***I FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE

Transkript

1 Europaparlamentet Utskottet för transport och turism 2017/0237(COD) ***I FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om rättigheter och skyldigheter för tågresenärer (omarbetning) (COM(2017)0548 C8-0324/ /0237(COD)) Utskottet för transport och turism Föredragande: Bogusław Liberadzki (Omarbetning artikel 104 i arbetsordningen) PR\ docx PE v01-00 Förenade i mångfalden

2 PR_COD_1recastingam Teckenförklaring * Samrådsförfarande *** Godkännandeförfarande ***I Ordinarie lagstiftningsförfarande (första behandlingen) ***II Ordinarie lagstiftningsförfarande (andra behandlingen) ***III Ordinarie lagstiftningsförfarande (tredje behandlingen) (Det angivna förfarandet baseras på den rättsliga grund som angetts i förslaget till akt.) till ett förslag till akt När parlamentets ändringsförslag utformas i två spalter gäller följande: Text som utgår markeras med fetkursiv stil i vänsterspalten. Text som ersätts markeras med fetkursiv stil i båda spalterna. Ny text markeras med fetkursiv stil i högerspalten. De två första raderna i hänvisningen ovanför varje ändringsförslag anger vilket textavsnitt som avses i det förslag till akt som behandlas. Om ett ändringsförslag avser en befintlig akt som förslaget till akt är avsett att ändra innehåller hänvisningen även en tredje och en fjärde rad. Den tredje raden anger den befintliga akten och den fjärde vilken bestämmelse i denna akt som ändringsförslaget avser. När parlamentets ändringsförslag utformas som en konsoliderad text gäller följande: Nya textdelar markeras med fetkursiv stil. Textdelar som utgår markeras med symbolen eller med genomstrykning. Textdelar som ersätts anges genom att ny text markeras med fetkursiv stil och text som utgår stryks eller markeras med genomstrykning. Sådana ändringar som endast är tekniska och som gjorts av de berörda avdelningarna vid färdigställandet av den slutliga texten markeras däremot inte. PE v /48 PR\ docx

3 INNEHÅLL Sida FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS LAGSTIFTNINGSRESOLUTION... 5 MOTIVERING BILAGA: YTTRANDE FRÅN DEN RÅDGIVANDE GRUPPEN, SAMMANSATT AV DE JURIDISKA AVDELNINGARNA VID EUROPAPARLAMENTET, RÅDET OCH KOMMISSIONEN BILAGA: FÖRTECKNING ÖVER ENHETER ELLER PERSONER SOM FÖREDRAGANDEN HAR FÅTT INFORMATION FRÅN PR\ docx 3/48 PE v01-00

4 PE v /48 PR\ docx

5 FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS LAGSTIFTNINGSRESOLUTION om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om rättigheter och skyldigheter för tågresenärer (omarbetning) (COM(2017)0548 C8-0324/ /0237(COD)) (Ordinarie lagstiftningsförfarande omarbetning) Europaparlamentet utfärdar denna resolution med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2017)0548), med beaktande av artiklarna och 91.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag för parlamentet (C8-0324/2017), med beaktande av artikel i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande av den 18 januari , efter att ha hört Regionkommittén, med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 28 november 2001 om en mer strukturerad användning av omarbetningstekniken för rättsakter 2, med beaktande av skrivelsen av den 24 juli 2017 från utskottet för rättsliga frågor till utskottet för transport och turism i enlighet med artikel i arbetsordningen, med beaktande av artiklarna 104 och 59 i arbetsordningen, med beaktande av betänkandet från utskottet för transport och turism samt yttrandet från utskottet för den inre marknaden och konsumentskydd (A8-0000/2018), och av följande skäl: A. Enligt yttrandet från den rådgivande gruppen, sammansatt av de juridiska avdelningarna vid Europaparlamentet, rådet och kommissionen, innehåller kommissionens förslag inte några innehållsmässiga ändringar utöver dem som anges i förslaget, och i fråga om kodifieringen av de oförändrade bestämmelserna i de tidigare rättsakterna tillsammans med dessa ändringar gäller förslaget endast en kodifiering av de befintliga rättsakterna som inte ändrar deras sakinnehåll. 1. Europaparlamentet antar nedanstående ståndpunkt vid första behandlingen med beaktande av rekommendationerna från den rådgivande gruppen, sammansatt av de juridiska avdelningarna vid Europaparlamentet, rådet och kommissionen. 1 Ännu ej offentliggjort i EUT. 2 EUT C 77, , s. 1. PR\ docx 5/48 PE v01-00

6 2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att på nytt lägga fram ärendet för parlamentet om den ersätter, väsentligt ändrar eller har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag. 3. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten. PE v /48 PR\ docx

7 1 Skäl 7 (7) Ett syfte med denna förordning är att förbättra persontrafiken på järnväg inom unionen. Medlemsstaterna bör därför kunna bevilja dispenser för transporter i regioner där en betydande del av trafiken sker utanför unionen, förutsatt att en lämplig nivå avseende resenärers rättigheter säkerställs för den del av sådan trafik som tillhandahålls på dessa medlemsstaters territorier i enlighet med deras nationella lagstiftning. (7) Ett syfte med denna förordning är att förbättra persontrafiken på järnväg inom unionen. Medlemsstaterna bör därför kunna bevilja dispenser för transporter i regioner där en betydande del av trafiken sker utanför unionen. Bilaterala mellanstatliga avtal och avtal mellan EU och transportföretag i tredjeländer reglerar skyddet av passagerare på tågresor mellan EU och tredjeländer. En hänvisning till nationell lagstiftning kan inte tillämpas på dessa tjänster. 2 Skäl 7a (nytt) (7a) Det kan bli svårt för järnvägsföretag i vissa medlemsstater att tillämpa samtliga bestämmelser i denna förordning när den träder i kraft. Medlemsstaterna bör därför kunna bevilja tillfälliga dispenser från tillämpningen av bestämmelserna i denna förordning för nationell fjärrtrafik. Den tillfälliga dispensen bör dock inte avse de bestämmelser i denna förordning som ger personer med funktionsnedsättning eller nedsatt rörlighet möjlighet att resa med tåg, rätten för dem som så önskar att köpa PR\ docx 7/48 PE v01-00

