Stockholms läns landsting

Transkript

1 Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/ TRIM i Kl Sammanträde med tulväxt- och regionplanenämnden Datum för justering: Datum fckuustbing av 21-24: Gustaf Hemming Plats^ Jens Sjöström Gjörwellsalen, Landstingshuset Närvarande ledamöter Gustav Hemming (C) ordförande Nikolina Bucht (M) i:e vice ordförande Pehr Granfalk (M) Christina Eklund (M) Mattias Lönnqvist (L) Lennart Nilsson (KD) Jens Sjöström (S) 2:e vice ordförande Johnny Nadérus (S) Carina Paulsson (S) Lisa Rasmussen (V) Ej närvarande ledamöter Mikael Igelström (M) EmmaLidell(S) Tomas Eriksson (MP) Närvarande ersättare Kjell Jansson (M) tjg Arvid Öhlin(M) Tohias Davidsson (L) Carl Johan Schiller(KD) Meeri Wasberg (S) tjg Malin Fijen Pacsay (MP) tjg Martha Aguirre (V) Ej närvarande ersättare Jan Holmberg (M) Mia Franzén (L) Bosse Andersson (C) Jan Valeskog (S) Freddie Lundqvist (S) Karl-Olov Jansson (S) Politiska tjänstemän Alfred Askeljung Lydia Wefer Michaela Hollis Jasmin Fårad, Tomas Ekman, Jesper Svensson Tjänstemän Hanna Wiik, Jessica Andersson, Inger Starheini. Lagerlcvist, Lena Wohlin, Ann Lundell, Evert Kroes, Karin Styrenius, Ulrika Palm, Roland Engkvist, Christina Larsson, Annika Olsson, Karin Willis, Michael Erman, Ann-Louise Ornerud, Maria Högberg, Terese Skeppholm, Agneta Marmestrand Ruud

2 Stockholms läns landsting 2 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2018 TRN Meddelande Protokoll för sammanträde den med tillväxt- och regionplanenämnden har justerats Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på landstingets anslagstavla Datum för justering För Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Landstingshuset, Hantverkargatan 45 Underskrift Bevis om anslag Underskrift

3 Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/ TRN Innehåll 16 Justerare och justeringsdag 4 17 Förteckning inkomna ärenden 5 18 Anmälan av beslut fattade med stöd av delegation 6 19 Verksamhetsplan 2018 för Tillväxt- och regionplaneförvaltningen 7 20 Delegering av tillväxt- och regionplanenämndens beslutanderätt 8 21 Årsrapport 2017 för Tillväxt- och regionplaneförvaltningen Yttrande över förslag till policy för inköp för Stockholms läns landsting.' Remiss - Förslag till regional vattenförsörjningsplan för Stockholms län Klimat- och miljömål för Nynäshamns kommun, remiss Yttrande över utställt förslag till Upplands Väsby översiktsplan - Väsby stad , 26 Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS Samverkan kring planering i östra Mellansverige, ÖMS Landsbygds- och skärgårdsstrategi för Stockholmsregionen Klimatfärdplan 2050 för Stockholmsregionen Direktörens rapport Rapportering förvaltningens arbete med EU under Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

4 Stockholms läns landsting 4 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2018 TRiM Justerare och justermgsdag Ordförande och Jens Sjöström utses att justera dagens protokoll. Justering sker den 5 mars Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

5 Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/ TRN Förteckning inkomna ärenden TRN Tillväxt- och regionplanenämndens heslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna Beslutsexpediering: Akt Ordförande Justerare Exp, datum Sign.

6 Stockholms läns landsting 6 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/ TRN Anmälan av beslut fattade med stöd av delegation a) Förteckning Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna Beslutsexpediering: Akt Justerare Exp. datum Sign.

7 Stockholms läns landsting 7 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/ TRN Verksamhetsplan 2018 för Tillväxt- och regionplaneförvaltningen TRN Tillväxt- och regionplanenämndens heslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna Beslutsexpediering: Akt Exp. datum Sign,

8 Stockholms läns landsting 8 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/ TRN Delegering av tillväxt- och regionplanenämndens beslutanderätt TRN Ärendebeskrivning Revidering av delegationsordning för tillväxt- och regionplanenämnden avseende representation, nämndledamöters deltagande i studieresor och konferenser samt tydligare beslaivning av delegation, vidaredelegation och verkställighet. I samband med revideringen föreslås även att nämndens rese- och konferensutskott upphävs. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande Förslag till delegationsordning för tillväxt- och regionplanenämnden Förslag och yrkande Förvaltningens förslag till beslut Ordförande yrkar bifall till M-, L- KD- och C4edamöternas förslag till beslut, bilaga 1 S-, MP- och V4edamöterna yrkar bifall till M-, L-, KD- och C-ledamöternas förslag till beslut. Proposition Ordförande ställer de båda förslagen mot varandra och finner att nämnden bifaller M-, L, KD och C-ledamöternas förslag till beslut. Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att delegera nämndens beslutanderätt i enlighet med föivaltningens förslag till delegationsordning för tillväxt- och regionplanenämnden att den föreslagna beloppsgränsen för ordförandens delegationsbeslut för representation justeras från kr till kr. att ge förvaltningschefen rätt att vidaredelegera sin beslutanderätt, samt att upphäva rese- och konferensutskottet. Beslutsexpediering: SLL Styrning och ekonomi Akt Exp. datum Sign.

9 Stockholms läns landsting 9 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/ TRN Årsrapport 2017 TRN för Tillväxt- och regionplaneförvaltningen Ärendeheskrivning Tillväxt- och regionplaneförvaltningen överlämnar härmed årsrapport för 2017 inklusive uppföljning av intern kontrollplan Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande Tillväxt- och regionplaneförvaltningens årsrapport 2017 Förslag och yrkande Ordförandes förslag om bifall till förvaltningens förslag Tillväxt- och regionplanenämndens heslut Tillväxt-och regionplanenämnden beslutar att fastställa årsrapport 2017 för tillväxt- och regionplaneförvaltningen att godkänna uppföljning av intern kontrollplan 2017 för tillväxt- och regionplaneförvaltningen enligt årsrapportens bilagor F 2 Styrningsrapport 2017 och F8 Uppföljning intern kontrollplan 2017 att överlämna årsrapport 2017 och uppföljning av intern kontrollplan 2017 till Landstingsstyrelsen att paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutsexpediering: SLL Styrning och ekonomi Akt Exp. datum Sign.

