Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

Transkript

1 TRELLEBORGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL INNEHÅLL 21 Internationellt arbete 22 Framtida personalförsörjning 23 Remiss; Kostutredning för Trelleborgs kommun, Dnr 72/ Detaljplan för del av Ståstorp 16;2 Västra Tommarp, Trelleborgs kommun Dnr 726/ Detaljplan för del av Ståstorp 16;2 Västra Tommarp, Trelleborgs kommun, Dnr 726/ Sfi-bonus försöksverksamhet för att stimulera nyanlända invandrare att snabbare lära sig svenska 27 Fritt sök för särskoleelever 28 Delegationsärenden 29 Anmälningsärenden 30 Förvaltningschefen informerar 31 Frågor 32 Övrigt

2

3 TRELLEBORGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid Idala gård Kl Beslutande Lars Hemzelius FP ordförande Lars Mikkelä M 1:e vice ordförande Johnny Nilsson S 2:e vice ordförande Frånv Ersättare Ullis Johansson Göran Gärtner M Frånv. Ersättare Susana Apostolovska Jolanta Karlsson S Christina Hilding KD Frånv. Ersättare Tommy Nordh Per Klarberg SD Lars-Eric Nilsson S Frånv. Ersättare Vita Åstrand Jeléna Simic S Kaija Green SPI Frånv. Ersättare Rickard Johansson Kerry Johansson S Frånv. Ersätttare Carina Lindholm Lars Bygnell C Ersättare Susana Apostolovska M Beslutande Ulla-Britt Johansson S Beslutande Brith Fryklund M Beslutande 27 Gert Persson S Frånvarande Cecilia Theander KD Frånvarande Leif Roos SD Vita Åstrand S Beslutande Tommy Nordh SPI Beslutande Carina Lindholm S Beslutande Ulla Bengtsson FP Frånvarande Mattias Sellbach S Frånvarande Richard Johansson C Frånvarande Annika Sköldekrans SD Frånvarande Ulf Persson TS. Övriga deltagare Förvaltningschef Lisbeth Netteberg Verksamhetscontroller Boris Blumenfeld Sverker Hagman Vik nämndsekreterare Personalföreträdare SACO Personalföreträdare TCO Ronnie Johansson Maria Rönn Justeringens plats och tid Skolkontoret Paragrafer Sekreterare Ordförande Justerare Sverker Hagman Lars Hemzelius Susana Apostolovska Ullis Johansson

4 BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och datum Datum för anslagsuppsättande nedtagande Förvaringsplats Underskrift Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Skolkontoret Trelleborg Sverker Hagman

5 21 Internationellt arbete Ärendebeskrivning Ledamot Göran Gärtner lägger förslag om att utreda förutsättningarna för en halvtidstjänst som ska arbeta med finansiellt stöd för internationellt samarbete mellan skolor och organisationer. Beredning (Nämndsberedningsmöte ) Ärendet går vidare till nämnden. Beredning (Nämnd ) Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden föreslås utreda; Behovet och konsekvenser av internationellt samarbete i syfte att vidareutbilda lärare och delta i samarbetsprojekt/utvecklingsprojekt m.m Behovet och konsekvenser av att ge elever fler möjligheter att studera utomlands Förutsättningar och kostnader för en halvtidstjänst som ska arbeta med internationellt samarbete mellan skolor, lärare m.m främst i Norden och Europa men också i övriga länder. Beslut(Nämnd ) Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutar ge förvaltningen i uppdrag att utreda ärendet enligt ovanstående tre punkter samt att presentera utredningen till andra nämndssammanträdet Beredning Ärendet går vidare till nämnden. Förvaltningens beredning Ledamot Göran Gärtner lägger förslag om att utreda förutsättningarna för en halvtidstjänst som ska arbeta med finansiellt stöd för internationellt samarbete mellan skolor och organisationer. Enligt förslaget ska tjänsten vara centralt placerad. Erfarenheter från andra kommuner pekar på svårigheter i att nå ut i verksamheten/skolorna och få förankring för projekt med centralt placerade tjänster eller tjänstemän som har syftet att utveckla internationella samarbeten och finansiellt stöd från exempelvis EU vilket innebär att modellen inte alltid är så effektiv för verksamheten. Internationella medel, exempelvis EU;s strukturfonder är oftast villkorade vilket innebär bidrag motsvarande högst 50%. Varje projekt innebär således en ambitionshöjning från verksamhetens sida motsvarande 50%. Förvaltningen har i arbetet med uppdraget Campus Trelleborg utvecklat idéer och knutit kontakter både nationellt och internationellt som ger bra utgångspunkter för samarbetsprojekt/utvecklingsprojekt i syfte att utbilda lärare och utveckla

