Information om upphandling av markarbeten, entreprenadarbeten, lastbilstransporter, grus och sand

Transkript

1 Kallelse/underrättelse Kommunstyrelsens förvaltning Beslutsorgan Kommunstyrelsens arbetsutskott Tid Tisdag 6 mars, klockan 8 Plats Sammanträdesrum A2 Ärenden 1. Val av justerare 2. Anmälan av eventuella övriga ärenden 3. Anmälan av eventuellt jäv 4. Information om upphandling av markarbeten, entreprenadarbeten, lastbilstransporter, grus och sand 5. Information om stadshus A 6. Avstämning stadsutvecklingsprojektet 7. Avstämning pågående detaljplaner 8. Information om filteranvändning på kommunens nätverk 9. Information om upphandling gällande Hallifornia 10. Information om fortsatt projektering i projekt Ny bad och simanläggning 11. Information om åtgärdsval förvaltningslokaler 12. Information om utveckling av Väröbacka stationssamhälle planering i tidigt skede och fortsatt process 13. Remiss, policy för medborgardialog i Varbergs kommun (KS 2016/0026-9) 14. Hemställan om inrättande av jämställdhetspris (KS 2016/0662-6) 15. Policy för reklam i det offentliga rummet (KS 2018/0062-2) 16. Ansökan om bidrag till fiberinstallation i bygdegårdar (KS 2017/0738-2) 17. Rapport regionalt samarbete 18. Rapport kurser och konferenser 19. Information från kommunstyrelsens förvaltning Extra ärende Överlåtelse av arrenderätt gällande del av Träslövs hamn 1:1 POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS Varbergs kommun Engelbrektsgatan 15, Östra Vallgatan 12 (hiss) ks@varberg.se Varberg TELEFAX WEBBPLATS

2 Information om upphandling av markarbeten, entreprenadarbeten, lastbilstransporter, grus och sand

3 Information om stadshus A

4 Avstämning stadsutvecklingsprojektet

5 VAR MED OCH FORMA VÄSTERPORT I VARBERG Inbjudan till prekvalificering inför markanvisning av etapp 1, Västerport, Varberg. PREKVALIFICERING 1 PREKVALIFICERING

6 När Västkustbanan läggs i tunnel under staden och Industrihamnen flyttar, så kan staden växa mot havet. Tre stora projekt Varbergstunneln, Farehamnen och Västerport möjliggör varandra och hålls ihop i ett gemensamt stadsutvecklingsprojekt. Ur Inriktningsbeslut för Stadsutvecklingsprojektet 2 PREKVALIFICERING PREKVALIFICERING 2

7 Bakgrund Varbergs kommun står inför en spännande stadsomvandling. Västkustbanan ska förläggas i tunnel under staden och stadens industrihamn flyttas. När järnvägsspår, bangård och hamn försvinner från Varbergs centrala delar frigörs ett stort område som blir tillgängligt för stadsutveckling. Här, mellan stadskärnan och havet, ska Väs terport byggas. En upplevelserik stadsdel med strategiskt placerade målpunkter och mötesplatser där människor och mångfald är i fokus. Västerport får havet, stadskärnan, Varbergs fästning och det nya stationsområdet som grannar. I området planeras ca lägenheter. Västerport ska vara hela Varbergs stadsdel precis som området kring fästningen med Strandpromenaden och dess stränder är idag. Stadsdel och stationsområde ska med innehåll och utformning kom plettera stadskärnan och bidra till att göra hela Varberg mer attraktivt. Varbergs vision om att utvecklas till Västkustens kreativa mittpunkt ska fungera som ledstjärna för Varbergs stadsutvecklingsprojekt. Mod och nytänkande ska synas i både arbetssätt och resultat. Hållbarhet och delaktighet är två viktiga förhållningssätt som ska genomsyra hela projektet. Prekvalificeringen avser att utse aktörer som vill tävla om byggrätterna i den första etappen av stadsdelen Västerport. Efter denna prekvalificering kommer de utvalda ak törerna att tävla med inlämning av egna förslag. Precis som i projektet i stort, kommer detta uppdrag att präglas av öppenhet och dialog. 3 PREKVALIFICERING PREKVALIFICERING 3

8 VISION VARBERG 2025 VISION Västkustens kreativa mittpunkt - Varberg har unika möjligheter med sitt läge, havet och naturen. För att utnyttja den fulla potentialen ska Varberg utvecklas till Västkustens kreativa mittpunkt. För att lyckas krävs nytänkande, framåtanda, kunskap och mod. Visionen skapar förutsättningar för tillväxt i hela kommunen och en fantastisk livsmiljö. VERKSAMHETSIDÉ Vi ska förenkla människors vardag och inspirera dem att uppnå sina drömmar. FÖRHÅLLNINGSSÄTT HÅLLBARHET - Vi ska tillgodose dagens behov utan att äventyra kommande generationers möjligheter att tillgodose sina behov socialt, ekonomiskt och ekologiskt. DELAKTIGHET - Vi har ett öppet klimat och ett inkluderande förhållningssätt som kännetecknas av mångfald, inflytande och omtanke. Tänk, tyck, fråga! Delaktighet är en av visionskonceptets viktigaste beståndsdelar. 4 PREKVALIFICERING 4

