Kommunstyrelsen (38)

Transkript

1 Kommunstyrelsen (38) Plats och tid Kommunkontoret, Sessionssalen, Ajournering , , , Beslutande Christina Lidström, ordförande (M) Sverker Holgersson (C) Dagmar Schröder, 2: e vice ordförande (S) Ulrika Lidström Bengt Sundling (M) Per-Olov Lidestav (C) Per Lindqvist (L) Birgitta Dahlberg Eila Eriksson Jesper Vestman (S) (M) tjänstgörande ersättare (S) tjänstgörande ersättare (S) tjänstgörande ersättare Övriga Närvarande Ronny Jonsson (C), 1:e vice ordförande, närvarande vid föredragningar till kl , Tommy Israelsson (M), ordinarie ledamot, närvarande vid föredragningar till kl.16.00, Christina Johansson (M), ersättare, Håkan Wretling, kommunchef 15-41, Julie Johansson, 1:e ekonom 3-4, Örjan Svensson, gatuingenjör 17-21, Caroline Helmersson, kvalitetsstrateg 22-24, 39, Torbjörn Botes, fastighetsingenjör 39, Mikael Holmlund, förbundschef Samordningsförbundet 39 Utses att justera Ersättare Dagmar Schröder (S) Plats och tid för justering Kommunkontoret, , kl Underskrifter...Paragrafer Ewa Lindqvist, sekreterare... Christina Lidström, ordförande... Dagmar Schröder, justerare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Anslås Anslaget upphör Utdragsbestyrkande

2 Kommunstyrelsen Innehållsförteckning Årsredovisning Partistöd Obligatorisk utsortering av matavfall... 6 Om och tillbyggnad av Bjurholms vattenverk, fastighet BJURHOLM 4: Taxa för försäljning av tomtmark samt industrimark i Bjurholms kommun... 9 Renhållnings- och avfallstaxa Förslag till åtgärder på fastigheten URMAKAREN Förslag Riktlinjer mot kränkande särbehandling Förslag Riklinjer mot hot och våld Dataskyddsombud för personuppgiftsansvarigs räkning Motion Arbetstidsförkortning/6 timmars arbetsdag med bibehållen heltidslön inom Bjurholms kommuns äldreomsorg Länsgemensam analys- och handlingsplan för riktade insatser rörande Psykisk Hälsa 2017 i Västerbottens län Förslag - Ökad taxa för Trygghetslarm Inrätta tjänst som biståndshandläggare 100% Överenskommelse Samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Förslag Riktlinjer för vård och omsorg vid demenssjukdom Tillägg till Kostpolicy med riktlinjer för verksamheter i Bjurholms kommun Riktlinjer för socker i förskola och pedagogisk omsorg Förslag Nya taxor för simhallen Behov av lokaler på Castorskolan Likvidation av Regionförbundet Västerbottens län Ansökan om kommunalt bidrag Finansiering av Grannsamverkanskyltar Ansökan om att Bjurholms kommun ska ingå i Samordningsförbundet Försäljning av fastighet TORPAREN Val av ordinarie representant till Coompanion Västerbottens läns årsstämma Information Redovisning av delegeringsbeslut Redovisning av meddelanden... 38

3 Kommunstyrelsen Dnr KS Årsredovisning 2017 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna Årsredovisning Yttrande Den socialdemokratiska gruppen i kommunstyrelse anser att det ekonomiska målet om god ekonomisk hushållning inte är uppfylld med det negativa resultat som redovisas i årsredovisningen för Kommunstyrelsen ska varje år upprätta en årsredovisning som ska inkludera nämndernas verksamheter. Årsredovisningen ska lämnas över till kommunfullmäktige och revisorerna snarast efter kommunstyrelsens sammanträde. Årsredovisningen ska godkännas av kommunfullmäktige. 1:e Ekonomens tjänsteskrivelse, daterad Årsredovisning 2017 Kultur- och utbildningsnämndens beslut , Dnr KUN Socialnämndens beslut , Dnr SN Miljö- och byggnämndens beslut , Dnr MBN Kommunfullmäktige Ekonomerna

4 Kommunstyrelsen Dnr KS Partistöd 2018 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bevilja utbetalning av mandatstöd till de politiska partierna representerade i kommunfullmäktige för verksamhetsår 2018 enligt följande: Parti Antal mandat Mandatstöd 2018 M kr S kr C kr L kr KD kr V kr SD kr Summa kr Varje parti ansvarar för att kommunen har korrekta uppgifter för att utbetalning av partistöd kan ske. Lokala regler för kommunalt partistöd i Bjurholms kommun antogs av kommunfullmäktige och följer de grundläggande bestämmelserna om kommunalt partistöd i kommunallagen som trädde i kraft 1 februari Reglerna tillämpas från och med mandatperioden och innebär bland annat att lokala partistödet ska syfta till att stärka partierna i den kommunala demokratin. Kommunfullmäktige ska årligen fatta beslut om utbetalning av partistöd. Information om de nya reglerna daterat skickades ut till samtliga partier representerade i kommunfullmäktige med en begäran om namn, organisationsnummer, bankgiro/bankkonto för att betala ut stödet för Inga uppgifter har inkommit från Vänsterpartiet varför ingen utbetalning för 2015, 2016 eller 2017 har skett. Utbetalning kan ske under 2018 vid erhållande av uppgifter från Vänsterpartiet. För år 2018 (valår) består partistöd av ett mandatstöd som uppgår till 3000 kronor per mandat.