6 verksamheten. Det finns också många exempel på projekt ute i verksamheten som har eller är på väg att knyta internationella kontakter i syfte utbyte och finansiering. Utvecklingsfrågorna är viktiga för förvaltningens verksamhet och bör alltid tillgodoses. Emellertid befinner sig förvaltningen i ett finansiellt känsligt läge med utgångspunkt i de budgetförutsättningar som är givna. Det är det avgörande skälet för förvaltningens syn att det i dagsläget är mindre lägligt att inrätta en speciell tjänst inom nämnda område, men naturligtvis hantera det utrymme som finns för utvecklingsarbete flexibelt utifrån behov och förutsättningar. På sikt planerar vi för att hitta någon mer permanent lösning. Trelleborgsalliansen föreslår med hänvisning till det ekonomiska läget att nämnden beslutar att inte inrätta en särskild tjänst med inriktning på internationellt samarbete. Ärendet skall tas upp för förnyad prövning inför arbetet med budget Beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutar att inte inrätta en särskild tjänst med inriktning på internationellt samarbete. Ärendet skall tas upp för förnyad prövning inför arbetet med budget 2011.

7 22 Framtida personalförsörjning Ärendebeskrivning Under de närmaste åren kommer Trelleborgs kommun att stå inför en stor utmaning i att kunna nyanställa, behålla personal och erbjuda arbetsplatser som är både attraktiva och utvecklande. Förmågan att kunna attrahera den bästa arbetskraften kommer att vara betydande i konkurrensen mellan kommunerna och är en strategiskt viktig del av kommunens långsiktiga planeringsarbete. Det bör falla på varje nämnd och förvaltning att förbereda och skaffa beredskap i denna fråga. I syfte att stärka kommunens gymnasie- och vuxenutbildning och att rusta för en säkrare rekrytering av lärare till våra verksamheter bör vårt samarbete med lärarutbildningarna vara ett område som kan ses över och möjligtvis förbättras. Det är allmänt känt vilket också har framkommit i Högskoleverkets utvärderingar, att många lärarstuderande klagar över brister i den verksamhetsförlagda delen av lärarutbildningen, dvs. praktiken på skolorna och mötet med lärare på fältet. Det kan handla om dålig samordning mellan praktikskolorna och den teoretiska utbildningsdelen och svårigheter att helt enkelt få tag på tillräckligt många handledare men också tyvärr, att lärarstuderande kan råka möta lågt motiverade och stressade handledare som har svårt för att ge något positivt tillbaks till den studerande. En naturligtvis förödande konsekvens i det långa loppet för lärarutbildningen i stort och den lärarstuderandes eventuella yrkesval. Vår utgångspunkt borde vara, kan vi skapa bra lärarpraktikplatser i våra verksamheter med de bästa och väl motiverade lärarna för uppdraget som handledare, med goda förutsättningar i verksamheten för att göra lärarutbildningsuppdraget verksamhetsförlagd praktik kvalitativt och utvecklande för den lärarstuderande, då borde detta kunna ses som en åtgärd i syfte att förbättra våra möjligheter att rekrytera de bästa lärarna, den bästa arbetskraften till Trelleborgs kommun. Då finns det chanser till att lärarstuderande som gör sin praktik i Trelleborg kommun också stannar och söker anställning här, kanske bosätter sig här dessutom. Förslag till beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden föreslås ge förvaltningen i uppdrag i syfte att påbörja inrättande av program för framtida personalförsörjning att som en åtgärd i programmet förbättra förutsättningarna för genomförandet av lärarutbildningsuppdragen vid våra skolor genom att se över nuvarande samarbeten med lärarutbildningarna att hitta attraktiva modeller för handledaruppdraget som gör det möjligt att rekrytera de bästa lärarna i vår organisation till uppdragen som handledare samt att uppdraget ska redovisas nämnden andra nämndsammanträdet under Beredning (Nämndsberedningsmöte ) Ärendet går vidare till nämnden. Beslut ( Nämnd )