9 Prekvalificiering etapp 1 Västerport Process Syfte Syftet med denna inbjudan är att prekvalificera aktörer som vill vara med och forma den nya stadsdelen Västerport. Vi vill få in er intresseanmälan avseende bostäder och/eller lokaler. Möjlighet finns att anmäla intresse för en större volym lokaler, som kan säkras genom 3d-fastighetsbildning. Avgränsning och innehåll Markanvisningen inom etapp 1 kommer att genomföras i tre steg. Det första steget utgörs av denna prekvalificer ing, som kommer att genomföras inför samrådet av de taljplanen. Detaljplanen samråds och därefter utlyses en markanvisningstävling där de utvalda aktörerna inbjuds att lämna detaljerade förslag utifrån satta tävlingskriterier. Förslagen utvärderas efter en poängsättningsmatris som delges de tävlande i underlaget. Kommunen fastställer i förväg ett marknadsmässigt pris per BTA, som bifogas inbjudan. Priset baseras på typ av lokal/funktion och avs er ljus BTA, det vill säga BTA från mark och uppåt. Efter att tävlingsförslagen har utvärderats anvisas marken. Den del av planområdet som ska bli blandstad omfattar 15 ha och förväntas innehålla upp till 500 lgh, till detta kommer övriga lokaler som service, kontor, hotelll mm. Är du en fastighetsägare som är specialiserad på att äga enbart lokaler ser vi positivt på att i fortsatt process arbeta med dig för att få en enhetlig ägarbild av lokaler na, vilket kan säkras genom 3D-fastighetsbildning. fattar 7,5 kilometer. Byggstart planeras 2019 med trafik start Befintlig järnväg rivs under Nuvarande bangårds område omvandlas till stadsbebyggelse. Områdesbeskrivning Västerport Stadsutveckling inom Västerport sker således på frigjor da markområden från järnvägen och Industrihamnen. Färjetrafiken upphör hösten Västerport utgörs idag av i första hand verksamhetsmark med hamnanknytning. Ett detaljplaneprogram togs fram under och kommer att godkännas av bygg nadsnämnden under våren I samband med god kännandet av programmet kommer byggnadsnämnden också att ge uppdraget att inleda detaljplanearbetet av den första etappen. Övriga förutsättningar för området (kort sammanfatt ning av programmets redovisning): Farehamnen Nuvarande hamnverksamhet i Industrihamnen flyttas över till Farehamnen. Västkustbanan/ Varbergstunneln Trafikverket har i uppdrag att bygga ut Västkustbanan till dubbelspår. Sträckan Varberg Hamra är en återstående del som fortfarande inte har dubbelspår. Projekt Var bergstunneln omfattar nybyggnation av bangård norr om Getteröbron, spår i öppet tråg till ett perrongområde cir ka nio meter under mark, ny stationsbyggnad 150 meter norr om nuvarande stationsbyggnad, cirka tre kilometer tunnel under staden och anslutning till befintligt dubbel Detaljplan etapp 1. se figur. Avgränsningen är schematisk och spår söder om staden. Utbyggnaden av dubbelspåret om kommer att preciseras i det fortsatta planarbetet. 5 PREKVALIFICERING PREKVALIFICERING 5

10 Krav på redovisning Inlämning ska ske via TendSign, vilket innebär att vi endast accepterar digital inlämning. Intresseanmälan får omfatta högst tre A4-sidor exklusive redovisning av referensprojekt. TendSign är ett elektroniskt upphandlingssystem som Varbergs kommun använder för denna prekvalificering. Det är kostnadsfritt för intressenten att använda systemet och att lämna intresseanmälan. För att få tillgång till systemet krävs en inloggning. Se Redovisning av vision och idé Hur och vad vill ni bygga i stadsdelen Västerport? Vi efterfrågar inte skisser, utformning eller tekniska beskrivningar i detta skede. Vi ber er istället att med ord och exempel beskriva er vision och idé om hur ni skulle vilja bygga och utveckla inom denna första etapp av stadsdelen Västerport. Det kan till exempel vara tankar om material, idé om upplåtelseformer, hus och lägen hetsstorlekar samt miljöambition. 6 Redovisning av referensprojekt Vi vill att ni redovisar minst två relevanta projekt där ni medverkat i exploatering av blandad bebyggelse i stads miljö. Dessa får inte vara äldre än 10 år. Minst ett av pro jekten ska vara helt genomfört. Till vart och ett av referens projekten ska en referensperson anges med telefon och e-postadress. Kommunen förbehåller sig rätten att även studera andra referensprojekt som aktören genomfört. Redovisning av organisation I inlämningen ska föreslagen projektorganisation redo visas. Denna kan omfatta ett eller flera företag och ska innehålla en kortfattad beskrivning av medverkandes er farenhet. Nyckelpersoners roll i åberopade referenspro jekt ska anges, likaså en kortfattad motivering av sam mansättningen av det offererade teamet. Redovisning av ekonomi Deltagande bolag ska kvalificera sig enligt angivna kriterier. Kommunen kan i samband med utvärderingen komma att kräva in material som styrker detta. Intresseanmälningar från bolag som inte uppfyller kritierierna förkastas. Kreditvärdighet ska vara god eller mycket god, mot svarande minst rating 50 enligt Creditsafe genom angivet bolagsnummer. Ledande befattningshavare i bolaget får inte ha gjort sig skyldiga till ekonomisk brottslighet eller skattebrott. PREKVALIFICERING PREKVALIFICERING 6