8 tågbiljett utan otillbörlig svårighet, bestämmelserna om järnvägsföretagens skadeståndsansvar gentemot resenärerna och avseende deras resgods, kravet att järnvägsföretag måste vara rimligt försäkrade samt kravet att dessa företag måste vidta lämpliga åtgärder för att garantera resenärernas personliga säkerhet på tågstationer och tåg samt för att hantera risker. Dispens för nationell fjärrtrafik tillämpas främst av medlemsstaterna i centrala och östra Europa, där järnvägstrafiken påverkas av underinvesteringar i järnvägssektorn sedan lång tid tillbaka. Möjligheten för medlemsstaterna att bevilja sådana tillfälliga dispenser löper ut den 3 december 2024, i enlighet med den befintliga förordningen. Om denna tidsfrist ändras innan den går ut enligt den ursprungliga planeringen kan detta störa genomförandeplanerna på medlemsstatsnivå. Detta ändringsförslag hänger direkt samman med den ändring som kommissionen föreslår (artikel 2, icke-kodifierad del av förslaget) 3 Skäl 13 (13) Cyklingens ökande popularitet i hela unionen påverkar rörlighet och turism generellt. Ökad användning av både järnvägar och cykling i färdmedelsfördelningen minskar miljöpåverkan från transporter. Järnvägsföretag bör därför göra det lättare att kombinera cykel- och tågresor i så hög grad som möjligt, i synnerhet genom att tillåta transport av cyklar ombord på tågen. (13) Cyklingens ökande popularitet i hela unionen påverkar rörlighet och turism generellt. Ökad användning av både järnvägar och cykling i färdmedelsfördelningen minskar miljöpåverkan från transporter. Järnvägsföretag bör därför göra det lättare att kombinera cykel- och tågresor. I synnerhet genom att tillhandahålla cykelställ för transport av cyklar ombord på alla typer av tåg, inklusive höghastighetståg, fjärrtåg och gränsöverskridande tåg. PE v /48 PR\ docx

9 Cykel är ett viktigt transportmedel. En kombination av tågresande och cykling bör uppmuntras på alla typer av tåg. 4 Skäl 15 (15) Mot bakgrund av Förenta nationernas konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, och för att ge personer med funktionshinder och personer med nedsatt rörlighet möjligheter att resa med tåg som kan jämföras med andra medborgares, bör det fastställas regler om icke-diskriminering och assistans under resan. Personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet, oavsett om orsaken härtill är handikapp, ålder eller andra faktorer, har samma rätt som alla andra medborgare till fri rörlighet och ickediskriminering. Särskild uppmärksamhet bör ägnas bland annat åt att informera personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet om deras möjligheter att utnyttja järnvägsförbindelserna, förutsättningarna för att kunna ta sig in och ut ur vagnarna och om vilka hjälpmedel som finns ombord på tågen. För att lämna resenärer med sensorisk funktionsnedsättning bästa möjliga information om förseningar bör visuella och hörbara system användas. Personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet bör ges möjlighet att utan extra kostnad köpa biljett ombord på tåget. Personalen bör ha en utbildning som är lämplig för att kunna möta behoven hos personer med funktionshinder och personer med nedsatt rörlighet, i synnerhet när personalen tillhandahåller assistans. För att säkerställa lika resevillkor bör sådana personer få assistans på stationer och ombord hela tiden när tåg körs, och inte bara vid vissa tider på dagen. (15) Mot bakgrund av Förenta nationernas konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, och för att ge personer med funktionshinder och personer med nedsatt rörlighet möjligheter att resa med tåg som kan jämföras med andra medborgares, bör det fastställas regler om icke-diskriminering och assistans under resan. Personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet, oavsett om orsaken härtill är handikapp, ålder eller andra faktorer, har samma rätt som alla andra medborgare till fri rörlighet och ickediskriminering. Särskild uppmärksamhet bör ägnas bland annat åt att informera personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet om deras möjligheter att utnyttja järnvägsförbindelserna, förutsättningarna för att kunna ta sig in och ut ur vagnarna och om vilka hjälpmedel som finns ombord på tågen. För att lämna resenärer med sensorisk funktionsnedsättning bästa möjliga information om förseningar bör visuella och hörbara system användas. Personalen bör ha en utbildning som är lämplig för att kunna möta behoven hos personer med funktionshinder och personer med nedsatt rörlighet, i synnerhet när personalen tillhandahåller assistans. För att säkerställa lika resevillkor bör sådana personer få kostnadsfri assistans vid påoch avstigning på tåg. PR\ docx 9/48 PE v01-00

10 Assistans vid på- och avstigning bör alltid vara kostnadsfri. Dessutom bör järnvägsföretagen, enligt artikel 20 Rätten till transport, alltid ge personer med funktionsnedsättning eller nedsatt rörlighet tillgång till järnvägstjänster. När assistans vid på- och avstigning inte kan tillhandahållas, till exempel vid obemannade stationer eller på obemannade tåg, eller när biljettförsäljning ombord inte är möjlig bör järnvägsföretaget informera personer med funktionsnedsättning eller nedsatt rörlighet om alternativa möjligheter att köpa biljetter eller om alternativa transportmedel, till exempel till nästa tillgängliga stationer. 5 Skäl 16 (16) Järnvägsföretag och stationsförvaltare bör ta hänsyn till personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet genom att uppfylla TSD för personer med nedsatt rörlighet. Dessutom, i enlighet med den gällande unionslagstiftningen om offentlig upphandling, i synnerhet Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU 5, bör alla byggnader och all rullande materiel göras tillgängliga genom stegvis avskaffande av de fysiska och funktionella hindren i samband med nyanskaffningar, anläggningsarbeten eller betydande renoveringar. 5 Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om (16) Järnvägsföretag och stationsförvaltare bör ta hänsyn till personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet genom att följa kommissionens förordning nr 1300/2014 5a. I synnerhet bör alla byggnader och all rullande materiel göras tillgängliga, i enlighet med de nationella genomförandeplaner som utarbetas enligt artikel 8 i den förordningen, genom stegvis avskaffande av de fysiska och funktionella hindren i samband med nyanskaffningar, anläggningsarbeten eller betydande renoveringar. 5a Kommissionens förordning (EU) nr 1300/2014 av den 18 november 2014 om tekniska specifikationer för driftskompatibilitet avseende tillgängligheten till Europeiska unionens järnvägssystem för personer med funktionsnedsättningar och personer med nedsatt rörlighet (EUT L 356, , s. 110). PE v /48 PR\ docx