8 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutar ge förvaltningen i uppdrag i syfte att påbörja inrättande av program för framtida personalförsörjning att som en åtgärd i programmet förbättra förutsättningarna för genomförandet av lärarutbildningsuppdragen vid våra skolor genom att se över nuvarande samarbeten med lärarutbildningarna att hitta attraktiva modeller för handledaruppdraget som gör det möjligt att rekrytera de bästa lärarna i vår organisation till uppdragen som handledare samt att uppdraget ska redovisas nämnden andra nämndsammanträdet under Beredning Ärendet går vidare till nämnden. Förvaltningens beredning Nuvarande samarbeten med lärarutbildning Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har avtal med lärarutbildningen, Malmö högskola om att vara ett partnerområde med praktikerbjudande till lärarkandidater. En statlig ersättning utgår för varje praktikvecka och praktikant till praktikskolan och i det här fallet, det arbetslag som har ansvar för praktiken. Ca lärare är idag aktiva som lärarutbildare i ämnena sv, hi, est, ge och natur. Utgångspunkter för att förbättra och hitta attraktivare modeller Trygga lärarrekryteringen Erfarenheter visar på att om praktikskolan upplevs som positiv av kandidaten finns en större möjlighet att han/hon söker arbete i kommunen. Konkurrens om kompetent personal mellan kommunerna pekar på att bli allt tuffare i framtiden. Av den anledningen kan frågan om att ha en attraktiv och kompetent praktikorganisation vara av strategisk betydelse för kommunen. Skapa attraktiva och utvecklande karriärmöjligheter Lärarutbildningen är en yrkesutbildning vilket ställer stora krav på att teori och praktik fungerar och samspelar. Att vara lärarutbildare externt på fältet är ett kvalitativt uppdrag med stort ansvar och betydelse för lärarutbildningen och den egna skolenheten och bör kunna ses som och vara en attraktiv karriärmöjlighet för den enskilde läraren om förutsättningar för uppdraget upplevs så. Höja kompetensen inom lärarutbildarorganisationen Sökande till lärarutbildningen har minskat under de senaste tjugo åren vilket har medfört ett sämre urval av lärarstuderande till utbildningarna. En åtgärd för att få fler sökande kan vara att höja kompetensen inom lärarutbildningsorganisationen och därigenom skapa en bättre och mer attraktiv utbildning. Då är det viktigt att få de allra bäst lämpade lärarna på skolenheten till att bli lärarutbildare, som har förmåga att entusiasmera och höja värdet av den samlade utbildningen.

9 Modeller Med utgångspunkterna som bakgrund presenteras gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden tre alternativa principmodeller och beslutar om en som gällande underlag för förvaltningen att tillsammans med personalorganisationerna förhandla fram till en överenskommelse för lärarutbildare i Trelleborgs kommun inom gymnasie- och vuxenutbildningen. Modell 1 Behålla det som idag; Ersättning och ansvar, arbetslagsbaserat i förhållande till lärarutbildningen. Idag tillfaller hela ersättningen arbetslaget, ingen individuell ersättning kopplat till ett individuellt ansvar. Modell 2 Ersättning och ansvar, både individuellt och arbetslagsbaserat Ett alternativ som anpassas till den arbetsorganisation med arbetslag som har gällt avseende svensk skola de senaste tjugo åren men som samtidigt uppmärksammar det individuella ansvar som kan krävas för att göra uppdraget kvalitativt och attraktivt. Modell 3 Ersättning och ansvar, individuellt. En modell som inte tar hänsyn till nuvarande arbetsorganisation och arbetsätt eller vare sig högskolans kriterier för en lämplig praktikskola eller de nationella styrdokumenten. Ta- alliansen föreslår nämnden ge förvaltningen i uppdrag att ta upp diskussioner med de fackliga organisationerna med avsikten att ansvar och ersättning för personalens insatser inom lärarutbildningen skall anpassas individuellt, så långt det är möjligt med hänsyn till gällande organisation med arbetslag. Beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta upp diskussioner med de fackliga organisationerna med avsikten att ansvar och ersättning för personalens insatser inom lärarutbildningen skall anpassas individuellt, så långt det är möjligt med hänsyn till gällande organisation med arbetslag.

10 23 Remiss; Kostutredning för Trelleborgs kommun, Dnr 72/ Ärendebeskrivning Ärendet är översänt till gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden för yttrande. Svar ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast den 20 mars Beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutar svara att man har inget att erinra mot kostutredningens analys och förslag till förändringar och att man dessutom ser positivt på att en gemensam organisation för kostverksamheten bildas.

