 9

49 Bilaga PERSONALÄRENDEN Lönesättning m.m. Lönesättning av medarbetare X X X I samråd med närmast överordnad chef. Bevilja lönetillägg för specificerad och tidsbegränsad arbetsuppgift X X Med beaktande av kommunens lönepolicy. Bevilja övertidsersättning X X X I samråd med närmast överordnad chef. Bevilja ersättning för friskvård X X X Begäran om uppvisande av utdrag ur belastningsregistret inför anställning av personal inom Daglig verksamhet X Utlysa anställning X X X I samråd med HR-specialist. Arbetstid Beordra övertids-/fyllnadstjänstgöring X X Resor, konferenser m.m. Deltagande i utbildning, konferens och planeringsaktivitet Egen medverkan/deltagande i konferens utbildnings- och planeringsaktivitet med X X X X X I samråd med närmast överordnad chef. Sida 5 av 9

50 Bilaga egna enheten, där övernattning ingår Beslut om tjänsteresor inom Europeiska unionen (EU) och Europeiska samarbetsrådet (EES) X X X Närmast överordnad chef. Beslut måste föregås av samråd med budgetansvarig. Reserapport ska lämnas till den som fattat beslut om resan senast två månader efter resans slut. Den som fattat beslut om resan avgör om en reserapport även ska avläggas till nämnden. Bevilja medarbetare rätt att använda egen bil i tjänsten samt godkänna milersättning och i förekommande fall fast bilersättning samt ersättning för parkeringsavgift X X X Närmast överordnad chef fattar beslut utifrån de riktlinjer som anges i kommunens resepolicy. Godkännande av ledighet Bevilja lagstadgad ledighet X X X I samråd med närmast överordnad chef. En medarbetare har rätt till annan ledighet än semester. För vissa typer av ledigheter har medarbetaren även rätt till ersättning. Bevilja tjänstledighet utöver lagstadgad ledighet Bevilja ledighet för enskild angelägenhet med bibehållen lön Sida 6 av 9 X X I samråd med närmast överordnad chef. X X X I samråd med närmast överordnad chef och samråd med HR-specialist. Under ledighet för enskilda

51 Bilaga angelägenheter kan medarbetare, om synnerliga skäl finns, medges behålla lönen under sammanlagt högst tio (10) arbetsdagar per kalenderår. Omplacering/avslut av anställning m.m. Beslut i omplaceringsärenden inom egen verksamhet Beslut om omplacering till annan enhet inom förvaltningen X X X I samråd med HR-specialist. X I samråd med HR-specialist. Bevilja uppsägning från medarbetare X X X I samråd med närmast överordnad chef och HR-specialist. Bevilja förkortad uppsägningstid för medarbetare Beslut om förtida avslut av visstidsanställning Varsel och besked om anställningens upphörande vid visstidsanställning Bevilja omställningsförmåner enligt Omställningsavtal (KOM-KL för medarbetare hos kommunal arbetsgivare) vid övertalighet X X X X X I samråd med närmast överordnad chef. X X X I samråd med närmast överordnad chef. X I samråd med HR-chef och HRspecialist. Vidta åtgärder och fatta beslut i X X X I samråd med närmast överordnad Sida 7 av 9

52 Bilaga arbetsmiljöärenden chef. Enskild chefs skyldigheter, ansvar och beslutanderätt i arbetsmiljöärenden framgår och följer av den arbetsmiljöfördelning som nämnden fastställer. Utfärda tjänstgöringsbetyg X X X Samverkan och förhandling Samverkan enligt kommunens samverkansavtal X X Förhandling inom eget ansvarsområde X X Reglerna om förhandlingsskyldighet enligt och 38 lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet innebär att arbetstagarorganisationerna har medinflytande i frågor som arbetsgivaren ensam beslutar om. Arbetsgivaren ska exempelvis på eget initiativ genomföra förhandling med de kollektivavtalsbärande arbetstagarorganisationerna innan beslut fattas om viktigare förändring av verksamheten. Det ska dock noteras att kommunen har tecknat ett samverkansavtal som förtydligar och delvis modifierar tillämpningen av lagen om medbestämmande i arbetslivet. Sida 8 av 9

53 Bilaga Förhandling som berör fler verksamhetsområden inom arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen X Skadehantering Beslut om ersättning till medarbetare för återanskaffning av stulen eller skadad personlig egendom, upp till ett värde av två (2) prisbasbelopp, i de fall där det kan antas att ersättning skulle ha lämnats av kommunens ansvarsförsäkring, om det inte hade varit för att ersättningsbeloppet ryms inom kommunens självrisk X X I samråd med kommunjurist och försäkringssamordnare. Övrigt Beslut om minnesgåva X X X I samråd med närmast överordnad chef. Beställa företagshälsovårdsinsatser X X X I samråd med närmast överordnad chef. Sida 9 av 9

54 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Dnr AVUX/2018:39 5 Betalkort för personal inom arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen (AVUX/2018:39) Förslag till beslut Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden beslutar att bevilja betalkort med kreditgräns SEK till följande personer: Marie-Louise Khan-Tamakloe, förvaltningschef Lars Brandin, tf. verksamhetschef Xenter Sammanfattning Anställda kan erhålla betalkort efter beslut av aktuell verksamhetsnämnd för inköp för kommunens räkning enligt kommunstyrelsen beslut diarienummer KS/2009:517. Kortet får endast användas för inköp för kommunens räkning. Privata köp är inte tillåtna. Betalkortet får inte användas för kontantuttag. Inköp på internet, eller på annat sätt där man uppger den säkerhetskod som finns på kortets baksida, ska av säkerhetsskäl göras med återhållsamhet.