11 Deltagare ska ha fullgjort sina skyldigheter avseende inbetalning av skatter och socialförsäkringsavgifter samt vara registrerad i aktiebolags- eller handels re gister eller motsvarande register, som förs i det land där deltagarens verksamhet är etablerad. Deltagaren ska även vara registrerad för mervärdes skatt, undantaget skattefria verksamheter, samt in neha F-skattebevis. Beställaren kommer att kontrol lera att föreskrivna skatter och avgifter har betalts och vid behov begära in intyg från deltagaren. Åtagande För att medverka i denna prekvalificering ska ni kunna åta er att bygga minst 20 lägenheter. Vårt val av för farande bygger på att vi inte kommer att tilldela någon enskild aktör en dominerande andel av byggrätterna. Vi strävar efter att välja ut minst fem aktörer för etapp 1 till den fortsatta processen. ± Karta över Varberg Arvode upprättad av Stadsbyggnadskontoret 2013 Arvode utgår ej för denna prekvalificering. Underlag Planprogram för Västerport med tillhörande bilagor finns tillgängligt för denna prekvalificering. Under detaljplanearbetet tas ett kvalitets- och gestalt ningsprogram fram. Uppdragsspråk Tillgängligt underlagsmaterial är på svenska. Inlämning kan göras på svenska eller engelska. e-postadress. Observera att avtal inte kommer att teck nas i detta skede. Avtal kommer att tecknas först efter genomfört tävlingsskede. Tider Inlämning senast 17 april Kommunen har för avsikt att ha ett färdigt urval innan sommaren. Preliminära tider för steg 2 markanvisningtävling no vember 2018 till februari Frågor Utvärdering När prekvalificeringstiden avslutats utvärderar kom munen samtliga inkomna förslag. Alla aktörer som upp fyller de tidigare redovisade kraven kommer att inbju das att delta i tävligen i etapp 2. För att förslagen ska utvärderas ska intresseanmälan ha inkommit i tid och samtliga ovan begärda handlingar lämnats in. Ägande- och nyttjanderätt Varbergs kommun har rätt att använda och nyttja de visioner och idéer som beskrivs i inlämnade prekvalifice ringar. Förslagsställarna får fritt publicera och nyttja det egna material. Frågor kan fram till ställas elektroniskt via Tendsign ( Frågor och svar kommer att hållas tillgängliga för samtliga som avser att lämna en intresseanmälan. Kommande etapper inom Västerport I kommande detaljplaneetapper kommer nya prekvali fi ceringar att hållas. Möjlighet att delta i följande etapper erbjuds alla, såväl de som inte deltagit eller prekvalifi cerats som de som redan tilldelats mark i den första etappen. Underrättelse om beslut Meddelande om vilka aktörer som prekvalificerat sig till kommande markanvisningstävling kommer att skickas via e-post till den adress som angetts vid hämtning av inbjudan i Tendsign. Därför är det viktigt att uppge rätt 7 PREKVALIFICERING PREKVALIFICERING 7

12 BESÖKSADRESS: ENGELBREKTSGATAN 15/ÖSTRA VALLGATAN 12 POSTADRESS: VARBERGS KOMMUN, VARBERG TELEFON VÄXEL: E-POST: WEBBPLATS: GRAFIK: MEDIABOLAGET, BILD SID 2 OCH 6: LARS BYGDEMARK, ILLUSTRATION SID 3 MADE-UP, ÖVRIGA KARTOR VARBERGS KOMMUN, PRODUCERAD MARS PREKVALIFICERING

13 Avstämning pågående detaljplaner

14 Information om filteranvändning på kommunens nätverk

15 Information om upphandling gällande Hallifornia

16 Information om fortsatt projektering i projekt Ny bad och simanläggning

17 Information om åtgärdsval förvaltningslokaler UTGÅR

18 Information om utveckling av Väröbacka stationssamhälle -planering i tidigt skede och fortsatt process

19 Beslutsförslag (2) Dnr: KS 2016/ Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens förvaltning Kristina Hylander, Remiss, policy för medborgardialog i Varbergs kommun Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar 1. Översända förslag till policy för medborgardialog i Varbergs kommun på remiss till kommunens nämnder Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , ks au 51 uppdra åt samhällsutvecklingskontoret att utarbeta förslag till principer för medborgardialog. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , ks au 2, hemställa hos byggnadsnämnden, hamn- och gatunämnden och service-nämnden att nämndernas presidier ska utgöra styrgrupp för arbetet med att utarbeta principer för medborgardialog. Ett förslag till policy för medborgardialog i Varbergs kommun har arbetats fram i nära samarbete med styrgruppen. En policy berör alla kommunens nämnder. Därför föreslås att förslaget går på remiss till nämnderna. Beslutsunderlag Förslag till policy för medborgardialog i Varbergs kommun Övervägande En policy berör alla kommunens nämnder. Därför föreslås att förslag till policy för medborgadialog i Varbergs kommun går på remiss till nämnderna. Kommunstyrelsens förvaltning Jonas da Silva Utvecklingschef Kristina Hylander Utvecklingsledare POSTADRESS BESÖKSADRESS Varbergs kommun Engelbrektsgatan 15, Östra Vallgatan 12 (hiss) Varberg TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS ks@varberg.se TELEFAX WEBBPLATS