10 Stockholms läns landsting 10 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/ TRN Yttrande över förslag till policy för inköp för Stockholms läns landsting TRN Ärendeheskrivning Tillväxt- och regionplanenämnden har beretts möjlighet att yttra sig över förslag till policy för inköp för Stockholms läns landsting som landstingsdirektören sänt ut på remiss. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande Remiss av förslag till policy för inköp med underlags-pm Förslag och yrkande Ordförandes förslag om bifall till förvaltningens förslag Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att avge yttrande i enlighet med förvaltningens tjänsteutlåtande, bilaga 2 att tjänsteutlåtandet överlämnas till landstingsstyrelsens förvaltning att paragrafen förldaras omedelbart justerad. S- MP- och V-ledamöterna anmäler att de inte deltar i beslutet. Särskilt uttalande S- och V-ledamöterna anmäler särskilt uttalande, bilaga 3 Tjänstgörande MP-ersättaren anmäler särskilt uttalande, bilaga 4 Beslutsexpediering: Landstingsstyrelsens förvaltning Akt Exp. datum Sign.

11 JL Stockholms läns landsting 11 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2018 TRN Remiss - Förslag till regional vattenförsörjningsplan för Stockholms län TRN Ärendet omfattas av sekretess. Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

12 : Stockholms läns landsting 12 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/ TRN Klimat- och miljömål för Nynäshamns kommun, remiss TRN Ärendebeslcrivning Nynäshamns kommun har tagit fram ett förslag till Klimat- och miljömål för kommunen Dokumentet beskriver i första hand hur kommunen som organisation ska uppnå målen, men målen gäller både kommunen som verksamhet och som geografiskt område. Målen har sin grund i de nationella klimat- och miljökvalitetsmål som riksdagen har beslutat om, och som i sin tur baseras på internationella åtaganden. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande Förslag till yttrande, Förslaget finns på under "Bygga, bo och miljö" Förslag och yrkande Ordförandes förslag om bifall till förvaltningens förslag Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att avge yttrande över förslag till Klimat- och miljömål för Nynäshamns kommun, remiss, i enlighet med bilagt förslag till yttrande, bilaga 7 att yttrandet överlämnas till Nynäshamns kommun att paragrafen förklaras omedelbart justerad Beslutsexpediering: Nynäshamns kommun Akt Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

13 Stockholms läns landsting 13 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/ TRN Yttrande över utställt förslag till Upplands Väsby översiktsplan - Väsby stad 2040 TRN Ärendebeskrivning StocMiolms läns landsting har fått Upplands Väsbys bearbetade förslag till ny översiktsplan - Väsby stad på remiss i samband med utställning. Ärendet har beretts i samråd med landstingets Trafikförvaltning som inte avger eget yttrande. Förslaget är utsänt på remiss under perioden 15 januari - 15 mars Landstinget har tidigare lämnat synpunkter under samrådet (TRN ). Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande Förslag till yttrande Utställningsförslaget finns pawww.upplandsvasby.se/vasbystad2040 Förslag och yrkande Ordförandes förslag om bifall till förvaltningens förslag Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt-och regionplanenämnden beslutar att avge yttrande över utställt förslag till ny översilctsplan för Upplands Väsbys kommun i enlighet med bilagt förslag till yttrande, bilaga 8 a# yttrandet överlämnas till Upplands Väsbykommun Beslutsexpedierihg: Upplands Väsby kommun Akt Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

14 Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/ TRN Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen, 2050 RUFS TRN , Ärendebeslcrivning Ärendet omfattar ett förslag till regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS 2050, som ska antas enligt plan- och bygglagens (2010:900) planprocess för en regionplan. Ett utställningsförslag har varit utsänt på remiss under perioden 27 juni-3 november Runt 150 remissvar har inkommit som har legat till grund för omarbetningar till slutligt planförslag. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande, Förslag till Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS 2050 (TRN ), Bilaga 1 Förslag till plankarta till Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS 2050 Bilaga 2, Förslag till övriga kartor till Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS 2050 Bilaga 3, Förslag till tabell 5 till Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS 2050 Utställningsutlåtande RUFS 2050 (TRN ), Förslag och yrkande Ordförandes förslag om bifall till förvaltningens förslag Tillväxt- och regionplanenämndens heslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att godkänna utställningsutlåtande RUFS 2050 att föreslå landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige att godkänna Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen RUFS 2050 och anta planen som regionplan för Stockholm län. att föreslå landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige att uppdra åt Tillväxt- och regionplanenämnden att löpande följa upp Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS 2050 samt att årligen lämna en samlad rapport över utvecklingen till landstingsfullmäktige Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

15 Stockholms läns landsting 15 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/ TRN Särskilt uttalande KD-ledamoten anmäler särskilt uttalande, bilaga 9 KD-ersättaren anmäler att han, om han haft rösträtt, instämt i ordinarie KD-ledamotens särskilda uttalande S- och MP4edamöterna anmäler särskilt uttalande, bilaga 10 V-ledamoten anmäler särskilt uttalande, bilaga 11 Beslutsexpediering: Landstingsstyrelsen Akt Exp. datum Sign.

16 Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/ TRN Samverkan kring planering i östra Mellansverige, OMS 2050 TRN Ärendebeskrivning Ärendet omfattar ett förslag till strategisk inriktning för storregional samverkan kring planering i östra Mellansverige. Förslaget har tagits fram i samarbete med de regionalt utvecklingsansvariga organen i Uppsala, Sörmlands, Östergötlands, Örebro, Västmanlands och Gävleborgs län. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande Förslag till ÖMS Samverkan kring planering i östra Mellansverige, Förslag och yrkande Ordförandes förslag om bifall till förvaltningens förslag Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att föreslå att landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige att Stockholms läns landsting ställer sig bakom ÖMS Samverkan kring planering i östra Mellansverige. att föreslå landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige att uppdra åt Tillväxt- och regionplanenämnden att löpande följa upp ÖMS Samverkan kring planering i östra Mellansverige samt att årligen lämna en samlad rapport över utvecklingen till landstingsfullmäktige. Beslutsexpediering: Landstingsstyrelsen Akt