5 Kommunstyrelsen (forts) Dnr KS Enligt de lokala reglerna ska utbetalning ske årligen i förskott under februari månad. En redovisning och granskningsrapport ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 31 januari året efter redovisat år, för att utbetalning av partistöd ska kunna effektueras. Redovisningen ges därefter till kommunfullmäktige som beslutar om partistödets omfattning och formerna för det. Kommunallagen (2017:715) 2 kap :e ekonomens tjänsteskrivelse daterad Redovisning och granskningsrapporter för partistöd 2017: Moderaterna inkom , Dnr KS Liberalerna inkom , Dnr KS Kristdemokraterna inkom , Dnr KS Socialdemokraterna inkom , Dnr KS Centerpartiet inkom , Dnr KS Sverigedemokraterna inkom , Dnr KS Lokala regler för kommunalt partistöd i Bjurholms kommun antagen av kommunfullmäktige Kommunfullmäktige Samtliga partier 1:e Ekonom

6 Kommunstyrelsen Dnr KS Obligatorisk utsortering av matavfall Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att utsortering av matavfall från övrigt hushållsavfall ska vara obligatorisk hos hushåll från och med införandet av nytt insamlingssystem Bjurholm, Nordmaling, Robertsfors, Umeå, Vindeln och Vännäs kommuner (kallat Umeåregionen) har alla fattat ett inriktningsbeslut om att införa nytt insamlingssystem med fastighetsnära insamling av matavfall, restavfall, förpackningar och tidningar i enlighet med förstudien daterad Arbetet har påbörjats med att ta fram ett gemensamt förfrågningsunderlag för insamling av hushållsavfall. För att kunna ge rätt förutsättningar till kommande entreprenörer behöver volymerna och antalet kärl som ska hämtas i insamlingsentreprenaden beräknas och anges i förfrågningsunderlaget. Därför önskar kommunstyrelsen ett principiellt beslut om att utsortering av matavfall ska vara obligatorisk vid införandet av det nya insamlingssystemet. Förutsättningarna och detaljerna för respektive kundkategori kommer att specificeras i avfallsföreskrifterna som beräknas vara färdiga för antagande hösten I de kommunala avfallsplanerna som är beslutade av kommunfullmäktige i samtliga kommuner finns mål satta kring utsortering av matavfall, förbättrad utsortering av tidningar och förpackningar. Vid uppföljning av avfallsplanerna konstaterades att insamlingsnivåerna inte uppnås vare sig gällande matavfall på 50 % eller förpackningsmaterialens procentsatser. För att få rätt avfall till rätt behandlingsform behöver mer matavfall utsorteras från det brännbara hushållsavfallet. Umeå kommun har i många år arbetat med miljöstyrande taxa vilket lett till god utsortering av matavfallet men inte tillräckligt för att nå målet. Ytterligare åtgärder behöver vidtas för att få resterande del av matavfallet utsorterat.

7 Kommunstyrelsen (forts) Dnr KS Obligatorisk utsortering av matavfall innebär att matavfallet ska hållas skilt från övrigt hushållsavfall och därmed hanteras separat. Matavfallet ska antingen läggas i matavfallskärl, matavfallstank eller hanteras genom eget omhändertagande inom den egna fastigheten. Förutsättningarna för detta beslutas i avfallsföreskrifterna. Gatuingenjörens tjänsteskrivelse daterad Kommunfullmäktige Gatuingenjören

8 Kommunstyrelsen Dnr KS Om och tillbyggnad av Bjurholms vattenverk, fastighet BJURHOLM 4:43 Kommunstyrelsen utökar investeringsbudget för 2018 med kronor för att finansiera en större ombyggnation av vattenverket, fastighet BJURHOLM 4:43. Kommunen måste omgående göra en större ombyggnation på vattenverket. Detta för att ha möjlighet att tillgodose vattenleveranser till medborgare och verksamheter. Bakgrunden till detta är att de produktionsbrunnar som i dagsläget används för att framställa dricksvatten håller på att sina snabbt. Detta händer genom att järn och mineraler utsöndras i marken omkring borrhålen och gör att tillrinningen minskar successivt. I dagsläget så tar vi vatten från två borrhål som borrades under Försök gjordes under hösten 2015 att rengöra dessa brunnar. Försöket gjorde att produktionen gick upp under ett antal månader för att sedan minska igen på grund av att marken runt om brunnarna är mättad. Under 2016 anlades ett nytt borrhål för att lösa problemet med de snabbt sinande brunnarna. Denna brunn tillgodoser mer än väl Bjurholms kommuns behov av dricksvatten men vi kan i befintligt vattenverk inte rena vattnet från det järn och mangan som finns naturligt i grundvattnet. Om man inte omgående startar med en ombyggnad så riskerar vi att inte kunna producera tillräckligt med vatten redan under hösten 2018 beroende på igensättningstakten på brunnarna. Denna ombyggnad kommer att generera en ökad kapitaltjänst som kommer att kräva en taxeökning som vi kommer att beräkna efter avslutat projekt. Gatuingenjörens tjänsteskrivelse daterad Kostnadsbedömning alternativ 2 Byggnad ovan mark från WSP Sverige AB daterad Protokoll - Uppföljning Principförslag Bjurholms Vattenverk från WSP Sverige AB daterad Kommunchef, Gatuingenjör,

