L O K A L R E S U R S P L A N LOKALRESURSPLANERINGSGRUPPEN

Transkript

1 L O K A L R E S U R S P L A N LOKALRESURSPLANERINGSGRUPPEN

2 INNEHÅLL INNEHÅLLSFÖRTECKNING INLEDNING OCH FÖRUTSÄTTNINGAR... 3 BEFINTLIGT FASTIGHETSBESTÅND... 4 PROGNOSUNDERLAG - VALLENTUNA VÄXER... 6 KOMMUNPLANEN... 8 VÄSTRA VALLENTUNA... 9 NORDÖSTRA VALLENTUNA LINDHOLMEN MED OMNEJD KÅRSTA MED OMNEJD KARBY/BROTTBY MED OMNEJD SYDVÄSTRA VALLENTUNA LOKALINVESTERINGAR PRIVATA AKTÖRER

3 INLEDNING OCH FÖRUTSÄTTNINGAR INLEDNING Ansvaret för den strategiska lokalplaneringen ligger på kommunens tjänstemannaledningsgrupp. Till sitt förfogande har den en arbetsgrupp, lokalresursplaneringsgruppen. Lokalresursplaneringsgruppens uppdrag i korthet: Den huvudsakliga arbetsuppgiften är att på uppdrag av kommunens ledningsgrupp årligen utarbeta en lokalresursplan. Säkerställa att lokalinvesteringar endast görs för långsiktiga lokalbehov och som inte kan lösas inom befintligt lokalbestånd. Arbeta för lokaleffektivitet och samutnyttjande. Arbeta för att, om möjligt, undvika extern inhyrning av lokaler. Se även kommunala författningssamlingen Regler för lokalförsörjning och internhyra. FÖRUTSÄTTNINGAR Lokalresursplanen tar sitt avstamp i Vallentuna kommuns översiktsplan, fördjupade översiktsplaner, bostadsbyggnadsprognos och befolkningsprognos. Vidare ska lokalresursplanen stödja kommunens strategiska inriktningar och mål som har fastställts i kommunplanen. LOKALRESURSPLANENS PROCESS Behov identifieras inom respektive förvaltning/nämnd Förslag till lokalresursplan utarbetas och samordnas Förslag till lokalresursplan behandlas i budgetprocessen Slutgiltig lokalresursplan fastställs tillsammans med kommunplanen LOKALRESURSPLANENS STRUKTUR Lokalresursplanen är från och med i 2017 strukturerad utifrån en geografisk indelning av kommunen. Det ger förhoppningsvis läsaren en bättre överblick över hur Vallentuna kommuns förväntade tillväxt avspeglar sig i kommande lokalbehov. Kommundelarna är: Västra Vallentuna Nordöstra Vallentuna Lindholmen med omnejd Kårsta med omnejd Karby/Brottby med omnejd Sydvästra Vallentuna Sydöstra Vallentuna 3

4 BEFINTLIGT FASTIGHETSBESTÅND ÖVERGRIPANDE Kommunstyrelsen ansvarar för nybyggnad, drift och underhåll av kommunens verksamhetslokaler, fastigheter och bostadsrätter. Kommunens fastighetsbestånd uppgår till cirka kvadratmeter bruksarea varav kvadratmeter är inhyrda lokaler från externa fastighetsägare och modulleverantörer. Inhyrning av moduler, så kallade paviljonger, har ökat de senaste åren för att möte Vallentuna kommuns lokalbehov. ÄGDA RESPEKTIVE INHYRDA LOKALER OCH BOSTÄDER 18 % 2 % Egenägda lokaler Inhyrda lokaler Egenägda bostäder 80 % FÖRDELNING MELLAN HYRESGÄSTER 23 % Barn- och ungdomsförvaltningen Ny träningsskola invigd % Kommunledningskontoret Socialförvaltningen 3 % Samhällsbyggnadsförvaltningen Fritidsförvaltningen 14 % Kulturförvaltningen 2 % 14 % 3 % Externa, teknikutrymmen, exkluderade areor 4

5 BEFINTLIGT FASTIGHETSBESTÅND ÖKADE SATSNINGAR Fastighetsunderhåll Under åren 2017 till 2020 kommer fastighetsavdelningen att genomföra en stor satsning på att förbättra underhållet av kommunägda lokaler. Under 2016 har statusbesiktningar genomförts på samtliga byggnader som omfattar besiktning av bland annat utemiljöer, tak, fasader, fönster, ventilationsanläggningar, belysning och andra installationer. Hyresgästernas önskemål om underhållsåtgärder har också inhämtats. Statusbesiktningarna och hyresgästernas önskemål har vägts samman i en teknisk underhållsplan som sträcker sig fram till Kostnadsfördelningen av det planerade underhållet av egenägda fastigheter redovisas i diagram nedan. 32% 7% 21% 7% 11% Markarbeten Fasad Tak Inre ytskikt Installationer Övergripande Miljöinventering av samtliga byggnader Miljöinventering av samtliga byggnader kommer att genomföras i syfte att säkerställa bra inomhusmiljöer avseende fukt, ventilation, belysning och buller. Energieffektiviseringar Under perioden genomförs även energibesparande åtgärder i byggnaderna. En mer långsiktig plan kommer att utarbetas för att minska Vallentuna kommuns behov av köpt energi. Foto: Martin Skoog Komponentavskrivning Samtidigt som underhållsplaneringen har tagits fram har ett arbete med övergång till komponentavskrivning genomförts. Detta innebär att satsningen på fastighetsunderhåll huvudsakligen kommer att finansieras via investeringar. Satsningen på ett fördubblat fastighetsunderhåll kommer därmed inte att innebära höjda hyror. 22% 5