17 Stockholms läns landsting 17 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/ TRN Landsbygds- och skärgårdsstrategi för Stockholmsregionen TRN Ärendebeskrivning Tillväxt- och regionplaneförvaltningens förslag till Landsbygds- och skärgårdsstrategi för stockholmsregionen, efter landstingsfullmäktiges uppdrag från Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande Förslag till Landsbygds- och skärgårdsstrategi för Stockholmsregionen Remissredogörelse, TRN , Förslag och yrkande Ordförandes förslag om bifall till förvaltningens förslag S-ledamöterna yrkar bifall till förvaltningens förslag Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att föreslå landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige att godkänna Landsbygds- och skärgårdsstrategi för Stockholmsregionen att föreslå landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige att uppdra åt Tillväxt- och regionplanenämnden att löpande följa upp Landsbygds- och skärgårdsstrategi för Stockholmsregionen samt att årligen lämna en samlad rapport över utvecklingen till landstingsfullmäktige. Särskilt uttalande S-, MP och V-ledamöterna anmäler särskilt uttalande, bilaga 12 Beslutsexpediering: La n d sti n g ssty re Isen Akt Exp. datum Sign.

18 Stockholms läns landsting 18 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/ TRN IOimatfardplan 2050 för Stockholmsregionen TRN Ärendeheslo*ivning Förslaget till Klimatfärdplan 2050 för Stocldiolmsregionen är ett uppdrag från landstingsfullmäktiges "budget Ett inriktningsbeslut fattades i december 2016 av Tillväxt- och regionplanenämnden och en remiss har hållits mellan juni och oktober 2017, då drygt 100 svar inkom. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande, TRN , Klimatfärdplan 2050 för Stocldiolmsregionen Remissredogörelse för Klimatfärdplan 2050 för Stockholmsregionen Förslag och yrkande Ordförandes förslag om bifall till förvaltningens förslag S- och MP-ledamöternas förslag till beslut att återremittera Klimatfärdplan 2050, bilaga 13 V-ledamotens förslag till beslut att återremittera Klimatfärdplan 2050, bilaga 14 Proposition Ordförande frågar först om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras. Ordförande finner att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs och genomförs. Votering Den som röstar för att bifall ordförandes yrkande om att ärendet ska avgöras idag rostar ja. Den som röstar för tjänstgörande S- MP- och V- ledamöternas yrkande att ärendet ska återremitteras röstar nej. Tillväxt- och regionplanenämnden har med 7 ja-röster mot 6 nej-röster beslutat enligt ordförandes yrkande. Röstar ja: Gustav Hemming, Nikolina Bucht, Pehr Granfalk, Christina Eklund, Mattias Lönnqvist, Lennart Nilsson och Kjell Jansson. Röstar nej: Jens Sjöström, Johnny Nadérus, Carina Paulsson, Meeri Wasberg, Malin Fijen Pacsay och Lisa Rasmussen. Justerare Exp. datum Sign.

19 Stockholms läns landsting 19 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/ TRN Proposition Ordföranden ställer sedan proposition om bifall respektive avslag till förvaltningens förslag och finner att nämnden bifaller förvaltningens förslag. Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden föreslås besluta att föreslå landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige att godkänna Klimatfärdplan 2050 för Stocldiolmsregionen att föreslå landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige att uppdra åt Tillväxt- och regionplanenämnden att löpande följa upp Klimatfårdplan 2050 för Stocldiolmsregionen samt att årligen lämna en samlad rapport över utvecklingen till landstingsfullmäktige. S-, MP, och V-ledamöterna deltar inte i beslutet. Beslutsexpediering: Landstingsstyrelsen Akt Exp. datum Sign.

20 Stockholms läns landsting 20 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/ TRN Direktörens rapport TRN Förvaltningschefen Hanna Wiik informerar. Verksamhetsplan Förvaltningen arbetar just nu att konkret planera verksamheten och aktiviteter för 2018 utifrån förvaltningens verksamhetsplan Regionala Miljödagen: Tillsammans med Centrum för arbetsmiljö och medicin (SLSO) organiserar förvaltningen 2018 års regionala miljödag som äger rum i landstingshuset den 26 april. Årets tema är Bostäder - en folkhälsofråga och handlar huvudsakligen om socioekonomisk utsatthet och omgivningens betydelse för hälsan. Medverkar gör bl. a. Inger Ashing, myndighetschef för Delegationen mot segregation och representanter för Malmökommissionen, Stockholms stads hållbarhetskommission och Jämlikt Göteborg. Totalförsvaret och projektet "Återtagande av civilt försvar" Landstinget har påbörjat arbetet med återuppbyggnaden av totalförsvaret genom projektet Återtagande av civilt försvar, där landstingsdirektören är ordförande i styrgruppen, SLL Säkerhet och beredskap leder projektet som kommer att pågå under perioden Förvaltningen är både representerade i styr- och projektgruppen. Exempel på projektmål till 2020 är: tydliggjort ansvar för förvaltningar och bolag inom landstinget, tydliggjort landstingets ansvar i förhållande till externa parter, framtagen krigsorganisation som är utbildad och övad och framtagen Mgsförsörjningsplan avseende personal, materiel och vård. För förvaltningen handlar arbetet initialt om att identifiera den regionala utvecldingsplaneringens roll i det civila försvaret och bidra med underlag kopplat till: långsiktiga samhällsutmaningar, samhällsfunktioner i ett rumsligt perspektiv samt en robust och resilient samhällsstruktur. Arlandarådet Till Arlandarådet, där finanslandstingsråd Irene Svenonius (M) representerar landstinget, har det bildats ett kansli i Regeringskansliet. Rådet ska bl.a. ta fram en Färdplan Arlanda till slutet av Färdplanen ska omfatta flygplatsen, luftrummet, anslutande transporter och infrastruktur på marken, samt tillgång till andra flygplatser i Stocldiolmsregionen. Förvaltningen har haft ett möte med kansliet och försett dem med underlag kopplat till flygfrågorna i RUFS liksom underliggande strukturanalyser. Förvaltningen har även bidragit med tjänstemannastöd inför möte med Arlandarådet. Justerare Exp. datum Sign.