11 offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG (EUT L 94, , s. 65). Pågående och framtida nationella investeringsplaner som syftar till att gradvis avskaffa fysiska hinder bygger på de sektorsspecifika tillgänglighetskraven i förordning nr 1300/ Skäl 21 (21) Ett järnvägsföretag bör emellertid inte vara skyldigt att betala ersättning om det kan bevisa att förseningen har orsakats av svåra väderförhållanden eller större naturolyckor som äventyrar den säkra driften av tjänsten. Alla sådana händelser bör ha karaktären av en exceptionell naturkatastrof, till skillnad från normala årstidsbetingade väderförhållanden, t.ex. höststormar eller regelbundet förekommande översvämningar i tätortsområden som orsakas av tidvatten eller snösmältning. Järnvägsföretag bör styrka att de varken kunde förutse eller förhindra förseningen även om alla rimliga åtgärder skulle ha vidtagits. (21) Ett järnvägsföretag bör emellertid inte vara skyldigt att betala ersättning om det kan bevisa att förseningen kan hänföras till en av de orsaker som avses i artikel 32.2 i bilaga I till denna förordning. Alla sådana händelser bör ha karaktären av en exceptionell naturkatastrof, till skillnad från normala årstidsbetingade väderförhållanden, t.ex. höststormar eller regelbundet förekommande översvämningar i tätortsområden som orsakas av tidvatten eller snösmältning. Järnvägsföretag bör styrka att de varken kunde förutse eller förhindra förseningen även om alla rimliga åtgärder skulle ha vidtagits. Force majeure/extraordinära omständigheter såsom dessa beskrivs i de enhetliga rättsreglerna CIV bör tillämpas eftersom de redan är fastställda. Välformulerade lösningar som grundas på fastställd internationell lagstiftning bör beaktas. PR\ docx 11/48 PE v01-00

12 7 Skäl 22 (22) I samarbete med infrastrukturförvaltare och järnvägsföretag bör stationsförvaltare utarbeta beredskapsplaner för att minimera effekten av allvarliga avbrott genom att ge strandsatta resenärer lämplig information och service. utgår Bestämmelserna om beredskapsplanering omfattas av det fjärde järnvägspaketet (artikel 13a i direktiv 2016/2370), enligt vilket järnvägsföretags skyldighet att tillhandahålla resenärer assistans i den mening som avses i artikel 18 i denna förordning samordnas på medlemsstatsnivå. Det finns följaktligen inget behov av att skapa dubbla eller motstridiga skyldigheter. Stationsförvaltare, till exempel, bör inte omfattas av bestämmelser om samordning, eftersom deras struktur och ansvar skiljer sig åt inom EU. 8 Skäl 23 (23) Denna förordning bör inte begränsa järnvägsföretagens rätt att begära ersättning från någon person, däribland tredje part, i enlighet med tillämplig nationell lagstiftning. utgår Denna förordning reglerar förhållandet mellan företag och konsumenter. Avtalsförhållandet mellan transportörer och resenärer bör fortsätta att stå i fokus i förslaget. PE v /48 PR\ docx

13 9 Artikel 2 punkt 2 led b (b) Internationell persontrafik på järnväg där en betydande del, inbegripet minst ett stationsuppehåll enligt tidtabell, tillhandahålls utanför unionen, förutsatt att resenärernas rättigheter säkerställs på ett lämpligt sätt enligt nationell lagstiftning på territoriet i den medlemsstat som beviljar dispensen. (b) Internationell persontrafik på järnväg där en betydande del, inbegripet minst ett stationsuppehåll enligt tidtabell, tillhandahålls utanför unionen. Bilaterala mellanstatliga avtal och avtal mellan EU och transportföretag i tredjeländer reglerar skyddet av passagerare på tågresor mellan EU och tredjeländer. 10 Artikel 2 punkt 2 led ba (nytt) (ba) Nationell persontrafik på järnväg om en sådan dispens beviljades enligt förordning (EG) nr 1371/2007. I ett sådant fall ska dispensen inte gälla längre än till och med den 3 december Dispens för nationell fjärrtrafik tillämpas främst av medlemsstaterna i centrala och östra Europa, där järnvägstrafiken påverkas av underinvesteringar i järnvägssektorn sedan lång tid tillbaka. Möjligheten för medlemsstaterna att bevilja sådana tillfälliga dispenser löper ut den 3 december 2024, enligt den befintliga förordningen. Om denna tidsfrist ändras innan den går ut enligt den ursprungliga planeringen kan detta störa genomförandeplanerna på medlemsstatsnivå. PR\ docx 13/48 PE v01-00

14 11 Artikel 2 punkt 4 4. Artiklarna 5, 10, 11 och 25 samt kapitel V ska gälla för all persontrafik på järnväg som avses i punkt 1, inbegripet trafik som beviljats dispens i enlighet med punkt 2 a och 2 b. 4. Artiklarna 5, 10, 11, 12 och 25 samt kapitel V ska gälla för all persontrafik på järnväg som avses i punkt 1, inbegripet trafik som beviljats dispens i enlighet med punkt 2 a. Dispensen för internationell persontrafik på järnväg, där en betydande del av tjänsterna tillhandahålls utanför EU, måste behållas så att viktiga järnvägsförbindelser mellan de centrala och östra EU-länderna och tredjeländer kan upprätthållas. 12 Artikel 2 punkt 4a (ny) 4a. Denna förordning ska inte tillämpas på trafik som i första hand bedrivs på grund av sitt historiska intresse eller sitt turistvärde, enligt vad som avses i artikel 1.2 i förordning (EG) nr 1370/2007. Detta ändringsförslag syftar till att anpassa denna förordnings tillämpningsområde med tillämpningsområdet för förordning nr 1370/ Artikel 3 led 1a (nytt) PE v /48 PR\ docx

15 1a. transportör: det järnvägsföretag med vilket resenären har ingått transportavtalet eller ett antal på varandra följande järnvägsföretag som enligt avtalet har skadeståndsansvar. Detta ändringsförslag syftar till att anpassa denna förordning till de förordningar som reglerar passagerares rättigheter inom andra transportmedel, där transportören också är viktig. Avtalsförhållandet mellan transportören och resenären bör fortsätta att stå i fokus i denna förordning. 14 Artikel 3 led 1b (nytt) 1b. ställföreträdande transportör: ett järnvägsföretag som inte har ingått ett transportavtal med resenären, men till vilket det järnvägsföretag som har ingått avtalet har överlåtit en del av, eller hela, järnvägstransporten. Detta ändringsförslag syftar till att anpassa denna förordning till de förordningar som reglerar passagerares rättigheter inom andra transportmedel, där transportören också är viktig. Avtalsförhållandet mellan transportören och resenären bör fortsätta att stå i fokus i denna förordning. 15 Artikel 3 led 4 PR\ docx 15/48 PE v01-00

