Gränsöverskridande brottsbekämpning inom EU

Transkript

1 Gränsöverskridande brottsbekämpning inom EU Rättschefen Stefan Johansson

2 Straffrättsligt samarbete Materiell straffrätt Straffprocess Brottsförebyggande arbete Minimiregler -Brottsrekvisit -Påföljder Ömsesidigt erkännande Minimiregler - Tillåtlighet av bevis - Rättigheter i straffprocessen - Brottsoffers rättigheter Stödja och uppmuntra Eurojust Europeisk åklagare

3 Polissamarbete Åtgärder Sedvanligt samarbete Informationsutbyte Utbildning, utredningsteknik Operativt samarbete Gemensamma insatser Bistånd vid särskilda händelser Europol Stödja och stärka de nationella myndigheternas samarbete Informationsutbyte Samordna, organisera, genomföra utredningar och operativa insatser

4 Rättsakter Materiell straffrätt EU:s finansiella intressen Förfalskning av betalmedel Terrorbrott Människohandel Narkotikahandel Förverkande IT-brott Straffprocess Rättslig hjälp Arresteringsordern Frysning Böter Förverkande Europeisk utredningsorder Polissamarbete Schengen Förenklat informationsutbyte Prümbeslutet Atlasbeslutet Passageraruppgifter

5 Europeisk utredningsorder Ömsesidigt erkännande I princip all form av bevisinhämtning i det straffrättsliga samarbetet Ersätta alla tidigare rättsakter Behandlar inte bevistillåtlighet

6 Rättsligt avgörande Omfattar alla utredningsåtgärder Direktkommunikation

7 Erkänna och utföra åtgärden om inte Formalia brister Immunitet Begränsningar av straffansvaret p.g.a. tryck- och yttrandefrihet Skada nationella säkerhetsintressen Ne bis in idem Territorialitetsprincipen slår till Tvångsmedel och inte dubbel straffbarhet (dock listbrott)

8 Förfarandet Utföras på samma sätt som i nationella ärenden Beslut ska fattas inom 30 dagar Åtgärden utföras inom 90 dagar därefter Bevisningen översändas Överklagandemöjlighet som i nationella ärenden Sakprövning endast i utfärdande stat

9 Särskild reglering Överförande av personer i utredningssyfte Videokonferens Telefonkonferens Information om bankkonton och banktransaktioner Bevisinhämtning i realtid

10 Prümrådsbeslutet Fördjupat samarbete för bekämpning av allvarlig brottslighet Uppgiftsutbyte DNA Fingeravtryck Fordon Större evenemang Bekämpa terrorism Bistånd vid större evenemang m.m. Information Samordning Bistånd Gemensamma insatser Allmän ordning och säkerhet Gemensamma patruller och insatser

11 Utbyte av DNA-, fingeravtrycks- och fordonsuppgifter Lagstiftning i kraft 1 augusti 2011 Lagen och förordningen om internationellt polisiärt samarbete Begränsad direktåtkomst till andra medlemsstaters register: hit/no hit Om träff: formell begäran att få ut uppgifterna Öppna spår får jämföras

12 Gemensamma insatser Prümbeslutet Gemensamma patruller eller andra insatser Lyda under värdlandets regler Skadestånd Straffrättsligt ansvar Atlasbeslutet Särskilda insatsgrupper Krissituationer Stödfunktion Lyda under värdlandets regler Skadestånd Straffrättsligt ansvar

13 SOU 2011:25 Utökat polissamarbete i Norden och EU Behov Punktvis T.ex. större händelser Särskild expertis Särskild utrustning Löpande Sampatrullering i gränsnära områden

14 Förslag Upprätthålla allmän ordning och säkerhet ej utredning av brott Gemensamma patruller Bistånd vid större evenemang m.m. Bistånd från särskild insatsgrupp Samtjänstgöring i Norden

15 Regleringen Utländska tjänstemän i Sverige Begäran av regeringen/rps Särskild överenskommelse Alltid under svenskt befäl Befogenhet som svensk polis att initialt ingripa Rätt att ha vapen och nödvändig utrustning Straffrättsligt ansvar och skydd enligt svenska regler Svenska staten ersätter skador