6 PROGNOSUNDERLAG - VALLENTUNA VÄXER ÖVERSIKTSPLANEN Vallentuna är en av Sveriges snabbast växande kommuner. Det är många som väljer att bo och leva här och trenden förväntas fortsätta. Fram till år 2030 planeras för cirka nya bostäder i Vallentuna kommun, en andel på cirka tre till fyra procent av Stockholmsregionens totala behov av nya bostäder under perioden. Den övervägande delen nya bostäder ska koncentreras till Vallentuna tätort, Karby och Brottby, Lindholmen och Kårsta. Inriktningen är att bygga tätare och att ha en blandad struktur av bostäder, service, verksamheter, mötesplatser, kultur och fritid. Genom att bygga tätare så kan en större del av naturen bevaras samtidigt som vi får bra förutsättningar för kollektivtrafiken. Gällande översiktsplan återfinns på BOSTADSBYGGNADSPROGNOSEN Vallentuna har en genomsnittlig planeringstakt för den kommande tioårsperioden om cirka 530 bostäder per år för att kunna säkerställa en önskad utbyggnad om minst 400 bostäder per år som är den regionala och kommunala inriktningen för Vallentuna I linje med målet att förtäta i stationsnära lägen ökar andelen nybyggda flerbostadshus jämfört med småhus under kommande år. Cirka 57 procent av det totala antalet bostäder utgörs av flerbostadshus under tioårsperioden. Aktuell bostadsbyggnadsprognos återfinns på Småhus Flerbostadshus 0 Bostadsbyggnadsprognos fördelad mellan kommundelar och boendeformer. 6

7 PROGNOSUNDERLAG - VALLENTUNA VÄXER BEFOLKNINGSPROGNOSEN BEHOV AV KOMMUNAL SERIVCE LOKALRESURSER Befolkningsprognosen är ett viktigt underlag när lokalbehoven för kommunens olika verksamheter identifieras. I befolkningsprognoserna kan utläsas den förväntade åldersstrukturen i ett specifikt område. Utifrån det fastställer kommunens olika verksamheter sitt kundunderlag och som följd av det sitt lokalbehov. I befolkningsprognosen BFP17A, nedan, kan utläsas att vissa grupper i befolkningen ökar mer än andra. Analysen av behov inom respektive kommundel har BFP16A som underlag då BFP17A ännu inte finns tillgänglig på kommundelsnivå. Folkmängd enligt befolkningsprognos BFP17A Vallentuna kommun arbetar aktivt med att anpassa den kommunala servicen till kommuninvånarnas behov. Det kräver regelbunden översyn av den service som erbjuds och vilka lokaler och anläggningar som erfordras. Behoven varierar naturligt mellan livets olika skeden, men också utifrån ändrade lagkrav och individens förväntan på kommunen. Det är ett komplext pussel och ibland svåra prioriteringar som behöver göras. För ändring 2027 jämfört med 2016 Ålder antal + % ,8% ,8% ,5% ,4% ,6% ,5% ,6% ,0% ,2% ,1% ,4% ,7% ,3% ,2% 90- w ,7% Summa ,9% Vallentuna är en kommun under tillväxt och behovet av kommunal service kommer därmed att öka under den närmaste tioårsperioden. De kommunala verksamheternas behov av lokaler varierar över tid. Ibland handlar det om att undvika kostnader för outnyttjade lokaler. I andra fall handlar det om att minimera risken att stå utan nödvändiga lokaler när de behövs. Därför är det angeläget att ständigt behovsanpassa kommunens utbud av lokaler. Det förutsätter kontinuerlig strategisk lokalresursplanering där denna lokalresursplan är central. I samband med arbetet med översiktsplanen, genomförs också arbete med att identifiera strategiska geografiska lägen för kommunalt finansierad service. Det finns med all säkerhet redan nu befintliga naturliga knutpunkter/servicenoder och nya kommer behöva utvecklas. Arbetet används som ett planeringsunderlag för Vallentunas fortsatta samhällsplanering. Ackumulerad ökning i antal och % i förhållande till antal % 0,0% 1,0% 2,5% 4,1% 5,6% 7,5% 10,0% 12,4% 15,0% 17,5% 19,7% 21,9% 7