16 4. researrangör: en arrangör eller återförsäljare, annan än järnvägsföretaget, i den bemärkelse som avses i artikel 3.8 och 3.9 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/ Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/2302 av den 25 november 2015 om paketresor och sammanlänkade researrangemang, om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004 och Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/83/EU samt om upphävande av rådets direktiv 90/314/EEG (EUT L 326, , s. 1). 4. researrangör: en arrangör, annan än järnvägsföretaget, i den bemärkelse som avses i artikel 3.8 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/ Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/2302 av den 25 november 2015 om paketresor och sammanlänkade researrangemang, om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004 och Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/83/EU samt om upphävande av rådets direktiv 90/314/EEG (EUT L 326, , s. 1). Av tvingande skäl som har att göra med textens följdriktighet bör ordet återförsäljare utgå. Detta är i linje med paketresedirektivet, där det finns två olika definitioner för arrangör och återförsäljare, vilket visar att de är två separata enheter med olika ansvar och skadeståndsansvar. 16 Artikel 3 led 5 5. biljettutfärdare: varje återförsäljare av järnvägstransporter som ingår transportavtal och säljer biljetter för ett järnvägsföretags eller för egen räkning. 5. biljettutfärdare: varje återförsäljare av järnvägstransporter som säljer biljetter för ett järnvägsföretags räkning. Transportavtalet ingås mellan transportören och resenären. Denna mer exakta definition är nödvändig för textens följdriktighet eftersom kommissionen inför skyldigheter för PE v /48 PR\ docx

17 biljettutfärdare i artiklarna 9, 10 och 18 (det vill säga i förslagets icke-kodifierade delar). 17 Artikel 3 led 6 6. transportavtal: ett avtal om transport mot ersättning eller kostnadsfritt mellan ett järnvägsföretag eller en biljettutfärdare och resenären om tillhandahållande av en eller flera transporttjänster. 6. transportavtal: ett avtal om transport mot ersättning eller kostnadsfritt mellan ett järnvägsföretag och resenären om tillhandahållande av en eller flera transporttjänster. Transportavtalet ingås mellan transportören och resenären. Detta ändringsförslag är av följdriktighetsskäl kopplat till texten i ändringsförslaget till artikel 3.5 första meningen. 18 Artikel 3 led försening: tidsskillnaden mellan den tidpunkt då resenären planerades anlända enligt den offentliggjorda tidtabellen och tidpunkten för hans eller hennes verkliga eller förväntade ankomst till den slutliga bestämmelsestationen. 13. försening: tidsskillnaden mellan ankomst enligt tidtabellen, inbegripet ändringar som meddelas resenärerna minst två veckor före ett tågs avgång, och den verkliga tidpunkten för ankomsten till bestämmelsestationen. Detta ändringsförslag är oupplösligt förbundet med artiklarna om ersättningar (icke-kodifierad text), i vilka definitionen av försening är mycket viktig. I luftfartssektorn är passagerare skyldiga att hålla sig själva informerade om alla ändringar i flygplaneringen. Enligt förordning (EG) nr 261/2004 ska passagerare inte få ersättning om de har informerats PR\ docx 17/48 PE v01-00

18 om att ett flyg har ställts in två veckor före planerad avgång. Tidsfristen är ännu kortare om flygbolaget samtidigt informerar passagerarna om den nya avgångstiden. Samma principer bör gälla för järnvägssektorn. 19 Artikel 3 led 13a (nytt) 13a. ankomst: den tidpunkt då tågets dörrar öppnas vid ankomststationens perrong och det är tillåtet att lämna tåget. Begreppet ankomst bör definieras för att skydda resenärer från ofördelaktiga tolkningar av ankomst av järnvägsföretag. Ibland anländer tåg till perrongen men öppnandet av dörrarna försenas på grund av ett tekniskt problem. Detta ändringsförslag är direkt knutet till definitionen av försening och därmed till artiklarna (icke-kodifierad text). 20 Artikel 3 led missad anslutning: en situation där en resenär missar en eller flera förbindelser under en resa till följd av försening eller inställelse av en eller flera tidigare förbindelser. 15. missad anslutning: en situation där en resenär inom ramen för ett enskilt transportavtal missar en eller flera förbindelser under en resa till följd av försening eller inställelse av en eller flera tidigare förbindelser. Om en definition av missad anslutning finns med bör den stämma överens med passagerares rättigheter för andra transportmedel. PE v /48 PR\ docx

19 21 Artikel 6 Resenärerna ska ha rätt att ta cyklar ombord på tåget, om så är lämpligt mot rimlig ersättning. De ska hålla uppsikt över sina cyklar under resan och säkerställa att ingen olägenhet eller skada orsakas för andra resenärer eller för rörlighetshjälpmedel, bagage eller järnvägsverksamheten. Tillstånd till transport av cyklar får vägras eller begränsas av säkerhetsskäl eller operativa skäl, förutsatt att järnvägsföretag, biljettutfärdare, researrangörer och, i förekommande fall, stationsförvaltare informerar resenärerna om villkoren för en sådan vägran eller begränsning i enlighet med förordning (EU) nr 454/2011. Resenärerna ska ha rätt att ta cyklar ombord på tåget, om så är lämpligt mot rimlig ersättning eller som inskrivet resgods. Där så är möjligt ska de hålla uppsikt över sina cyklar under resan och säkerställa att ingen olägenhet eller skada orsakas för andra resenärer eller för rörlighetshjälpmedel, bagage eller järnvägsverksamheten. Tillstånd till transport av cyklar får vägras eller begränsas av säkerhetsskäl eller operativa skäl, förutsatt att järnvägsföretag, biljettutfärdare och researrangörer informerar resenärerna om villkoren för en sådan vägran eller begränsning. Informationen om begränsningen eller vägran att transportera cyklar bör ges till resenärerna i enlighet med kapitel i bilaga I till förordning (EU) nr 454/2011. Det är inte alltid möjligt för resenärer att hålla uppsikt över sina cyklar, till exempel när cyklar transporteras som inskrivet resgods i en separat del av tåget. 22 Artikel 8 Järnvägsföretagen eller, i tillämpliga fall, behöriga myndigheter som är ansvariga för kontrakt om allmän järnvägstrafik, ska på lämpligt sätt, inbegripet i format som är lättillgängliga för personer med funktionshinder i enlighet med tillgänglighetskrav i direktiv XXX 10, och Järnvägsföretagen eller, i tillämpliga fall, behöriga myndigheter som är ansvariga för kontrakt om allmän järnvägstrafik, ska på lämpligt sätt, inbegripet i format som är lättillgängliga för personer med funktionshinder i enlighet med tillgänglighetskrav i direktiv XXX 10 och i PR\ docx 19/48 PE v01-00