20 Protokollsutdrag Samtliga nämnder 2 (2) Dnr: KS 2016/0026-9

21 Policy (4) Dnr: KS 2016/ Policy för medborgardialog i Varbergs kommun Varför medborgardialog? Varbergs kommuns vision är att bli västkustens kreativa mittpunkt. Till visionen hör förhållningssätten: Hållbarhet och Delaktighet Vi har ett öppet klimat och ett inkluderande förhållningssätt som kännetecknas av mångfald, inflytande och omtanke. I vissa ärenden är dialog en lagstadgad skyldighet för kommunen, som Plan och bygglagens (2010:900) regler om samråd i framtagandet av planer. Lag (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk anger de nationella minoriteternas rätt till inflytande. Kommunallagen (217:725), 8 kap. 3, föreskriver att nämnderna ska verka för att samråd sker med dem som brukar deras tjänster. Många medborgare vill engagera sig i utvecklingen av sin kommun men många gånger endast för en begränsad tid eller för ett särskilt område eller fråga. Dessutom är förtroendevalda måna om och intresserade av att föra dialog med medborgarna för att på så sätt få så många perspektiv på en fråga som möjligt. Medborgardialog ersätter inte den representativa demokratin utan kompletterar den. Medborgardialogen ska ge de förtroendevalda ett bredare underlag inför beslut samt vara ett komplement till det beslutsunderlag som tjänstpersonerna tar fram. De förtroendevalda har alltid ansvaret för helhetsbedömningar och för att fatta de slutliga besluten. Vad är medborgardialog i Varbergs kommun? Medborgardialog ska vara ett planerat och strukturerat arbetssätt och en del av styrningen. Medborgardialog kan ske med olika grad av inflytande på lösningar och slutliga beslut. Det ska alltid vara tydligt i inbjudan till och vid dialogtillfället vilken inflytandegrad dialogen har, så att förväntningarna hos dem som deltar stämmer överens med kommunens intention med dialogen. De olika delaktighetsgraderna kan beskrivas genom delaktighetstrappan. Trappan visar att graden av delaktighet och påverkansmöjlighet varierar beroende på vilken dialogform man väljer. Det betyder inte att den ena formen är bättre än den andra. Därför är första steget att inför varje dialog ta ställning till vilken grad av delaktighet som är aktuell och därefter POSTADRESS BESÖKSADRESS Varbergs kommun Engelbrektsgatan 15, Östra Vallgatan 12 (hiss) Varberg Varberg TELEFON TELEFAX ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS ks@varberg.se WEBBPLATS

22 (4) Dnr: KS 2016/00268 analysera vilka som är berörda och som dialogen vänder sig till. Det viktiga är att man i varje dialog är tydlig med vilken inflytandegrad som är aktuell. Information är nödvändig för att göra det möjligt för medborgarna att kunna vara delaktiga och för att få förståelse för en fråga och de alternativ, möjligheter och lösningar som är tänkbara. Konsultation då medborgarna får möjlighet att ge respons på analyser och förslag på möjliga lösningar men kan också handla om att ta emot och behandla medborgarnas synpunkter och frågor. Dialog när medborgarna ges möjlighet att tillsammans med andra föra dialog i frågor som rör kommunens utveckling. Alla som deltar i dialogen har möjlighet att framföra och argumentera för sina åsikter för att utveckla förståelse och samförstånd i syfte att medborgarnas intresse kunskap och önskemål vägs in och beaktas i den fortsatta politiska processen. Inflytande när medborgarna ges möjlighet att vara delaktiga i en fråga över tid och ges inflytande över val av lösningar (fram till de/det förslag som bildar underlag för demokratiska beslut). Medbestämmande när den representativa församlingen delegerar till en icke representativt vald grupp av personer att fatta beslut inom en bestämd ram och budget eller vid en beslutande folkomröstning. Alla stegen i dialogtrappan utgör med ett samlingsbegrepp medborgardialog. Till vad används medborgardialog? Syftet med medborgardialog är flera. Medborgardialog är främst de förtroendevaldas verktyg i styrning och beslutsfattande. Medborgarna kan i dialog tillföra perspektiv, kunskap och idéer som medverkar till att bredda och fördjupa beslutsunderlag och som kan bidra till att de förtroendevalda kan fatta väl underbyggda beslut.

23 (4) Dnr: KS 2016/00268 Syftet är också att medborgarna ska känna delaktighet i de kommunala frågor som angår dem och att ge medborgarna kunskap om och förståelse för det demokratiska systemet och för de förtroendevaldas uppdrag att fatta beslut som tar hänsyn till helheten. Förvaltningarna kan i sitt utvecklingsarbete använda brukardialog som ett verktyg för att utveckla, förbättra och förnya sina tjänster och sin verksamhet. Detta kan ske på tjänstepersoners initiativ och genomförande och är inte det som här menas med medborgardialog. Beslut om ändring av tjänster och verksamheter följer ordinarie beslutsoch delgeringsordning. När sker medborgardialog? Medborgardialog ska ske väl planerat, strukturerat och beslutad av den politiska församling som har ansvar för det som dialogen avser för att kunna bli en del i styrningen. Initiativet till dialog kan både tas av nämnd/styrelse och förvaltningsorganisationen men beslut fattas alltid av den aktuella nämnden/styrelsen. Ordföranden i nämnden/styrelsen initierar förslag till dialog till beslutsprocessen. Beslut om medborgardialog får inte vidaredelegeras. Medborgardialog ska endast användas i ärenden som är påverkbara, företrädesvis tidigt i processen och där resultatet av dialogen kan utgöra ett komplement till övrigt beslutsunderlag. Medborgardialog kan också vara värdefullt vid utvärderingen av resultatet av ett fattat beslut. Dialog är inte aktuellt när ett beslut redan är fattat och frågan inte längre är påverkbar eller om man inte avser att använda resultatet av dialogen. Vem deltar? Medborgardialog är de förtroendevaldas verktyg och de förtroendevalda beslutar om, äger och deltar i respektive dialog som dialogpolitiker och representanter för Varbergs kommun. Tjänsteorganisationen stödjer de förtroendevalda med planering, i genomförande och utvärdering av dialogen. Medborgarna deltar med sin kunskap, sina idéer och synpunkter beroende på dialogens inflytandegrad. För att få ett användbart resultat av dialogen, är det viktigt att ett brett och representativt urval av dem som är berörda, deltar i den. Därför ska en målgruppsanalys alltid föregå dialogen liksom aktiviteter för att bjuda in och nå målgrupperna. Kan inte representativitet uppnås, ska man överväga om dialogen ska genomföras eller inte. Med medborgare menas här de som bor, verkar och vistas i kommunen.

24 (4) Dnr: KS 2016/00268 Värdegrund för medborgardialog i Varbergs kommun Medborgardialog i Varbergs kommun bygger på Varbergs kommuns vision och förhållningssätt om kreativitet, delaktighet och hållbarhet. Medborgardialoger i Varbergs kommun ska kännetecknas av transparens, öppenhet, tillit och medskapande. Hur fördelas ansvaret? Initiativ till dialog förtroendevalda och tjänstepersoner. Beslut om dialog den nämnd(er)/styrelse som förfogar över aktuell fråga/ärende, var för sig om flera nämnder är involverade Planering och efterarbete aktuell/aktuella förvaltningar Genomförande av dialog förtroendevalda med stöd från tjänstepersoner Ekonomi respektive nämnd ansvarar för egna dialogkostnader. I de investeringsprojekt där medborgardialog ingår, ska kostnaden för dialogen ingå i kostnaden för investeringen. Som stöd för, och för utveckling av, kommunens dialogkompetens, ska ett nätverk med representanter för förvaltningarna finnas. Nätverket samordnas av kommunstyrelsens förvaltning. Kontaktpersonerna ska ges möjlighet till kompetensutveckling inom området. Kompetensutveckling ska också erbjudas de förtroendevalda som deltar i dialoger. Policyn för medborgardialog i Varbergs kommun kompletteras med Riktlinjer för medborgardialog i Varbergs kommun.

25 Beslutsförslag (3) Dnr: KS 2016/ Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens förvaltning Kristina Hylander, Hemställan om inrättande av jämställdhetspris Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Inrätta ett externt jämställdhetspris och uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att fastställa kriterier, prissumma, nomineringsprocess, vara sammankallande av och ordförande i juryn samt svara för utdelningen av priset 2. Juryn för det externa jämställdhetspriset ska bestå av representant för kultur- och fritidsnämnden, tillika juryns ordförande samt representanter för näringslivs och destinationskontoret och Varbergs Föreningsråd 3. Överlåta åt kultur- och fritidsnämnden att besluta om en årlig jämställdhetskonferens ska genomföras 4. Inrätta ett internt jämställdhetspris för att dels uppmärksamma jämställdhetsarbete som kommer medborgarna till del i kommunens verksamheter, dels internt jämställdhetsarbete inom den egna verksamheten 5. Fastställa Kriterier, daterade 6 februari 2018 för det interna jämställdhetspriset 6. Nomineringsprocess, juryarbete och utdelning av priset följer hanteringen av övriga medarbetarpriser och samordnas från kommunstyrelsens förvaltning Beskrivning av ärendet Kultur- och fritidsnämnden beslutade , kfn 131, föreslå fullmäktige inrätta ett jämställdhetspris och en jämställdhetskonferens i enlighet med (förvaltningens) utredningens förslag. Vice ordförande i kultur- och fritidsnämnden har initierat en utredning om möjligheterna att instifta ett jämställdhetspris på likvärdiga grunder som nämndens övriga priser och stipendier; kultur- och fritidsstipendier. Kulturoch fritidsförvaltningen har utrett frågan. POSTADRESS BESÖKSADRESS Varbergs kommun Engelbrektsgatan 15, Östra Vallgatan 12 (hiss) TELEFON TELEFAX Varberg ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS ks@varberg.se WEBBPLATS

26 (3) Dnr: KS 2016/ Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 270 att återremittera ärendet. Återremissen skulle särskilt utreda möjligheten till bredare sammansatta jury för det externa priset och fokus också på jämställdhetsarbete i verksamheter som kommer medborgarna till del i det interna priset. Utredningens förslag I kultur- och fritidsförvaltningens utredning föreslås att två jämställdhetspris inrättas, ett internt och ett externt, för att uppmärksamma verksamhet eller person (interna priset) samt förening, organisation eller företag (externa priset) som utmärkt sig på ett positivt sätt och bidragit till varaktig och hållbar jämställdhet mellan kvinnor och män och mellan flickor och pojkar. Syftet är att lyfta fram goda exempel som kan inspirera andra och på så sätt förbättra jämställdheten i Varbergs kommun. Utöver priserna föreslås att en årlig jämställdhetskonferens anordnas. Förvaltningen föreslår att kommunfullmäktige uppdrar åt kultur- och fritidsnämnden att hantera priser i likhet med nämndens övriga priser och utmärkelser liksom genomförandet av den årliga konferensen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kfn , 131, dnr 2016/0063 Beslutsförslag dnr KFN 2016/ Utredning dnr KFN 2016/0063 Förslag på kriterier för det interna jämställdhetspriset, Övervägande Återremissen skulle särskilt utreda möjligheten till bredare sammansatta jury för det externa priset och fokus också på jämställdhetsarbete i verksamheter som kommer medborgarna till del i det interna priset. För det externa priset, föreslås att juryn består av representanter för kulturoch fritidsnämnden, näringslivs och destinationskontoret samt Föreningsrådet i Varberg. Föreningsrådet har ideella föreningar med öppet medlemskap som medlemmar. Föreningsrådets medlemmar har föreningsverksamhet inom bygdegård & hembygd, djur & natur, handikapp, idrott, socialt och övrigt. F.n. är 115 föreningar medlemmar i föreningsrådet. När det gäller bedömning av nominerade inom kultursektorn, föreslås att kultur- och fritidsförvaltningens kulturavdelning anlitas. Kultur- och fritidsnämnden föreslås få i uppdrag att hantera det externa priset och därmed vara sammankallande av den externa juryn.

27 (3) Dnr: KS 2016/ För det interna priset föreslås att den jury som sedan tidigare utser kommunens medarbetarpriser tillika utgör jury för de interna jämställdhetspriserna. Juryn består av kommundirektör, personaldirektör och samhällsutvecklingsdirektör. Det interna jämställdhetspriset hanteras lika som övriga medarbetarpriser vad gäller nomineringsprocess, juryarbete och prisutdelning. Det skulle innebära att det inte utgår någon prissumma för det interna jämställdhetspriset. Förslag på kriterier för det interna priset bifogas. Det interna jämställdhetspriset föreslås uppmärksamma jämställdhetsarbete som kommer medborgare till del i kommunens verksamheter men också jämställdhetsarbete inom den egna verksamheten. Det interna jämställdhetspriset föreslås hanteras från kommunstyrelsens förvaltning. Ekonomi och verksamhet Kultur- och fritidsförvaltningen bedömer kostnaden för priserna att uppgå till 2* kr och kostnaden för den årliga konferensen till kr. Kommunstyrelsens förvaltning Jonas da Silva Utvecklingschef Protokollsutdrag Kultur- och fritidsnämnden Kristina Hylander Utvecklingsledare

28 Utredning (1) Dnr: KS 2016/ Strategisk utveckling Kristina Hylander, Kriterier för interna jämställdhetspris i Varbergs kommun Det interna jämställdhetspriset har två inriktningar. Dels jämställdhetsarbete i verksamheter som kommer medborgarna till del och dels inom den egna organisationen, ur ett arbetsgivarperspektiv. 1. Medarbetare eller grupp av medarbetare som i sitt arbete bidragit till varaktig och hållbar jämställdhet i verksamhet som kommer medborgarna till del. 2. Medarbetare eller grupp av medarbetare som i sitt arbete bidragit till varaktig och hållbar jämställdhet inom den egna verksamheten. Jämställdhetsarbetet ska ha bidragit till En hållbar jämställdhet mellan kvinnor och män, pojkar och flickor Att visa på nytänkande och långsiktighet Att inspirera andra till ett förbättrar jämställdhetsarbete Att synliggöra och motverka ojämställdhet och stereotypa könsuppfattningar Nomineringsprocess, juryarbete, beslut och utdelning av pris samordnas med kommunens övriga medarbetarpriser. POSTADRESS BESÖKSADRESS Varbergs kommun Engelbrektsgatan 15, Östra Vallgatan 12 (hiss) Varberg Varberg TELEFON TELEFAX ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS ks@varberg.se WEBBPLATS

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48 Varbergs kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Ks au Dnr KS 2016/0662 Hemställan om inrättande av jämställdhetspris Beslut Arbetsutskottet beslutar 1 återremittera ärendet. Beskrivning av ärendet Kultur- och fritidsnämnden beslutade 14 december 2016, 131, föreslå fullmäktige inrätta ett jämställdhetspris och en jämställdhetskonferens i enlighet med förvaltningens förslag. Vice ordförande i kultur- och fritidsnämnden har initierat en utredning om möjligheterna att instifta ett jämställdhetspris på likvärdiga grunder som nämndens övriga priser och stipendier; kultur- och fritidsstipendier. Kultur- och fritidsförvaltningen har utrett frågan. I utredningen föreslås att två jämställdhetspris inrättas, ett internt och ett externt, för att uppmärksamma verksamhet eller person och förening, organisation eller företag som utmärkt sig på ett positivt sätt och bidragit till varaktig och hållbar jämställdhet mellan kvinnor och män, pojkar och flickor. Syftet är att lyfta fram goda exempel som kan inspirera andra och på så sätt förbättra jämställdheten i Varbergs kommun. Utöver priserna föreslås att en årlig jämställdhetskonferens anordnas. Kultur och fritidsförvaltningen bedömer kostnaden för priserna att uppgå till 2* kronor och kostnaden för den årliga konferensen till kr, sammanlagt kronor. Arbetsutskottet beslutar gemensamt att återremittera ärendet. Beslutsunderlag Beslutsförslag 25 april Kultur- och fritidsnämnden 14 december 2016, 131. Kultur- och fritidsförvaltningens beslutsförslag 1 december Utredning Inrättande av jämställdhetspris. Återremitterat: Justerandes signatur Kommunstyrelsens förvaltning Utdragsbestyrkande Datum

49 Beslutsförslag (2) Dnr: KS 2018/ Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens förvaltning Charlott Elisson Policy för reklam i det offentliga rummet Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar 1. skicka Policy för reklam i det offentliga rummet, på remiss till samtliga nämnder och bolag. Beskrivning av ärendet Frågan om reklam* i det offentliga rummet har aktualiserats på flera håll i vår organisation. Kommunen ser en ökad efterfrågan från privata aktörer på att sätta upp reklambudskap, och internt har behovet lyfts av platser att sprida information på. En övergripande policy för hantering saknas och har efterfrågats av bland annat stadsbyggnadskontoret, hamn- och gatuförvaltningen och kommunstyrelsens förvaltning. Policyn syftar till att vara vägledande genom att klargöra kommunens syn på och förhållningssätt till reklam i det offentliga rummet. Med policyn som grund skapas förutsättningar att vidareutveckla mer detaljerade riktlinjer för berörda förvaltningar. * Reklam i detta sammanhang, när en extern aktör är inblandad, har oftast ett kommersiellt syfte medan internt fokus ligger på information och marknadsföring av vår verksamhet och evenemang. Beslutsunderlag Kommunkansliets beslutsförslag Policy för reklam i det offentliga rummet Övervägande Det har varit en balansgång att ta fram en policy som är tillräckligt tydlig för att utgöra ett verkligt stöd, men som inte begränsar förvaltningarna utifrån de egna ansvarsområdena genom att vara för detaljerad. Med policyn som grund ska nyttan med reklam/information och dess placering ske med stor hänsyn till omgivningen och vägas mot samhällsnyttan och hur det påverkar stadens attraktivitet. För verksamheter kan angränsande befintliga styrdokument behöva ses över så att de följer policyns inriktning. POSTADRESS BESÖKSADRESS Varbergs kommun Engelbrektsgatan 15, Östra Vallgatan 12 (hiss) Varberg TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS ks@varberg.se TELEFAX WEBBPLATS