9 Kommunstyrelsen Dnr KS Taxa för försäljning av tomtmark samt industrimark i Bjurholms kommun Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta taxa för försäljning av tomtmark samt industrimark. I nuvarande taxa för försäljning av tomtmark och industrimark inom detaljplanerat område saknas en klassificering av industrimark. Det finns två (2) klasser med olika värde. Kommunen är skyldig att ha en taxa för försäljning. För tomtmark är förslaget fem (5) kronor inklusive moms per kvadratmeter tomtmark inom detaljplanerat område i Bjurholms Kommuns tätort. För industrimark är förslaget tjugofem (25) kronor inklusive moms per kvadratmeter avstyckad industrimark där marken inte kräver åtgärder såsom avtäckning samt omfattande markfyllnad. När marken inte är iordningställd och inte avstyckad så föreslås priset vara en (1) krona. Dessa priser ska gälla mark i befintligt skick. Detta inkluderar inte eventuell VA anslutning. Vad det gäller kommunens tomter belägna i Angsjön så föreslås ett pris på åttio (80) kronor per kvadratmeter för läge A, tomter inklusive moms. Sextio (60) kronor per kvadratmeter för läge B, tomter inklusive moms. I detta pris ingår inte och kan inte heller erbjudas VA anslutning utan detta ska ligga på varje enskild fastighetsägare att ordna. Gatuingenjörens tjänsteskrivelse daterad Tabell för priser på industrimark samt tomtpriser i Angsjön Tillgängliga byggklara tomter Tomtkarta Angsjön Kommunfullmäktige Kommunchef Gatuingenjör

10 Kommunstyrelsen Dnr KS Renhållnings- och avfallstaxa 2018 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Bjurholms Renhållnings- och avfallstaxa 2018 med följande justering: Sidan 8 i förslag till renhållnings- och avfallstaxa, 3: Mindre mängd avfall, max 3 m 3 per tillfälle, från hushåll får lämnas avgiftsfritt. Ovanstående taxa gäller företag och hushåll över 3 m 3 per tillfälle. Förslag till kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Bjurholms Renhållnings- och avfallstaxa Kommunfullmäktige ska varje år anta taxor för Renhållnings- och avfallshantering. Bjurholms kommun har haft oförändrad taxa för hushållsavfall sedan år En höjning av nuvarande taxa föreslås med anledning av framförallt ökade kostnader för att omsätta insamlat trämaterial på återvinningscentralen (ÅVC) samt ökade kostnader för förbränning av detta material hos Umeå energi. Förslaget är att höja grundavgiften. Anledningen till det är att behandlingspriserna har ökat med 690 kronor per ton för krossning och avsättning av RT flis samt BIO flis. Vad det gäller transportkostnader från ÅVC har även dessa indexuppräknats. Priser som står inom parentes i förslaget visar hur mycket taxan justerats. Avgifter som har ändrats eller tillkommit är märkta med grå skuggning. Gatuingenjörens tjänsteskrivelse daterad Förslag till Renhållnings- och avfallstaxa 2018 Kommunfullmäktiges beslut daterat Renhållnings- och avfallstaxa antagen av kommunfullmäktige Kommunfullmäktige Kommunchef, Gatuingenjör

11 Kommunstyrelsen Dnr KS Förslag till åtgärder på fastigheten URMAKAREN 1 Kommunstyrelsen ger kommunchefen i uppdrag att utreda följande alternativ: 2. Anläggande av hyreshus/affärslokal 4. En enklare åtgärd med nyanläggning av gräsmatta samt att byta ut gamla träd. Redovisning ska göras vid kommunstyrelsens sammanträde Förslag till kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att utreda något av följande alternativ: 1. Anläggande av hyreshus 2. Anläggande av hyreshus/affärslokal 3. Anlägga en park med parkeringsplatser 4. En enklare åtgärd med nyanläggning av gräsmatta samt att byta ut gamla träd Kommunen köpte fastigheten Urmakaren 1 under hösten 2016 av Pemco Sweden AB för att göra Bjurholm centrum mer attraktivt och tillgängligt. Sedan dess har ingen åtgärd gjorts på denna tomt. ade att låta medborgare lämna förslag på åtgärder. Gatuingenjörens tjänsteskrivelse daterad Inkomna förslag från medborgare. daterat Situationsplan Urmakaren 1 Kommunchef Gatuingenjör

12 Kommunstyrelsen Dnr KS Förslag Riktlinjer mot kränkande särbehandling Kommunstyrelsen återremitterar ärendet. Innan politiskt beslut ska tas om riktlinjer mot kränkande särbehandling ska förslaget MBLförhandlas med fackliga organisationer. I underlag till beslut ska de fackliga organisationernas synpunkter vara med. Förslag till kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till Riktlinjer mot kränkande särbehandling. Arbetsgivaren Bjurholms kommun ska förhindra att kränkande särbehandling uppstår och på så sätt förebygga risk för ohälsa och utanförskap. Genomtänka riktlinjer som tydliggör syfte, utgångspunkt, viktiga begrepp och ansvar är ett första steg i att påbörja ett förebyggande arbete. Utifrån riktlinjerna upprättas tydliga rutiner. Dessa riktlinjer utgår från Arbetsmiljöverkets föreskrifter om organisatorisk och social arbetsmiljö (AFS 2015:4) samt Diskrimineringslagen (2008:567). Förslag till Riktlinjer mot kränkande särbehandling omfattar samtliga anställda hos arbetsgivaren Bjurholms kommun Kvalitetsstrategens tjänsteskrivelse daterad Förslag till Riktlinjer mot kränkande särbehandling Personalstrateg Kvalitetsstrateg

13 Kommunstyrelsen Dnr KS Förslag Riklinjer mot hot och våld Kommunstyrelsen återremitterar ärendet. Innan politiskt beslut ska tas om riktlinjer mot hot och våld ska förslaget MBL-förhandlas med fackliga organisationer. I underlag till beslut ska de fackliga organisationernas synpunkter vara med. Förslag till kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till Riktlinjer mot hot och våld. Arbetsplatser samt arenor och forum för politiska uppdrag ska utformas och utrustas för att förebygga risker för ohälsa på grund av hot och våld. Genomtänka riktlinjer som tydliggör syfte, utgångspunkt, viktiga begrepp och ansvar är ett första steg i att påbörja ett förebyggande arbete. Förslag till Riktlinjer mot hot och våld syftar således till att förebygga risker för ohälsa på grund av hot och våld. Utifrån riktlinjerna upprättas tydliga rutiner. Riktlinjerna utgår från Arbetsmiljöverkets föreskrifter om hot och våld i arbetsmiljön (AFS 1993:2) samt Säkerhetspolisens handbok Personlig säkerhet. Förslag till Riktlinjer mot hot och våld omfattar samtliga anställda hos arbetsgivaren samt förtroendevalda med politiska uppdrag hos kommunen. Kvalitetsstrategens tjänsteskrivelse daterad Förslag till Riktlinjer mot hot och våld Säkerhetspolisens handbok Personlig säkerhet, 2018 Personalstrateg Kvalitetsstrateg