20 innan besluten genomförs, offentliggöra beslut om att dra in tjänster antingen permanent eller tillfälligt. 10 Direktiv XXX om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar vad gäller tillgänglighetskrav för produkter och tjänster (Europeiska rättsakten om tillgänglighet) (EUT L X, X.X.XXXX, s. X). kommissionens förordning nr 1300/2014, och innan besluten genomförs, offentliggöra beslut om att dra in tjänster. 10 Direktiv XXX om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar vad gäller tillgänglighetskrav för produkter och tjänster (Europeiska rättsakten om tillgänglighet) (EUT L X, X.X.XXXX, s. X). Förordningen bör fortsätta att hänvisa till de sektorsspecifika tillgänglighetskraven, som ligger till grund för pågående och framtida investeringsplaner på medlemsstatsnivå. Bestämmelser om kundinformation i händelse av tillfällig indragning av tjänster finns redan i artikel 9 i denna förordning. 23 Artikel 9 punkt 2 2. Järnvägsföretagen och, där det är möjligt, biljettutfärdarna ska under resan, inbegripet vid anslutningsstationer, lämna resenären åtminstone den information som avses i del II av bilaga II. 2. Järnvägsföretagen ska under resan, inbegripet vid anslutningsstationer, lämna resenären åtminstone den information som återfinns i del II i bilaga II. Transportavtalet ingås mellan transportören och resenären. Man bör inte rättsligen förpliktiga biljettutfärdare att lämna kontinuerlig reseinformation. 24 Artikel 9 punkt 4 PE v /48 PR\ docx

21 4. Stationsförvaltare och infrastrukturförvaltare ska lämna realtidsinformation om tåg, inbegripet sådana som drivs av andra järnvägsföretag och som är tillgängliga för järnvägsföretag och biljettutfärdare, på ett icke-diskriminerande sätt. utgår Denna förordning reglerar förhållandet mellan företag och konsumenter. Avtalsförhållandet mellan transportörer och resenärer bör stå i fokus i denna förordning. Bestämmelser om information (före och under resan) till kunder regleras i artikel 9 och bilaga II. 25 Artikel 10 punkt 2 stycke 2 Medlemsstaterna får kräva att järnvägsföretagen för tjänster som tillhandahålls enligt avtal om offentliga tjänster ska tillhandahålla biljetter genom fler än ett försäljningsställe. De behöriga myndigheterna, enligt vad som avses i förordning (EG) nr 1370/2007, får kräva att järnvägsföretagen för tjänster som tillhandahålls enligt avtal om offentliga tjänster ska tillhandahålla biljetter genom fler än ett försäljningsställe. Detta ändringsförslag syftar till att anpassa denna förordning till förordning (EG) nr 1370/2007. De behöriga myndigheterna beslutar om vilken servicenivå de vill ha för avtal om allmän trafik. PR\ docx 21/48 PE v01-00

22 26 Artikel 10 punkt 5 5. Om det inte finns något biljettkontor eller någon tillgänglig biljettautomat på avgångsstationen ska personer med funktionshinder och personer med nedsatt rörlighet tillåtas att köpa biljetter ombord på tåget utan extra kostnad. 5. Om det inte finns något biljettkontor eller någon tillgänglig biljettautomat på avgångsstationen, eller något annat tillgängligt sätt att köpa biljetter i förväg, ska personer med funktionshinder och personer med nedsatt rörlighet tillåtas att köpa biljetter ombord på tåget utan extra kostnad. Biljettförsäljning ombord är inte alltid möjlig, liksom anges i punkterna 2 och 3, av säkerhetseller bedrägeribekämpningsskäl eller av kommersiella eller operativa skäl. I sådana fall måste alternativa lättillgängliga biljettförsäljningslösningar tillhandahållas, till exempel när biljettförsäljningsautomater inte är tillgängliga. On board ticket sales are not always possible, as indicated in paragraph 2 and 3, be it for security, antifraud, commercial or operational reasons. Alternative accessible ticketing solutions must be provided in these cases, e.g. when ticketing machines are not accessible. On board ticket sales are not always possible, as indicated in paragraph 2 and 3, be it for security, antifraud, commercial or operational reasons. Alternative accessible ticketing solutions must be provided in these cases, e.g. when ticketing machines are not accessible. 27 Artikel 10 punkt 6 6. Om en resenär får separata biljetter för en enda resa som omfattar på varandra följande järnvägstjänster som tillhandahålls av ett eller flera järnvägsföretag, ska resenärens rättigheter till information, assistans, service och ersättning motsvara de rättigheter som gäller för en direktbiljett och omfatta hela resan från avresan till den slutliga bestämmelseorten, såvida inte resenären uttryckligen informeras 6. Om en resenär får separata biljetter för en resa som omfattar på varandra följande järnvägstjänster som tillhandahålls av ett eller flera järnvägsföretag, ska resenärens rättigheter till information, assistans och ersättning motsvara de rättigheter som gäller för en direktbiljett och omfatta hela resan från avresan till den slutliga bestämmelseorten, såvida inte resenären uttryckligen informeras om PE v /48 PR\ docx

