Samarbete med Kina inom forskning, innovation och högre utbildning

Transkript

1 Samarbete med Kina inom forskning, innovation och högre utbildning SYLVIA SCHWAAG SERGER, LUNDS UNIVERSITET TOMMY SHIH, LUNDS UNIVERSITET OCH STINT 18 OKTOBER 2018

2 Uppdraget att ta fram ett kunskapsunderlag som ska bidra med ökad kunskap till regeringens arbete för ökade och strategiskt inriktade svenskkinesiska samarbeten inom och främjande av innovation, forskning och högre utbildning i Kina

3 Kina tvingar oss att optimera oss i varje led För svenska företag som vill in på den kinesiska marknaden är två teknikblock ytterst intressanta inom den närmaste tiden: energiförsörjning och transportteknik Over the past five years, domestic Chinese companies have been innovating unlike ever before This is not the China you are accustomed to, and the ramifications for your research and development strategies may be profound (Prud homme & von Zedtwitz 2018, s.24).

4 Upplägg / Innehåll Varför främja samarbete med Kina inom forskning, innovation och högre utbildning? Vad bör göras? Hur bör det göras? Huvudrapport samt bilagor

5 Bilagor / expertinput Titel Analys sampublikationer Sverige-Kina Kinakompetens i Sverige och Europa Inlaga Commercialisation of innovations, initial considerations when entering China Studentflöden Inlaga Dags att ta Kina på allvar KI-China Strategic Platform Handelshögskolans i Stockholm Kina relaterade verksamhet Samarbete med Kina inom högre utbildning, forskning och Innovation författare Hans Pohl, STINT Marina Svensson, Lunds universitet Business Sweden Marianne Ramel, DLA Piper Johan Gunnarsson, Lunds universitet Teknikföretagen Frédéric Cho KI Handelshögskolan Svenska institutet

6 Process Samtal / intervjuer (näringsliv, akademi, internationella experter, offentlig sektor) Beställning av bilagor från experter / aktörer Extern referensgrupp (2 möten) Hearing SCTC Desk research / sekundärkällor

7 Kina ett land med möjligheter Källa: weforum.org 0,4 0,35 0,3 0,25 0,2 0,15 0,1 0,05 0 Andel av världens FoU investeringar USA EU Kina Källa: ip-watch.org

8 Kina ett land som är annorlunda

9 Pågående fundamentala förändringar Produktionsfaktorer Arbetskraften växer inte längre Avtagande marginalavkastning på kapital Riskfaktorer Ökande miljöproblem Demografiska förändringar Sociala motsättningar Konsolidering av makt och legitimitet Globala förändringar EUs interna motsättningar och USAs minskande roll i världspolitiken ger Kina nya möjligheter Kinas soft power-strategi Belt and Road Initiative Fokus på Entreprenörskap och Innovation ( 双创 )

10 Kinas industriella policy Från tillverkad i Kina till skapad i Kina Den nationella planen för vetenskaplig och teknisk utveckling över medellång och lång sikt ( ) Fokus på 11 industriella sektorer Inhemsk innovation ( 自主创新 ) Made in China 2025 Uppgradering av den kinesiska industrin En alltmer innovativ kinesisk industri som kan konkurrera globalt Komplexa förhållanden som behöver förstås bättre

11

12 Information och kommunikationsteknologi Artificiell intelligens Regenerativ medicin Behov IKT nödvändigt för transformation från tillverkning till kunskapsbaserat Behov av att uppgradera industrin, bli världsledande ledande inom en rad industriella sektorer Ökande problem med sjukdomar pga åldrande befolkning, livsstilsförändringar, föroreningar mm. Fördelar 772 miljoner internetanvändare (2017) varav 97,5% av dessa är mobilinternetanvändare (CNNIC, 2018). Kina står för 32% av världens export av IKT-produkter (OECD, 2017). God tillgång till AI forskare/forskning, data och entreprenörer (implementering), samt en AI-vänliga policies. Snabb utveckling av sjukvårdssystemet men stora strukturella utmaningar, vårdkvalitet, kvalitetskontroll Stark statlig push för att finna lösningar Utmaningar Lagstiftning, censur, användning av data Användningsområden både viktiga och intressanta, men också problematiska (ex. individuella rättigheter) Utvecklingen i Kina inom RM har gått väldigt snabbt, regulativa ramverk skapas efterhand. Etiska frågeställningar viktiga. Staten driver på genom finansiering, reglering mm. Även stark dynamik underifrån (företag och akademi). Hot och möjligheter Etiska och säkerhetspolitiska aspekter (inklusive integritet, mänskliga rättigheter, demokrati)

