Protokoll 1 (19) Se nästa sida. Jennie Luthander. Bengt Andersson (S) Hasse Månsson (C) Anslag/bevis

Transkript

1 Protokoll 1 (19) Plats och tid Beslutande Sammanträdesrum Selma, Kommunhuset, , kl Se nästa sida. Övriga närvarande Julia Andersson Thysell, Planarkitekt, Sara Östberg, Energi och klimatrådgivare, Justerade paragrafer Justeringens plats och tid kl 8:00 Sekreterare Ordförande Justerare Jennie Luthander Bengt Andersson (S) Hasse Månsson (C) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Beslutande organ Samhällsbyggnadsberedningen Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Skurup Anslaget uppsatt av Jennie Luthander

2 Protokoll 2 (19) Beslutande Magnus Alm (S), Richard Bergendahl (MP) Bengt Å Nilsson (S) Håkan Levau (SD) Hasse Månsson (C) Kent Johansson (S) Marie-Louise Frödin (KV) Pernilla Lidfeldt (SD) Bengt Andersson (S) Björn Hortevall (M) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Kent Johansson (S)

3 Protokoll 3 (19) Ärenden vid dagens sammanträde Sida Val av justerare... 4 Godkännande av föredragningslistan... 5 Översyn av den politiska organisationen... 6 Medborgarförslag om laddningsstolpar antingen i Svaneholm eller i Stadsparken... 8 Revidering av Klimatstrategi och Energiplan för Skurups kommun Motion från Jörgen och Pernilla Lidfeldt (SD) om parkbänk med laddningsstationer Beslut om samråd av förslag till detaljplan för Kvarteret Grossisten i Skurup Beslut om granskning av förslag till detaljplan för kv. Staren m.fl Beslut om samråd av förslag till detaljplan för Skurup 45:52 m.fl. (förskola Östergård) Sammanträdestider Information om samhällsbyggnadsberedningens öppna ärenden Ärendeinformation från beredningarna, kommunstyrelsen och revisorerna till kommunfullmäktige

4 Protokoll 4 (19) SBB 109 Val av justerare Till att justera dagens protokoll väljs Hasse Månsson (C).

5 Protokoll 5 (19) SBB 110 Godkännande av föredragningslistan Föredragningslistan godkänns.

6 Protokoll 6 (19) SBB 111 Dnr KS Översyn av den politiska organisationen Samhällsbyggnadsberedningens SWOT-analys: Styrkor: det nära samarbetet mellan enheterna inom samhällsbyggnadsberedningens ansvarsområden samt att det finns en bredd i beredningen eftersom de flesta partierna finns representerade. Svagheter: att det tar för lång tid mellan beslut och genomförande och att beredningarna inte har något budgetansvar. Möjligheter: Beredningen ser en möjlighet att införa nämnder utan att det blir mer kostsamt om man har samma antal ledamöter i nämnden som man har i beredningen. Hot: Det finns en risk för onödigt arbete eftersom beredningarna inte har något budgetansvar och därmed inte vet om förslagen går att genomföra. Men det finns även en risk med att införa nämnder igen eftersom det finns en risk att alla beslut tas i korridorerna. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktiges ordförande Lena Axelsson och kommunjurist Cornelia Englén besöker råden och beredningarna och informerar om att det görs en översyn av den politiska organisationen. Man önskar därför att beredningen gör en SWOT-analys (styrkor, svagheter, möjlighet och hot). Om beslut fattas för en omorganisation ska den träda i kraft den 1 januari Beslutsunderlag Förslag med SWOT-analys av översyn av den politiska organisationen. Förslag till beslut under sammanträdet Björn Hortevall (M) anser att en styrka är det nära samarbete mellan enheterna inom samhällsbyggnadsberedningens ansvarsområden samt att det finns en bredd i beredningen eftersom de flesta partierna finns representerade. En negativ aspekt är att det tar för lång tid mellan beslut och genomförande och att beredningarna inte har något budgetansvar. En möjlighet är att en nämnd bör vara storleksmässigt som en beredning. Bengt Andersson (S) ser en risk/svaghet i att beredningarna inte har något budgetansvar och vet därför inte om förslagen kommer att kunna

