Åke T Carlestam (mp) Samhällsbyggnadsförvaltningen, Vallentuna BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Transkript

1 Myndighetsnämnden för teknik och miljö 24 februari 2005 Plats och tid för sammanträdet Beslutande Ersättare Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Bällstarummet, Tunahuset Tuna torg 2, Vallentuna torsdagen den 24 februari 2005 kl Uno Arfvidsson (fp) ordförande Marie-Louise Löwenbeck (m) vice ordförande Lars Filipoff (m) ersättare för Ulla Lid (m) Lars-Gunnar Asklund (m) ersättare för Henry Lönnkrona (m) Eleanor Rydén (kd) Lars-Erik Björkhem (c) Anette Karlsson (s)ersättare för Ingvar H Johansson (s) Adnan Adawi (s) Tomas Bogren (s) Åke T Carlestam (mp) Olle Wallin, samhällsbyggnadschef Lars Haraldsson, chef för Miljö och bygglov Lars Granbacka, miljöinspektör Jenny Wieszkos, miljöplanerare Katarina Brundell, sekreterare Adnan Adawi Samhällsbyggnadsförvaltningen, Vallentuna Sekreterare Katarina Brundell Paragrafer 1 13 Ordförande Uno Arfvidsson Justerande Adnan Adawi BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Myndighetsnämnden för teknik och miljö Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, Vallentuna Underskrift 1 (27)

2 Innehållsförteckning: Justerande.1 Angarns-Örsta 3:13 Miljösanktionsavgift enligt 30 kap miljöbalken punkt 1 i bilaga till förordningen (1988:950) om miljösanktionsavgifter....3 Vallentuna-Ekeby 2:154, Tallhammarsvägen / Nya Ekebyvägen ansökan om bygglov för tillfällig åtgärd...7 Förslag till yttrande över Täby galopps tillståndsansökan samt förslag till villkor...9 Bällsta 2:815 Föreläggande om åtgärder beträffande buller från ventilation...11 Anmälan om åtgärder i det så kallade Stenvändarprojektet...13 Översyn av reglemente för myndighetsnämnden...15 Verksamhetsplanering för 2005 med detaljbudget för samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljö...16 Attestanter ABVA Allmänna bestämmelser för brukande av kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggningar...19 Angående mål M , ansökan om tillstånd för uttag av grundvatten...21 Noterad anmälan: Stångberga 4:4, Stångberga Omsorg, AB Förorenat/otjänligt dricksvatten22 Miljöstipendiet Anmälningar...26 Sid 2 (27)

3 Angarns-Örsta 3:13 Miljösanktionsavgift enligt 30 kap miljöbalken punkt 1 i bilaga till förordningen (1988:950) om miljösanktionsavgifter. MTM 1 Dnr Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar: o o o o att Örjan Öberg med stöd av 30 kap 1 miljöbalken och punkt 1.1 i bilaga till förordningen om miljö-sanktionsavgifter, skall betala en miljösanktionsavgift på kronor. Orsaken är att Öberg, innan anmälan har gjorts till nämnden, fyllt ut sin fastighet med avfall, vilket är att betrakta som miljöfarlig verksamhet och har beteckningen C i bilagan till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. att beslut om miljösanktionsavgift får, efter sista betalningsdagen, verkställas såsom en dom som vunnit laga kraft (30 kap. 5 andra stycket miljöbalken). att Örjan Öberg skall betala dubbel miljösanktionsavgift vid fortsatt överträdelse eller om överträdelsen upprepas inom två år (3 förordning 1998:950 om miljösanktionsavgifter). att avgiften skall betalas till Kammarkollegiet senast 30 dagar efter nämndens beslutsdatum och avgiften kommer att debiteras på särskild faktura. Beloppet förfaller till betalning även om nämndens beslut överklagas. Detta beslut kan överklagas hos miljödomstolen. Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningens miljö och bygglovsenhet fick under våren 2004 kännedom om att Örjan Öberg fyllde upp sin fastighet på Angarns-Örsta 3:13 med asfalt, tegel, betong, brädor mm, vilket är att klassa som avfall enligt avfallsförordningen. Verksamheten (det vill säga utfyllnaden) är anmälningspliktig till den kommunala nämnden för miljötillsyn enligt miljöbalkens bestämmelser, det vill säga till myndighetsnämnden för teknik och miljö i Vallentuna kommun. Någon anmälan om den aktuella utfyllnaden har inte inkommit till nämnden. Vid inspektion av verksamheten togs foton som dokumenterar asfalt, betong, tegel, brädor och diverse byggavfall. Den mängd som utfyllnaden uppskattas till är cirka m 3. Örjan Öberg har fått tillfälle att yttra sig över förslag till beslut (kommunicering den 3 december 2004). Yttrande har inkommit från Örjan Öberg som har följande att anföra: 3 (27)