55 TJÄNSTESKRIVELSE 1[1] Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen Dnr AVUX/2018:39 Referens Karin Norman Mottagare Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Betalkort för personal inom arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen Förslag till beslut Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden beslutar att bevilja betalkort med kreditgräns SEK till följande personer: Marie-Louise Khan-Tamakloe, förvaltningschef Lars Brandin, tf. verksamhetschef Xenter Sammanfattning Anställda kan erhålla betalkort efter beslut av aktuell verksamhetsnämnd för inköp för kommunens räkning enligt kommunstyrelsen beslut diarienummer KS/2009:517. Kortet får endast användas för inköp för kommunens räkning. Privata köp är inte tillåtna. Betalkortet får inte användas för kontantuttag. Inköp på internet, eller på annat sätt där man uppger den säkerhetskod som finns på kortets baksida, ska av säkerhetsskäl göras med återhållsamhet. Marie-Louise Khan-Tamakloe Förvaltningschef Expedieras till Lars Brandin, tf. verksamhetschef Xenter Marie-Louise Khan-Tamakloe, förvaltningschef Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen Post Botkyrka kommun, TUMBA Besök /HandläggareAdress/ Kontaktcenter Direkt /HandläggareTelefon/ Sms /HandläggareMobilTelefon/ E-post /HandläggareEpost/ Org.nr Bankgiro Fax Webb

56 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Dnr AVUX/2018:6 6 Anmälningsärenden (AVUX/2018:6) Förslag till beslut Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden har tagit del av informationen. Ärendet Följande ärenden anmäls till arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden: 47 Svar på motion - Skapa fler YH-utbildningar (M) (KS/2016:498) Riktlinjer för politisk information och besök i kommunens verksamheter 70 Riktlinjer för politisk information och besök i kommunens verksamheter (KS/2018:31)

57 PROTOKOLLSUTDRAG 1[2] Kommunfullmäktige Dnr KS/2016: Svar på motion - Skapa fler YH-utbildningar (M) (KS/2016:498) Beslut Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Reservationer Samtliga ledamöter från (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärendet Kommunstyrelsen har lämnat ett förslag till beslut. Jimmy Baker (M), Stina Lundgren (M) och Björn Lagerstedt (M) har vid kommunfullmäktiges sammanträde , 158 lämnat motionen: Skapa fler YH-utbildningar. Stockholms befolkning ökar, bland den högsta tillväxttakten i Europa, vilket ställer krav på kommunernas samhällsplanering vad gäller bostadsbyggandet. Botkyrka är inget undantag. Exempelvis har kommunen växlat upp ambitionsnivån över tid och för närvarande har kommunen som ambition att bygga nya bostäder per år. Vidare anför motionärerna att medelåldern bland kommunens bygglovshandläggare är oroväckande hög samtidigt råder det hög konkurrens om personal inom yrkeskategorierna förvaltare, handläggare projektledare med mera. Detta medför att det råder/kan råda brist på personer med erforderlig kompetens att hantera den ökande mängden lov- och planärenden, menar motionärerna. För att råda bot på problemet samt säkra personalförsörjningen föreslår motionärerna att kommunen ser över möjligheterna att skapa nya YHutbildningar med inriktning mot bygglovshandläggning och fastighetsbranschen. Därför föreslår motionärerna att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att, tillsammans med Xenter och aktörer inom fastighetsbranschen, skapa YH-utbildningar

58 BOTKYRKA KOMMUN PROTOKOLLSUTDRAG 2[2] Kommunfullmäktige Dnr KS/2016:498 för den kommunala myndighetsutövningen och handläggningen likväl som för fastighetsbranschen. Samhällsbyggnadsnämnden behandlade ärendet , 55. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden behandlade ärendet , 56. Motivering Utbildning är mycket viktigt för att stärka Botkyrka och alla Botkyrkabor. Genom att ha utbildningar som leder till jobb kan både individer förverkliga sin vardag och vi stärker hela Botkyrka. För den rödgröna kommunledningen är därför arbetet med att skapa fler utbildningar i kommunen mycket viktigt. Precis som motionärerna påtalar är bristen på bygglovshandläggare stor. Vi har sett samma behov av ökad kompetensförsörjning inom bygglovshandläggning som byggnadsingenjörer för en fortsatt tillväxt. Därför gjordes en ansökan till Myndigheten för yrkeshögskolan för att få bedriva den typen av yrkeshögskoleutbildning. I januari 2017 kom ett positivt svar och vi är glada över att en utbildning nu är igång och är en del av det utbildningsutbud som finns på Xenter. Yrkande Stina Lundgren (M) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Kommunfullmäktiges ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot bifallsyrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Expedieras till: Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden (för kännedom) Samhällsbyggnadsnämnden (för kännedom)

59 Riktlinjer för politisk information och besök i kommunens verksamheter Strategi Program Plan Policy Riktlinjer Regler Diarienummer: KS/2018:31 Dokumentet är beslutat av: Kommunstyrelsen Dokumentet beslutades den: 5 mars 2018 Dokumentet gäller för: samtliga nämnder Dokumentet gäller till den: mars 2023