Kommunledningskontoret/Kansli & ledning

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Björkhemsvägen 13, Kristianstad 10:00 Beslutande Fredrik Axelsson (M) Heléne Fritzon (S) Pierre Månsson (FP) Anders Svensson (S) Sven Nilsson (C) Niclas Nilsson (SD) Kalle Heise (MP) Ersättare Övriga närvarande Jan Pålsson, kommundirektör Rolf Gustavsson, ekonomidirektör Lena Carlsson, sekreterare Magnus Haara, kanslichef Eva Mårtensson, informationschef Leif Rülf, personaldirektör Patrik Möller, mark- och expl. Ing. Utses att justera Heléne Fritzon Justeringens tid och plats Kommunledningskontoret/Kansli & ledning Sekreterare... Paragrafer Lena Carlsson Ordförande... Pierre Månsson Justerare... Heléne Fritzon ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret/Kansli & ledning Underskrift... Lena Carlsson

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 40 Information Jan Pålsson informerar om följande: - Visionsarbetet - Effektivare Kristianstad - Social satsning - Företags- och näringslivsutveckling - Centrumutveckling - C4 Shopping - Kantarellbadet i Åhus - Rutinutveckling Patrik Möller och Erik Zetterqvist informerar om riktlinjer vid försäljning av verksamhetsmark. Leif Rülf informerar om arbetsutskottets information den 6 mars kl angående information om och besök på Rådhuset.

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 41 Delgivningar Änr KS 2013/36 Beslut Till handlingarna. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets skrivelse till Växjö Tingsrätt, mark- och miljödomstolen angående Mål F Magmo AB.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 42 Tillägg till tomträttskontrakt för Åhus 14:158 - Regenbogen Änr KS 2005/92 Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar bordlägga ärendet. Sammanfattning Kristianstads kommun upplät med tomträtt fastigheten Åhus 14:158 år 2006 till Regenbogen Sverige AB. Fastigheten är detaljplanelagd som campingområde med uthyrningsstugor (tipis) och spaanläggning. Bygglov föreligger för nybyggnad av restaurang/wellnessanläggning, receptionsbyggnad och 47 tipis-stugor. Regenbogen har hos kommunen, i dess egenskap av ägare till fastigheten, informerat om att bolaget kommer att genomföra ett stugprojekt som innebär, att tipi-stugor kommer att säljas till privatpersoner samtidigt som arrendeavtal upprättas avseende nyttjanderätt av marken samt serviceavtal som reglerar rätten för ägaren att utnyttja sin tipis endast under totalt sex veckor under ett år och ger Regenbogen ensamrätt att under övrig tid hyra ut tipin enligt angivna villkor. Upplägget med köpeavtal arrendeavtal - serviceavtal bedöms som endast tillfälligt boende för ägaren och således i överensstämmelse med detaljplanen. Tveksamheter kan emellertid föreligga kring upplägget och för att kommunen ska tillförsäkra insyn i de avtal som upprättas mellan tomträttshavaren och ägaren till tipin är det för kommunen viktigt att få avtal till stånd som garanterar denna insyn. Regenbogen har förklarat att bolaget inte har för avsikt att vidta åtgärder som strider mot gällande plan och bygglov samt är berett att teckna avtal med kommunen som bl a

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) garanterar information om ändringar i avtalen, ekonomiska sanktioner om överenskommelsen inte följs. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott 1. Godkänna sidoöverenskommelse till tomträttsavtal avseende fastigheten Kristianstad Åhus 14:158 mellan Regenbogen Sverige AB och Kristianstads kommun 2. Uppdra åt mark- och exploateringschef och kommundirektör att underteckna avtalet 3. Omedelbar justering av ärendet.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 43 Förvärv av våg och våghus inom fastigheten Åhus 558:93 Änr KS 2012/643 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Godkänna bilagd överenskommelse Kommunfullmäktige föreslås godkänna och underteckna bilagd överenskommelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott tillstyrker kommunledningskontorets förslag. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade att godkänna förvärv av våg och våghus av Kristianstadsortens Lagerhusförening (KLF). I denna överenskommelse beslutades att KLF skulle ha borttagit våg och våghus senast KLF har låtit meddela att denna tid inte kan hållas med anledning av upphandlingar och att ny våg och våghus inte hinner bli färdiga innan säsongen för spannmål kommer igång. Kontoret har därför tecknat ett tillägg till överenskommelsen där ny tidpunkt för övertagandet är satt till Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Godkänna bilagd överenskommelse