7 Protokoll 7 (19) SBB 111 Dnr KS genomföras och det finns risk för onödigt arbete. Marie-Louise Frödin (KV) ser en risk/svaghet i att införa nämnder igen eftersom det finns en risk att alla beslut tas i korridorerna. Kent Johansson (S) ser en möjlighet att införa nämnder utan att det blir mer kostsamt om man har samma antal ledamöter i nämnden som man har i beredningen. Beslutet skickas till: Cornelia Englén

8 Protokoll 8 (19) SBB 112 Dnr KS Medborgarförslag om laddningsstolpar antingen i Svaneholm eller i Stadsparken Medborgarförslaget återremitteras till driftchefen för att besvara frågan om det finns tankar på att skapa mötesplatser med laddstolpar inom projektet häng. Ärendebeskrivning Medborgarförslag med följande lydelse: Med tanke på den senaste Pokemon go trenden som också nått vårt Skurup, så kommer jag härmed med en förfrågan som jag såklart hoppas ska bli verklighet: Jag vill att ni sätter upp laddningsstolpar antingen i Svaneholm eller i Stadsparken, jag menar detta spel har ju fått datorgenerationen som jag själv tillhör att få så mycket frisk luft så de har tid att sitta vid datorn. Jag yrkar bifall på detta förslag, annars om det nekas vill jag prata med kommunstyrelsens ordförande personligen. Detta rör våra barns framtid. Tjänsteskrivelse med följande lydelse: Serviceförvaltningen har varit i kontakt med fyra olika företag som tillhandahåller laddningsstationer för mobiltelefoner. Av de tillfrågade företagen så är det bara två av företagen som kan leverera en laddningsstation för mobiltelefoner som kan stå utomhus på allmän platsmark, de två övriga har bara laddningsstationer som kan vara i offentlig miljö inomhus. Ett av företagen kan leverera en laddningsstation som kan stå utomhus och som är en solcellsbänk med Wi-Fi och som har fyra USB uttag och två trådlösa laddningsplattor. Smart Solar Bench har en 4G router som ger uppkoppling till internet med en täckning på meter runt bänken. Panelen har LED-belysning i olika färger och bänken kan beställas i alla RAL-färger eller med det tryck som önskas. Solcellsbänken drivs av bara solceller enligt leverantören. Grundutförandet är vitt. Det andra företaget har två olika laddningsstationer för mobiltelefoner som även kan utrustas så man kan utnyttja Wi-Fi. Dessa laddningsstationer är byggda av anti vandalism steel, anti vandalism skärmskydd. Laddningsstationerna kan även utrustas med kameraövervakning men då krävs det tillstånd från Länsstyrelsen. Laddningsstationerna är utrustade med USB-uttag + sladdar, men är inte utrustade med trådlös laddning ännu. En av laddningsstationerna har 6 boxar med skärm där man i varje box kan ladda 3 mobiler, den andra har 6 boxar och ingen skärm där man kan ladda två mobiler samtidigt. Dessa laddningsstationer behöver kopplas till en elanslutning, men under sommaren går det att ansluta solceller för att

9 Protokoll 9 (19) SBB 112 Dnr KS strömförsörja laddningsstationerna. Företagen som blivit tillfrågade är Charger Boy, Charge and Go, Smarta Produkter Sverige AB samt Karge Reload AB. Ekonomi En solcellsbänk med Wi-Fi kostar : - exklusive moms. Vid beställning av fem stycken solcellsbänkar så sjunker styckepriset till : - exklusive moms. KR Laddningsstation med 6 boxar och skärm kostar : - exklusive moms, KR Laddningsstation utan skärm kostar : - exklusive moms. Kostnaderna för ett SIM-kort i solcellsbänken eller i KR Laddningsstation får Skurups kommun bekosta och kostar cirka 69: -/månad. Beslutsunderlag Medborgarförslag, daterat Tjänsteskrivelse, daterat Tidigare behandling Samhällsbyggnadsberedningen beslutade : att remittera medborgarförslaget till serviceförvaltningen för en kostnadsberäkning. Kommunfullmäktige beslutade : Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget får ställas och att remittera det till samhällsbyggnadsberedningen. Kommunfullmäktige beslutade : Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet. Förslag till beslut under sammanträdet Bengt Andersson (S) informerar om det nystartade projektet häng, som syftar till att skapa mötesplatser för unga och att det kan vara lämpligt att återremittera medborgarförslaget till driftchefen för att se om det finns tankar på att skapa mötesplatser med laddstolpar inom projektet häng. Beslutet skickas till: Eva-Marie Engström, Förvaltningschef Håkan Svensson, Samhällsbyggnadschef Mats Jonsson, Förslagställaren