4 1. hänvisning till 5 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd om att tillstånd inte krävs för en mindre ändring. 2. att kommunen brast i sin upplysningsskyldighet vid Örjan Öbergs besök under hösten att täktavgift redan är betald för de aktuella massorna. 4. mängden avfall är högst 50 % så stor som förvaltningen uppskattade. 5. eftersom avfallsmassorna är inerta är de inte miljöfarliga 6. definitionen av avfall ifrågasätts. Myndighetsnämnden för teknik och miljö anser att ovan nämnda synpunkter inte i sak förändrar nämndens beslut. 1. Den hänvisade paragrafen är inte aktuell att använda i detta ärende. Paragrafen rör tillståndspliktiga verksamheter med beteckning A eller B i bilagan till aktuell förordning. Den i det här fallet avsedda verksamheten har beteckning C och är därmed anmälningspliktig enligt miljöbalkens 9 kap. 2. Vid besöket som Örjan Öberg hänvisade till träffade han en bygglovshandläggare (Marita Widehagen). De diskuterade huruvida bygglov krävs för ekonomibyggnad för jordbruket. Någon utfyllnad berördes inte alls och även om de hade diskuterat detta så är bygglovshandläggaren inte insatt i miljöbalkens regler. 3. Trots att täktavgiften är betald ska miljöbalkens bestämmelser följas och miljösanktionsavgift dömas ut De massor som användes vid utfyllnaden är att betrakta som avfall enligt definitioner i miljöbalken och dess bestämmelser samt i EU:s avfallsdirektiv. Anmälningsplikt föreligger enligt förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 21. SNI kod , beteckning C i bilagan till förordningen, se ovan. Mängden avfall har ingen betydelse för anmälningsplikten, men för handläggandet av ärendet. Myndighetsnämnden för teknik och miljö anser att underlaget i ärendet visar att överträdelserna i fråga skett och ansvarig för betalning av miljösanktionsavgift är Örjan Öberg. Att miljösanktionsavgift skall tas ut för denna typ av lagbrott bestäms av 1 förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter. Enligt 30 kap. 1 tredje stycket miljöbalken ska avgiften påföras även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Miljösanktionsavgift skall dock inte tas ut om det är uppenbart oskäligt. Myndighetsnämnden för teknik och miljö har inte funnit några skäl för att avgiften i detta fall skulle vara oskälig. Det finns 4 (27)

5 heller inga skäl till att frångå den normala betalningstiden på 30 dagar. Miljösanktionsavgiften tillfaller staten. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar: o o o o att Örjan Öberg med stöd av 30 kap 1 miljöbalken och punkt 1.1 i bilaga till förordningen om miljö-sanktionsavgifter, skall betala en miljösanktionsavgift på kronor. Orsaken är att Öberg, innan anmälan har gjorts till nämnden, fyllt ut sin fastighet med avfall, vilket är att betrakta som miljöfarlig verksamhet och har beteckningen C i bilagan till förordningen (1998: 899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. att beslut om miljösanktionsavgift får, efter sista betalningsdagen, verkställas såsom en dom som vunnit laga kraft (30 kap. 5 andra stycket miljöbalken). att Örjan Öberg skall betala dubbel miljösanktionsavgift vid fortsatt överträdelse eller om överträdelsen upprepas inom två år (3 förordning 1998:950 om miljösanktionsavgifter). att avgiften skall betalas till Kammarkollegiet senast 30 dagar efter nämndens beslutsdatum och avgiften kommer att debiteras på särskild faktura. Beloppet förfaller till betalning även om nämndens beslut överklagas. Detta beslut kan överklagas hos miljödomstolen. Lagrum Enligt 21 punkt 1 förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, är det förbjudet att utan anmälan enligt miljöbalken anlägga eller driva fabriker eller andra inrättningar eller bedriva annan miljöfarlig verksamhet som i bilagan till denna förordning har beteckningen C. Enligt bilagan till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd är uppläggning av inert avfall för anläggningsändamål, på ett sätt som kan förorena mark, vattenområde eller grundvatten och där föroreningsrisken är ringa en anmälningspliktig verksamhet med SNI-koden C. Enligt bilagan till förordning 1998:950 om miljösanktionsavgifter, punkt 1.1 skall verksamhetsutövare som innan anmälan har gjorts anlägger eller driver fabrik, annan inrättning eller annan miljöfarlig verksamhet som i bilagan till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd har beteckningen C betala en miljösanktionsavgift på kr. 5 (27)