14 Kommunstyrelsen Dnr KS Dataskyddsombud för personuppgiftsansvarigs räkning Kommunstyrelsen utser ett gemensamt dataskyddsombud för styrelse och nämnder, förutsatt att samtliga nämnder också beslutar om ett gemensamt ombud. Till uppdraget som dataskyddsombud för kommunstyrelsens räkning utses Ewa Lindqvist, assistent på tekniska avdelningen, från och med den 25 maj 2018 och tillsvidare. Den nya dataskyddsförordningen (GDPR, 2016/679) börjar gälla den 25 maj 2018 och ersätter därmed Personuppgiftslagen (1998:204). Syftet med reglerna i förordningen är att skydda fysiska personers integritet vid behandling av personuppgifter. I den nya dataskyddsförordningen förtydligas och utökas personuppgiftsansvarigas, tillika respektive styrelses och nämnders, ansvar och skyldigheter samt så förstärks registrerades rättigheter. Ett arbete pågår i syfte att förbereda och säkerställa kommunens organisation inför den nya dataskyddsförordningen. Samordnare för arbetet är kommunens kvalitetsstrateg. I arbetet har det framkommit att styrelse och nämnder saknar dataskyddsombud. Varje personuppgiftsansvarig myndighet ska utse ett dataskyddsombud. Ombudets uppgifter är rådgivande, uppföljande och kontrollerande. Uppdraget som dataskyddsombud är personligt. Styrelse och nämnder kan utse ett gemensamt ombud, men formellt beslut måste fattas i respektive styrelse och nämnd. Kvalitetsstrategens tjänsteskrivelse daterad Information: Bjurholms kommuns förberedelser inför nya dataskyddsförordningen. Kommunchef Assistent tekniska avdelningen Kvalitetsstrateg

15 Kommunstyrelsen Dnr KS Motion Arbetstidsförkortning/6 timmars arbetsdag med bibehållen heltidslön inom Bjurholms kommuns äldreomsorg Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen ska avslås. Reservation Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Förslag till kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen ska anses besvarad. Barbro Classon (S) inkom med en motion angående arbetstidsförkortning till 6 timmars arbetsdag med bibehållen heltidslön i Bjurholms kommuns äldreomsorg och föreslår följande: - Bjurholms kommun tar initiativ för att på sikt införa sex timmars arbetsdag inom äldreomsorgen med bibehållen heltidslön. - Pengar sätts av i budget för ett projekt, på anvisad arbetsplats, under en period av två år för att sedan utvärdera resultatet. - Bjurholms kommun, i samband med detta, tar krafttag för att aktivt arbeta förebyggande med arbetsmiljön och sjukfrånvaron inom omsorgsnämndens område. Kommunfullmäktige beslutade , 69, att lämna motionen till kommunchef. Utredare har av kommunchef fått uppdraget att bereda ärendet vilket genomförts i samverkan med socialchef samt kommunchef. Sedan juni 2015 har det i kommunen pågått en utredning avseende införande av heltid som grundtjänst. Utredningen har skett med Kommunstyrelsens presidium som styrgrupp (Heltid en rättighet deltid en möjlighet?, Delrapport , Dnr KS ).

16 Kommunstyrelsen (forts) Dnr KS Under 2017 fattades, utifrån genomförd utredning, beslut om genomförande av en djupgående analys för omvårdnadspersonal inom Bjurholms kommuns äldreomsorg. Detta arbete inkluderar ett pilotinförande och för detta genomförande ansvarar socialchef. Resultatet ska därefter analyseras för att se om framkomna resultat kan appliceras inom fler verksamhetsområden i kommunen. I detta arbete har inledningsvis en bemanningsanalys genomförts och en utbildningsinsats för personalen avseende bemanningsfrågor inletts med utbildningstillfällen i januari, februari och mars. Utbildningen vänder sig till chefer, fackliga representanter och medarbetare inom verksamheten för äldre och personer med funktionsnedsättning (ÄPF). Utbildningen syftar till att skapa en samsyn mellan ledning och medarbetare om bemanning, förläggning och användning av arbetstid. I det fortsatta arbetet ingår att arbeta med och besluta om arbetstidsmodeller vid ett pilotinförande av heltid som grundtjänst för omvårdnadspersonalen inom Bjurholms kommuns verksamhet för äldre och personer med funktionsnedsättning (ÄPF). Utifrån detta pågående arbete inom ÄPF anses motionen besvarad. Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad Socialnämndens beslut Kommunfullmäktiges beslut Motion Arbetstidsförkortning/6 timmars arbetsdag med bibehållen heltidslön inom Bjurholms kommuns äldreomsorg inlämnad av Barbro Classon (S), Förslag till beslut på sammanträdet Alliansen: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen ska avslås. Socialdemokraterna: anser att motionen inte är besvarad och yrkar återremiss av motionen. Det framkommer inte att kommunen ska införa eller avslå 6 timmars arbetsdag med bibehållen lön inom äldreomsorgen.