50 (2) Dnr: KS 2018/ Ekonomi och verksamhet Det finns inga kostnader att beakta i direkt anslutning till ett fastställande av policyn. Däremot anger policyn att Varbergs kommun ställer sig positiva till möjligheten, att genom eget ägandeskap, exponera budskap på digitala skärmar utmed E6:an vilket således kan bli en budgetfråga på sikt. Samråd Kommunstyrelsens förvaltning har varit sammankallande i arbetet och frågan har behandlats av en grupp bestående av representanter från hamn- och gatuförvaltningen, stadsbyggnadskontoret, Näringslivs- och destinationskontoret, avdelningen för mark och exploatering, Varbergs Fastighets AB samt kommunjurist på kommunstyrelsens förvaltning. Policyn har också diskuterats och förankrats i kommunledningskontorets ledningsgrupp. Kommunstyrelsens förvaltning Henrik Lundahl Kanslichef Protokollsutdrag Samtliga nämnder Samtliga bolag Charlott Elisson Kommunikationsstrateg

51 POLICY 1 (3) Dnr: Diarienr Kommunledningskontor Charlott Elisson, Policy för reklam i det offentliga rummet Bakgrund och syfte med policyn Frågan om reklam* i det offentliga rummet har aktualiserats på flera håll i vår organisation. Kommunen ser en ökad efterfrågan från privata aktörer på att sätta upp reklambudskap, och internt har behovet lyfts av platser att sprida information på. En övergripande policy för hantering saknas och har efterfrågats av bland annat stadsbyggnadskontoret, hamn- och gatuförvaltningen och kommunstyrelsens förvaltning. Policyn syftar till att vara vägledande genom att klargöra kommunens syn på och förhållningssätt till reklam i det offentliga rummet. Med policyn som grund skapas förutsättningar att vidareutveckla mer detaljerade riktlinjer för berörda förvaltningar. *Reklam i detta sammanhang, när en extern aktör är inblandad, har oftast ett kommersiellt syfte medan internt fokus ligger på information och marknadsföring av vår verksamhet och evenemang. Det ska inte blandas ihop med hänvisningsskyltar eller verksamhetsskyltar som till exempel anger namnet på en butik eller en restaurang. Varbergs kommun är en aktiv aktör Vid beslut som innebär reklam i det offentliga rummet ska kommunen alltid vara en aktiv aktör vad gäller estetisk utformning. Placering av reklam ska ske med stor hänsyn till omgivningen och vägas mot samhällsnyttan och hur det påverkar stadens attraktivitet. All förekomst av reklam, oavsett det är av kommunen tillhandahållna affischeringsplatser, digitala informationstavlor, reklamfinansierad evenemangsinformation eller andra reklaminslag, ska kännetecknas av att det hålls snyggt och välvårdat. Gemensamt för all skyltning där Varbergs kommun är avsändare är att bildoch textmaterial ska utformas i enlighet med Varbergs kommuns varumärkesplattform och grafiska profilmanual. POSTADRESS BESÖKSADRESS Varbergs kommun Engelbrektsgatan 15 Kommunledningskontor Varberg Varberg TELEFON ORGANISATIONSNUMMER. E-POSTADRESS TELEFAX ks@varberg.se WEBBPLATS

52 2 (3) Dnr: Diarienr Skyltar på allmän plats och på privata fastigheter Varbergs kommun ska vara restriktiv med att bevilja bygglov och andra tillstånd för både analoga och digitala skyltar, utifrån ett gestaltningsmässigt perspektiv utmed allmänna vägar på såväl allmän plats som på privata fastigheter. Restriktiviteten gäller i synnerhet utmed entréer och infartsvägar till centralorten, men också till serviceorterna. En mer generös tillämpning och större skyltskala kan accepteras vid evenemangsplatser, vid verksamhetsområden (industriområden) och på mindre exponerade platser i ytterområden samt på landsbygden, där kringliggande landskap och vegetation används som stöd för att skapa en harmonisk helhetsbild. Vid ansökan om skyltning på fasader och byggnader utmed landsväg och i innerstad sker handläggning och tillämpning i enlighet med upparbetad praxis och gällande riktlinjer för tillfällig affischering och skyltning i innerstaden. Digitala skyltar utmed E6:an Varbergs kommun ställer sig positiv till möjligheten att exponera egna budskap på digitala skärmar på strategiska platser utmed E6:an inom Varbergs kommun. Skärmarna bör ägas av Varbergs kommun, genom kommunstyrelsens förvaltning, som därmed kan säkerställa att budskapen som presenteras bidrar till att stärka Varberg kommuns varumärke, Varbergs destinationsutveckling samt har ett brett allmänintresse. Platsen kan även upplåtas till extern annonsör mot betalning. Annonsören och Varbergs kommun står då som gemensam avsändare. Utgångspunkten är att budskapet ska bidra till att stärka Varbergs kommuns varumärke, som en kreativ och inspirerande plats, i enlighet med Varbergs kommuns varumärkesplattform. Reklamfinansierad samhälls- och evenemangsinformation i innerstaden Kommunen har behov av att nå ut med information och av att marknadsföra sig. Varbergs kommun ställer sig därför positiv till möjligheten att samverka med någon extern aktör, där kommunen får utrymme att exponera budskap utan kostnad, mot att aktören i gengäld får exponera reklambudskap i offentliga rummet. Det kan till exempel ske i form av digitala annonsskyltar. I en eventuell kommande avtalsteckning ska etiska aspekter vad det gäller reklambudskapens innehåll beaktas och omnämnas. Kommunens egna budskap ska innehålla information om kommunens verksamhet och utveckling, och/eller marknadsföra evenemang med mål att förenkla för människor, skapa stolthet och stärka Varbergs varumärken. Varbergs kommun ska fortsatt värna den kulturhistoriska miljön i innerstan genom en sparsam skyltning. Platserna ska väljas med omsorg och med en