6 Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 8 februari 2005, 1, föreslagit myndighetsnämnden för teknik och miljö att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. Fotografier från inspektion 2. Hur man överklagar Expedieras till Näringsidkaren: Örjan Öberg, Örsta Gård, Vallentuna Kammarkollegiet (2 ex) samt försättsblad till beslut (2 ex) Naturvårdverket Akt Detta beslut kan överklagas hos miljödomstolen. 6 (27)

7 Vallentuna-Ekeby 2:154, Tallhammarsvägen / Nya Ekebyvägen ansökan om bygglov för tillfällig åtgärd MTM 2 Syst f bygglov Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar med stöd av planoch bygglagen 8 kapitlet 14 att bevilja bygglov för tillfällig åtgärd till och med Ärendet Sökande Vallentuna Kommun, Plan & Exploatering. Ansökan Inkom: Enligt detaljplan D över Nybyområdet skall Ekebyvägen förlängas och ansluta till Tallhammarsvägen. Under byggtiden erfordras byggbodar för kontor och personal. Den föreslagna platsen för bodarna kommer att nyttjas preliminärt från juni 2005 till oktober Ärendet avser ansökan om bygglov för uppställning av 3 byggbodar, 10 parkeringsplatser samt plank som skydd mot närmaste granne. Bygglovet är tidsbegränsat till Planer med mera Den föreslagna åtgärden ligger inom detaljplan D , enligt planen är marken avsedd för antingen bostäder, vårdboende, förskola och / eller fritidsverksamhet. Den föreslagna åtgärden bedöms strida mot detaljplanen. Yttrande från sakägare Ansökan är utsänd till ägarna av 4 berörda grannfastigheter för yttrande. Ägarna till de 3 närmast berörda fastigheterna har inlämnat negativa yttrande. Sammanfattningsvis anser man att eftersom den berörda tomten idag är välbesökt orörd skogsmark och det är oklart när den slutligen kommer att bebyggas enligt detaljplanen bör den lämnas orörd tills detta blir aktuellt och att bodarna placeras på redan ianspråktagen mark, till exempel i det närliggande industriområdet. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Sökanden har övervägt alternativa platser för placering av byggbodarna men vidhåller att den föreslagna platsen är lämpligast. Enligt plan- och bygglagen 8 kapitlet 11 skall ansökningar om bygglov bifallas för åtgärder som inte strider mot en detaljplan, men av 14 framgår att kan bygglov inte lämnas på grund av bestämmelserna i 11, får bygglov för tillfällig åtgärd lämnas, om sökanden begär det. 7 (27)

8 Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar med stöd av planoch bygglagen 8 kapitlet 14 att bevilja bygglov för tillfällig åtgärd till och med Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 8 februari 2005, 2, föreslagit myndighetsnämnden för teknik och miljö att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Förvaltningschef Olle Wallin har ej deltagit i behandlingen av ärendet på grund av jäv. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Förvaltningschef Olle Wallin deltar ej i behandlingen av ärendet på grund av jäv. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse 2. Situationsplan 3. Yttrande från grannar Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 8 (27)