17 Kommunstyrelsen (forts) Dnr KS Beslutsgång Ordförande ställer liggande förslag mot Alliansens förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller Alliansens förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för bifall till Alliansens förslag Nej-röst för bifall till Socialdemokraternas förslag. Omröstningsresultat Med 6 ja-röster för Alliansens förslag mot 4 nej-röster för Socialdemokraternas förslag beslutar kommunstyrelsen att bifalla Alliansens förslag. Ledamot/tjänstgörande ersättare Christina Lidström (M) Sverker Holgersson (C) Dagmar Schröder (S) Ulrika Lidström (M) Bengt Sundling (M) Per-Olov Lidestav (C) Per Lindqvist (L) Birgitta Dahlberg (S) Eila Eriksson (S) Jesper Vestman (S) Ja- röst Nej- röst Avstår Kommunfullmäktige Socialchef Kommunchef Utredare

18 Kommunstyrelsen Dnr KS Länsgemensam analys- och handlingsplan för riktade insatser rörande Psykisk Hälsa 2017 i Västerbottens län Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Länsgemensam analys och handlingsplan för riktade insatser rörande Psykisk Hälsa 2017 i Västerbottens län. I enlighet med 2017 års överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) rörande stöd till riktade insatser inom området psykisk hälsa har länets kommuner, landsting och länsföreningen Hjärnkoll samt Region Västerbotten formulerat en Länsplan för barn, unga och vuxna. Det övergripande syftet är att långsiktigt skapa förutsättningar för att främja psykisk hälsa, förebygga ohälsa och tillgängliggöra högkvalitativa, kostnadseffektiva insatser till de som behöver vård och stöd. Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad Socialnämndens beslut Länsgemensam analys- och handlingsplan för riktade insatser rörande psykisk hälsa 2017 i Västerbottens län Rekommendation från det politiska samverkansorganet AC Konsensus daterad Kommunfullmäktige Socialchef Kommunchef

19 Kommunstyrelsen Dnr KS Förslag - Ökad taxa för Trygghetslarm Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att höja taxan för Trygghetslarm till 219 kronor per månad. Taxan ska gälla från och med Bjurholms Kommun har idag en avgiftstaxa för trygghetslarm på 179 konor per månad. För att täcka den kostnad som kommunen har i leasingavgift bör månadsavgiften höjas till 219 kronor per månad. Samtliga larm kommer att bytas ut under mars månad till ny utrustning med larmmottagning i Örnsköldsvik. Kostnaden för varje larm blir 219 kronor per månad i leasingavgift. Kostnader som tillkommer vid larm är installation och larmutryckning. Avgift i Nordmalings kommun är 250 kr. Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad Socialnämndens beslut Kommunfullmäktige Socialchef Enhetschef Kommunchef Taxepärm

20 Kommunstyrelsen Dnr KS Inrätta tjänst som biståndshandläggare 100% Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att inrätta en tjänst, som biståndshandläggare på 100%. Detta under förutsättning att kostnad ryms inom befintlig budget. Tjänsten ska tillsättas från och med Reservation Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. I budget sedan länge finns 1,0 åa biståndshandläggare. Socialnämnden och kommunstyrelsen har sedan ett antal år informerats om behovet av ytterligare biståndshandläggare och har också godkänt visstidsanställningar om 0,5 åa. Det har under åren skett en utökning av behoven inom äldreomsorgen och LSS-området vilket medför ökat antal ärenden för biståndshandläggare som fattar beslut om insatserna. Under perioden 1/1-15/ har 52 ärenden inkommit där utredningar gjorts och beslut i ärendena fattats av biståndshandläggare. Kan jämföras med samma tid och samma bemanning 2017 då var det 30 inkomna ärenden med påföljande utredningar och beslut. Uppföljning av fattade beslut/insatser ska göras en gång per år, men utifrån arbetsbelastningen har detta inte kunnat genomföras fullt ut. Biståndshandläggare har dessutom ytterligare uppgifter som kommer att påverka arbetsmängden, bl a: -IBiC (nytt processtöd) -Biståndsbedömning Daglig verksamhet/humlan -Riktlinjer Detta sammantaget gör att för att säkra ett rättssäkert myndighetsarbete behöver ytterligare biståndshandläggare anställas. Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad Socialnämndens beslut Förslag till beslut på sammanträdet Socialdemokraterna yrkar att tjänsten ska rymmas inom befintlig budget under kontot Gemensam verksamhet Äldre och personer med funktionsnedsättning.

21 Kommunstyrelsen (forts) Dnr KS Beslutsgång Ordförande ställer liggande förslag mot Socialdemokraternas förslag mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller liggande förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för bifall till liggande förslag. Nej-röst för bifall till Socialdemokraternas förslag. Omröstningsresultat Med 6 ja-röster för liggande förslag mot 4 nej-röster för Socialdemokraternas förslag beslutar kommunstyrelsen att bifalla liggande förslag. Ledamot/tjänstgörande ersättare Christina Lidström (M) Sverker Holgersson (C) Dagmar Schröder (S) Ulrika Lidström (M) Bengt Sundling (M) Per-Olov Lidestav (C) Per Lindqvist (L) Birgitta Dahlberg (S) Eila Eriksson (S) Jesper Vestman (S) Ja- röst Nej- röst Avstår Kommunfullmäktige Socialchef Kommunchef