8 KOMMUNPLANEN GENERELLT Lokalresursplanen utgår från alla strategiska inriktningar i kommunplanen, några har en direkt koppling medan andra påverkas mer indirekt. Här växer människor och företag Vallentunas ambition att skapa den bästa kommunen för människor och företag att växa på medför ökade behov av lokaler för kommunalt finansierad service. Genom en god lokalplanering och därmed god tillgång till kommunalt finansierad service stärks upplevelsen att Vallentuna är en samarbetspartner i individens önskan om att växa. Bästa kommunen att bo och leva i Vallentuna kommun ska vara den bästa platsen för människor att bo och leva på. Det ställer höga krav på tillgång till kommunalt finansierad service i form av äldreboende, aktivt kulturliv, fritidsverksamheter, skola och förskola. Genom att analysera befolkningsprognosen för de olika kommundelarna kan rätt service planeras på rätt plats. Fler och växande Vallentunaföretag Vallentuna kommun ska bli en attraktiv plats för att starta och utveckla företag. Genom strategisk lokalplanering kan samverkan mellan näringsliv och kommunalt finansierad service främjas. Närmare till allt Genom god lokalplanering och god framförhållning kan lokaler för kommunalt finansierad service planeras nära, eller i pendlingsriktningen till och från, den enskildes bostad. Upplevelsen av att ha närhet till kommunalt finansierad service kan då förväntas öka. God ekonomisk hushållning Kommunen arbetar aktivt med samverkan och samnyttjande av lokaler för kommunalt finansierad service. Genom att nyttja kommunala lokaler fler timmar om dygnet kan fler verksamheter göras tillgängliga för kommuninvånaren utan att kommunens totala lokalkostnad ökar. 8

9 VÄSTRA VALLENTUNA BOSTADS- OCH BEFOLKNINGSUTVECKLING Bostadsbyggnadsprognosen visar en ökning om totalt cirka 890 nya bostäder fram till Dessa fördelar sig på 600 nya bostäder i flerbostadshus och 290 nya bostäder i småhus. Övervägande del av bostadsutvecklingen sker i eller i nära anslutning till Vallentuna centrum och norr om Ekebyvägen. Befolkningsprognosen BFP16A visar en befolkningsökning om cirka 15 procent fram till BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN Enligt befolkningsprognosen kommer antalet elever i området vara relativt konstant under prognosperioden Antalet förskolebarn sjunker något fram till år 2022 för att därefter öka kraftigt. Förskola Västra Vallentuna har en överkapacitet av förskoleplatser sett till de barn som bor i området. Många som går på förskolor i Västra Vallentuna är boende i Nordöstra Vallentuna. År 2022 planeras en ersättningsförskola för nuvarande Videgården. Den nya förskolan planeras att ha en kapacitet för 100 barn, en utökning med 20 barn jämfört med dagens byggnad. Bedömningen är att ingen ytterligare kapacitet än denna tillkommande avdelning behövs i västra delen av tätorten. Grundskola Kapaciteten är idag god på de två kommunala skolor som finns i västra tätorten (Hammarbacksskolan och Ekebyskolan). Mindre verksamhetsanpassningar kan bli aktuella för att parera olika stora årskullar, men ingen utbyggnad planeras i området då befolkningsprognosen inte visar någon betydande tillväxt av befolkningen i skolåldern 6-15 år. KULTURNÄMNDEN Vallentuna Kulturhus och bibliotek inrymmer en mångsidig verksamhet och förväntas möta den efterfrågan som finns under planeringsperioden. Foto: JS Sverige 9

10 VÄSTRA VALLENTUNA FRITIDSNÄMNDEN Med utgångspunkt i befolkningsprognosen och i diskussion med föreningslivet förutses en mindre tillväxt i det aktiva föreningslivet. De befintliga anläggningarna i området bedöms täcka kommande behov. Kvarnbadet är en av välbesökt anläggning under badsäsongen och bedöms ha behov av upprustning där en utredning väntas fastställa upprustningsbehov. I övrigt kan mindre verksamhetsanpassningar bli aktuella bland annat i Ekebyskolans lilla sporthall. SOCIALNÄMNDEN Kapaciteten inom äldreomsorg samt bostäder och lokaler för personer som omfattas av lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och socialtjänstlagen (SOL) är god under planperioden och inga investeringar planeras i området. En verksamhetsanpassning av nuvarande Träffpunkten på Allévägen 10 planeras under Området är i behov av ett nytt gruppboende med sex platser. Gruppboendet förväntas uppföras och bedrivas av privat aktör. KOMMUNSTYRELSEN Kommunens centrala förvaltningar är utspridda i flera olika byggnader i Vallentuna centrum. Flera av byggnaderna ägs av privata aktörer och hyrs av kommunen. I dagsläget är de flesta lokaler inte anpassade till dagens verksamhet och många förvaltningar är trångbodda. Inriktningen är att ett nytt kommunhus byggs i centrala Vallentuna då avveckling av nuvarande lokaler genomförs. Mindre verksamhetsanpassningar kan bli aktuella inom förvaltningskontoren. Befintligt fastighetsbestånd Kommunstyrelsen kommer att genomföra större underhållsinvesteringar på Ekebyskolan, Granåsa förskola, Hammarbacksskolan och Väsbygårdens äldreboende under perioden