23 skriftligen om något annat. Sådan information ska särskilt ange att om resenären missar en anslutning har han eller hon inte rätt till assistans eller ersättning på grundval av resans totala längd. Bevisbördan när det gäller att visa att informationen har lämnats ska ligga hos järnvägsföretaget, dess agent, researrangören eller biljettutfärdaren. något annat i de allmänna transportvillkoren. Sådan information ska särskilt ange att om resenären missar en anslutning har han eller hon inte rätt till assistans eller ersättning på grundval av resans totala längd. Bevisbördan när det gäller att visa att informationen har lämnats ska ligga hos den enhet som sålde biljetten. Det är viktigt att klargöra att bevisbördan och ansvaret ligger hos den enhet som sålt biljetten till kunden. Begreppet service är en upprepning av ordet assistans. 28 Artikel 16 punkt 1 led c (c) Fortsatt resa eller ombokning till den slutliga bestämmelseorten en senare dag som resenären finner lämplig och på likvärdiga transportvillkor. (c) Fortsatt resa eller ombokning till den slutliga bestämmelseorten en senare dag som resenären finner lämplig och på likvärdiga transportvillkor, dock inte senare än 72 timmar efter att tjänsten har återupptagits. Detta ändringsförslag ligger i linje med förordningen om flygpassagerares rättigheter, som föreskriver en begränsning av den period inom vilken ombokning eller fortsatt resa kan begäras. et behövs för att göra texten följdriktig och återspeglar ändringar i kommissionens förslag (artikel 16.2 och 16.3 (icke-kodifierad text)) 29 Artikel 16 punkt 2 PR\ docx 23/48 PE v01-00

24 2. Vid tillämpningen av punkt 1 b får likvärdiga ombokningsalternativ drivas av vilket järnvägsföretag som helst, och de får omfatta användning av transport i högre klass och alternativa transportsätt utan ytterligare kostnader för resenären. Järnvägsföretagen ska göra rimliga ansträngningar för att undvika extra byten. Den sammanlagda restiden, vid användning av ett alternativt transportsätt för den del av resan som inte fullföljts som planerat, ska vara jämförbar med den planerade restiden för den ursprungliga resan. Resenärer ska inte nedgraderas till transportmedel i en lägre klass såvida inte sådana transportmedel är de enda tillgängliga ombokningsalternativen. utgår Ombokning och fortsatt resa omfattas av artikel Den föreslagna lydelsen förefaller leda till orimliga krav, eftersom järnvägstransporter har högre kapacitet än andra transportsätt. Kommissionens förteckning över bästa praxis som ingår i kommissionens riktlinjer från 2015 bör användas som vägledning av järnvägsföretagen. 30 Artikel 16 punkt 3 3. Transporttjänstleverantörer som gör ombokningar ska ägna särskild uppmärksamhet åt att ge personer med funktionshinder och personer med nedsatt rörlighet likvärdig tillgång till den alternativa tjänsten. 3. Transporttjänstleverantörer som gör ombokningar ska ägna särskild uppmärksamhet åt att ge personer med funktionsnedsättning och personer med nedsatt rörlighet likvärdig tillgång till den alternativa tjänsten. Denna alternativa tjänst kan vara densamma för alla passagerare, men den kan också, enligt transportörens beslut, vara ett individuellt transportmedel som är anpassat till de PE v /48 PR\ docx

25 särskilda behoven hos vissa personer med funktionsnedsättning eller nedsatt rörlighet. Detta ändringsförslag syftar till att så långt som möjligt harmonisera skyddet av passagerare inom alla transportsätt. et är i linje med förordningen om flygpassagerares rättigheter, som fastställer en begränsning av den period då ombokning eller fortsatt resa kan begäras. et läggs fram för att säkerställa att EU:s lagstiftning om passagerares rättigheter är följdriktig. 31 Artikel 17 punkt 1 inledningen 1. Resenärer som drabbas av en försening mellan den avrese- och ankomstort som anges i transportavtalet för vilken biljettpriset inte har ersatts i enlighet med artikel 16, får, utan att därmed avsäga sig rätten till transport, begära ersättning för en sådan försening från järnvägsföretaget. Den minsta ersättningen vid förseningar ska vara 1. Resenärer som drabbas av en försening mellan den avrese- och ankomstort som anges på biljetten för vilken priset inte har ersatts i enlighet med artikel 16, får, utan att därmed avsäga sig rätten till transport, begära ersättning för en sådan försening från järnvägsföretaget. Den minsta ersättningen vid förseningar ska vara Avrese- och ankomstort anges på biljetten, inte i transportavtalet. 32 Artikel 17 punkt 2 2. Punkt 1 gäller också för resenärer som har ett periodkort eller abonnemang. 2. Punkt 1 gäller också för resenärer som har ett periodkort eller abonnemang. PR\ docx 25/48 PE v01-00

26 Om de under periodkortets eller abonnemangets giltighetstid upprepade gånger har drabbats av förseningar eller inställd trafik får de begära lämplig ersättning i enlighet med järnvägsföretagens ersättningsbestämmelser. Dessa bestämmelser ska ange kriterierna för att definiera förseningar och för att beräkna ersättningen. Om förseningar på mindre än 60 minuter inträffar upprepade gånger under periodkortets eller abonnemangets giltighetstid ska förseningarna räknas kumulativt, och resenärer ska få ersättning i enlighet med järnvägsföretagets ersättningsbestämmelser. Om de under periodkortets eller abonnemangets giltighetstid upprepade gånger har drabbats av förseningar eller inställd trafik får de begära lämplig ersättning i enlighet med järnvägsföretagens ersättningsbestämmelser. Dessa bestämmelser ska ange kriterierna för att definiera förseningar och för att beräkna ersättningen. Strängare tröskelvärden för förseningar för periodkort och abonnemang står inte i proportion till de ekonomiska ramar som många företag verkar inom i EU. 33 Artikel 17 punkt 5 5. Ersättningen av biljettpriset ska erläggas inom en månad efter begäran om ersättning. Ersättningen får erläggas i form av värdebevis och/eller andra tjänster om villkoren är flexibla (särskilt vad gäller giltighetstid och bestämmelseort). Ersättningen ska på resenärens begäran betalas kontant. 5. Ersättningen av biljettpriset ska erläggas inom en månad efter begäran om ersättning. I vederbörligen motiverade extraordinära omständigheter får ersättningen betalas ut inom tre månader efter att begäran har lämnats in. Ersättningen får erläggas i form av värdebevis och/eller andra tjänster om villkoren är flexibla (särskilt vad gäller giltighetstid och bestämmelseort). Ersättningen ska på resenärens begäran betalas kontant. PE v /48 PR\ docx