11 24 Detaljplan för del av Ståstorp 16;2 Västra Tommarp, Trelleborgs kommun Dnr 726/ Ärendebeskrivning Syftet med detaljplaneringen är att pröva lämpligheten av småhusbebyggelse i den östra delen av Västra Tommarp. Synpunkter på förslaget ska lämnas senast till byggnadsnämnden. Förslag till beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden förslås svara att man har inget att erinra emot detaljplaneförslaget. Beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutar svara att man har inget att erinra emot detaljplaneförslaget.

12 25 Detaljplan för del av Ståstorp 16;2 Västra Tommarp, Trelleborgs kommun, Dnr 726/ Ärendebeskrivning Syftet med detaljplaneförslaget är att möjliggöra en ändring av väghållaransvaret från statligt till kommunalt. Synpunkter på förslaget ska lämnas senast till byggnadsnämnden. Förslag till beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden föreslås svara att man har inget att erinra emot detaljplaneförslaget. Beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden svarar att man har inget att erinra emot detaljplaneförslaget.

13 26 Sfi-bonus försöksverksamhet för att stimulera nyanlända invandrare att snabbare lära sig svenska Ärendebeskrivning Regeringen föreslår en ny lag om försöksverksamhet med prestationsbaserad stimulansersättning inom svenskundervisning för invandrare(sfi-bonus). Den föreslagna lagen syftar till att pröva i vilken utsträckning ekonomiska incitament för deltagare i sfi kan bidra till att de snabbare lär sig svenska och därmed förbättrar sina möjligheter att få ett arbete. Den nya lagen föreslås träda i kraft den 1 oktober 2009 och omfatta högst femton kommuner och innehålla regler om sfi-bonus och kommunernas ansvar för att informera och besluta samt betala ut sfi-bonus. Beredning Ta- alliansen föreslår gymnasie- och vuxenutbildningsnämndenämnden ge förvaltningen i uppdrag att ansöka om deltagande i statlig försöksverksamhet med sfibonus. SD yrkar på avslag att delta i försöksverksamheten. Votering begärs. Ordföranden finner att det finns två förslag/yrkanden till beslut i ärendet och frågar nämnden om de är rätt uppfattade innan han ställer propositionsordning, först proposition på huvudförslaget(a), Trelleborgsalliansen, därefter på SD;s förslag (B). Den som röstar för huvudförslaget (A), svarar ja, och den som röstar för förslag (B), svarar nej. Sex ledamöter röstar ja. En ledamot röstar nej. S- gruppen lägger ner sina röster. Beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutar ge förvaltningen i uppdrag att ansöka om deltagande i statlig försöksverksamhet med sfi-bonus. SD lämnar skriftlig reservation mot förslaget. Mötet ajourneras Mötet återupptas 16.25

14 27 Fritt sök för särskoleelever Ärendebeskrivning Ta-alliansen vill ge förvaltningen i uppdrag att utreda ekonomiska respektive juridiska förutsättningar att tillämpa fritt sök för även de program som för närvarande inte omfattas av avtalet avseende fritt sök för Skånes kommuner och gymnasieförbund. Beredning Ta-alliansen föreslår att Trelleborgs kommun fortsättningsvis ska ha samma åtagande gentemot särskoleelever avseende rättigheter att välja gymnasieutbildning utanför egen Kommun, i den del detta inte begränsas av villkoren i den skånegemensamma överenskommelsen om fritt sök. S-gruppen föreslår i yrkande tillsammans med (TS) att nämnden ska avvakta beslut och ge förvaltningen i uppdrag att utreda frågan kring fritt sök för särskoleelever. Votering begärs. Ordföranden finner att det finns två förslag/yrkanden till beslut i ärendet och frågar nämnden om de är rätt uppfattade innan han ställer propositionsordning, först proposition på huvudförslaget(a), Trelleborgsalliansen, därefter på S-gruppens förslag (B). Den som röstar för huvudförslaget (A), svarar ja, och den som röstar för förslag (B), svarar nej. Sju ledamöter röstar ja. Fem ledamöter röstar nej. Beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutar att Trelleborgs kommun fortsättningsvis ska ha samma åtagande gentemot särskoleelever avseende rättigheter att välja gymnasieutbildning utanför egen kommun, i den del detta inte begränsas av villkoren i den skånegemensamma överenskommelsen om fritt sök.

15 28 Delegationsärenden Inget att erinra. 29 Anmälningsärenden Inget att erinra. 30 Förvaltningschefen informerar 31 Frågor 32 Övrigt

16

17