13 Forskning och Högre utbildning Ett antal olika policy-planer har bidragit till utvecklingen inom forskning och högre utbildning (Double first class, 985, 211) Kina har idag 6 universitet i topp 100, och producerar näst flest vetenskapliga artiklar i världen Ca 8 miljoner studenter tar examen varje år, 4,7 miljoner inom STEM

14 Hur hanterar vi utvecklingen i Sverige? Vi måste göra något med Kina Finns en känsla av att andra springer om Finns också starka forsknings- och utbildningssamarbeten Sverige växer med Kina men vi tenderar vara reaktiva Gör vi så dåligt ifrån oss? Kan vi göra mera? För att bli mera proaktiva behöver vi vara mera strategiska För att vara proaktiva behöver vi bättre kompetens och långsiktighet

15 Källa: Gow, 2018

16 Kina: olika dimensioner av komplexitet Tabell 1: Kina olika dimensioner av komplexitet Hi-tech och underutvecklad (hög förändringstakt) Rik och fattig Ung och gammal Från kapital- och resursintensiv (miljöförstörande) snabb tillväxt till återhållsam (hållbar?) tillväxt ( new normal ) Toppstyrning och entreprenörskap underifrån Otydliga (flytande?) gränser mellan privat och statligt ägande och agerande Flytande gränser mellan teknikutveckling för civila kontra militära syften Hypermodernt IT samhälle samtidigt som tillgång till viss information begränsas Öppen och stängd (handel, investeringar mm) Stora kvalitetsskillnader mellan forsknings- och utbildningsinstitutioner

17 Varför främja samarbete inom forskning, innovation och högre utbildning?

18 Varför främja samarbete inom forskning, innovation och högre utbildning? Now that the West are beset with economic difficulties, we should lose no time in seeking their cooperation, so as to speed up our technological transformation. Deng Xiaoping (1983) China-EU cooperation in science and technology are the cornerstone for the China-EU overall strategic partnership. Hu Jintao (1995)

19 Varför främja samarbete inom forskning, innovation och högre utbildning? Tillgång till marknader Nästan alla stora svenska teknikkoncerner har betydande verksamhet i Kina. År 2016 hade dessa ca anställda i Kina (~ i Sverige) Betydande ökning av näringslivets FoU aktiviteter i Kina; innovation nyckel för framgång på kinesiska marknader Tillgång till kompetens och kunskap (Kinas utveckling och ambitioner) Kina är numera en global innovationshubb (ehandel, IKT, fintech) Globala samhällsutmaningar och Agenda 2030 (forskningspropositionen) Vetenskapsdiplomati (internationaliseringsutredningen) Scientific values of rationality, transparency and universality are the same the world over. They can help to underpin good governance and build trust between nations. Science provides a non-ideological environment for the participation and free exchange of ideas between people, regardless of cultural, national or religious backgrounds. (Royal Society 2010, p.15)

20 Hur ser det ut idag?

21 Akademin Utbildning: Samtidigt som Kinas betydelse för forskning, utbildning och innovation har ökat globalt och för Sverige, så har utbildningsutbyten minskat signifikant. Den typiske kinesiske studenten som läser i Sverige idag är en kvinnlig självfinansierad mastersstudent. Jämfört med både andra länder och med kinesiska toppuniversitet, är det få kineser som idag identifierar Sverige och svenska lärosäten som ett självklart val. Färre utresande studenter än till länder som Australien, Norge, Danmark, Spanien och Polen (UKÄ 2018). Antalet är också betydligt lägre än vad det var t.ex (UKÄ 2013). Forskning: ökande samarbete med bra impact (genomslag) med tydlig fokus på naturvetenskap, teknik och medicin (dvs. följer Kinas behov och prioriteringar)