27 Ersättningsförfarandet och förfarandet för klagomål bör harmoniseras. En välavvägd ansats i ersättningsförfarandet som möjliggör ersättning vid extraordinära omständigheter kommer att säkerställa samma konkurrensvillkor som för andra transportsätt. Detta ändringsförslag hänger direkt samman med den nya artikel som kommissionen föreslår om hantering av klagomål (artiklarna 25, 28 och 33, (icke-kodifierad text)) 34 Artikel 17 punkt 8 8. Ett järnvägsföretag ska inte vara skyldigt att betala ersättning om det kan bevisa att förseningen har orsakats av svåra väderförhållanden eller större naturolyckor som äventyrar den säkra driften av tjänsten och att den inte kunde ha förutsetts eller förhindrats även om alla rimliga åtgärder hade vidtagits. 8. Ett järnvägsföretag ska inte vara skyldigt att betala ersättning om det kan bevisa att förseningen eller indragningen av tjänsten kunde hänföras till någon av de orsaker som förtecknas i artikel 32.2 i utdraget ur de enhetliga rättsreglerna för avtalet om internationell transport av resande på järnväg (CIV) i bilaga I till den här förordningen. Detta ändringsförslag syftar till att anpassa denna förordning till de förordningar som reglerar passagerares rättigheter inom andra transportmedel. Force majeure/extraordinära omständigheter är ju ett begrepp som är gemensamt för alla transportsektorer och transportsätt. 35 Artikel 18 punkt 1 1. Vid försenad ankomst eller avgång ska järnvägsföretaget eller biljettutfärdaren, eller stationsförvaltaren, hålla resenärerna informerade om situationen och om förväntad avgångs- och ankomsttid så snart dessa uppgifter finns 1. Vid försenad ankomst eller avgång ska järnvägsföretaget eller stationsförvaltaren hålla resenärerna informerade om situationen och om förväntad avgångs- och ankomsttid så snart PR\ docx 27/48 PE v01-00

28 att tillgå. dessa uppgifter finns att tillgå. Transportavtalet ingås mellan transportören och resenären. Man bör inte rättsligen förpliktiga biljettutfärdare att lämna kontinuerlig reseinformation. 36 Artikel 18 punkt 6 6. Utöver skyldigheterna för järnvägsföretag enligt artikel 13a.3 i direktiv 2012/34/EU ska stationsförvaltaren vid en järnvägsstation som hanterar minst resenärer per dag i genomsnitt under ett år säkerställa att stationsdriften, järnvägsföretagen och infrastrukturförvaltaren samordnas via en lämplig beredskapsplan som förberedelse för eventuella allvarliga avbrott och stora förseningar som leder till att ett betydande antal resenärer blir strandsatta på stationen. Planen ska säkerställa att strandsatta resenärer får tillfredsställande assistans och information, inbegripet i lättillgängliga format i enlighet med tillgänglighetskraven i direktiv XXX. Stationsförvaltaren ska på begäran göra planen, och eventuella ändringar av den, tillgänglig för det nationella tillsynsorganet eller för något annat organ som utses av en medlemsstat. Stationsförvaltare vid järnvägsstationer som hanterar färre än resenärer per dag i genomsnitt under ett år ska göra alla rimliga ansträngningar för att ombesörja samordning avseende stationsanvändare och för att assistera och informera strandsatta resenärer i sådana situationer. utgår PE v /48 PR\ docx

29 Bestämmelserna om beredskapsplanering omfattas av det fjärde järnvägspaketet (artikel 13a i direktiv 2016/2370), enligt vilket järnvägsföretags skyldighet att tillhandahålla passagerare assistans, i den mening som avses i artikel 18 i denna förordning, samordnas på medlemsstatsnivå. Det finns följaktligen inget behov av att skapa dubbla eller motstridiga skyldigheter. Stationsförvaltare, till exempel, bör inte omfattas av bestämmelser om samordning, eftersom deras struktur och ansvar skiljer sig åt inom EU. 37 Artikel 19 Om ett järnvägsföretag betalar ersättning eller uppfyller sina andra skyldigheter i enlighet med denna förordning får ingen bestämmelse i denna förordning eller nationell lagstiftning tolkas som en inskränkning av järnvägsföretagets rätt att begära ersättning för kostnader från någon person, däribland tredje part, i enlighet med tillämplig lagstiftning. I synnerhet ska denna förordning inte på något sätt begränsa järnvägsföretagets rätt att begära ersättning från en tredje part som järnvägsföretaget har ett avtal med och som har bidragit till den händelse som gav upphov till ersättningen eller andra skyldigheter. Ingen bestämmelse i denna förordning får tolkas som en inskränkning av rätten för en annan tredje part än en resenär, med vilken ett järnvägsföretag har ingått ett avtal, att begära gottgörelse eller ersättning från järnvägsföretaget i enlighet med tillämpliga relevanta lagar. utgår Denna förordning reglerar förhållandet mellan företag och konsumenter. Avtalsförhållandet PR\ docx 29/48 PE v01-00

30 mellan transportörer och resenärer bör stå i fokus i denna förordning. 38 Artikel 20 punkt 1 1. Järnvägsföretag och stationsförvaltare ska, med aktivt deltagande av organisationer som företräder personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet, ha eller fastställa icke-diskriminerande regler för befordran av personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet inbegripet deras personliga assistenter. Reglerna ska ge resenären möjlighet att ledsagas av en assistanshund i enlighet med eventuella relevanta nationella regler. 1. Järnvägsföretag och stationsförvaltare ska, med aktivt deltagande av organisationer som företräder personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet, ha eller fastställa icke-diskriminerande regler för befordran av personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet inbegripet deras personliga assistenter. Reglerna ska ge resenären möjlighet att utan extra kostnad ledsagas av en certifierad assistanshund i enlighet med eventuella relevanta nationella regler. Bedrägerier avseende transport av djur med personer som inte har någon funktionsnedsättning eller nedsatt rörlighet/resenärer med funktionsnedsättningar måste undvikas. 39 Artikel 20a (ny) Artikel 20a Tillgänglighet Järnvägsföretag och stationsförvaltare ska, i överensstämmelse med TSD för personer med nedsatt rörlighet, se till att stationer, perronger, rullande materiel och andra inrättningar är tillgängliga för personer med funktionsnedsättning eller PE v /48 PR\ docx