21 Stockholms läns landsting 21 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/ TRN Samverkan med Södertörns högskola Den 6 juni träffade förvaltningen ledningen för Södertörns Högskola för att fördjupa diskussionen om samverkansmöjligheter. Bl. a. är Östersjöfrågor, regionala stadskärnor och sociala frågor är områden där parterna kan samarbeta framöver. Förvaltningen och högskolan planerar för att delta i varandras seminarier och samverka i det så kallade personrörlighetsprojektet, där en forskare kan komma en dag i veckan för att arbeta i en organisation högskolan samverkar med. Förvaltningen planerar även för att ta fram ett case för studenter inom OpenLab, dela data samt bidra till matchmaking mellan forskare och regionplanerare. SIKO:s årsmöte Den februari höll SIKO (Skärgårdens intresseföreningars kontaktorganisation) sitt årsmöte på Sandhamn. Förvaltningen medverkade som en del av förvaltningens arbete att följa upp SIKO:s verksamhet. I samband med årsmötet bjöds även landstingspolitiker in för en dialog om bl.a. kommunikationer, service, post, boende, bränsle och besöksnäring. Det blev en givande dialog som kan sammanfattas med att alla parter är eniga om vikten av att utveckla skärgården samt behovet av samordning kring dessa frågor. EU-avstärnningsgruop för landstingspolitiker Den 9 februari träffades för första gången EU-avstämningsgruppen för landstingspolitiker. Avstämningsgruppen består av landstingspolitiker som har ett uppdrag i EU-relaterade organisationer som Strukturfondspartnerskapet, Central Baltic, CPMR (Östersjökommissionen), Stockholmsregionens Europaförening, SKL:s så kallade 8-gruppen för de åtta strukturfondspartnerskapen och Europeiska Regionkommittén. Vid första mötet deltog Annika Sandström (M), Paul Lindquist (M), Harry Bouveng (M), Gustav Hemming (C), Bosse Andersson (C), Jens Sjöström (S) och Talla Alkurdi (S). Politikerna fick en rapport om 2017 års arbete. EU-avstämningsgruppen har formats eftersom det finns samordningsbehov för att samordna landstingspolitikernas förtroendeuppdrag i olika EUorganisationer med koppling till nämndens EU-uppdrag och att vara samstämmiga i positioner och budskap utifrån landstingets mål och ambitioner. Beslutsexpediering: Akt Justerare Exp. datum Sign.

22 Stockholms läns landsting 22 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/ TRN Rapportering förvaltningens arbete med EU under 2017 TRN , TRN , TRN Evert Kroes, regionplanerare och EU-samordnare på förvaltningen, informerar om förvaltningens arbete med nämndens EU-uppdrag under Beslutsexpediering: Akt Justerare Exp. datum Sign.

23 Tillväxt-och regionplanenämnden Sammanträde Ärende 5 Gustav Hemming (C) Nikolina Buchtm.fl. (M) Mattias Lönnqvist (L) Lennart Nilsson (KD) Bilaga 1 Delegering av tillväxt- och regionplanenämndens beslutanderätt, TRN Förslag till beslut att godkänna förvaltningens förslag till delegationsordning med följande ändring Att den föreslagna beloppsgränsen för ordförandens delegationsbeslut för representation justeras från kr till kr.

24 Tillväxt- och regionplaneförvaltningen STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING 1(3) TJÄNSTEUTLÅTANDE TRN LS Handläggare: Ann Lundell Bilaga 2 Tillväxt- och regionplanenämnden Yttrande över förslag till policy för inköp for Stockholms läns landsting Ärendebeskrivning Tillväxt- och regionplanenämnden har beretts möjlighet att yttra sig över förslag till policy för inköp för Stockholms läns landsting som landstingsdirektören sänt ut på remiss. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande Yttrande över förslag till policy för inköp för Stockholms läns landsting, TRN , Remiss förslag till policy för inköp med underlags-pm Förslag till beslut Tillväxt- och regionplanenämnden föreslås besluta att avge yttrande i enlighet med förvaltningens tjänsteutlåtande, att tjänsteutlåtandet överlämnas till landstingsstyrelsens förvaltning, af t paragrafen förklaras omedelbart justerad. Förvaltningens förslag och motivering Bakgrund Stockholms läns landsting ser över sina policyer, och avser att minska antalet policyer, samt att utveckla några policyer enligt tidigare beslut av landstingsåillmäktige, i syfte att tydliggöra styrningen av landstinget och minska onödig administration. Som ett led i detta arbete har förslag till en ny landstingsövergripande policy för inköp tagits fram, som ska ersätta den nuvarande upphandlingspolicyn. Syftet med utvecklingen av policyn för inköp är att skapa effelctivitet och kvalitet i landstingets inköp i enlighet med landstingets styrande dokument, mål och vision.

25 Tillväxt- och regionplaneförvaltningen STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING 2(3) TJÄNSTEUTLÅTANDE TRN LS Sammanfattning Policyn för inköp innehåller flera förändringar i jämförelse med nuvarande upphandlingspolicy, hl. a. Inköp är ett bredare perspektiv som inbegriper strategiskt arbete, analys och planering, upphandling, uppföljning och erfarenhetsåterföring samt kunskapsutveckling. Förstärkt affärsperspektiv och hur effelctivt inköp ska bidra till rätt kvalitet till bästa möjliga pris, stärka hållbarhetsperspektivet, bidra till marloiadsutveclding, innovation och god service till invånarna. Kategoristyrt inköpsarbete inom landstinget för att kunna identifiera och realisera samordningsfördelar och använda landstingets storlek som beställare. Förändringar och tydliggöranden i ansvar för landstingsstyrelsen såväl som för nämnder och bolag. Det är de upphandlande myndigheterna, dvs nämnderna och bolagen, som har ansvaret för den upphandlande myndighetens inköpsarbete och upphandlingar. Landstingsstyrelsen har uppsiktsansvar och ska säkerställa att inköp bedrivs på ett effelctivt sätt och i enlighet med tillämplig lag. Tydliggörande av landstingsstyrelsens ansvar för strategisk ledning av inköp och inköpsarbetet. Landstingsstyrelsen ansvarar för att det inom landstinget finns ett tydligt utpekat ansvar för upphandlings- och inköpsstöd/tjänster till nämnder och bolag mot ersättning. Upphandlings- och inköpsstöd/tjänster till nämnder och bolag kan organiseras under landstingsstyrelsen men det är inte ett krav. Det är inte enbart under landstingsstyrelsens ansvar som samordnade upphandlingar ska genomföras. De kan även genomföras av exempelvis två nämnder som samverkar i planering och genomförandet av en samordnad upphandling. Överväganden Tillväxt- och regionplaneförvaltningen instämmer i vikten av att arbeta med kategoristyrt inköpsarbete inom landstinget för att kunna identifiera och realisera samordningsfördelar och nyttja landstingets storlek som beställare. Det anges i underlaget att det är en stor förändring att utveckla landstinget till att arbeta genomgripande med kategoristyrt inköpsarbete, vilket kommer att kräva en stark förändringsledning i genomförandet. Förvaltningen vill understryka att det är av stor vikt att förändringsarbetet inlduderar kompetens om landstingets samtliga fyra kärnområden, inte minst med anledning av landstingsstyrelsens ansvar för den samlade strategiska ledningen av inköp och inköpsarbetet för hela landstingets verksamhet.