9 Förslag till yttrande över Täby galopps tillståndsansökan samt förslag till villkor SBN 3 Dnr Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö antar samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande som sitt eget. Ärendet Täby Galopp ansöker om att hålla hästar på anläggningarna i Angarn och Täby enligt följande: Antal hästar för permanentuppstallning daguppstallning: Täby Angarn I ansökan anges alltså inte någon utökning i antalet hästar som hålls på anläggningen. Samhällsbygnadsförvaltningen anser att prövningen erbjuder ett tillfälle att ställa krav på utökad kontroll av verksamheten. Dels kan detta ske genom att skötsel av rasthagar med mera styrs med hjälp av villkor. Förvaltningen anser även att prövningen utgör en förutsättning för minskad miljöpåverkan från verksamheten, då miljöbalken införts och många föreskrifter skärpts sedan förra tillståndet. Prövningen kan även innebära utökade möjligheter till rening av utgående lakvatten från hagar med mera till exempel genom att anlägga sedimentationsdammar och våtmarker. Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat tjänsteskrivelse i ärendet, vilken inkluderar förvaltningens yttrande. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö antar samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande som sitt eget. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 8 februari 2005, 3, återremitterat ärendet till samhällsbyggnadsförvaltningen för vissa kompletteringar, bland annat beträffande sökandens avsikt med ansökan och hur den nya ansökan skiljer sig från tidigare erhållna tillstånd samt fastslagit att nämndens ledamöter skulle kunna ta del av kompletteringar före nämndsammanträdet , vilket också har skett. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. 9 (27)

10 Handlingar i ärendet 1. Miljöprövningsdelegationens kungörelse Tjänsteskrivelse, inkluderande förvaltningens yttrande Expedieras till Länsstyrelsen Akt 10 (27)

11 Bällsta 2:815 Föreläggande om åtgärder beträffande buller från ventilation MTM 4 Dnr Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar att: förelägga bostadsrättsföreningen Tallbacken att vidta de åtgärder som är nödvändiga för att minska ljudnivåerna från ventilationen i Monica Kahlbergs lägenhet på fastigheten Bällsta 2:815. Ljudnivåerna ska understiga Socialstyrelsens allmänna råd om buller inomhus och höga ljudnivåer (SOSFS 1996:7) och dess rekommendationer för bedömning av sanitär olägenhet för ekvivalent lågfrekvent buller inomhus. förelägga bostadsrättsföreningen Tallbacken att senast den 31 mars 2005 redovisa för samhällsbyggnadsförvaltningens enhet miljö och bygglov de åtgärder som vidtagits för att minska bullernivåerna i lägenheten samt inkomma med resultat från en ny bullermätning som utförts efter vidtagna åtgärder. beslutet ska gälla omedelbart även om det överklagas. Detta beslut är fattat med stöd av med stöd av 2 kap 2, 3 miljöbalken samt 26 kap 9, 21 och 22, 26 miljöbalken. Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningens miljö och bygglovsenhet fick i slutet av februari 2004 in ett klagomål på att ventilationssystemet hos Monica Kahlberg på Tallåsvägen 218 bullrade. Kahlberg upplevde att ljudnivåerna var höga i hela lägenheten. Föreningen utförde, efter uppmaning från samhällsbyggnadsförvaltningens miljö och bygglovsenhet, en bullermätning i lägenheten. Resultatet visade att det i både sovrum och vardagsrum finns lågfrekvent buller från fläktanläggningen som överskrider Socialstyrelsens allmänna råd och dess rekommendationer för bedömning av sanitär olägenhet för ekvivalent lågfrekvent buller inomhus. Myndighetsnämnden för teknik och miljö förelade Brf Tallbacken att vidta åtgärder för att minska ljudnivåerna samt utföra en ny mätning för att se om de vidtagna åtgärderna var tillräckliga. Brf Tallbacken utförde justeringar av ventilationsanläggningen och utförde en ny mätning. Den nya bullermätningen visade att de vidtagna åtgärdena inte var tillräckliga och att ljudnivåerna fortfarande överskred Socialstyrelsens allmänna råd. 11 (27)

12 Det företag som utförde bullermätningen har även inkommit med förslag till föreningen om hur bullernivåerna kan sänkas. Med ovan nämnda underlag förelägger därmed myndighetsnämnden för teknik och miljö återigen BRF Tallbacken att vidta åtgärder för att minska bullernivåerna från ventilationssystemet i Monika Kahlbergs lägenhet på Tallåsvägen 218. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar att: Expidieras till BRF Tallbacken Monica Kahlberg Akt förelägga bostadsrättsföreningen Tallbacken att vidta de åtgärder som är nödvändiga för att minska ljudnivåerna från ventilationen i Monica Kahlbergs lägenhet på fastigheten Bällsta 2:815. Ljudnivåerna ska understiga Socialstyrelsens allmänna råd om buller inomhus och höga ljudnivåer (SOSFS 1996:7) och dess rekommendationer för bedömning av sanitär olägenhet för ekvivalent lågfrekvent buller inomhus. förelägga bostadsrättsföreningen Tallbacken att senast den 31 mars 2005 redovisa för samhällsbyggnadsförvaltningens enhet miljö och bygglov de åtgärder som vidtagits för att minska bullernivåerna i lägenheten samt inkomma med resultat från en ny bullermätning som utförts efter vidtagna åtgärder. beslutet ska gälla omedelbart även om det överklagas. Detta beslut är fattat med stöd av med stöd av 2 kap 2, 3 miljöbalken samt 26 kap 9, 21 och 22, 26 miljöbalken. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 8 februari 2005, 4, föreslagit myndighetsnämnden för teknik och miljö att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handligar i ärendet 1. Resultat från två utförda bullermätningar 2. Hur man överklagar 12 (27)

