Styrelsen 1/2010. Protokoll

Transkript

1 Styrelsen 1/2010 Protokoll

2 Styrelsen s. 2 FÖREDRAGNINGSLISTA 01/10 Tid: kl Plats: Inveon, Lundagatan 8, Borgå ÄRENDEN SOM SKALL BEHANDLAS 1 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 2 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE 3 TJÄNSTEINNEHAVARBESLUT 4 DISPOSITIONSPLAN FÖR VERKSAMHETSUTGIFTER SAMKOMMUNENS UTBILDNINGSTILLSTÅND / ANTALET PLATSER I GEA RAPPORT FRÅN FASTIGHETSPROJEKTET 7 TJÄNSTLEDIGHET / ERIKSSON 8 FÖRHANDSUPPGIFTER UR SAMKOMMUNENS BOKSLUT 9 UTBILDNINGSTILLFÄLLEN OCH KURSER, DIREKTÖREN 10 PROJEKT MED UTVIDGAD INLÄRNING I ARBETE 11 ANMÄLNINGSÄRNDE 12 ARBETSDAGAR LÄSÅRET ÄNDRING AV UTBUDET AV STUDIEPLATSER I GEA 2010 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE ORDFÖRANDE MAGNUS BJÖRKLUND Magnus Björklund

3 Styrelsen s. 3 P R O T O K O L L 01/2010 Tid: Plats: Inveon, Lundagatan 8, Borgå Medlemmar: Magnus Björklund Torolf Bergström Kari Hagfors Nancy Lökfors Petra Paakkanen Stefan Sandström Gunilla Träskelin Övriga: Solveig Mickels Johan Söderberg Underskrifter: Magnus Björklund Ordförande Johan Söderberg Sekreterare Protokolljustering: Protokollet har granskats och godkänts / Protokollet har varit framlagt till påseende / 2010 i samkommunens kansli. Intygar: Protokollsutdragets riktighet bestyrkes / 2010

4 Styrelsen s. 4 1 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Förslag: Ordförande konstaterar sammanträdet lagenligt sammankallat och beslutfört. 2 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Förvaltningsstadgan (16 ) säger: Protokollet upprättas av en protokollförare under ledning av ordföranden. Det skall undertecknas av ordföranden och kontrasigneras av protokollföraren. Protokollet skall justeras på det sätt som organet beslutar. Protokollet skall hållas offentligt framlagt. Tid och plats bestäms av organet och kungörs minst en dag i förväg. Förslag: Petra Paakkanen och Torolf Bergström utses till protokolljusterare. Det justerade protokollet för mötet är framlagt till påseende på samkommunens officiella anslagstavla vid Östra Nylands yrkesskolas kansli vilket kungörs på samma tavla.

5 Styrelsen s. 5 3 TJÄNSTEINNEHAVARBESLUT Följande beslut har fattats av tjänsteinnehavare och sänts till styrelsen enligt bilaga. BESLUTSFÖRTECKNING / REKTOR SOLVEIG MICKELS Datum Beslut Ärende Beslut Anställande av timlärare (P. Jääskeläinen) för tiden Godkännes Ja Beslutsblankett Anställande av timlärare (I. Sjöholm) för tiden Godkännes Ja Fastställande av sjukledighet (T. Kukla) Godkännes Nej Anställande av M. Wickström som sjukvikarie för Kukla, 4 h, Anställande av timlärare (N. Oförsagd) för tiden Fastställande av vårdledighet åt Teppo Ruohtula, 6 h (barn under 3 år) Anställande av Anne Gustafsson som vikarie 6 h (30 %) för Teppo Ruohtula Godkännes Godkännes Godkännes Godkännes Beviljande av tjänstledighet , utan lön, Tomas Kukla Godkännes Ja , 1 4 Anställande av vikarie för T. Kukla: Backman, Danielsen, Jääskeläinen, Talvitie Godkännes Ansökan om utbildning, Anne Gustafsson Förkastas Ja Fastställande av vårdledighet för Jan Grönqvist Godkännes Nej Anställande av Stig Gustav Knutar som vikarie för Grönqvist Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet , utan lön, Keth Söderström Laukkanen Godkännes Fastställande av tjänstledighet (Broström, ) Godkännes Nej Anställande av vikarie för Broströms ledighet Björkell anställes Ja Beviljande av tjänstledighet utan lön (Vornanen) Beviljas tills vidare Nej Beviljande av tjänstledighet (Danielsen) Godkännes Nej Anställande av vikarie för Dansielsens tjänstledighet Wickström anställes Ja Beviljande av tjänsledighet (Slotte) Godkännes Ja Anställande av vikarie för Slotte Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (Gustafsson) Godkännes Nej Anställande av vikarie för Gustafsson Godkännes Ja Beviljande av utbildning (Rosenlöf) Godkännes Ja Beviljande av utbildning (Rosenlöf) Godkännes Ja Beviljande av utbildning (Nikander) Godkännes Ja Beviljande av utbildning (Backman) Godkännes Ja Beviljande av utbildning (A. Gustafsson) Godkännes Ja Nej Ja Nej Nej Ja Ja