26 Tillväxt" och regionplaneförvaltningen STOCKHOLMS LÅNS LANDSTING 3 (3) TJÄNSTEUTLÅTANDE TRN LS Förslaget till inköpspolicy tydliggör ansvarsfördelningen mellan landstingsfallmäktige, landstingsstyrelsen och nämnder och bolag. Varje nämnd och bolag utgör en egen upphandlande myndighet och har därmed det yttersta ansvaret för inköp, upphandlingar m.m. Det medför att nämnder och bolag ska ha kompetens och tillräckliga resurser för det inköpsarbete som kan komma ifråga. Hur stor förändring det medför för tillväxt- och regionplaneförvaltningen är oklart, beaktat att förvaltningen i stor utsträckning nyttjar centrala ramavtal. I förslaget anges också att landstingsstyrelsen ansvarar för att det finns ett tydligt utpekat ansvar inom landstinget för upphandlings- och inköpsstöd/tjänster till nämnder och bolag mot ersättning. Det kan innebära att det vid varje givet tillfälle - utifrån respektive förvaltnings behov - avgörs varifrån dessa tjänster köps. Tillväxt- och regionplaneförvaltningen nyttjar för egen del relativt sällan upphandlingstjänster, men ser att det även kan finnas ett behov av centralt anordnade utbildningsinsatser angående ett förändrat arbetssätt för upphandling och inköp. Det är av stor vikt att nuvarande riktlinje för upphandling ses över så att den ger stöd till nämnder och bolag. Rilctlinjerna beslutas av landstingsstyrelsen efter att ny policy antagit av landstingsfullmäktige. Ekonomiska konsekvenser av beslutet Viljeriktningen i policyn innebär att landstinget behöver utvecklas som professionell beställare, vilket initialt troligen medför kostnader för kompetensförstärkning, utveckling och utbildning både centralt och för nämnder och bolag. Det anges samtidigt att det bedöms leda till lägre kostnader för landstinget i och med effektivare inköp. Miljökonsekvenser av beslutet I enlighet med landstingets miljöpolitiska program, Miljöprogram har hänsyn till miljön beaktats och det bedöms att en särskild miljökonsekvensbedömning i detta ärende inte är relevant. Hanna Wiik Förvaltningschef Ann Lundell

27 TRN Från: Marita Johansson Modiqh Till: DS Funk reaistrator.dandervd: FTV Funk Reaistrator; HSF Funk Reaistrator; K Funk Reaistrator; Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg I Norrtälje; Kultur Funk Reaistrator; Locum Funk Reaistrator; MediCarrier Funk info; PAN Funk reaistrator; STE Funk reaistrator: Stockholm Care; SLSO Funk Reaistrator; SOS Funk Kontakt: STSAB Funk Reaistrator; TRF Funk Reoistrator; TioHundra; #TF Reaistrator TF/TF/SLL; Waxholmsbolaaet; AISAB Funk Info; Arnstein Moastad; Carina Wester: Catharina Häaabom; aunilla.aeorae@vardforbundet.se; Gunnar Berglund; Heléne Söderholm; inarid.allerstam@vardforbundet,se; Inarid Berggren; jane.stegrinafiwardforbundetse; Klara Strömberg; Kristina Ullskoa: Liisa Holtay; Tommy Mäntynen; Yvonne Dellmark Ärende: Remiss av Policy för inköp för Stockholms läns landsting Datum: den 22 december :23:15 Bilagor: LS remissbrev inköpspolicv.pdf LS remisspm Policv inköp 22 dec 2Q17.pdf LS Policy inköp 22 dec 2Q17.pdf Hej! Översänder enligt uppdrag "Remiss av Policy för inköp för Stockholms läns landsting" för handläggning och besvarande. Vårt ärendenummer LS Se bifogade handlingar. Med vänlig hälsning Marita Johansson Modigh Registraturen LSF Kansli Direkt: E-post; marita.johansson-modiah(a)sll.se Stockholms läns landsting Landstingsstyrelsens förvaltning Box 22550, Stockholm Hantverkargatan 45 Telefon: Fax:

28 Stockholms läns landsting 1(2) Rotel I - Finansroteln REMISS Diarienummer LS Enligt bilagd sändlista Policy för inköp för Stockholms läns landsting Finansroteln remitterar härmed bilagt förslag till ny policy för inköp för yttrande. Remissinstanser framgår av bilagd remisslista. I remissen ligger att landstingsdirektören vill ha remissinstansernas synpunkter på förslaget till ny policy. Remissinstanserna får gärna fokusera sina yttranden på följande frågeställningar: Vad är särskilt bra med förslaget till ny policy? Finns det några direkta felaktigheter i förslaget till ny policy? Medskick till landstingsstyrelsen och landstingsstyrelsens förvaltning inför arbetet med implementering av policyn samt kompletterande styrande dokument. Remissen är ett led i beredningen av ett ärende om en ny policy för inköp för Stockholms läns landstings nämnder och bolag avsett att beslutas vid landstingsfullmäktiges sammanträde den 8 maj Mer information om förslaget till ny policy finns i bilagd promemoria daterad den 22 december Remisstiden för centrala samverkansgruppen, CSG, sträcker sig till den 7 februari Remisstiden för nämnder, bolag och kommunalförbund sträcker sig till den 22 februari Yttranden ska skickas till landstingsstyrelsens förvaltnings registrator, e- post registrator.lsf(g)sll.se. Ange diarienummer LS Frågor kring remissen kan besvaras av Henrik Gaunitz, ekonomidirektör i Stockholms läns landsting, henrik.gaunitzosll.se, eller Anna Borgs, finansroteln, anna.borgsosll.se Gustaf Drougge Chef finansroteln Stockholms läns landsting Telefon: Säte: Stockholm Box Fax: Org.nr: Stockholm E-post: registrator.lsf@sll.se Besök oss: Hantverkargatan 45. Kommunikationer: se