11 NORDÖSTRA VALLENTUNA BOSTADS- OCH BEFOLKNINGSUTVECKLINNG Bostadsbyggnadsprognosen visar en ökning om totalt cirka nya bostäder fram till Dessa fördelar sig på nya bostäder i flerbostadshus och 615 nya bostäder i småhus. Övervägande del av bostadsutvecklingen sker i Åby Ängar, Åbyholm och Vallentuna centrum östra. Större bostadsutveckling sker också i Södra Haga, Haga 3, Ormsta-Stensta och Ubby-Molnby. Befolkningsprognosen BFP16A visar en befolkningsökning om cirka 60 procent fram till BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN Befolkningsutvecklingen är kraftig inom området. Störst ökning sker av barn i förskoleålder (1-5 år), men betydande ökningar sker även i åldrarna 6-12 år. Enligt prognosen kommer även elever i åldrarna år att öka, om än inte lika mycket som i de lägre åldrarna. Med anledning av detta planerar kommunen för flera nya förskolor samt en ny skola. Förskola Under perioden planeras fem nya förskolor med totalt 460 platser med tyngdpunkt i södra delen av området. Först ut är förskolan Åby ängar som har en planerad verksamhetsstart i januari Grundskola År 2019 kommer Hagaskolan, planerad för 800 elever, att stå klar. Skolan ger en kapacitetsökning om 250 skolplatser samt plats för särskild undervisningsgrupp. Nuvarande verksamhet på Ormstaskolan kommer att flytta in i nya Hagaskolan. Ormstaskolans nuvarande lokaler avetableras. UTBILDNINGSNÄMNDEN Antalet elever i gymnasieålder i kommunen förväntas öka från dagens cirka till cirka fram till år Gymnasieskola Gymnasieskolans lokaler har idag en överkapacitet sett till antalet elever som söker sig till skolan. Fokus ligger på att i framtiden kunna anpassa lokalerna och att gymnasiet även fortsättningsvis kan vara en attraktiv skola. Under prognosperioden behövs inga större investeringar. Mindre verksamhetsanpassningar kan vara aktuella. 11

12 NORDÖSTRA VALLENTUNA KULTURNÄMNDEN I samband med utvecklingen av Nordöstra Vallentuna och den medföljande kraftiga befolkningsutvecklingen utreds möjlig utveckling i de befintliga lokalerna vid Vallentuna Teater och intilliggande Traversen. Samtidigt ökas samnyttjandet med gymnasiet, ungdomsverksamheten samt idrott och friluftsverksamheten. Även det relativt outnyttjade kapprummet, angränsande till Tellushallen och teatern kan anpassas och därmed nyttjas mer effektivt. I samband med byggnation av Hagaskolan får kulturskolan tillgång till en ny danssal. FRITIDSNÄMNDEN Befolkningsprognosen visar en kraftig ökning av invånare i åldrarna 5-20 år. För att möta den ökade befolkningen planeras flera investeringar i anslutning till Hagaskolan och Vallentuna IP. Inom projektet för Hagaskolan etableras en sporthall, 7-manna konstgräsplan, 5-manna konstgräsplan och en danslokal. Kompletterande investering genomförs för att anpassa Hagaskolans passersystem och möjliggöra övernattning. Konstgräsplanerna vid Vallentuna IP byts ut under 2017 och I samband med detta utreds hur konstgräset kan återanvändas. Belysning av 5 km-spåret planeras. Foto: Vallentuna konståkningsklubb 12

13 NORDÖSTRA VALLENTUNA KOMMUNSTYRELSEN Förvaltningslokaler Kommunens centrala förvaltningar är utspridda i flera olika byggnader i Vallentuna centrum. Flera av byggnaderna ägs av privata aktörer och hyrs av kommunen. I dagsläget är de flesta lokaler inte anpassade till dagens verksamhet och många förvaltningar är trångbodda. Inriktningen är att ett nytt kommunhus byggs i centrala Vallentuna med förhoppning om färdigställande år SOCIALNÄMNDEN Enligt befolkningsprognosen är befolkningsutvecklingen kraftig inom området. Med anledning av detta planerar kommunen för ett nytt boende för äldre samt en gruppbostad enligt LSS 9 9. Äldreomsorg Området behöver kompletteras med ytterligare ett trygghetsboende/ seniorboende på lämplig plats för att erbjuda kommuninvånarna bättre service. Bostäder LSS och SOL Ytterligare minst tolv nya lägenheter i form av servicebostad i trapphusmodell för LSS 9 9 behövs. Med trapphusmodell menas lägenheter som tillsammans med en personallägenhet och gemenskapsutrymme är samlade i samma trappuppgång. Av de tolv lägenheterna blir sex lägenheter inflyttningsklara Lokaler LSS och SOL Området behöver ett nytt gruppboende innehållande sex platser samt ett nytt boende för korttidsvistelse med fritidslokal även det med sex platser, båda enligt LSS 9 9. Förstudier inleder arbetet. Befintligt fastighetsbestånd Vallentuna ishallar är i stort behov av upprustning för att verksamheten ska kunna fortgå. Upprustningen startar under 2017 och färdigställs Kommunstyrelsen kommer att genomföra större underhållsinvesteringar på Korallen och gymnasiebyggnaden under perioden

14 LINDHOLMEN MED OMNEJD BOSTADS- OCH BEFOLKNINGSUTVECKLING Bostadsbyggnadsprognosen visar en ökning om totalt cirka 245 nya bostäder fram till Dessa fördelar sig på 80 nya bostäder i flerbostadshus och 165 nya bostäder i småhus. Övervägande del av bostadsutvecklingen sker i centrala delar av Lindholmen. Flera mindre grupper med småhus planeras också, de flesta i anslutning till Lindholmens tätort. Befolkningsprognosen BFP16A visar en befolkningsökning om cirka 15 procent fram till BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN Både barn i förskoleålder och skolålder kommer att öka under den kommande 10- årsperioden. Idag är samtliga förskolor samt Gustav Vasaskolan fullbelagda. Investeringar för att möta efterfrågan, både för förskolan och skolan kommer att genomföras. Förskola År 2019 kommer en temporär kapacitetsökning genomföras som innebär att antalet förskoleplatser ökar med 40. De tillkommande platserna kommer att möta efterfrågan fram tills den nya permanenta förskolan står klar Foto: Maria Rosenlöf Grundskola Gustav Vasaskolan har idag nått sin maxkapacitet. Fram till dess att en ny skola är färdig 2025 kommer befintlig skola att temporärt få ett tillskott av nya utbildningsplatser. År 2019 utökar grundskolan sina lokaler med motsvarande två klasser för totalt cirka 50 elever. År 2025 står en ny skola med en kapacitet för 350 elever klar. Den nya skolan möter även efterfrågan bortom prognosperioden. I samband med detta avetableras den befintliga skolan. 14

15 LINDHOLMEN MED OMNEJD KULTURNÄMNDEN Befolkningsprognosen visar en påtaglig ökning av invånare. En utredning genomförs i syfte att undersöka möjligheterna till etablering av en en kulturhusfilial i centrala Lindholmen. Kulturhusfilialen fungerar som samlingslokal och mötesplats för såväl näringsliv, föreningar och invånare med funktioner som folkbibliotek, scen och samlingslokal. Den kan med fördel samordnas med den planerade nybyggnationen av skola. FRITIDSNÄMNDEN Befolkningsprognosen visar en ökning av invånarantalet i Lindholmen med omnejd. Ökningen innebär också en förväntad ökad användningsgrad av befintliga anläggningar. Befintliga anläggningar har tillräcklig kapacitet fram till Inför planeringen av den nya skolan genomförs en förstudie i syfte att undersöka möjligheterna att anlägga en ny idrottsplats i anslutning till skolan, vilken då ersätter den befintliga idrottsplatsen. Detta skulle öka tillgängligheten och nyttjandegraden av idrottsplatsen. Ett utegym kommer att uppföras i anslutning till befintliga motionsspår. SOCIALNÄMNDEN Utifrån befolkningsutvecklingen förväntas behovet av äldreomsorg och andra bostäder öka inom området. Äldreomsorg Inga planerade investeringar. Bostäder LSS OCH SOL Inga planerade investeringar. Lokaler LSS OCH SOL Området har behov av ett gruppboende. I nuläget avvaktar kommunen eventuell investering i väntan på möjlig etablering av privat aktör. Kommunen har inga planerade investeringar. 15

16 KÅRSTA MED OMNEJD BOSTADS- OCH BEFOLKNINGSUTVECKLING BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN I Kårsta med omnejd kommer befolkningen vara relativt konstant för barn i skol- och förskoleålder. Under åren har anpassningar av Kårsta skola genomförts vilket har inneburit att tillräcklig kapacitet av skol- och förskoleplatser skapats. Inga ytterligare investeringar är planerade. Bostadsbyggnadsprognosen visar en ökning om totalt cirka 125 nya bostäder fram till 2026, alla som småhus. Övervägande del av bostadsutvecklingen sker i centrala delar av Kårsta. Befolkningsprognosen BFP16A visar en befolkningsökning om cirka 10 procent fram till KULTURNÄMNDEN Under 2016 har Kårsta bibliotek genomgått större anpassningar och infört meröppet, som innebär att det är tillgängligt för invånare med bibliotekskort kl Kulturfastigheter, till exempel naturrum vid Angarnssjöängen, finns i området med goda förutsättningar att nyttjas av bland annat föreningar som har visat intresse. En inventering pågår. SOCIALNÄMNDEN Kapaciteten inom äldreomsorg samt bostäder och lokaler för LSS och SOL är god under planperioden. Inga planerade investeringar i området. FRITIDSNÄMNDEN Befintliga anläggningar bedöms ha tillräcklig kapacitet. Investering avseende nytt utegym genomförs i anslutning till Kårevallen under KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen kommer att genomföra större underhållsinvesteringar på Kårsta skola under perioden

17 KARBY/BROTTBY MED OMNEJD BOSTADS- OCH BEFOLKNINGSUTVECKLING Bostadsbyggnadsprognosen visar en ökning om totalt cirka 150 nya bostäder fram till Dessa fördelar sig på 25 nya bostäder i flerbostadshus och 125 nya bostäder i småhus. Utvecklingsområdena är alla i mindre skala och de flesta i närheten av centrala Karby/Brottby. Befolkningsprognosen BFP16A visar en befolkningsökning om cirka 20 procent fram till BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN I området syns framförallt en ökning av barn i förskoleålder samt elever i årskurserna F-6. Nuvarande skola har viss överkapacitet idag, däremot planeras det för en utbyggnad av antalet förskoleplatser i området. Förskola En ny förskola med en kapacitet om 100 barn planeras stå klar våren 2020 samt ytterligare en förskola i slutet av planeringsperioden. Det utökade antalet förskoleplatser bedöms vara tillräckligt under den kommande 10-årsperioden. Grundskola Inga större investeringar är planerade för skolan. Mindre verksamhetsanpassningar kan komma att bli aktuella för att anpassa skolan till efterfrågan på skolplatser. KULTURNÄMNDEN Karby bibliotek är placerat i ICA Brottbyhallen och hyrs av kommunen. Kulturskolan bibehåller samnyttjande av lokaler med Karbyskolan, inga investeringar är planerade. Kulturfastigheter, till exempel Sundbytorpet och Mejeriet, finns i området med goda förutsättningar att nyttjas av bland annat föreningar som har visat intresse. Inventering pågår. FRITIDSNÄMNDEN Befolkningsprognosen visar främst ökning av barn i åldersgruppen 6-12 år. Befintliga anläggningar bedöms ha tillräcklig kapacitet under perioden. Under har en omfattande upprustning och modernisering genomförts av Össeby IP med bland annat en ny konstgräsplan. Utredning genomförs för att se över möjligheten att flytta Kafé Haket till kommunägd lokal. SOCIALNÄMNDEN Foto: Anna-Karin Bäck Kapaciteten inom äldreomsorg samt bostäder och lokaler för LSS och SOL är god. Under planperioden krävs inga investeringar i området. KOMMUNSTYRELSEN Större underhållsinvesteringar genomförs på Karbyskolan och Karby förskola under perioden

18 SYDVÄSTRA VALLENTUNA BOSTADS- OCH BEFOLKNINGSUTVECKLING Bostadsbyggnadsprognosen visar en ökning om totalt cirka 580 nya bostäder fram till Dessa fördelar sig på 250 nya bostäder i flerbostadshus och 330 nya bostäder i småhus. Utvecklingsområdena är relativt små och väl utspridda. Det större utvecklingsområdet är Nyborg, söder om Bällstaberg. Befolkningsprognosen BFP16A visar en befolkningsökning om cirka 5 procent fram till BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN Generationsväxlingar inom området innebär att antalet förskolebarn och elever i skolålder inte ökar i någon större omfattning. Den kapacitet som finns av skol- och förskoleplatser är väl utbyggd i området. Förskola Förskolorna har sammantaget en knapp överkapacitet i området. Antalet barn, 1-5 år, noterar en svag minskning inom området. Ingen utökning av förskoleplatser planeras med anledning av detta. Grundskola Ingen utökning av antalet skolplatser planeras. År 2018 kommer en utbyggnad av matsalen på Lovisedalsskolan att färdigställas. Antalet platser i matsalen utökas med för att möta det ökade elevantalet som skolan har haft de senaste åren. En förstudie genomförs avseende ny fritidsoch föreningslokal vid Bällstabergsskolan. KULTURNÄMNDEN En utredning genomförs i syfte att undersöka möjligheterna till etablering av en kulturhusfilial. Kulturhusfilialen fungerar som samlingslokal och mötesplats för näringsliv, föreningar och invånare, med funktioner som folkbibliotek, scen och samlingslokal. Filialen kan med fördel samordnas med någon av skolorna i området. FRITIDSNÄMNDEN Den relativt låga befolkningsökningen i området gör att befintliga anläggningar bedöms ha tillräcklig kapacitet under perioden. Utredning avseende eventuell verksamhetsanpassning vid Hjälmstaskolans gym och före detta simhall genomförs. Konstgräset i Bällstaberg byts ut SOCIALNÄMNDEN Äldreomsorg Enligt befolkningsprognosen minskar befolkningen i åldrarna över 65 år. Kommande behov tillgodoses utan ytterligare utbyggnad i området. Bostäder LSS OCH SOL Servicebostäder integreras där så är möjligt som servicebostad i trapphusmodell. Lokaler LSS OCH SOL Inga planerade investeringar. KOMMUNSTYRELSEN Arbete inleds i syfte att etablera en badplats inom denna eller annan lämplig kommundel. Större underhållsinvesteringar genomförs på Hjälmstaskolan, Karlbergsskolan, Lovisedalsskolan och Bällstabergsskolan under perioden