31 nedsatt rörlighet. Pågående och framtida nationella investeringsplaner som syftar till att gradvis avskaffa fysiska hinder bygger på de sektorsspecifika tillgänglighetskraven i förordning nr 1300/ Artikel 22 punkt 1 1. Stationsförvaltaren eller järnvägsföretaget eller båda ska vid avresa från, tågbyte vid eller ankomst till en bemannad järnvägsstation lämna personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet kostnadsfri assistans, så att de kan stiga på avgående tåg, byta till anslutande tåg eller stiga av ett ankommande tåg till vilket de köpt biljett, utan att tillämpningen av reglerna för utnyttjande enligt artikel 20.1 därför påverkas. 1. Stationsförvaltaren eller järnvägsföretaget eller båda ska vid avresa från, tågbyte vid eller ankomst till en bemannad järnvägsstation ge personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet kostnadsfri assistans, så att de kan stiga på avgående tåg eller stiga av ett ankommande tåg till vilket de köpt biljett, utan att tillämpningen av reglerna för utnyttjande enligt artikel 20.1 därför påverkas. Bokningen av assistans ska alltid vara kostnadsfri, oavsett vilken kommunikationskanal som används. Det framgår tydligt av förordningen att tillhandahållandet av assistans ska vara kostnadsfritt, men förordningen föreskriver inte att även bokning av assistans ska vara kostnadsfri. Som en följd av detta tar vissa järnvägsföretag ut en avgift från resenärer för att boka assistans. Det bör också anges att kommunikationsmedlet, till exempel telefonsamtal, bokning via internet osv. ska vara kostnadsfritt. Detta ändringsförslag är i linje med kommissionens tolkningsriktlinjer för förordning (EG) nr 1371/2007 om rättigheter och skyldigheter för tågresenärer, som redan klargör att bokning av assistans ska vara kostnadsfri. Detta ändringsförslag behövs för att säkerställa att texten är följdriktig. PR\ docx 31/48 PE v01-00

32 41 Artikel 22 punkt 2 2. Om det saknas personal vid stationen ska järnvägsföretag och stationsförvaltare göra varje rimlig ansträngning för att personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet ska ha möjlighet att resa med tåg. 2. Om det saknas personal som kan fungera som ledsagare ombord på tåget eller personal vid stationen ska järnvägsföretag och stationsförvaltare göra varje rimlig ansträngning för att personer med funktionsnedsättning eller nedsatt rörlighet ska ha möjlighet att resa med tåg. Obemannade och/eller förarlösa tåg är en realitet och behövs för att järnvägssektorn ska kunna konkurrera med andra transportmedel. Resenärer med funktionsnedsättning eller nedsatt rörlighet måste ha möjlighet att resa med tåg genom att assistans tillhandahålls för på- och avstigning utan kostnad. Detta ändringsförslag behövs också för att säkerställa att texten är rättsligt konsekvent. 42 Artikel 22 punkt 4 4. Assistans ska alltid vara tillgänglig på stationer när tågtrafiktjänster tillhandahålls. utgår Små stationer är ofta obemannade och har ingen utrustning (till exempel mobila tillfartsramper eller mobila rullstolshissar) för att möjliggöra på- och avstigning. PE v /48 PR\ docx

33 43 Artikel 23 punkt 4 4. Assistans ska alltid vara tillgänglig ombord på tåg när tågtrafiktjänster tillhandahålls. utgår Små stationer är ofta obemannade och har ingen utrustning (till exempel mobila tillfartsramper eller mobila rullstolshissar) för att möjliggöra på- och avstigning. 44 Artikel 24 punkt 1 led a (a) Assistansen ska lämnas under förutsättning att det järnvägsföretag, den stationsförvaltare, den biljettutfärdare eller den researrangör biljetten köpts hos minst 48 timmar innan assistansen erfordras har meddelats att personen behöver sådan assistans. Om en biljett eller ett abonnemang avser flera resor ska ett meddelande vara tillräckligt, under förutsättning att tillräcklig information lämnas om tidpunkten för påföljande resor. Sådana meddelanden ska skickas till alla andra järnvägsföretag och stationsförvaltare som berörs av personens resa. (a) Assistansen ska tillhandahållas under de tider när tåg körs, under förutsättning att det järnvägsföretag, den stationsförvaltare, den biljettutfärdare eller den researrangör som biljetten har köpts hos minst 24 timmar innan assistansen erfordras har meddelats att personen behöver sådan assistans. Om en biljett eller ett abonnemang avser flera resor ska ett meddelande vara tillräckligt, under förutsättning att tillräcklig information lämnas om tidpunkten för påföljande resor. Sådana meddelanden ska skickas till alla andra järnvägsföretag och stationsförvaltare som berörs av personens resa. Hela järnvägssystemet i EU bör vara tillgängligt för personer med funktionsnedsättning eller PR\ docx 33/48 PE v01-00

34 nedsatt rörlighet inom 24 timmar efter att meddelande har mottagits. Detta ändringsförslag behövs för att göra texten följdriktig, eftersom dess syfte är att stärka rättigheterna för personer med funktionsnedsättning eller nedsatt rörlighet. 45 Artikel 25 punkt 1 1. Om järnvägsföretag och stationsförvaltare orsakar förlust av eller skada på rullstolar, andra rörlighetshjälpmedel eller hjälpmedel och assistanshundar som används av personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet, ska de vara ansvariga för och betala ersättning för denna förlust eller skada. 1. Om järnvägsföretag och stationsförvaltare orsakar förlust av eller skada på rullstolar, andra rörlighetshjälpmedel eller hjälpmedel och certifierade assistanshundar som används av personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet, ska de vara ansvariga för och betala ersättning för denna förlust eller skada. Bedrägerier avseende transport av djur med personer som inte har någon funktionsnedsättning eller nedsatt rörlighet/resenärer med funktionsnedsättningar måste undvikas. 46 Artikel 25 punkt 2 2. Den ersättning som avses i punkt 1 ska motsvara kostnaden för att ersätta eller reparera den utrustning eller de hjälpmedel som förlorats eller skadats. 2. Den ersättning för förlust eller skada som avses i punkt 1 ska utbetalas snabbt och motsvara hela kostnaden för att ersätta utrustningen på grundval av det verkliga värdet, eller på hela kostnaden för att reparera den rullstol, den utrustning eller de hjälpmedel som förlorats eller skadats, eller förlusten eller skadan av den certifierade assistanshunden. Ersättningen ska också täcka kostnaden för tillfälligt ersättande vid reparation i de PE v /48 PR\ docx