6 Styrelsen s Beviljande av utbildning (Hankalahti) Godkännes Ja Beviljande av utbildning (Vornanen) Godkännes Ja Beviljande av utbildning (Björk) Godkännes Ja Beviljande av utbildning (Cederdahl) Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (Kulju) Godkännes Ja Beviljande av utbildning (Kulju) Godkännes Ja Ansökan om utbildning (Blomster) Förkastas Ja Beviljande av utbildning (Ewalds) Godkännes Ja Beviljande av utbildning (Wiegner) Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (Koivumäki) Godkännes Nej Anställande av vikarie Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (Isaksson) Godkännes Ja Anställande av vikarie (Ruohtula) Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (Ruohtula) Godkännes Nej Anställande av vikarie (Kukla) Godkännes Ja Förlängning av anställningsförhållande (Kerman) Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (von Schoultz) Godkännes Nej Deltagande i utbildning (Danielsen, Talvitie, Wickström) Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (Boxström) Godkännes Nej Anställande av vikarie (Högström) Godkännes Ja Resurs för arbetsgrupp inom lärmiljöprojekt Godkännes Ja Deltagande i utbildning (Kulju) Godkännes Ja Uppgift som projektkoordinator (Kulju) Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (Julin) Godkännes Nej Anställande av vikarie (Johansson) Godkännes Ja Deltagande i utbildning (Hankalahti) Godkännes Ja Deltagande i utbildning (Tallberg) Godkännes Ja Deltagande i utbildning (Vornanen) Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (Vornanen) Godkännes Ja Deltagande i utbildning (Vornanen) Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (Vornanen) Godkännes Nej Förlängande av anställningsförhållande (Imjack) Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (von Schoultz) Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (Kulju) Godkännes Nej Anställande av vikarie (Johansson) Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (Bomberg) Godkännes Ja Betalning av arvode och kostandsersättning Godkännes Ja Förlängning av tjänstledighet (Vornanen) Godkännes Ja Förlängning av tjänstledighet (Vornanen) Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (Kulju) Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (Cederdahl) Godkännes Nej Anställande av vikarie (Söderberg) Anställes Ja Beviljande av tjänstledighet (Fagerstedt) Godkännes Nej Beviljande av tjänstledighet (Wiegner) Godkännes Nej Anställande av vikarie Anställes Ja Beviljande av vårdledighet (von Schoultz; må kl 11 ti kl 15) Beviljas Nej