13 Anmälan om åtgärder i det så kallade Stenvändarprojektet MTM 5 Dnr , 438,439, 440 Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö noterar informationen till protokollet. Ärendet Luftfartsverket har i anmälan redogjort för en rad åtgärder som man har för avsikt att genomföra vid Arlanda flygplats. Enligt länsstyrelsens bedömning är åtgärderna av den storleken att dessa kan behandlas av samarbetsorganet för Arlanda flygplats. Samarbetsorganet får besluta om bland annat ändring av ut- och inflygningsvägar. Fyra remisser har inlämnats till Vallentuna kommun. Svaren överlämnas vid samarbetsorganets möte den 21 december Remisserna behandlar frågor om: 1. förändring av utflygningsmönster från bana 3 söderut (19 L), justeringar av SID-användning samt nattposttrafik österut från bana 2 (08). 2. högre anflygningshöjd fram till glidbanan vid ILS-inflygning 3. RNAV-områdesnavigering med navigationsutrustning i flygplanen 4. tidigareläggning av starter från bana 1 (19 R) från till Yttrande Punkt 1a. Vallentuna kommun är generellt positiv till förändrade utflygningsvägar så att en förbättrad situation för tätorterna uppnås. Vi önskar dock en tydligare kartredovisnig om hur utflygning från bana 3 söderut berör Vallentuna tätort för att slutligen kunna ta ställning i frågan. Punkt 1b. Nattposttrafiken upplevs som mycket störande. Skall trafiken förläggas med fler utflygningar nattetid från bana 2 österut bör dessa utflygningningsvägar särskilt redovisas. De allmänna villkoren om 70 dba måste innehållas. Hur hanteras frågan om bullriga äldre plan som dessutom saknar modern navigationsutrustning? Ett totalt grepp beträffande postflyget bör göras. 13 (27)

14 Punkt 2. En högre anflygningshöjd innebär att andra orter berörs i inflygningsproceduren. Vallentuna kommun har dock inget att erinra mot att ex 4000 fot anflygningshöjd prövas. Punkt 3. Områdesnavigering med P-RNAV med en utveckling mot kurvad RNP-RNAV inflygning borde ge förfinade in- och utflygningsmöjligheter. Men även här saknas tillräckligt grundmaterial för att bedöma bullereffekterna mot Vallentuna. En förutsättning är att ekv. flygbuller över FBN 55 dba och maximalnivåer 70 dba nattetid högst 3 ggr/åmd inte överskrids. Vallentuna kommun är generellt positiv till att utveckla preciserad områdesnavigering. Punkt 4. Tidigareläggning av starter från bana 1 (19 R) från innebär en villkorsändring och skall därmed prövas i miljödomstolen. Övriga synpunkter. Remissmaterialet som berör en så komplex fråga som ändrade start och landningsrutiner har en hel del brister i fråga om kartmaterialet. Komplettering av materialet emotses. Vallentuna kommun är generellt positiv till förändringar som kan ge utrymme till att utveckla flygverksamheten på Arlanda med de krav som miljödomstolen ställer. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö noterar informationen till protokollet. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 8 februari 2005, 5, föreslagit myndighetsnämnden för teknik och miljö att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt arbetsutskottets förslag. 14 (27)