22 Kommunstyrelsen Dnr KS Överenskommelse Samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Överenskommelse Samverkan vid utskrivning från sluten hälsooch sjukvård. Lagen om samverkan vid utskrivning från slutenvård trädde ikraft den 1 januari 2018 och ersätter tidigare lag om kommunernas betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård. I lagen uttrycks att dess syfte är att främja en god vård och en socialtjänst av god kvalitet för enskilda som efter utskrivning från sluten vård behöver insatser från socialtjänsten eller den kommunalt finansierade hälso- och sjukvården eller den landstingsfinansierade öppna vården. I detta syfte ska lagen dessutom främja att en patient med behov av insatser skrivs ut från den slutna vården så snart som möjligt efter att den behandlande läkaren bedömt att patienten är utskrivningsklar. Vad gäller lagens innehåll och tillämpning berörs i huvudsak bestämmelser om: Samverkan vid planering av insatser för enskilda som efter att de skrivits ut från sluten vård kan komma att behöva insatser från socialtjänsten, den kommunalt finansierade hälso- och sjukvården eller den landstingsfinansierade öppna vården. Hur insatserna ska planeras för enskilda som efter utskrivning behöver insatser från flera berörda enheter inom de aktuella verksamheterna. Kommunens betalningsansvar för vissa utskrivningsklara patienter. Lagen innefattar handlingsutrymme för parterna att själva kunna komma överens om vissa centrala delar i sin samverkan i överenskommelser, riktlinjer och rutiner. I Västerbotten är utgångspunkten för överenskommelsen att parterna ska tillämpa lagen. Parternas mål är att överenskommelsen ska bidra till ett förtroendefullt samarbete mellan huvudmännen med patienternas behov i fokus samt att patienterna upplever en trygg, säker, samordnad, delaktig och effektiv övergång från sluten vård till landstingsfinansierad öppen vård och kommunal hälso- och sjukvård och socialtjänst.

23 Kommunstyrelsen (forts) Dnr KS Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad Socialnämndens beslut Överenskommelse mellan Västerbottens läns landsting och kommunerna i Västerbottens län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Rekommendation AC Konsensus Samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Kommunfullmäktige Socialchef Kommunchef

24 Kommunstyrelsen Dnr KS Förslag Riktlinjer för vård och omsorg vid demenssjukdom Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till Riktlinjer för vård och omsorg vid demenssjukdom. Socialstyrelsen har kommit med nya rekommendationer med syfte att förbättra vård och omsorg av personer med demenssjukdom. Bjurholms kommuns riktlinjer för vård och omsorg vid demenssjukdom utgår från Socialstyrelsens Nationella riktlinjer för vård och omsorg vid demenssjukdom (2018), Vårdprogram Utredning vård och omsorg om personer med demenssjukdom i Västerbottens län samt stiftelsen Svenskt demenscentrum. Riktlinjerna syftar till att ge vårdpersonal på olika nivåer vägledning i arbetet med personer med demenssjukdom. De vänder sig även till beslutsfattare i kommunen, som genom riktlinjerna får ett underlag för planering, utveckling och prioriteringar av verksamheter för personer med demenssjukdomar. Personer med demenssjukdom bosatta i Bjurholms kommun ska erbjudas en god vård och omsorg baserat på kunskap, engagemang, professionellt bemötande och teamarbete. Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad Socialnämndens beslut Förslag till Riktlinjer för vård och omsorg vid demenssjukdom Kommunfullmäktige Socialchef Kommunchef

25 Kommunstyrelsen Dnr KS Tillägg till Kostpolicy med riktlinjer för verksamheter i Bjurholms kommun Riktlinjer för socker i förskola och pedagogisk omsorg Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta ett tillägg till Kostpolicy med riktlinjer för verksamheter i Bjurholms kommun enligt nedanstående förslag: Särskilda riktlinjer för förskola och pedagogisk omsorg Vid planering av lunchmeny för förskola och pedagogisk omsorg ansvarar Castorköket och köket på Örnen 3 för att begränsa mängden socker och sötningsmedel så långt det är möjligt. När verksamheten själv planerar för frukost och mellanmål ska mängden socker och sötningsmedel begränsas så långt det är möjligt. Förslag till kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta ett tillägg till Kostpolicy med riktlinjer för verksamheter i Bjurholms kommun enligt nedanstående förslag: Särskilda riktlinjer för förskola och pedagogisk omsorg Vid planering av lunchmeny för förskola och pedagogisk omsorg ansvarar Castorköket och köket på Örnen 3 för att begränsa mängden socker och sötningsmedel så långt det är möjligt. När verksamheten själv planerar för frukost och mellanmål ska mängden socker och sötningsmedel begränsas så långt det är möjligt. Produkter med socker eller sötningsmedel ska utöver detta begränsas till att enbart gälla traditionell fika såsom exempelvis till lucia, jul, midsommar, fettisdag eller dylikt. Det är förskolechefen som avgör om och när produkter med sötningsmedel ska serveras vid förskolor eller pedagogisk omsorg. Vid kultur- och utbildningsnämndens sammanträde i oktober gavs skolchef i uppdrag att arbeta fram ett förslag på riktlinjer för socker och sötningsmedel i förskola och pedagogisk omsorg. Kultur- och utbildningsnämnden har mottagit klagomål på att det inom förskolans verksamheter förekommer att det serveras glass, godis, must och sött fika vid olika tillfällen under året.

26 Kommunstyrelsen (forts) Dnr KS Klagomålet tog även upp att det serveras produkter med tillsatt socker såsom sötad yoghurt och juice. Uppgiftslämnaren anser att denna hantering av socker i verksamheten leder till att barnen får fel start i relation till hälsosamma kostvanor och att föräldrars möjlighet att kontrollera barnens kost begränsas. I kommunens kostpolicy står det: Att hjälpa barn att tidigt grundlägga bra matvanor har stor betydelse för barnens hälsa i dag och senare i livet. Förskola och skola är arenor som kan främja goda matvanor bland barn och ungdomar. Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad Kultur- och utbildningsnämndens beslut Förslag revidering av Kostpolicy med riktlinjer för verksamheter i Bjurholms kommun Kostpolicy med riktlinjer för verksamheter i Bjurholms kommun antagen av kommunfullmäktige , Dnr KS Kommunfullmäktige Kommunchef Skolchef Förskolechef Husmor Reglemente och policypärm Webben