19 SYDÖSTRA VALLENTUNA BOSTADS- OCH BEFOLKNINGSUTVECKLING KORT OM KRISTINEBERG Kristineberg i anslutning till centrala Vallentuna ska utvecklas till en stadsdel med totalt cirka bostäder, flera skolor, förskolor och ett stadsdelscentrum. Bostadsbyggnadsprognosen visar en ökning om totalt cirka nya bostäder fram till Dessa fördelar sig på 600 nya bostäder i flerbostadshus och 520 nya bostäder i småhus. Den huvudsakliga bostadsutvecklingen sker inom den nya stadsdelen Kristineberg. Befolkningsprognosen BFP16A visar en befolkningsökning om närmare 600 procent fram till BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN Inom området planeras för en kraftig utbyggnad av bostäder. Enligt gällande befolkningsprognos kommer befolkningen att öka kraftigt i åldrarna 1-16 år. Flera skolor och förskolor planeras för att möta den kommande efterfrågan. Den första skolan inklusive förskola, i den södra delen av området, förväntas uppföras och bedrivas av privat aktör. Förskola Tre förskolor är planerade under prognosperioden. En av förskolorna samlokaliseras med en skola (privat). Utbyggnaden av förskolorna sker i samband med att de olika delområdena i Kristineberg bebyggs. Grundskola Två skolor är planerade att uppföras i området. Den första skolan (privat) planeras för en F-6 organisation med 350 elever samt eventuell resursgrupp. I takt med att området bebyggs kommer även den andra skolan uppföras. 19

20 SYDÖSTRA VALLENTUNA KULTURNÄMNDEN Befolkningsprognosen visar en kraftig ökning av invånare. För att erbjuda de nya invånarna ett brett kulturutbud genomförs en utredning i syfte att undersöka möjligheterna till etablering av en kulturhusfilial i Kristineberg. Kulturhusfilialen fungerar som samlingslokal och mötesplats för näringsliv, föreningar och invånare, med funktioner som folkbibliotek, scen och samlingslokal. Samordnas med fördel med byggnation av till exempel skola. FRITIDSNÄMNDEN Enligt befolkningsprognosen kommer invånarantalet att öka kraftigt med etableringen av Kristineberg. För att möta det kommande behovet etableras en fullstor sporthall, danslokal, fotbollsplan och möjligheter till föreningslokaler i samband med byggnation av skolan i södra Kristineberg. Roslagsleden leder förbi öster om Kristineberg. En utredning inleds i syfte att undersöka eventuell etablering av ett elljusspår som förbinder bostadsområdet med Roslagsleden. SOCIALNÄMNDEN Enligt gällande befolkningsprognos kommer befolkningen att öka kraftigt. För att möta det ökade behovet av service erfordras investeringar, alternativt entreprenader, i form av boenden, servicebostäder och gemenskapslokaler för äldre personer samt personer med olika funktionsvariationer. Äldreomsorg Befolkningsutvecklingen förväntas bli kraftig inom området. För att kunna ge kommuninvånarna god service behöver området förses med ett äldreboende, alternativt trygghets/serviceboende inklusive gemenskapslokaler samt dagverksamhet. Bostäder LSS OCH SOL Servicebostäder integreras där så är möjligt som servicebostad i trapphusmodell, det vill säga lägenheter som tillsammans med en personallägenhet och gemenskapsutrymme är samlade i samma trappuppgång. Lokaler LSS OCH SOL Lokaler för dagverksamheter enligt LSS, sysselsättning enligt SOL och träfflokal för personer med psykiska funktionsvariationer bör etableras i det nya bostadsbeståndet. Det kan med fördel göras genom inhyrning av lokaler vid naturliga knutpunkter i det nya området. 20

21 LOKALINVESTERINGAR Nedan sammanställs kommande investeringar utifrån kommunens lokal- och anläggningsbehov. Årtalet beskriver planerad verksamhetsstart. BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN FÖRSKOLOR 2018 Ny förskola Åby ängar, 100 barn Kapacitetsökning förskoleplatser Lindholmen, 40 platser Ny förskola vid Ormstaskolan, 80 platser Ny förskola vid Hagaskolan, 80 barn Ny förskola i Karby, 100 barn Ny förskola Kristineberg norra, 100 barn Ersättningslokal för Videgårdens förskola, 100 barn Ny förskola Stensta-Ormsta, 100 barn Ny förskola Åbygläntan, 100 barn Ny förskola Lindholmen, barn Ny förskola Kristineberg 3, barn Förstudie förskola Karby/Brottby 2. BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN GRUNDSKOLOR 2018 Kapacitetsutökning på Gustav Vasaskolan Utbyggnad av matsal, Lovisedalsskolan Förstudie fritids- och föreningslokal Bällstabergsskolan Ny skola, Hagaskolan, 770 elever samt resursgrupp Ny skola i Lindholmen, 350 elever samt eventuell resursgrupp Ny skola i Kristineberg 3 för 350 elever samt eventuell resursgrupp. UTBILDNINGSNÄMNDEN Inga planerade investeringar. FRITIDSNÄMNDEN 2018 Utveckling/nya projekt bland annat elljusspår och spontanidrott Förstudie Kristineberg elljusspår Nybyggnad omklädningspaviljong Vallentuna IP Mindre investeringar Össeby IP Byte konstgräs Bällstaberg Byte konstgräs Össeby IP Byte konstgräs Vallentuna IP östra. KULTURNÄMNDEN Utveckling sker i huvudsak inom befintliga lokaler. SOCIALNÄMNDEN 2018 Nybyggnation gemenskapslokal Alléns psykiatriboende Nybyggnation äldreboende sydöstra Vallentuna KOMMUNSTYRELSEN 2018 Upprustning ishallar Badplatser Nytt kommunhus Ökade underhållsinvesteringar. 21

22 LOKALINVESTERINGAR EN LOKALINVESTERINGS PÅVERKAN PÅVERKSAMHETERNAS DRIFTKOSTNAD Vallentuna är en av Sveriges snabbast växande kommuner. Det är många som väljer att bo och leva här och den trenden väntas fortsätta. Fram till 2030 planeras för cirka nya bostäder i Vallentuna kommun. För att möta kommuninvånarnas behov och förväntningar behöver den kommunalt finansierade servicen utökas. För att det ska vara möjligt erfordras lokaler och i många fall lokalinvesteringar. När kommunen beslutar att investera i en byggnation, inhyrning av lokal eller anläggning innebär det att flera kostnadsposter påverkas, främst hyrorna. Hyresgrundande kostnader Investeringsutgiften leder till kapitalkostnader som består av avskrivningar och ränta. Till ny lokal behövs också fastighetsdrift. Verksamheten belastas med dessa kostnader i form av internhyror. Även de inhyrningar som görs till förmån för kommunalt finansierade verksamheter belastar internhyran. Andelen lokalkostnader (hyran) av kärnverksamhetens bruttodriftkostnader varierar i storlek utgjordes cirka procent av kärnverksamhetens driftkostnader av internhyror. Avskrivning, räntor och kostnader för fastighetsdrift Verksamhetens driftkostnad Investering Internhyra 22

23 PRIVATA AKTÖRER PRIVATA AKTÖRER Vallentuna kommun ser positivt på etablering av privata aktörer som bedriver kommunalt finansierad service. Kommunen har den senaste tiden blivit uppvaktad av privata aktörer som gärna vill etablera sig inom både socialnämndens och barn- och ungdomsnämndens verksamhetsområden. Kommunen behöver i detta arbete utreda hur stor rådighet kommunen anser sig behöva inom respektive verksamhetsområde. Rådigheten kan beskrivas genom påverkansgraden av verksamheternas utveckling och flexibilitet inom ett visst geografiskt område eller en viss del av tillgängliga platser inom kommunen. Full rådighet: egna lokaler och egen verksamhet Viss rådighet: egna lokaler eller egen verksamhet. Liten rådighet: varken egna lokaler eller egen verksamhet. Inför varje enskilt projekt bör följande utredas: 1. Hur ser rådigheten ut inom det aktuella geografiska området i förhållande till generell princip för verksamhetsområdet? 2. Finns det privata aktörer som har visat intresse av att etablera sig inom området? 3. Vilka risker finns förknippade med de olika scenarierna? Såväl ekonomiska som verksamhetsmässiga. 4. Är aktuell mark av strategiskt intresse för kommunen att behålla? Skulle utredningen resultera i att kommunen förordar att göra en markanvisning till privat aktör bör de risker som identifierats, om möjligt, hanteras i markanvisningsavtalet. Stöd i riskanalys, inom punkt 3 Sveriges kommuner och landstings publikation Äga eller hyra verksamhetslokaler behandlar i första hand situationen när en offentlig aktör säljer sitt fastighetsbestånd och sedan hyr tillbaka detsamma. Frågeställningarna nedan bör ändå kunna tillämpas som en del av riskanalysen enligt punkt 3 ovan. a. Skillnader i drift- och underhållskostnader, inklusive ombyggnader. b. Skillnader i kapitalkostnader (räntor och avskrivningstider). c. Skillnader i riskbedömning och hur mycket kommunen är beredd att betala för att undvika vissa risker. d. Skillnader när det gäller flexibilitet för den offentliga huvudmannen. e. Skillnader i förmågan att förändra fastigheten. f. Interna beslutsprocesser. 23