15 Översyn av reglemente för myndighetsnämnden MTM 6 Dnr Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö godkänner samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till reglemente för myndighetsnämnden för teknik och miljö och överlämnar det till kommunfullmäktige för antagande. Ärendet Kommunstaben har skickat ut kommunens nämndsreglementen på remiss till kommunens nämnder. Avsikten är att nämnderna ska uppdatera sina respektive reglementen och då se över utformning och innehåll. Kommunstaben har granskat samtliga dokument och har utifrån dessa samt gällande lagstiftning tagit fram en mall för hur ett reglemente ska se ut. Mallen innehåller en struktur med fasta numrerade rubriker som ska finnas med samt vissa textavsnitt som ska vara lika för alla nämnder. Samhällsbyggnadsförvaltningen har reviderat myndighetsnämndens för teknik och miljö nuvarande reglemente enligt de givna riktlinjerna och upprättat ett förslag till nytt reglemente för myndighetsnämnden för teknik och miljö. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö godkänner samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till reglemente för myndighetsnämnden för teknik och miljö och överlämnar det till kommunfullmäktige för antagande. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 8 februari 2005, 7, föreslagit myndighetsnämnden för teknik och miljö att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. Reglemente för myndighetsnämnden för teknik och miljö inklusive förslag på revideringar 15 (27)

16 Verksamhetsplanering för 2005 med detaljbudget för samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljö MTM 7 Dnr Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö godkänner för sin del kontorets förslag till budget för Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har utifrån kommunplan arbetat vidare med detaljerad verksamhetsplanering för år Arbetet har haft som målsättning att utveckla planeringen så att hela processen beaktas från planeringsunderlag (PLU) till återkommande uppföljningar enligt Vallentunas sammansatta resultatuppföljningsmodell (VASARU). För 2005 har samhällsbyggnadsnämnden (SBN) och myndighetsnämnden för teknik och miljö (MTM) en ram på tkr. Ramen har ökats från 2004 utifrån de förslag som framfördes från samhällsbyggnadsnämnden. Detta gör att medel till verksamheten väghållning har utökats för att klara drift och underhåll av gator och vägar. Driftmedel har även tillförts för trafiksäkerhetsåtgärder som därtill har fått utökad investeringsram. Verksamheten fysisk planering har fått medel för arbete med ändring av huvudmannaskap efter övertagandet av vägföreningen och för planändringar där finansiär saknas. Ett förslag till fördelning av ramen på verksamhet/aktivitetsnivå har upprättats. En sammanställning har gjorts av aktuella investeringar under Ett förslag till budget på olika verksamhetsblock men redovisning av åtaganden och nyckeltal har upprättats. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden/Myndighetsnämnden för teknik och miljö godkänner för sina respektive delar kontorets förslag till budget för Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 8 februari 2005, 8, föreslagit myndighetsnämnden för teknik och miljö att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt arbetsutskottets förslag. 16 (27)

17 Handlingar i ärendet 1. Budget 2005, verksamhets-/aktivitetsnivå 2. Budget 2005, investeringar 3. Budget 2005, verksamhetsblock med redovisning av åtaganden och nyckeltal 17 (27)

18 Attestanter 2005 MTM 8 Dnr Beslut Upprättat förslag till attestanter fastställs. Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat förslag till attestanter för år 2005 inom samhällsbyggnadsnämndens och myndighetsnämndens för teknik och miljös verksamhetsområden. Handlingar i ärendet 1. Beslutsattest och ersättare för drift inom samhällsbyggnadsnämndens och myndighetsnämndens för teknik och miljös verksamhetsmoråden år Beslutsattest och ersättare för investerings- och exploateringsprojekt inom samhällsbyggnadsnämnden år Behörighetsattestanter inom samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljö år Balanskontoansvariga inom samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljö. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Upprättat förslag till attestanter fastställs. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 8 februari 2005, 9, föreslagit myndighetsnämnden för teknik och miljö att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt arbetsutskottets förslag. 18 (27)

19 ABVA Allmänna bestämmelser för brukande av kommunens allmänna vattenoch avloppsanläggningar MTM 9 Dnr Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar överlämna samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande till kommunstyrelsen som sitt eget. Ärendet Roslagsvatten AB har hemställt om att kommunfullmäktige fastställer Roslagsvatten AB:s ABVA (Allmänna bestämmelser för brukande av kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning). Roslagsvattens AB:s ABVA gäller i övriga kommuner som ingår i Roslagsvatten AB. Vallentuna kommuns nuvarande bestämmelser antogs av kommunfullmäktige 25 maj 1972 och reviderades 28 januari Dessa bestämmelser bygger på rekommendationer till bestämmelser från 1972, P18. Roslagsvattens förslag till nya bestämmelser följer Svenskt Vattens normalförslag från 1985, VAV P18. Roslagsvatten AB föreslår förändringen för att förenkla sitt arbete. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande Samhällsbyggnadsförvaltningen ser positivt på en omarbetning och modernisering av gällande ABVA och att Roslagsvatten AB:s arbete kan förenklas. Följande förändringar av förslaget föreslås: I förslaget anges Roslagsvatten AB som huvudman för den allmänna VA-anläggningen. Eftersom det är Vallentunavatten AB som är huvudman bör Roslagsvatten AB genomgående bytas ut mot Vallentunavatten AB. Hänvisningar i texten till Svensk Byggnorm respektive Miljöskyddslagstiftningen bör bytas ut mot Boverkets Byggregler respektive Miljöbalken. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar överlämna samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande till kommunstyrelsen som sitt eget. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 8 februari 2005, 9, föreslagit myndighetsnämnden för teknik och miljö att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. 19 (27)

20 Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt arbetsutskottets förslag. 20 (27)

21 Angående mål M , ansökan om tillstånd för uttag av grundvatten MTM 10 Dnr Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö har inget att erinra mot sökandens förslag att ta ut grundvatten ur befintlig rörbrunn i jord med ett medeluttag om 0,1 l/s. Ärendet Stockholms tingsrätt, Miljödomstolen, har berett myndighetsnämnden för teknik och miljö tillfälle att yttra sig över ansökan om tillstånd att ta ut grundvatten för 6 stycken fastigheter i detaljplan för Kulla 1:44 och delar av Ramvik 7:1. Grundvatten skall tas ur befintlig rörbrunn i jord med ett medeluttag om 0,1 l/s. Yttrande Samhällsbyggnadsförvaltningen är positiv till att man sökt tillstånd enligt 11 kap. miljöbalken om att ta ut grundvatten ur befintlig brunn. Vid provtagning i nyborrad brunn år 2000 påverkades brunnar i omgivningen. I programsamråd 1999 krävde dåvarande miljö- och hälsoskyddsnämnden att tillgången på erforderlig mängd dricksvatten i området skall redovisas på grund av att tillgången på dricksvatten i området varierar i flera fastigheters brunnar. Samhällsbyggnadsförvaltningen förutsätter att miljödomstolen gör den bedömningen att vattenbrist inte får uppstå i området. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö ser positivt på att sökanden har redovisat ett bättre förslag till dricksvattenlösning än vad som tidigare framkommit vid samråd med Vallentuna kommun. Nämnden antar förvaltningens yttrande som sitt eget. Yrkanden Ordförande Uno Arfvidsson yrkar att myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar att nämnden inget har att erinra mot sökandens förslag att ta ut grundvatten ur befintlig rörbrunn i jord med ett medeluttag om 0,1 l/s. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att nämnden beslutar enligt detta. Handlingar i ärendet 1. Kungörelse från Stockholms tingsrätt, inkommen (27)

22 Noterad anmälan: Stångberga 4:4, Stångberga Omsorg, AB Förorenat/otjänligt dricksvatten MTM 11 Dnr Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö noterar informationen till protokollet. Ärendet Enhetschef Lars Haraldsson informerar nämnden om ett delegationsbeslut i ärendet daterat samt efterföljande inspektion Inspektionsprotokoll Observera att vattnet fortfarande inte får användas till dricksvatten eller matlagning till dess vattenprovtagning visar att vattnet är tjänligt, enligt beslut utfärdat Ni som verksamhetsansvarig är skyldig att se till att ingen dricker av vattnet, eller använder det i matlagning. Med anledning av att dricksvattnet på rubricerad fastighet bedömts som otjänligt, besiktigades fastigheten för att försöka utreda vad som är källan till föroreningen. Dricksvattentäkten är förorenad av etylenglykol och eldningsolja. Närvarande vid besöket var verksamhetsansvarig Birgitta Josephsson, Bo Jansson från Stures Brunnsborrning AB samt Lennart Adamajtis och Eva Joram från samhällsbyggnadsförvaltningen. Bo Jansson är anlitad av Anders Josephsson, som konsult för att utreda och eventuellt åtgärda problemet med otjänligt dricksvatten. Vid besöket framkom följande: 1. Dricksvattentäkten som används idag anlades runt år 1998 och är ca 100 m djup. 2. På 8 m avstånd från vattentäkten är en energibrunn placerad. Hålet för energibrunnen borrades på 80-talet (ca 200 m djup). 3. Runt år 1996, 1997 blev energibrunnen även en vattentäkt, kombinerat med bergvärmeanläggningen. 4. Den tidigare bergvärmeanläggningen (från 80-talet) innehöll etylenglykol och togs ur bruk runt 1987 och skrotades på 90-talet. Vem som utförde skrotningen och var etylenglykolen tömdes ut är ännu okänt. 5. Ytterligare tre energibrunnar anlades 1998 och är i drift idag. Placeringen av samtliga energibrunnar är mindre än 20 meter från vattentäkten som använd idag. Ingen av dessa energibrunnar innehåller etylenglykol. Total effekt för energibrunnarna är 2 x 25 kw. 22 (27)