27 Kommunstyrelsen Dnr KS Förslag Nya taxor för simhallen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta nya taxor för simhallen enligt följande: Inträdet till simhallen ändras från 35 kronor till 40 kronor. Priset för vattengympa för vuxna ändras från 55 kronor till 60 kronor och ett 10- kort, 600 kronor (+ en gratisgympa). Priset för vattengympa för pensionärer ändras från 45 kronor till 50 kronor och ett 10-kort, 500 kronor (+ en gratisgympa). Dagens taxa för inträde till simhallen ligger på en låg nivå jämfört med angränsande kommuners taxa. Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad Kultur- och utbildningsnämndens beslut Kommunfullmäktige Skolchef Badmästare Taxepärm

28 Kommunstyrelsen Dnr KS Behov av lokaler på Castorskolan Kommunstyrelsen ger ansvarig fastighetsingenjör i uppdrag att säkerställa Castorskolans behov av lokaler hösten Redovisning av planeringen av detta skall göras av ansvarig fastighetsingenjör till kommunstyrelsens sammanträde Det finns ett akut behov av lokaler på Castorskolan inför höstterminen 2018, då det då fattas två klassrum med tillhörande grupprum. Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad Kultur- och utbildningsnämndens beslut Kultur- och utbildningsnämnden Kommunchef Skolchef Ansvarig fastighetsingenjör

29 Kommunstyrelsen Dnr KS Likvidation av Regionförbundet Västerbottens län Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna att Regionförbundet Västerbottens län avvecklas den 31 december Vidare ska kommunfullmäktige besluta att förbundets tillgångar, eget kapital, skulder och åtaganden per den 31 december 2018 överförs till den nya Regionkommunen samt att förbundsordningen, 25, justeras enligt bifogad remiss. Västerbottens läns landsting har 2017 ansökt hos regeringen om att Västerbottens läns landsting och kommunalförbundet/samverkansorganet Regionförbundet Västerbottens län ska gå samman den 1 januari 2019 och bilda en ny regionkommun. Under förutsättning att ansökan godkänns av riksdagen ska Regionförbundet Västerbottens län träda i likvidation och upphöra den 31 december Varje medlems kommunfullmäktige ska ta ett beslut om att Regionförbundet Västerbottens län ska avvecklas. Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad Remiss från Region Västerbotten daterad Kommunfullmäktige Kommunchef Region Västerbotten, Lena Nordling

30 Kommunstyrelsen Dnr KS Ansökan om kommunalt bidrag Finansiering av Grannsamverkanskyltar Kommunstyrelsen avslår ansökan om kommunalt bidrag gällande finansiering av Grannsamverkanskyltar. Förslag till kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att stödja, Samverkan mot brott (SAMBO), ansökan om bidrag till Grannsamverkanskyltar till ett belopp av kr för åren Samverkan mot brott (SAMBO) ser en stark uppåtgående trend vad gäller etablering av Grannsamverkan i Sveriges kommuner. Detta är mycket positivt då metoden Grannsamverkan både kan minska brottsligheten och öka tryggheten hos de boende i de områden som aktivt bedriver Grannsamverkan. I dag finansierar Samverkan mot brott (SAMBO) verksamheten i Sverige. Efterfrågan på skyltar ökar starkt. Detta gör att Samverkan mot brott (SAMBO) nu söker bidrag av kommunerna i Sverige för att finansiera detta. Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad Finansiering av Grannsamverkansskyltar ansökan om kommunalt bidrag daterad Fakturaunderlag för Grannsamverkansskyltar SSF Stöldskyddsföreningen, Samverkan mot brott Kommunchef

31 Kommunstyrelsen Dnr KS Ansökan om att Bjurholms kommun ska ingå i Samordningsförbundet Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att Bjurholms kommun ansöker om att ingå i Samordningsförbundet med start När Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, kommun och landsting/region samverkar går det att göra mer för människor som behöver olika typer av rehabiliteringsinsatser från flera aktörer samtidigt. Finansiell samordning (Finsam) möjliggör denna samverkan, som sker genom samordningsförbund. I Sverige finns det idag ungefär 80 samordningsförbund som är fristående och förvaltar sin egen budget. Samordningsförbunden stödjer sociala, medicinska och arbetslivsinriktade rehabiliteringsinsatser med ekonomiska medel och de ingående myndigheterna genomför själva insatserna. När myndigheterna samverkar har de kapacitet att göra mer. Nära fem procent av befolkningen i arbetsför ålder är i behov av samordnat stöd för att komma i arbete och egen försörjning. I samverkan genom samordningsförbund kan myndigheterna erbjuda individen; 1. en tidig gemensam bedömning från inblandade myndigheter. 2. en gemensam handlingsplan, 3. en kombination av insatser under en samlad period. Samverkan genom samordningsförbund syftar till att människor kan ta sig ur ett bidragsberoende och få möjlighet att försörja sig själva, vilket innebär en stor skillnad i livskvalitet. Medarbetare inom Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, kommuner och landsting/region som arbetar med samverkan ökar sin kompetens inom området och ser de goda resultaten för individen. Ett effektivt arbetssätt som leder mot målet egen försörjning är också en samhällsekonomisk vinst. Finansiell samordning skapar förutsättningar för att fler individer får plats i arbetslivet. Bjurholms kommun är enda kommunen i Umeåregionen som inte ingår i Samordningsförbundet. För Bjurholms kommun skulle en beviljad ansökan om att ingå i Samordningsförbundet innebära en årlig kostnad på kr.