7 Styrelsen s Beviljande av tjänstledighet (von Schoultz) Beviljas Nej Beviljande av avsked (Cederdahl) Beviljas Ja Beviljande av tjänstledighet (Julin) Beviljas Ja Anställande av vikarie (Johansson) Anställes ja Beviljande av tjänstledighet (Hankalahti) Beviljas Ja Anställande av utbildningsplanerare Anställes Ja Beviljande av tjänstledighet (Tallberg) Beviljas Nej Beviljande av tjänstledighet (Cederdahl) Beviljas Nej Anställande av vikarie (Rikberg) Godkännes Ja Anställande av vikarie för Cederdahl Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (C. Gustafsson) Godkännes Nej Anställande av vikarie (Eklund) Godkännes Ja Läroplan för bilbranschen Godkännes Ja Läroplan för logistik Godkännes Ja Läroplan för maskin och metallbranschen Godkännes ja Läroplan för husbyggnadsbranschen Godkännes Ja Läroplan för elbranschen Godkännes Ja Läroplan för automatsionsbranschen Godkännes Ja Läroplan för datateknik och datakommunikationsteknik Godkännes Ja Läroplan för husteknik Godkännes Ja Läroplan för hårbranschen Godkännes Ja Läroplan för hotell, restaurang och cateringbranschen Godkännes Ja Läroplan för up för planering och tillverkning av föremål Godkännes Ja Läroplan för up för miljöplanering och byggande Godkännes Ja Läroplan för up för grafisk planering Godkännes Ja Läroplan för up för bild och mediekonst Godkännes Ja BESLUTSFÖRTECKNING / DIREKTÖR JOHAN SÖDERBERG Deltagande i fortbildning gällande utvecklingssamtal, Kommunförbundet i Helsingfors Anskaffning av serverutrustning, konkurrensutsättning Ansökan godkännes Pharazon väljs Ja Ja Ansökan om deltagande i fortbildning för kansliper sonal (Ritari, Stenberg) Kommunernas hus Ansökan godkännes Ja Byggnadsmaterial för passivhuset Simolin utses Ja Beviljandet av tjänstledighet / Grönqvist/Lönnroos Godkännes Beviljandet av semester / delegering åt Helen Grönqvist Lönnroos Godkännes Ja Deltagande i Wilma utbildning i Esbo / Backman F Godkännes Ja Deltagande i skolledardagar i Optima / Björkstrand Godkännes Ja Deltagande i skolledardagar i Optima / Backkman F Godkännes Ja Deltagande i skolledardagar i Optima / Mickels Godkännes Ja Ansökan om deltagande i kurs för arbetssäkerhetskortet /Granbohm Godkännes Nej

8 Styrelsen s. 8 JS Förslag: Samkommunens styrelse antecknar besluten för kännedom och meddelar beslutsfattarna att styrelsen inte använder sin upptagningsrätt med stöd av 51 i kommunallagen. Besluten kan därmed verkställas.

9 Styrelsen s. 9 4 DISPOSITIONSPLAN FÖR VERKSAMHETSUTGIFTER 2010 Samkommunstämman har fastställt budgeten 2010 och ekonomiplanen för åren i november. Det åligger styrelsen att göra en detaljerad dispositionsplan för användningen av de anslag samkommunstämman beviljat. I bilaga ett förslag till dispositionsplan för året som beaktar de förändringar i verksamhetsmiljö som blivit kända sedan stämmans beslut. JS Förslag: Styrelsen fastställer bifogad dispositionsplan som komplement till den fastställda budgeten. Investeringsutgifterna förverkligas enligt fastställd budget.

10 Styrelsen s SAMKOMMUNENS UTBILDNINGSTILLSTÅND / ANTALET PLATSER I GEA 2010 Samkommunens ansökan om tilläggsplatser till utbildningstillståndet har inte (ännu) godkänts. Det torde innebära att samkommunen i varje fall inte från får de ansökta platserna utan bör planera året utgående från nuvarande 450 platser. Om tankegångarna i ministeriets yrkesinstitutstrategi och största ägarkommunens kommande strategi förverkligas är det uppenbart att samkommunens platsantal är en fråga av enbart akademiskt intresse under en övergångsperiod till ny upprätthållare för Inveon. Med beaktande att det är fråga om en övergångsperiod och med tanke på att samkommunens ekonomi ytterligare förstärkts är det fullt möjligt att göra endast en mindre ändring i utbudet i GEA. Genom att endast de grupper som det är realistiskt att anta lockar under åtta sökande utgår når man de bästa resultaten inför framtidens utmaningar. Dessutom kan man beakta att över 170 studerande får avgångsbetyg Enligt den statistiska analys som beslutet bygger på finns det tillräckligt många utbildningsplatser per förstahandssökande i Östra Nyland redan nu. Som tidigare konstaterats är denna beräkningsmetod synnerligen misslyckad men är antagligen den enda metoden som ger ministeriet något slags möjlighet att förkasta samkommunens utbildningstillstånd. Styrelsen bör därmed vara beredd att återuppta beslutet om nybörjarplatserna i GEA 2010 till ny behandling. Enligt uppgift kan ändringar i GEA ej göras efter att ansökan inletts, och utbildningsanordnarna är skyldiga att inleda aviserad utbildning. Hur denna skyldighet förverkligas och hur eventuella avsteg från skyldigheten sanktioneras ger säkert GEA 2010 besked om i ett nationellt perspektiv. Inveons studerandeantal skulle närma sig 500 om de erbjudna platserna kan fyllas. Detta är positivt med tanke på landskapets ungdomars utbildningsmöjligheter. En analys av årsklassen och tidigare års antagning (bilaga) ger vid handen att det kunde vara möjligt att locka studerande till Östra Nylands yrkesinstitut. En lyckad antagning stärker Inveons möjligheter att i fortsättningen eventuellt med annan ägare få rätt att utbilda flera ungdomar från Östra Nyland med statsfinansiering. JS Förslag: Styrelsen besluter att samkommunen erbjuder 175 (+/ 5 platser) i GEA 2010.