23 6. Värmeförsörjningen idag sker genom både bergvärme och eldningsolja. 7. En oljecistern som tidigare var placerad i pannrummet är skrotad och en ny cistern placerades under mark i slutet av 90-talet, cirka 15 m från vattentäkten. 8. Ovan mark står en farmartank utan invallning och påkörningsskydd. Vid besöket syntes oljespill runt tanken. 9. I pannrummet finns en golvbrunn. Åtgärder På grund av risken för hälsa och miljö ska följande utredas/åtgärdas: 1. Besiktning inklusive provtryckning av cisternen under mark med tillhörande ledningar ska utföras senast Kopia på kontrollrapport avseende besiktningen ska skickas till förvaltningen senast Cisternen ovan mark ska placeras så långt ifrån vattentäkten som möjligt. Dessutom ska den vallas in och förses med påkörningsskydd. 4. Vattenprovtagning ska utföras i den gamla vattentäkten som tidigare även tjänade som energibrunn, för att se om vattnet i den brunnen också är förorenat. 5. Markprovtagning ska ske för att utreda om marken runt omkring är förorenad av etylenglykol och/eller eldningsolja. 6. Kontroll ska utföras för att se hur avloppet från pannrummet går, om det går ut i marken eller till reningsverket. 7. Eventuellt ska avloppet i pannrummet proppas för att förhindra läckage ut i marken. 8. Utredning ska fortsätta i syfte att få reda på hur skrotningen av bergvärmeanläggningen som innehöll etylenglykol gick till. Om inte punkterna 1, 2 åtgärdas inom föreskriven tid, samt övriga punkter senast lämnas ärendet till nämnden som ett föreläggande, eventuellt förenat med vite. Övrigt Inkommen bygglovsansökan för utbyggnad av verksamheten kommer inte att handläggas förrän redovisning skett, av att dricksvattnet är tjänligt. Handlingar i ärendet Kopia på beslut daterat Kopia från analysrapporter från provtagning och Inspektionsprotokoll Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö noterar informationen till protokollet. 23 (27)

24 Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. 24 (27)

25 Miljöstipendiet 2005 MTM 12 Dnr Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö noterar informationen till protokollet. Ärendet Enhetschef Lars Haraldsson informerar nämnden om att det årligen återkommande miljöstipendiet utannonserats i lokalpressen samt på kommunens hemsida. Ansökningstiden för stipendiet går ut Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö noterar informationen till protokollet. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. 25 (27)

26 Anmälningar MTM 13 Meddelas och läggs till handlingarna. 2 Protokoll Arbetsutskottets sammanträde , 6 KS KSAU KF , 91, 95 3 Vattenanalyser 4 Delegationsärenden Beslut fattade under perioden (totalt 48 ) Miljö Miljöbalken Avloppsanordning för WC/BDT 9 Värmepumpsanläggning 10 Offentlig lokal 3 Lokal för hygienisk behandling 1 Övriga delegationer (miljöbalken): Huvudstadens Golf AB, avloppsanläggning - Årsavgift för miljötillsyn 1 Yttrande till bygglov Avstyckning 1 Bygglov 9 Livsmedelslagen Lokal, godkännande 2 Tillfällig försäljning 3 Lokal, godkännande samt årlig avgift 3 Övriga delegationer (livsmedelslagen): Otjänligt vatten 1 Djurskyddslagen Tillstånd, (kattuppfödning) 1 Alkohollagen Yttrande till socialförvaltningen 1 C-anläggning Anmälan miljöfarlig verksamhet, klassning 3 26 (27)

27 5 Skrivelser 27 (27)