29 Stockholms läns landsting 2(2) REMISS Diarienummer LS Sändlista för remiss Landstingets nämnder Hälso- och sjukvårdsnämnden Trafiknämnden Kulturnämnden Tillväxt- och regionplanenämnden Patientnämnden Styrelsen för Karolinska Universitetssjukhuset Styrelsen för Stocldiolms läns sjukvårdsområde Landstingets bolag Södersjukhuset AB Danderyds Sjukhus AB Södertälje Sjukhus AB S :t Eriks Ögonsjukhus AB Folktandvården Stockholms län AB Ambulanssjukvården i Storstocldiolm AB Stockholm Care AB MediCarrier AB Waxholms Ångfartygs AB Locum AB AB Stockholms Läns Landstings Internfinans AB Storstockholms Lokaltrafik Kommunalförbund Kommunalförbundet Sjulwård och omsorg i Norrtälje, samt kommunalförbundets bolag o TioHundraAB Centrala samverkansgruppen, CSG

30 31 Stockholms läns landsting Diarienummer LS TRN Policy Inköp Gäller för Stockholms läns landsting 22 december 2017 Dokumenttyp Fastställd Giltig till och med Dokumentnummer Fastställd av Upprättad av Informatlonssäkerhetsklass

31 Stockholms läns landsting 2(8) POLICY Diarienummer INKÖP LS Innehållsförteckning 1. Dokumentinformation Syfte Tillämpning Definitioner Uppföljning 4 2. Policy Styrande principer Ansvarsfördelning 7

32 Stockholms läns landsting 3(8) POLICY INKÖP Diarienummer LS l. Dokumentinformation 1.1 Syfte Policyn anger övergripande styrande principer för inköp i Stockholms läns landsting. Policyns syfte är att skapa förutsättningar för ett inköpsarbete som säkerställer att landstinget genomför ekonomiskt effektiva affärer, med balanserad riskexponering, som ger rätt Icvalitet till bästa möjliga pris och som bidrar till att nå landstingets mål och vision. Policyn anger landstingsfullmäktiges viljeriktning för inköp inom landstinget och kompletterar gällande lagstiftning på området, inklusive bland annat lag om offentlig upphandling (LOU), lag om valfrihetssystem (LOV), lag om upphandling inom försörjningssektorerna (LUF), lag om kollektivtrafik, lag om upphandling av koncessioner (LUK) samt lag om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet (LUFS). 1.2 Tillämpning Policyn för inköp gäller för landstingets nämnder (nämnd/styrelse och förvaltning) och bolag (styrelse och verksamhet). Policyn tillämpas både för den landstingsövergripande styrningen som helhet (koncernstyrning) och för styrning av och inom respektive nämnd och bolag (verksamhetsstyrning). Policyn kompletteras av mer detaljerade styrande dokument inom området. 1.3 Definitioner Nedan anges landstingets definitioner för begrepp som är kopplade till policyn. Inköp och inköpsarbete Med inköp och inköpsarbete avses hela affärsprocessen för att anskaffa varor, tjänster och byggentreprenader; från analys och strategisk planering inför ett inköp till upphandling, beställning och avrop, förvaltning, aktiv uppföljning av avtal och leverantörer samt erfarenhetsåterföring. Upphandling Upphandling är en del av inköpsarbetet. Med upphandling avses de åtgärder som vidtas för att tilldela ett kontrakt avseende anskaffning av varor, tjänster eller byggentreprenader i enlighet med tillämplig lagstiftning.

33 Stockholms läns landsting 4(8) POLICY INKÖP Diarienummer LS Upphandling bygger enligt lag på följande principer: Principen om icke-diskriminering innebär ett förbud mot att diskriminera leverantörer exempelvis på grund av nationalitet eller geografisk placering. Principen om likabehandling innebär att alla leverantörer ska behandlas lika och ges samma förutsättningar så att inte vissa, leverantörer gynnas eller missgynnas. Proportionalitetsprincipen innebär att krav och villkor ska stå i rimlig proportion till det som upphandlas. Principen om öppenhet innebär att upphandlingar ska präglas av öppenhet och förutsebarhet. Principen om ömsesidigt erkännande innebär att intyg och certifikat utfärdade av en medlemsstats myndigheter ska gälla också i övriga EUoch EES-länder. Konkurrensprincipen innebär att en upphandling inte får utformas i syfte att begränsa konkurrensen så att vissa leverantörer gynnas eller missgynnas på ett otillbörligt sätt. Direktupphandling Direktupphandling är upphandling utan krav på anbud i en viss form. Den vanligaste situationen då direktupphandling används är när det som ska köpas har ett lågt värde och det sammanlagda värdet av det som köpts av varan, tjänsten eller byggentreprenaden under räkenskapsåret underskrider direktupphandlingsgränsen, angiven i lag. Det sammanlagda värdet ska beräknas utifrån hela den upphandlande myndighetens upphandlingar av samma slag under innevarande räkenskapsår. Kategoristyrt inköpsarbete Kategoristyrning innebär att inköp inom olika områden (inköpskategorier) planeras och genomförs utifrån analys av behov, inköpsmönster och marlcnadsförhållanden. Samordnad upphandling Det finns två typer av samordnade upphandlingar inom landstinget: 1 När två eller flera nämnder eller bolag beslutar att gemensamt anskaffa varor, tjänster eller byggentreprenader av samma slag. 2 När landstingsfullmäktige återkallar sin delegation för upphandling inom ett varu- eller tjänsteområde från samtliga nämnder och bolag och uppdrar åt en specifik nämnd eller ett bolag att ansvara för upphandlingar och uppföljning inom området. 1.4 Uppföljning Policyns efterlevnad ska följas upp enligt landstingets ledningsprocess.