10 Protokoll 10 (19) SBB 113 Dnr KS Revidering av Klimatstrategi och Energiplan för Skurups kommun Samhällsbyggnadsberedningens förslag till kommunfullmäktige Den reviderade klimatstrategi och energiplan antas. Ärendebeskrivning Miljöstrategiska enheten ansvarar för en årlig revidering av klimatstrategi och energiplan med åtgärdsplan som antogs av kommunfullmäktige 23 februari Det har blivit dags för den första revideringen. Komplettering - Revidering av klimatstrategi och energiplan Miljöstrategiska enheten ansvarar för en årlig revidering av klimatstrategi och energiplan med åtgärdsplan som antogs av kommunfullmäktige 23 februari 2015 (KS ). Syftet med klimatstrategi och energiplan är att bidra till ett hållbart energisystem som rustar Skurup inför klimatförändringarnas konsekvenser. Strategin och planen visar vilken riktning kommunen vill gå samt vilka åtgärder som ska genomföras för att minska klimatpåverkan. Dokumentet ska även utformas så att den kan användas som underlag för ett årligt energibokslut. Tillägg och förändring i klimatstrategin och energiplanen Den största förändringen är det grafiska t.ex. ny struktur för åtgärdsprogrammet, ny bild på framsidan och nya bilder i kapitlet om miljökonsekvensbeskrivning. Bilderna på sida 4 är borttagna. På sida 2 har det tillkommit 6 st. faktarutor. Inledningen har utvecklats samt tillägg av nya rubriker Vad är syftet med klimatstrategi och energiplanen? och Statistik. Texten om lagen om energiplanering har flyttats till kapitel 6. Det långsiktiga klimatmålet är ändrat då regeringen ändrat det nationella målet. De övergripande målen Formuleringen av mål 1 är ändrad, men innebörden är densamma. Mål 2 är ändrat från förbrukningen av fossilt bränsle ska minska till År 2020 ska samtliga kommunala verksamheter och bolag vara fossilbränslefria. Detta mål hänger ihop med det övergripande verksamhetsmålet Fossila bränslen i kommunala varsamheter ska vara utfasade senast år Mål 3 är oförändrat. Lokala delmål Mål 2.1, tidigare mål 2, är ändrat från 10 till 15 procent. Mål 4, numera 2.2, där är siffran ändrad från 40 procent till 50 procent på grund av det

11 Protokoll 11 (19) SBB 113 Dnr KS långsiktiga klimatmålet. Mål 3.1, tidigare mål 3 är oförändrat. Efter delmålen följer statistik som är kopplad till de lokala delmålen. Åtgärdsprogrammets struktur är ändrad för att vara mer lik förslaget till nytt lokalt miljömålsprogram. Under varje åtgärd finns nu en uppföljningsruta med information om vad som är genomfört. Två nya åtgärder är föreslagna, varav den ena syftar till att öka antalet kommunala eldrivna fordon och den andra syftar till öka andelen förnybar energi inom organisationen och kommunen som geografiskt område. Åtgärden lägger fokus på att ta fram en solkarta som visar lämpliga platser för produktion av solel och/eller solvärme. På grund av ny lagstiftning utgår tidigare åtgärd 8 Framtagande av styrdokument för effektivare miljöanpassad energianvändning av ny bebyggelse samt vid om- och tillbyggnad. Åtgärd 7 är ändrad då det nu är tydligare vem som är ansvarig för åtgärden och vad det är för styrdokument som ska tas fram. Det har även tillkommit 10 faktarutor som är kopplade till de olika åtgärderna. I kapitel fyra miljökonsekvensbeskrivning är det främst en faktaändring som gjorts samt tillägg på grund av nya åtgärder. Texten under kapitel 6 Uppföljning och revidering finns nu under kapitel 7 Energibokslut. Detta kapitel är uppdaterat med nyckeltal för kommunens som geografiskt område samt som organisation. Beslutsunderlag Komplettering till tjänsteskrivelse daterad Tjänsteskrivelse daterad Klimatstrategi och energiplan. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsberedningen beslutade att bordlägga ärendet. Kommunfullmäktige beslutade : 1. Klimatstrategi och energiplan antas. 2. Kommunfullmäktige uppdrar till samhällsbyggnadsberedningen att årligen revidera dokumentet med början under Beslutet skickas till: Sara Östberg