11 Styrelsen s. 11 K O N F I D E N T I E L L 6 RAPPORT FRÅN FASTIGHETSPROJEKTET JS Förslag: Rapporterna antecknas för kännedom. Uppgifterna om fastighetens förväntade försäljningspris är konfidentiella i detta skede eftersom det är fråga om en del av beredningen för campus projektet.

12 7 TJÄNSTLEDIGHET Styrelsen s. 12

13 Styrelsen s FÖRHANDSUPPGIFTER UR SAMKOMMUNENS BOKSLUT Arbetet med samkommunens bokslut (sifferdelen) pågår. Ett utdrag ur siffrorna enligt dagens beredningssituation bifogas föredragningslistan. Enligt dessa till en del icke avstämda och kontrollerade siffror verkar år 2009 bli bättre än beräknat, i alla fall ekonomiskt. Eftersom det är första räkenskapsåret för den nya organisationen finns till alla delar inte jämförbara uppgifter. Årets resultat på sista raden verkar bli ett överskott uppgående till ca Den största enskilda orsaken till att resultatet är ca bättre än beräknat står att finna i de enhetsprisenliga ersättningarnas gynnsamma utveckling (maximalt studerandeantal och resultatbaserad finansiering) och en återhållsam linje på utgiftssidan. Bokslutet behandlas komplett vid nästa sammanträde. JS Förslag: Styrelsen antecknar situationen i fråga om bokslutet och dess beredning för kännedom.

14 Styrelsen s UTBILDNINGSTILLFÄLLEN OCH KURSER, DIREKTÖREN I enlighet med delegeringsbestämmelserna fattar styrelsen beslut om direktörens fortbildningstillfällen. Följande tillfällen bedöms som väsentliga för tjänsteutövningen och ett deltagande har varit ändamålsenligt: Toisen asteen koulutusorganisaatiot muutoksessa Helsingfors Ordf Förslag: Direktören deltar i ovan nämnda utbildningstillfälle.

15 Styrelsen s PROJEKT MED UTVIDGAD INLÄRNING I ARBETE Styrelsen fastställde en projektplan för projektet med försök med utvidgad inlärning i arbete. Utbildningsstyrelsen har på samkommunens ansökan beviljat fortsatt statsunderstöd för projektet med utvidgad inlärning i arbete. Beslut om understödet, Dnr 294/422/ , , antecknades för kännedom vid styrelsens föregående sammanträde. Veikko Vornanen anställdes i december 2008 som projektansvarig utbildningsplanerare för ett år. Vornanens anställningsförhållande upphörde Då anställningsförhållandet löpte ut var projektets mellantidsrapportering och planeringen för 2010 på hälft och utbildningsstyrelsen vill ha kompletteringar. Rektor har med beslut 13/2010 1, anställt magister Hanna Kerman för att under tiden systematisera projektets material, komplettera rapport och plan, samt handleda studerande som deltar i projektet och registrera deras studieprestationer. Utbildningsstyrelsen meddelar muntligt på förfrågning att alla de anslag som beviljats för 2009 och 2010 ännu står till samkommunens förfogande. Vid utvärderingsdiskussioner som rektor fört med lärare vars studerande deltagit i projektet, har lärarna bedömt projektets fortsättning som viktig. Man anser att utvidgad inlärning i arbete stöder speciellt skickliga, långt hunna studerande, studerande med dålig studiemotivation och studerande som önskar specialisera sig lokalt. Studerandevårdsteamet bedömer att utvidgad inlärning i arbete är ett betydande alternativ för studerande vilka behöver en anpassad läroplan också i yrkesstudier. Styrelsen har gett anvisningar om att läroplanen för miljöplanering och byggande skall planeras med utvidgad inlärning i arbete (40 70 sv). Det råder alltså en allmän uppfattning om att det är önskvärt att projektet kan fortsätta. På grund av de exceptionella omständigheterna för projektet i december, har en del värdefull tid gått förlorad. Om projektet skall fortsätta bör en ny utbildningsplanerare utses så snabbt som möjligt. SM Förslag: Projektet med Försök med utvidgad inlärning i arbete fortsätter planenligt 2010 och de av utbildningsstyrelsen beviljade anslagen kan användas på sätt som utbildningsstyrelsens beslut förutsätter. Rektor ges fullmakt att, på basis av Kermans arbete och rapport , anställa en utbildningsplanerare till årets slut.