34 Stockholms läns landsting 5(8) POLICY INKÖP Diarienummer LS Policy Stockholms läns landsting köper varje år in varor, tjänster och byggentreprenader till mycket stora belopp. Kvaliteten i inköpsarbetet påverkar landstingets kostnader och den service som landstinget kan erbjuda till invånarna. Det påverkar därmed förutsättningarna för landstinget att nå vision och mål. Landstingets inköpsarbete ska ge ekonomiskt effektiva affärer, med balanserad riskexponering, som ger rätt Icvalitet till bästa möjliga pris och som är till nytta för verlcsamheten och invånarna i enlighet med landstingets mål. 2.1 Styrande principer Allt inköpsarbete i landstinget ska genomföras i enlighet med gällande lagstiftning och de grundläggande principerna för offentlig upphandling. Därutöver ska landstingets inköpsarbete genomföras i enlighet med följande styrande principer: En professionell beställare Landstinget ska vara en professionell beställare. Inköp ska genomföras enligt beslutad inriktning och Icvalitet samt beslutade ekonomiska förutsättningar. Direktupphandling ska användas restriktivt men får användas om upphandlingens värde och/eller det sammanlagda värdet av det som den upphandlande myndigheten har köpt av varor, tjänster eller byggentreprenader av samma slag under räkenskapsåret underskrider den lagstadgade direktupphandlingsgränsen. Direktupphandling får också användas om det finns synnerliga skäl enligt de krav som anges i tillämplig lagstiftning. Direktupphandling som motiveras av synnerliga skäl ska föregås av beslutsunderlag och beslut. Inför större och/eller mer strategiska inköp som har stor verksamhetspåverkan ska upphandling föregås av strategisk analys och planering, i form av studie inför upphandling. Verlcsamhetens behov och mål ska tydliggöras och potential till effektivisering samt verksamhetsutveckling ska analyseras. Krav ska analyseras utifrån verlcsamhetens behov och utifrån en bedömning av hur mål kan uppnås utan att driva onödiga kostnader. Leverantörsmarknaden ska analyseras vad gäller bland annat kapacitet, förutsättningar och drivkrafter. Affärsrislcer ska lcvantifieras, bedömas och fördelas på ett ekonomiskt effektivt sätt ur ett totalkostnadsperspektiv. Förkallcyler, skuggkalkyler samt efterkalkyler ska användas i den strategiska

35 Stockholms läns landsting 6(8) POLICY INKÖP Diarienummer LS planeringen såväl som i hela inköpsprocessen för att säkerställa ekonomin i inköpet ur ett totalkostnadsperspelctiv. Kalkylerna är en förutsättning för budgetering och riskhantering, ekonomiskt hållbara anbud och god erfarenhetsåterföring. Ställda krav ska vara relevanta, baseras på verlcsamhetens behov och vara kostnadseffektiva. Kravställning ska övergripande utgå från landstingets mål och styrande dokument. Kravställning ska vidare utgå ifrån en kombination av kunskap och erfarenheter, evidens samt potential till innovation. Kravställningen ska utformas för att möjliggöra förnyelse under avtalstiden och minimera inlåsningseffelcter. Samtliga krav ska vara uppföljningsbara utan att orimliga kostnader uppstår. Samtliga krav som ställs ska följas upp. Upphandlingsdokument ska vara tydliga, transparenta och kallcylerbara ur leverantörsmarknadens perspektiv. Upphandlingar, avtal och leverantörer ska följas upp systematiskt, aktivt och ändamålsenligt för att säkerställa att landstinget får rätt värde enligt avtal, att avtal efterlevs och att landstinget inte använder oseriösa leverantörer. Uppföljningen ska omfatta flera leverantörsled när det är möjligt och bedöms nödvändigt. Lärdomar från uppföljningen ska användas i utvecklingen av inköpsarbetet. Affärsmässighet;, konkurrens och innovation Landstingets inköp ska genomföras affärsmässigt och effektivt för att ge rätt varor och tj änster samt byggentreprenader till rätt kvalitet och till bästa pris ur ett totalkostnadsperspelctiv och utifrån landstingets mål. Inköp ska utformas för att stimulera konkurrens och möjliggöra för flera aktörer att lämna anbud. Inköp ska möjliggöra för leverantörer av olika storlek att bli leverantör till landstinget samt bidra till att utveckla marknaden över tid. Landstinget ska använda sin storlek som beställare för att driva utveckling. För varor och tjänster samt byggentreprenader där det bedöms affärsmässigt och ekonomiskt fördelaktigt att genomföra samordnad upphandling ska detta vara en utgångspunkt. Inköpsarbetet ska vara lcunslcapsbaserat och kategoristyrt och utgå från verksamhetens behov. Inom varje inköpskategori ska alternativa sätt att anskaffa varor, tjänster och byggentreprenader bedömas med hänsyn till totala kostnader och risk samt konsekvenser för verlcsamhetens Icvalitet och tillförlitlighet. Bedömningen ska göras utifrån kunskap om

36 Stockholms läns landsting 7(8) POLICY INKÖP Diarienummer LS verksamheternas behov och inköpsmönster liksom kunskap om leverantörsmarknadens kapacitet, mognadsgrad och riskbenägenhet. Inköpsarbetet ska främj a nya lösningar och innovation för att utveckla kvalitet och ekonomisk effektivitet i verksamheten, till exempel genom att använda funlctionsupphandling och innovationsvänlig upphandling. En god löpande dialog med, och analys av, leverantörsmarknaden ska eftersträvas och inldudera såväl befintliga som potentiella leverantörer. Hållbarhet och qffärsetik Landstingets inköpsprocess ska främja hållbarhet, bidra till hållbar produktion, motverka lcränlcningar av mänskliga rättigheter och arbetstagares rättigheter samt motverka negativ miljöpåverkan och korruption.. Landstingets inköp ska ge likvärdig och god service till alla invånare. Landstinget ska behandla alla leverantörer likvärdigt och opartiskt. Fattade tilldelningsbeslut ska redovisas öppet och tydligt. 2.2 Ansvarsfördelning Nedan anges den principiella fördelningen av ansvaret för inköpsarbetet inom landstinget. Ansvaret för inköp inom olika områden regleras i reglemente och arbetsordningar. Landstingsfullmäktige Landstingsfullmäktige beslutar om inköp av principiell beskaffenhet, exempelvis inköp som innebär större förändringar i hur verksamheten bedrivs eller på annat sätt har större vilct för landstinget och som inte är av återkommande och löpande driftslcaraktär. Landstingsfullmäktige kan besluta att återkalla sin delegation för upphandling inom ett varu- eller tjänsteområde från samtliga nämnder och bolag. Fullmäktige uppdrar samtidigt åt en nämnd eller ett bolag att ansvara för upphandlingar och uppföljning inom området. Landstingsstyrelsen Landstingsstyrelsen ska bedriva uppsikt över nämnders och bolags inköpsarbete och ska säkerställa att inköpsarbetet bedrivs effelctivt. Landstingsstyrelsen ansvarar för övergripande strategiska frågor inom inköpsområdet. Landstingsstyrelsen ansvarar för samverkan med andra statliga och kommunala myndigheter, för kunslcapsinhämtning och för att följa rättsutvecklingen.