22 Akademin, forts.: Kinesiska studenter Sverige Danmark Nederlän (n/a) (n/a) Tyskland (n/a) (n/a) Kanada Storbritt Australien USA (Siffror: Unesco)

23 Källa: VR, Forskningsbarometern 2017 Ämnesprofil och citeringsgenomslag för Sverige, USA och Kina FORSKNINGSINFRASTRUKTUR Den vågräta axeln visar landets relativa specialiseringsindex (RSI) för 16 ämnesområden. Den lodräta axeln visar citeringsgenomslag (andelen högciterade publikationer) inom de olika områdena. Cirklarnas yta är proportionerlig mot ämnesområdets andel av landets produktion. Artiklar publicerade Källa: Clarivate AnalyticsUr Vetenskapsrådet: Forskningsbarometern 2017 (Figur 13).

24 Näringslivet Betydande ökning av näringslivets FoU aktiviteter i Kina

25 Vad bör göras: Fokusområden Hållbarhet, Agenda 2030, förnyelse, innovation, omställningsförmåga Excellent science Utbildning (studenter och ledarskapsutbildningar) Resiliens och långsiktighet i samarbete Förmåga hos aktörer (näringsliv, offentlig sektor, akademi) att hantera komplexiteten i samarbete med Kina

26 Hur? Bättre samordning bland offentliga aktörer Bättre kunskap på alla nivåer (för att hantera komplexiteten) Bättre koppling mellan forskning, innovation och högre utbildning i samarbetet med Kina Främja samarbeten kring hållbarhet (t.ex. energi, miljö, hälsa, sociala frågor) / Agenda 2030 ur ett helhetsperspektiv (forskning, innovation, utbildning, export och investeringar) Bredda former för samarbete (från den nationella dimensionen), Variable geometry (EU, Norden, andra länder, regionala samarbeten, privata aktörer, standarder) Dialogplattformer för policy utbyte / ledarskapsutbildning (innovationspolitik, omställningsförmåga, hållbarhet) Studentutbyte (attrahera kinesiska studenter på grundutbildningsnivå) Stöd till lärosäten? Strategisk närvaro => Mer strategisk, långsiktigt förhållningssätt

27 Förslag på nästa steg Analys av svenska lärosätens nuvarande samarbeten, ambitioner och stödbehov Analys av några framgångsexempel från andra länder (t.ex. GIZ, Danmark, Swissnex) Undersök möjligheter för att samla och stärka Kinakompetens: etablera ett centrum / institut för Kinastudier (likt SIEPS?) som kan stödja politiken och andra aktörer med kunskapsunderlag (tolkningsabete) (ofta är kunskap djup men smal)? Utred möjligheter att stärka Kinaundervisning i grundskolor och gymnasier Undersök möjligheter att samarbeta med andra länder kring specifika frågor gentemot Kina Etablera en plattform för policyutbyte / dialog med Kina (t.ex. innovation policy platform) Se över närvaron i Kina utifrån behoven (riktad omvärldsbevakning, främjande, forsknings- innovations- och utbildningssamarbeten och utbyten, samordning)

28 ???

29 Slutsatser Allt kan / bör inte gå genom staten / ambassaden Höj Kinakompetens på alla nivåer Erbjud strategiskt stöd (lärosäten, små och medelstora företag?) Vikten av institutionellt minne, långsiktighet, relationsbyggande! Sluta betrakta Kina som exotiskt Tiden för lära-känna delegationsresor är över Kina del av en förändring av den globala forsknings- och innovationskartan

30 [There is] no more powerful means of binding nations together than by the infinite multiplication of these tiny invisible threads of personal contact and mutual understanding (Eileen Powers, 1932, citerad i Berg (1996), s.136).

31 Tack!