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Föreslå Kommunfullmäktige godkänna och underteckna bilagd överenskommelse Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Tillägg till överenskommelse

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 44 Avsiktsförklaring Bytesaffär Bastionen 1, Kylen 5, Ravelinen 1 och Yllefabriken 19 Änr KS 2013/88 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Godkänna bifogad avsiktsförklaring mellan Kristianstads kommun och Lantmännen Fastighets AB samt ge kommunstyrelses ordförande samt kommundirektören i uppdrag att underteckna avsiktsförklaringen. Att för en mellanavgift om 13 Mkr ge Kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra affären. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott tillstyrker kommunledningskontorets förslag. Sammanfattning Kristianstads kommun har under hösten 2012 genomfört aktiva förhandlingar om försäljning av Yllefabriken 19 med några olika aktörer. Förhandlingarna har resulterat i ett förslag till avsiktsförklaring med Lantmännen Fastighets AB ( Lantmännen ). Det övergripande konceptet med Lantmännen, utifrån nuvarande kunskapsnivå, innebär i korthet att kommunen förvärvar Kylen 5 (f.d. Kronfågel) samt Ravelinen 1 och Bastionen 1 av Lantmännen. Samtidigt förvärvar Lantmännen fastigheten Yllefabriken 19 av kommunen. Härutöver erlägger Lantmännen en mellanavgift om 13 Mkr.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Prissättningar baseras på ett förhandlat pris med utgångspunkt i genomförda värderingar av objekten. Avsikten med kommunens förvärv av Ravelinen och Bastionen är framtida exploatering för bostadsändamål. Området är i samrådsförslag för planprogram utlagt för bostadsändamål. Syftet med förvärvet av Kronfågel är ur ett långsiktigt strategiskt perspektiv för utveckling av området. I ett kortare perspektiv är syftet att skapa handlingsalternativ för översvämningsskydd i Kristianstad. Utöver vad som nämns ovan utgör avsiktsförklaringen ett ramverk för kompletterande informationsutbyte, samt säkerställande av juridiska och tekniska aspekter vilka ska utredas djupare. Denna process kommer att genomföras från respektive part inom ramen för en slutförhandling vars resultat, såvida inget oförutsett inträffar, kommer att vara överlåtelsehandlingar för respektive objekt. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Godkänna bifogad avsiktsförklaring mellan Kristianstads kommun och Lantmännen Fastighets AB samt ge kommunstyrelses ordförande samt kommundirektören i uppdrag att underteckna avsiktsförklaringen. Att för en mellanavgift om 13 Mkr ge Kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra affären. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Översiktskarta Avsiktsförklaring

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 45 Yttrande till kommunrevisionen - Lägesbeskrivning avseende uppsägning av avtal med Jernhusen Änr KS 2012/1045 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Avge svar till kommunrevisionen enligt kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott tillstyrker kommunledningskontorets förslag. Sammanfattning I skrivelse önskar de förtroendevalda revisorerna i Kristianstads kommun en redogörelse hur kommunstyrelsen säkerställer hanteringen vad avser kommunövergripande samhällsbyggnads- /exploateringsprojekt och explicit vad avser rutiner och dokumentation kring uppsägning av avtal. Under hösten 2012 har kommunledningskontoret, Stadsbyggnadskontoret, C4 Teknik och miljö- och hälsoskyddskontoret gemensamt arbetat med rutiner, ansvarsoråden och effektivare arbetssätt inom ramen för samhällsbyggandet. Detta i anledning av kommundirektörens uppdrag att ta fram förbättrade rutiner i samhällsbyggnads- och hyresprocesser. Målsättningen är att en översiktlig metodbeskrivning /processkarta skall vara framtagen till mitten av februari Härefter kommer det att erfordras fördjupningar inom delprocesser mm utifrån de gränssnitt och

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) problemområden som identifieras under arbetets gång. Projektplan för samhällsbyggnadsprocessen bifogas. Parallellt med arbetet med samhällsbyggnadsprocessen pågår en kartläggning och utveckling av lokalförsörjningsprocessen. Vad avser externa hyreskontrakt är beslutsförslaget att kommunledningskontoret (kom-mundirektör) genom kommunstyrelsen får ansvar för hanteringen av dessa. Explicit på frågan om hantering av hyreskontrakt och uppsägningar har en tydligare kommunikation etablerats mellan lokalstrateg och mark- och exploateringsenheten. Kommunledningskontoret lämnar sedermera uppgifter för operativ hantering till C4 Teknik. Likaledes har ett i ett tidigt skede i processen, ibland redan i samband med eventuella markköp, arbetas med en genomgång och strategi för hantering av dessa belastningar i kommande exploatering. Härutöver har en tydligare roll för den strategiska lokalgruppen konstituerats, med ett aktivt deltagande av kommundirektören som ordförande. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Avge svar till kommunrevisionen i enlighet med kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Lägesbeskrivning avseende uppsägning av avtal med Jernhusen Projektplan Samhällsbyggnadsprocessen