16 Styrelsen s ANMÄLNINGSÄRENDE Lektor i yrkesämnen Gustav Åström pensioneras fr.o.m Åström har undervisat i utbildningen inom maskin och metallbranschen sedan SM Förslag: Antecknas för kännedom.

17 Styrelsen s ARBETSDAGAR LÄSÅRET Arbetsdagarna för läsåret bör fastställas. Ett förslag som baserar sig på 190 arbetsdagar, en vecka sportlov, en höstlovsdag i samband med FISYL kongressen och skolstart i medlet av augusti är ute för utlåtande så att det behandlas av lärarmötet Det slutliga förslaget delas ut vid styrelsens sammanträde. SM: Förslag: Arbetsdagarna för läsåret fastställs enligt bilaga (som delas ut vid sammanträdet efter lärarmötets behandling).

18 Styrelsen s ÄNDRING AV UTBUDET AV STUDIEPLATSER I GEA 2010 Styrelsen tar i 5 ställning till hur många studieplatser som skall erbjudas i gemensam ansökning Ett förslag till hur fördelningen av studieplatser mellan de olika utbildningarna kan göras i ett minskat utbud finns i bilaga. Beslutet gäller enbart utbud och antagning En minskning av antalet studieplatser i GEA i enlighet med beredningen i 5 väntas ha följande konsekvenser: den drabbar de ungdomar mera som har svaga resultat från grundskolan den drabbar pojkar mera än flickor den påverkar lärarnas sysselsättning på sikt Trots en del negativa följder är det motiverat att lokalt anpassa utbudet och något minska antalet platser i GEA eftersom statistiken över antalet elever i årskurs 9 i de östnyländska högstadierna visar en svacka i förhållande till i fjol. Ändringar i utbudet i gemensam ansökning kan göras senast SM Förslag: Styrelsen beslutar ändra utbudet studieplatser i gemensam ansökning 2010 utgående från sitt beslut i 5 enligt bilaga.

19 Styrelsen s. 19 Anvisning för rättelseyrkande och besvärsanvisning Datum för sammanträdet Styrelsen Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 91 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar Paragraferna 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, och 11 sig på Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 89 i mom. kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragraferna 4, 5, 10, 12 och 13 Enligt 5 förvaltningsprocesslagen / annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet. Anvisning för RÄTTELSEYRKANDE Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Paragraferna 4, 5, 10, 12 och 13 Myndighet hos vilken rättelse yrkas, adress och postadress Styrelsen för samkommunen för yrkesutbildning i östra Nyland c/o Östra Nylands yrkesinstitut Inveon, Edelfeltsstigen 1, Borgå Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet, adress och postadress I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Helsingfors förvaltningsdomstol, Bangårdsvägen 9, Helsingfors Kommunalbesvär, Besvärstid Besvärstid Paragraf 30 dagar 30 dagar Förvaltningsbesvär Paragraf Besvärstid 30 dagar Besvärsskrift Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet I besvärsskriften skall uppges ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress vilket beslut som överklagas vilka ändringar som yrkas i beslutet

20 Styrelsen s. 20 motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Tilläggsuppgifter Med stöd av lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 80 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen.