Underskrifter Sekreterare Paragrafer Mari Bäckström. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 1(14) Plats och tid Carl August-rummet, kl 14:00-16:30 Beslutande Ledamöter Per-Arne Hagby (C), ordförande Jonny Stålknapp (KD), 17-19, Karin Mörk (M), ersättare för Jonny Stålknapp (KD), 20 Mattias Petersson (KD) Peter Frejhagen (S), ersättare för Conny Collberg (S) Joakim Haraldsted (MP) Övriga närvarande Karin Mörk (M), ej tjänstgörande ersättare, 17-19, Mats Jansson, stf räddningschef Emil Wissman, teknisk chef Ingrid Bergengren, projektanställd Davood Maghdoori, bygglovshandläggare Rebecka Bäck, plan- och byggchef Annelie Vestergren, miljöchef Charlotte Hallin Johansson, miljöinspektör Mari Bäckström, nämndadministratör, sekreterare Justerare Justeringens plats och tid Joakim Haraldsted Kommunkontoret Underskrifter Sekreterare Paragrafer Mari Bäckström Ordförande Per-Arne Hagby Justerare Joakim Haraldsted ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Ödeshög Underskrift Mari Bäckström

2 2(14) Ärendelista 17 Dnr BR 2015/ Boet 1:35, 1:27 och 1:29 - Ansökan om bygglov för nybyggnad av industri- och lagerbyggnad Dnr BR 2015/ Ödeshög 1:120 - Ansökan om bygglov för nybyggnad av garage Dnr 2015/ Uppföljning av internkontrollplan 2014 för miljö- och byggnämnden Dnr 2015/ Jävsfrågor i miljö- och byggnämnden Dnr 2015/ Information från verksamheterna miljö/bygg/räddning Dnr 2015/ Delegationsbeslut inom miljö- och byggnämndens verksamhetsområde Dnr 2015/ Delgivningar miljö- och byggnämnden Dnr 2015/ Kurser och konferenser miljö- och byggnämnden... 14

3 3(14) 17 Dnr BR 2015/0023 Boet 1:35, 1:27 och 1:29 Ansökan om bygglov för nybyggnad av industri- och lagerbyggnad s beslut Beslutanderätten delegeras till plan- och byggchef Rebecka Bäck. Sammanfattning Boets Bildemontering AB, Ödeshög ansöker om bygglov för nybyggnad av en industri- och lagerbyggnad på fastigheterna Boet 1:35, 1:27 och 1:29. Byggnadsarean uppgår till kvm. Byggenheten har handlagt ärendet och berörda grannar har getts tillfälle att yttra sig. Synpunkter har inkommit från en granne. Sökanden ska ges möjlighet att bemöta de inkomna synpunkterna vilket inte har gjorts till dagens möte. Byggenheten föreslår därför att plan- och byggchefen ges delegation att besluta i nämndens ställe när handläggningen av ärendet är klar. Beslutsunderlag Ansökan om bygglov med ritningar daterad Situationsplan

4 4(14) 18 Dnr BR 2015/0025 Ödeshög 1:120 Ansökan om bygglov för nybyggnad av garage s beslut Bygglov beviljas för nybyggnad av garage Startbesked ges enligt 10 kap 22 plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) Lovet omfattar granskning enligt 9 kap PBL (lokalisering, anpassning, yttre förhållanden och användning). Sammanfattning ansöker om bygglov för nybyggnad av garage inom fastigheten Ödeshög 1:120. Garaget är 72 kvm stort och har en nockhöjd på 4,2 m. Garaget placeras närmare tomtgräns än 4,5 meter. Berörda grannar har getts tillfälle att yttra sig, inga erinringar har inkommit. Fastigheten är belägen utanför planlagt område och omfattas inte heller av några områdesbestämmelser. För lovet gäller Åtgärden kräver ej tekniskt samråd. Dock får byggnaden inte tas i bruk innan en anmälan om färdigställande gjorts till miljö- och byggnämnden och ett slutbesked enligt 10 kap 34 PBL utfärdats. Inmätning av byggnaden ska ske genom Metria i Tranås, Åke Lindvall telefon UPPLYSNING Sökande erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärderna inte har påbörjats inom två år och slutförts inom fem år från den dag beslutet vunnit laga kraft. Detta sker tre veckor efter att beslutet kungjorts i Post- och inrikes tidningar. Avgift Bygglovs- och lokaliseringsprövning samt kommunicering: kr. Faktura skickas separat.

5 5(14) Beslutsunderlag Ansökan om bygglov med nedanstående bilagor, Situationsplan skala 1:200 Fasadritning Hur man överklagar Se bilaga Beslutet skickas till Sökanden Sakägare Kungörelse POIT

6 6(14) 19 Dnr 2015/00134 Uppföljning av internkontrollplan 2014 för miljö- och byggnämnden s beslut Redovisningen av miljö- och byggnämndens internkontrollrapport avseende 2014 godkänns. Sammanfattning Enligt reglementet för intern kontroll som antagits av kommunfullmäktige i 82 samt kommunstyrelsens tillämpningsanvisningar därtill ska nämnderna varje år anta en intern kontrollplan. Intern kontrollplan ska minst innehålla: Vilka arbetsordningar och rutiner samt vilka kontrollmoment som ska följas upp. Omfattningen på uppföljningen. Vem som ansvarar för att utföra uppföljningen. Till vem som uppföljningen ska rapporteras. När rapporteringen ska ske. Genomförd riskbedömning. Uppföljning av internkontrollplanen ska rapporteras till nämnden oavsett utfall. Vid upptäckta brister lämnas också förslag till åtgärder för att förbättra kontrollen. Nämnden ska, senast i samband med årsredovisningen upprättande, rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen inom nämnden till kommunstyrelsen. Rapportering ska samtidigt ske till kommunens revisorer. Ärendet De utförda kontrollerna har utfallit enligt nedan: Uppföljningen avser kontrollmoment i miljö- och byggnämndens internkontrollplan för Granskningen har skett utifrån antagen internkontrollplan. RESULTAT

7 7(14) Rutin: Nämndens beslut Kontrollmoment: Uppföljning av att nämndens beslut verkställs. Kontrollen visar: Rutin för uppföljning av tidsbegränsade beslut/lov måste förbättras. Kontrollmoment: att undvika felaktiga beslut. Kontrollen visar: Kvalitetssäkring genom att kollega läser igenom beslutsunderlag. Diskussion inför beslut. Rutin: Delegering av nämndsärenden Kontrollmoment: Att aktuell delegationsordning finns och att det av denna framgår vilken beslutanderätt som delegerats och till vem. Kontrollen visar: Genomgång av delegationsordning visar att revidering är nödvändig under Kontrollmoment: Att det finns rutin som säkerställer att alla delegationsbeslut återrapporteras till nämnden. Kontrollen visar: Rutin finns och fungerar. Sammanställning av delegationsordning förs i samband med sammanträde och handlingar finns att tillgå. Rutin: Taxor Kontrollmoment: Att sökande debiterats rätt avgifter i enlighet med gällande taxa. Kontrollen visar: Kvalitetssäkring genom att kollega läser igenom beslutsunderlag. Taxor på Miljöenheten bör revideras samt indexregleras. Rutin: Handläggningstid PBL Kontrollmoment: Att förhindra handläggningstider längre än 10 veckor. Kontrollen visar: Enbart besluten av bygglov för vindkraftverk har överskridit 10 veckor, 9 stycken.

8 8(14) Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Revisorerna

9 9(14) 20 Dnr 2015/00143 och BR 2007:0224 Jävsfrågor i miljö- och byggnämnden s beslut Vice ordförande, Jonny Stålknapp (KD), är jävig och ska inte delta i handläggning och beslut i ärende med diarienummer BR 2007:0224 Ansökan om bygglov för ett vindkraftverk på fastigheten Stora Krokek 2:6 Jäv På grund av jäv deltar inte Jonny Stålknapp (KD) i handläggningen i detta ärende. Reservation Mattias Petersson (KD) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning Kommunallagens bestämmelser om jäv syftar till att garantera att fullmäktiges och nämnders beslut präglas av objektivitet och opartiskhet. Förtroendevalda och handläggande tjänstemän får inte låta sig påverkas av ovidkommande hänsyn. Det är i första hand den jävige själv som ska ge jävet till känna. Nämnden kan dock på förslag av ordföranden eller någon ledamot avgöra frågan genom majoritetsbeslut. Ett beslut om jäv får överklagas endast när beslutet i sakfrågan prövas. Ärendet Byggenheten handlägger/kommer att handlägga ett antal äldre vindkraftsärenden som senare ska behandlas av miljö- och byggnämnden. Ett av ärendena gäller bygglovsansökan för ett vindkraftverk på fastigheten Stora Krokek 2:6. Diskussioner förs kring frågan om vice ordföranden i nämnden är jävig eller ej i detta ärende. Beslutsunderlag Kommunchefens presentation Utdrag ur förvaltningslagen 1986:223 Utdrag ur kommunallagen 1991:900 Mejlkonversation med SKL

10 10(14) Beslutet skickas till J Stålknapp

11 11(14) 21 Dnr 2015/ Information från verksamheterna miljö/bygg/räddning Följande information ges: Mats Jansson, stf räddningschef, informerar om ett tillsynsärende enligt 16 Lagen om brandfarliga och explosiva varor. Emil Wissman, teknisk chef, informerar om sina arbetsuppgifter som lyder under miljö- och byggnämndens verksamhetsområde. Det gäller bland annat trafikärenden, såsom utfärdande av lokala trafikföreskrifter och yttrande över ansökan om tillstånd av nyttjande av offentlig plats. Ingrid Bergengren, projektanställd inom naturvård, informerar om aktuella lokala naturvårdsprojekt (LONA) i kommunen. Davood Maghdoori, tillfälligt anställd bygglovhandläggare, presenterar sig för nämnden. Davood har påbörjat handläggningen av bygglovsansökan för vindkraftverk i Stora Krokek och Järnstad. Rebecka Bäck, plan- och byggchef, informerar om; o JO har kontaktat byggenheten med förfrågan om beslut fattats i bygglovsärende för vindkraft vid Järnstad. o Kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplan vid Sväm har överklagats. o Kommunens översiktsplan ska aktualitetsprövas.

12 12(14) 22 Dnr 2015/ Delegationsbeslut inom miljö- och byggnämndens verksamhetsområde 2015 s beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns Sammanfattning har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor enligt fastställd delegationsordning. Ärendet Delegationsbesluten redovisas enligt följande: Utdrag från verksamhetssystem daterat innefattande delegationsbeslut under tiden Beslutsunderlag Nämndadministratörens tjänsteskrivelse daterad Utdrag från verksamhetssystem daterat

13 13(14) 23 Dnr 2015/ Delgivningar miljö- och byggnämnden Följande delges: Kommunstyrelsens arbetsutskotts 21, angående problem med vildsvin. Frågan kommer att diskuteras i samband med att nämnden bjuds in till kommunstyrelsens arbetsutskott framöver. Länsstyrelsens beslut i överklagande av miljö- och byggnämndens beslut om föreläggande av försiktighetsåtgärder beträffande motocrossbana på fastigheterna Kulltorp 1:2 och Ödeshög 5:4. Länsstyrelsen upphäver punkterna 3, 4 och 11 i beslutet och återlämnar ärendet till miljö- och byggnämnden för fortsatt handläggning.

14 14(14) 24 Dnr 2015/ Kurser och konferenser miljö- och byggnämnden Följande kurser-/konferensinbjudningar har inkommit: Föreningen Sveriges Byggnadsinspektörer inbjuder till Informationsoch utbildningsdagar i Visby 6-8 maj. FAH inbjuder till årskonferens med tema Hållbar stadsutveckling Hur? i Stockholm april Utbildning för förtroendevalda i Ödeshögs kommun, Riddarsalen 23 mars och 27 april