12 Protokoll 12 (19) SBB 114 Dnr KS Motion från Jörgen och Pernilla Lidfeldt (SD) om parkbänk med laddningsstationer Motionen remitteras till driftchefen för förslag på placeringar samt en kostnadsberäkning. Ärendebeskrivning Motion från Jörgen och Pernilla Lidfeldt (SD) om parkbänk med laddningsstationer. Beslutsunderlag Motion, daterad Tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade att motionen remitteras till samhällsbyggnadsberedningen. Förslag till beslut under sammanträdet Pernilla Lidfeldt (SD) och Håkan Levau (SD) yrkar bifall till motionen. Beslutet skickas till: Förslagsställarna. Håkan Svensson.

13 Protokoll 13 (19) SBB 115 Dnr KS Beslut om samråd av förslag till detaljplan för Kvarteret Grossisten i Skurup Förslag till detaljplan för kv Grossisten skickas ut på samråd. Ärendebeskrivning Fastighetsägaren till Grossisten 2 har nyligen tagit över fastigheten och har önskemål om att göra om de befintliga industrilokalerna till att inrymma gym och brottningslokal. I framtiden finns planer på att utöka verksamheten för att skapa ett kluster med träningsytor. Fastighetsägaren har därför hört av sig till Skurups kommun för att undersöka möjligheten att ändra användningen från industri till idrottsändamål. Detta är idag omöjligt med gällande detaljplan. Skurups kommun har många företag och drivna entreprenörer med lika många idéer. En förutsättning för att nya företag ska etablera sig och för att befintliga företag ska kunna expandera är tillgången på mark och lokaler. Planenheten arbetar tillsammans med näringslivsenheten för att tillgodose företags önskemål om tillgång till mark och lokaler för att kunna etablera sig eller expandera sitt befintliga företag. Sedan 2015 arbetar planenheten med att ändra detaljplaner i befintliga industriområden för att kunna möjliggöra för flera olika typer av verksamheter, inte enbart industrier. Beslutsunderlag Planhandlingar bestående av en plankarta och en planbeskrivning. Tidigare behandling Kommunstyrelsen beslutade om planbesked för kvarteret Grossisten samt att avgift ska tas ut. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 102, att föreslå kommunstyrelsen att besluta om planbesked för kvarteret Grossisten samt att avgift ska tas ut.

14 Protokoll 14 (19) SBB 116 Dnr KS Beslut om granskning av förslag till detaljplan för kv. Staren m.fl Förslag till detaljplan för kv Staren m.fl. skickas ut på granskning. Ärendebeskrivning Syftet med förslaget till detaljplan är att upphäva tomtindelningarna som gäller för området, så att det blir möjligt att genomföra fastighetsregleringar inom kvarteren. Förslaget till detaljplan innebär även att fastigheten Väduren 10 ges möjlighet att bebyggas med bostäder när befintligt växthus har rivits och marken har sanerats. Väduren 10 är en centralt belägen fastighet och tanken är att tillåta en mer stadsmässig och tätare karaktär på bebyggelsen än den nuvarande som markerar entrén till Skurups centrum. Syftet är även att uppdatera planen till nuvarande användningar och bestämmelser. Den befintliga gång- och cykelvägen i planområdets östra del är idag planlagd som gata, detta föreslås ändras till park. Den befintliga villabebyggelsen i området uppdateras med nuvarande byggnadshöjder och vissa fastigheter får möjlighet till att bygga högre. Syftet är också att upphäva förbudet mot att inreda vindarna på de berörda fastigheterna. För att få inreda vinden måste fastighetsägaren ansöka om bygglov och ombyggnationen måste klara gällande brandskyddskrav. Upphävandet av fastighetsplaner innebär ingen ändring av vare sig fastighetsbeteckning, kvartersnamn eller fastighetsgräns. Bebyggelsen regleras även i fortsättningen genom detaljplaner. Beslutsunderlag Planhandlingar bestående av en plankarta, en planbeskrivning och en samrådsredogörelse. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsberedningen beslutade att skicka ut förslaget till ändring av detaljplan för kv Staren på samråd.