32 Kommunstyrelsen (forts) Dnr KS Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad Kommunförbundets informationsmaterial Tillsammans gör vi skillnad Presentation Jobbspår DUA nyanlända Kommunfullmäktige Kommunchef Flyktingsamordnare Samordningsförbundet

33 Kommunstyrelsen Dnr KS Försäljning av fastighet TORPAREN 3 Kommunstyrelsen ger fastighetsingenjör i uppdrag att utreda konsekvenser och förutsättningar för en försäljning av fastighet Torparen 3. Idag rymmer fastigheten en fristående förskoleverksamhet som drivs av Sionförsamlingen Bjurholm/Örträsk. Fastigheten hyrs ut till församlingen för att rymma verksamheten för förskolan Växthuset. Sionförsamlingen har uttryckt önskemål om att köpa fastigheten i vilken verksamheten bedrivs. Av det skälet behöver kommunen utreda vad detta skulle kunna medföra och hur förutsättningarna är för en eventuell försäljning. Skolchefens tjänsteskrivelse daterad Kommunchef Skolchef Fastighetsingenjör

34 Kommunstyrelsen Dnr KS Val av ordinarie representant till Coompanion Västerbottens läns årsstämma Kommunstyrelsen utser Christina Lidström (M) till ordinarie representant till Coompanion Västerbottens läns årsstämma. Länets kommuner är medlemmar i Coompanions Västerbottens län och Bjurholm ska utse ny ordinarie representant till deras årsstämma. Coompanion Västerbotten erbjuder kostnadsfri rådgivning och information till människor som vill starta och driva företag tillsammans i coperativ form. Coompanions Västerbotten finansierar sin verksamhet genom tjänsteförsäljning och med stöd från Tillväxtverket och Region Västerbotten. Utvecklingsarbeten som Coompanion bedriver finansieras genom projekt med stöd från bland annat strukturfonderna. Coompanion Västerbottens län

35 Kommunstyrelsen Information Vid varje sammanträde avsätts tid för information om aktuella händelser. Mikael Holmlund, förbundschef informerar om Samordningsförbundet. Fastighetsingenjören informerar om arbetet med energibesparingar och framtida förslag till åtgärder. Kvalitetsstrateg informerar om förslag till Rutin Hot och våld för förtroendevalda.

36 Kommunstyrelsen Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsens antagna delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det styrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. 1. Ordförande kommunstyrelsen Beslut daterat , Remiss Yttrande över ansökan från Ellinor Klintåker och Linus Beccau, Stensvattnet 21, Bjurholm, om tillstånd att förvärva del av fastigheten Bjurholm STENSVATTNET 1:6 i Bjurholms kommun, Dnr KS Yttrande daterat , Synpunkter gällande plattformar och nätverk för mellankommunal samverkan, Dnr KS Beslut daterat , Remiss Yttrande över ansökan från Myles Dean, Ebeneservägen 16, Söråker, om tillstånd att förvärva fastigheten Bjurholm BASTUTRÄSK 3:50 i Bjurholms kommun, Dnr KS :e ekonom Beslut daterat , Beslutsattestanter och ersättare i miljö- och byggnämnden, Dnr KS Beslut daterat , Beslutsattestanter och ersättare i socialnämnden, Dnr KS Beslut daterat , Beslutsattestanter och ersättare i kommunstyrelsen, Dnr KS Tillväxt- och utvecklingskontoret Beslut daterat , Yttrande Regionalt bidrag till företagsutveckling Willmech (enskild firma), Dnr KS Rektor 1 Anställningsavtal lärare Magnus Karström, tidsbegränsat enligt skollag från och med till och med , Dnr KS Anställningsavtal speciallärare Helena Lindberg, tills vidare från och med , Dnr KS

37 Kommunstyrelsen (forts) 5. Räddningschef Tillsynsföreläggande daterat , Tillsyn enligt 2 kap 2 Lagen om skydd mot olyckor, fastighet RAVINEN 4, pizzeria Nya Tre kronor, Dnr KS Socialchef Anställningsavtal socialsekreterare Ingela Pettersson, tills vidare från och med , Dnr KS Enhetschef hemtjänst/hemsjukvård Anställningsavtal arbetsterapeut hemsjukvård Josefine Webrink, visstidsanställning från och med till och med , Dnr KS Anställningsavtal vårdbiträde hemtjänst Sara Kristiansen, tillsvidare från och med , Dnr KS Anställningsavtal vårdbiträde outbildat hemtjänst Pedro Björklund, tills vidare från och med , Dnr KS

38 Kommunstyrelsen Redovisning av meddelanden Länsstyrelsen Beslut daterat , Handlingsplan för bygdemedel år 2018 för Bjurholms kommun, Dnr KS Beslut daterat , Beviljat Särskilt investeringsstöd och stöd till företagsutveckling till Tryckt Reklam i Sverige AB, Dnr KS Beslut daterat , Beviljat Mikrostöd till WordCraft Sweden, Dnr KS Beslut daterat , Beviljat Tillväxtcheck till WordCraft Sweden, Dnr KS Beslut daterat , Beviljat Stöd till investeringar och företagsutveckling till Orientfalafel i Bjurholm AB, Dnr KS Beslut daterat , Redovisning av bygdemedel i Västerbottens län 2017, Dnr KS Beslut daterat , Fördelning av bygdemedel 2018, Dnr KS Migrationsverket Beslut daterat , 195 miljoner som ska hjälpa ensamkommande att stanna kvar i kommunen betalas ut i februari Polisen Protokoll daterat , Medborgarlöfte Bjurholms kommun, Dnr KS MSB Årsuppföljning 2017 Kommunernas uppgifter enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO), Dnr KS SKL Meddelande daterat , Överenskommelse mellan staten och SKL om stöd till jämställdhetsarbete och kvinnofridsarbete på lokal och regional nivå Miljö- och byggnämnden Beslut daterat , Avslutad sanering av förorenat område samt förbud att förvara fordon/maskiner/kemikalier i förrådsbyggnad, fastighet BJURHOLM 3:29, Dnr KS Beslut daterat , Tillsynsavgift gällande sanering av förorenat område, fastighet BJURHOLM 3:29.