53 3 (3) Dnr: Diarienr strävan att upplevas som ett så naturligt inslag som möjligt i stadsmiljön, exempelvis utmed handels- och kollektivtrafikstråk. I vanlig ordning krävs upplåtelse av allmän plats och att byggnadsnämnden prövar ärendet utifrån PBL (plan- och bygglagen). Särskild omsorg vid kulturhistoriskt intressanta platser och byggnader Reklamskyltning får ej ske vid särskilt kulturhistoriskt intressant platser och byggnader. Exempelvis ska strandpromenaden, kallbadhuset, Societetsparken och området runt Varbergs fästning vara reklamfria zoner. Undantag kan göras i samband med tillfälliga evenemang. Förtydligande: Vid verksamhetsskyltning på kulturhistoriskt intressanta byggnader ställs särskilda krav. Skylten får inte störa viktiga byggnadsdelar eller detaljer och det ställs högre krav på att skylten anpassas estetiskt till byggnaden, genom att exempelvis använda friliggande bokstäver. Lagrum Lagrum och tillståndshantering att beakta inför beslut om reklam i det offentliga rummet reglerar till exempel tillgänglighet, framkomlighet, trafiksäkerhet och stadsmiljö.

54 Beslutsförslag (2) Dnr: KS 2017/ Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens förvaltning Linda Svensson, Ansökan om bidrag till fiberinstallation i bygdegårdar Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att - Avslå ansökan om bidrag med hänvisning till beskrivna möjligheter för bygdegårdar att ansöka om medel. Beskrivning av ärendet Hallands Bygdegårdsdistrikt har i skrivelse inkommen 29 november ansökt om bidrag på 50% av kostnaden för inköp och installation av fiber till bygdegårdarna i Varbergs kommun. Som skäl anges att kopparanslutningarna kommer att försvinna vilket kommer att innebära problem för många bygdegårdar. Bygdegården fungerar som en viktig samlingslokal och möjligheten att använda den för t.ex. Lan och E-sport samt kunna ansluta till musikappar blir av stort värde. En bra uppkoppling anses i det närmaste en självklarhet för att kunna hyra ut till fester, bröllop, konferenser och föreläsningar, vilket utgör grunden i många bygdegårdars verksamhet. Kostnaden för anslutningarna beräknas ligga på mellan och kronor. Beslutsunderlag Hallands bygdegårdsdistrikts ansökan Bidragsbestämmelser Varbergs kommun Övervägande Kommunkansliet föreslår att ansökan om bidrag avslås av följande skäl: Kultur- och fritidsnämnden ger bidrag till bygdegårdar efter ansökan. Inom denna bidragsform kan även bidrag till fiber ingå. Bygdegårdarna måste ansöka var för sig. Senaste ansökningsdag för att få bidrag är den 31 oktober POSTADRESS BESÖKSADRESS Varbergs kommun Engelbrektsgatan 15, Östra Vallgatan 12 (hiss) Varberg TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS ks@varberg.se TELEFAX WEBBPLATS

55 (2) Dnr: KS 2017/ varje år för att kunna få bidrag till nästkommande år. För att kunna hantera ansökan behövs en angiven kostnad för arbetet. I Varbergs kommun har hittills även sparbanksstiftelsen lämnat bidrag till fiber till fiberföreningarna. Detta kan vara en möjlighet även för bygdegårdsföreningarna. Ekonomi och verksamhet Kultur- och fritidsnämnden har ansvaret för att hantera bidrag till föreningar. Samråd Samråd har skett med landsbygdssamordnaren och kultur- och fritidsförvaltningen. Kommunstyrelsens förvaltning Henrik Lundahl Kanslichef Protokollsutdrag Hallands bygdegårdsdistrikt Kultur- och fritidsförvaltningen Kommunkansliet Linda Svensson Utvecklingsstrateg

56 KS 2017/0738-1

57 Rapport regionalt samarbete

58 Rapport kurser och konferenser UTGÅR

59 Information från kommunstyrelsens förvaltning

60 EXTRA ÄRENDE Beslutsförslag (1) Dnr: KS 2018/ Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens förvaltning Taulanta Tulla, Överlåtelse av arrenderätt gällande del av Träslövs Hamn 1:1 Förslag till beslut Arbetsutskottet beslutar att - Godkänna överlåtelse av arrenderätt från NIMO Förvaltning AB till Ekman i Torpa AB. Beskrivning av ärendet NIMO Förvaltning AB, ägare till byggnaden Restaurang Hamnbryggan, belägen på Träslövs Hamn 1:1, har sålt byggnaden till Ekman i Torpa AB. Köparen av Restaurang Hamnbryggan ansöker om överlåtelse av löpande arrendekontrakt gällande del av fastigheten Träslövs Hamn 1:1 till oförändrade villkor. Frånträdande och tillträdande arrendatorer har själva avtalat om försäljning av byggnad. Beslutsunderlag 1. Köpeavtal Ekonomi och verksamhet Har ingen påverkan på kommunens ekonomi. Kommunstyrelsens förvaltning Magnus Sjöberg Avdelningschef Taulanta Tulla Markförvaltare Protokollsutdrag Samhällsutvecklingskontoret Ekman i Torpa AB POSTADRESS BESÖKSADRESS Varbergs kommun Engelbrektsgatan 15, Östra Vallgatan 12 (hiss) Varberg TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS ks@varberg.se TELEFAX WEBBPLATS