15 Protokoll 15 (19) SBB 117 Dnr KS Beslut om samråd av förslag till detaljplan för Skurup 45:52 m.fl. (förskola Östergård) Förslag till detaljplan för Skurup 45:52 (förskola Östergård) skickas ut på samråd. En skuggstudie görs och en exploateringsgrad införs på plankartan. Ärendebeskrivning Planområdet består idag av Östergårds fotbollsplan, en del av Solgårdsparken (vid kullarna), Östergården samt gräsytan mellan Östergården och marklägenheterna vid Tallstigen. Syftet med förslaget till detaljplan för del av fastigheten Skurup 45:52 m.fl. är att pröva möjligheten att bygga en förskola på Östergårds fotbollsplan samt del av Solgårdsparken. Förslaget innebär att den förskola, som idag har sina lokaler i lägenhetshusen strax väster om planområdet (Östergårds förskola), flyttar till nya förskolebyggnader för att få fräschare och mer stimulerande lokaler och för att samtidigt kunna ta emot fler barn. Lägenheterna, där förskolan har sina lokaler idag, byggs om och återställs till lägenheter. Föreslagen ny placering av förskolan underlättar möjligheten till samverkan mellan Östergårds förskola och Östergårdsskolan, som ligger precis norr om föreslaget planområde. Förslaget till detaljplan innebär också att den mark, där gården söder om föreslaget område för förskola ligger, ges möjlighet till mer och högre bebyggelse i form av bostadshus i upp till två våningar. Beslutsunderlag Planhandlingar bestående av en plankarta och en planbeskrivning. Tidigare behandling Kommunstyrelsen beslutade om planbesked för fastigheten Skurup 45:52 samt att avgift ska tas ut. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 101, att föreslå kommunstyrelsen att besluta enligt följande: Huvudförslag Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att bevilja planbesked för fastigheten Skurup 45:52 m.fl. i Skurup. Alternativt förslag Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att inte bevilja planbesked för fastigheten Skurup 45:52 m.fl. i Skurup. Samhällsbyggnadsberedningen beslutade , 98, att remittera förslaget till detaljplan remitteras till kommunstyrelsen för planbesked.

16 Protokoll 16 (19) SBB 117 Dnr KS Förslag till beslut under sammanträdet Björn Hortevall (M) yrkar att det görs en skuggstudie samt att en exploateringsgrad införs på plankartan.

17 Protokoll 17 (19) SBB 118 Dnr KS Sammanträdestider 2018 Sammanträdestider 2018: Tisdag 16/1 kl Tisdag 20/2 kl Tisdag 20/3 kl Tisdag 17/4 kl Tisdag 15/5 kl Tisdag 19/6 kl Tisdag 21/8 kl Tisdag 18/9 kl Tisdag 16/10 kl Tisdag 20/11 kl Tisdag 11/12 kl 17.00

18 Protokoll 18 (19) SBB 119 Dnr KS Information om samhällsbyggnadsberedningens öppna ärenden Det väckta ärendet om webbkarta skickas kommunfullmäktige för anvisning till berörd beredning. Planarkitekten får i uppdrag att undersöka hur man avslutar en detaljplaneprocess när en detaljplan inte längre är aktuell.

19 Protokoll 19 (19) SBB 120 Dnr KS Ärendeinformation från beredningarna, kommunstyrelsen och revisorerna till kommunfullmäktige 2017 Ärendebeskrivning Sammanfattning från samhällsbyggnadsberedningens möte : - Klimatstrategi och energiplan har reviderats och föreslås bli antagen.