37 Stockholms läns landsting 8(8) POLICY INKÖP Diarienummer LS Landstingsstyrelsen ansvarar för övergripande kategoristyrning och för att föreslå landstingsfuumälctige vilka varu- eller tjänsteområden som ska omfattas av samordnad upphandling. Landstingsstyrelsen ansvarar för att det inom landstinget finns ett tydligt utpekat ansvar för upphandlings- och inlcöpsstöd/-tjänster till nämnder och bolag mot ersättning. Nämnder och bolag Varje nämnd och bolag inom landstinget utgör en upphandlande myndighet och har det yttersta ansvaret för inköp, upphandlingar, överprövningar och ingångna avtal. Varje upphandlande myndighet ska bedriva ett strategiskt och systematiskt arbete för att uppnå en effektiv och ändamålsenlig inköpsprocess i enlighet med denna policy. Värj e upphandlande myndighet ansvarar för - att tillräckliga resurser finns för att genomföra myndighetens inköp i enlighet med denna policy, lagar och andra styrande dokument. - en god framförhållning och planering för att kunna genomföra inköp affärsmässigt. - att tillräckliga resurser finns för analys, affärsutveckling och strategisk planering inför inköp. - att inköp sker i enlighet med de avtal som ingåtts och som den upphandlande myndigheten är bunden av. - att tillräckliga resurser finns för en aktiv avtalsförvaltning av de avtal som myndigheten ansvarar för. - att kompetens upprätthålls och utvecklas hos den personal som arbetar med inköpsrelaterade frågor. - att kunskap och kompetens i verlcsamheterna vad gäller sak- och behovslcunskap tas tillvara i inköpsarbetet. På värj e upphandlande myndighet ska det finnas en inköpsansvarig person eller funktion. Inköpsansvarig har det övergripande ansvaret för hela inköpsprocessen inom myndigheten, för affärsmässigheten samt för efterlevnaden av lagstiftning och landstingets styrande dokument inom upphandlingsområdet. Inköpsansvarig är samordnare och kontakt i inköpsfrågor. För varor och tjänster där samordnad upphandling kan ge affärsmässiga och ekonomiska fördelar för nämnder och bolag är samordnad upphandling en utgångspunkt. Vid beslut om samordnad upphandling ska deltagande nämnder och bolag utse en nämnd eller ett bolag som huvudansvarig för den samordnade upphandlingen.

38 TRN Stockholms läns landsting Landstingsstyrelsens förvaltning PM REMISS OM FÖRSLAG TILL POLICY INKÖP LS PM Remiss om förslag till policy för inköp

39 Stockholms läns landsting 2 (7) PM REMISS OM FORSLAG TILL POLICY INKÖP LS Innehållsförteckning Remiss om förslag till policy för inköp 3 Beskrivning 3 Förvaltningens förslag och motivering 3 Sammanfattning 3 Bakgrund 3 Om policy för inköp 4 Ekonomiska konsekvenser 7

40 Stockholms läns landsting 3(7) PM REMISS OM FÖRSLAG TILL POLICY INKÖP LS Remiss om förslag till policy för inköp Beskrivning Förslag till ny policy för inköp som ska gälla för Stockholms läns landstings nämnder (nämnd/styrelse och förvaltning) och bolag (styrelse och verksamhet). I promemorian finns en beslcrivning av innehållet i policyn, hur den har tagits fram och vilka mer detaljerade styrdokument som planeras tas fram för att komplettera policyn. Promemorian innehåller också förslag till vilka befintliga styrdokument inom området som föreslås upphöra att gälla i samband med landstingsfullmäktiges beslut om policy för inköp. Förvaltningens förslag och motivering Sammanfattning Landstingets inköpsarbete har stor påverkan på landstingets kostnader och den service som landstinget kan erbjuda invånarna. Det påverkar därmed förutsättningarna för landstinget att nå vision och mål. Policyn pekar ut landstingsfullmäktiges viljeriktning och förtydligar att landstingets inköpsarbete ska ge ekonomiskt effektiva affärer, med balanserad riskexponering, som ger rätt Icvalitet till bästa möjliga pris och som är till nytta för invånarna i enlighet med landstingets mål. Policyn ersätter den nuvarande upphandlingspolicyn. Nuvarande rilctlinje för upphandling ska ses över för art vara i linje med ny policy och landstingsstyrelsen ska besluta om ny eller reviderad rilctlinje. Landstingets uppförandekod för leverantörer kvarstår. Policyn anger en viljeriktning att utveckla inköp inom landstinget vad gäller strategi och affärsmässighet, att tydliggöra ansvar för exempelvis landstingsstyrelsen samt nämnder och bolag samt att säkerställa att inköp genomförs i enlighet med tillämplig lagstiftning. Bakgrund Uppdrag från landstingsfuumälctige och landstingsstyrelsen I syfte att säkerställa effektiv ledning, styrning och uppföljning inom Stockholms läns landsting gav landstingsfuumälctige i SLL Mål och budget 2018, LS , i uppdrag till landstingsstyrelsen att arbeta fram förslag till förändring av landstingets policyer. I samma syfte har landstingsstyrelsen gett i uppdrag till landstingsdirektören att minska antalet policyer. Det ingår som deluppdrag i det mer omfattande uppdraget Effektiv ledning, styrning och uppföljning, LS