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 46 Kommunalt handlingsprogram för det drogförebyggande arbetet Änr KS 2013/85 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Anta handlingsprogram för Alkohol, Narkotika, Dopning och Tobak (ANDT) Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott tillstyrker Arbete och välfärdsnämndens förslag. Sammanfattning År 2006 antogs ett alkohol- och drogpolitiskt program i Kristianstads kommun. I beslutet ingick att det antagna programmet skulle utvärderas och återkopplas till kommunfullmäktige senast En utvärdering av programmet gjordes Företagens utvärdering visade att det alkoholpolitiska programmet haft begränsad genomslagskraft i del olika förvaltningarna. I samband med att en nationell ANDT-strategi antogs i riksdagen under 2011, påbörjades en revidering av det lokala handlingsprogrammet. Det nya programmet innehåller som tidigare version vision, mål och genomförande av det drogförebyggande arbetet och är kopplad till den nationella strategin.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Arbete och välfärdsnämndens förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Föreslaget ANDT-handlingsprogram antas. Beslutsunderlag Arbete och välfärdsnämndens beslut , 14 Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 47 Kommunövergripande handlingsplan för hantering av arbetsmarknadsåtgärder Änr KS 2013/83 Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar bordlägga ärendet. Sammanfattning Fler långtidsarbetslösa med särskilt fokus på försörjningsstödstagare ska beredas praktik eller annan arbetsmarknadsåtgärd inom kommunens verksamheter. Kommunstyrelsen har gett Arbete och välfärdsnämnden i uppdrag att utreda samt ta fram en handlingsplan för detta. Arbete och välfärdsnämndens förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Godkänna handlingsplanen för hantering av arbetsmarknadspolitiska åtgärder och skicka ärendet för beslut i Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Arbete och välfärdsnämndens beslut , 7 Handlingsplan för hantering av arbetsmarknadspolitiska åtgärder Kartläggning av arbetsmarknadsåtgärder och utbildningspraktiker Genomförandeplan

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 48 Rapport enligt 16 kap 6 h Socialtjänstlagen om ej verkställda beslut - AVN Änr KS 2013/82 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Lämna rapporten vidare till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott tillstyrker Arbete och välfärdsnämndens förslag. Sammanfattning Enligt 16 kap 6 h Socialtjänstlagen (2001:453) ska nämnden en gång per kvartal lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt SoL 4 kap 1 som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt SoL 4 kap 1 som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Bilagda statistikrapport avser beslut enligt SoL 4 kap 1 fattade av nämnden före och som ej verkställts inom tre månader (3 st). Några avbrutna verkställigheter som ej verkställts på nytt finns inte att rapportera för denna period. Arbete och välfärdsnämndens förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Lämna rapporten vidare till kommunfullmäktige.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Arbete och välfärdsnämndens beslut , 9 Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande Förteckning över ej verkställda beslut per

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 49 Motion - Säkra framtida vattenförsörjning och kvalité på kommunens vatten Änr KS 2012/710 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Motionen anses besvarad i enlighet med tekniska nämndens beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott tillstyrker tekniska nämndens förslag. Sammanfattning I tjänsteutlåtande redovisar C4 Teknik dricksvattenkvaliteten vid de kommunala vattenverken samt redogör för pågående planerat arbete för att säkra vattenförsörjningen även i framtiden. Teknisk nämndens förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Med den av C4 Teknik redovisade genomgången av dricksvattenkvaliteten och arbetet med att säkra vattenförsörjningen anses motionen besvarad.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut , 8 C4 Tekniks tjänsteutlåtande Motion från Heléne Fritzon (S)

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 50 Motion - Tillåt ridning på banvallen mellan Sätaröd och Linderöd Änr KS 2009/486 Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar återremittera ärendet. Sammanfattning Miljöpartiet föreslår i en motion till Kommunfullmäktige att ridning ska tillåtas på banvallen mellan Sätaröd och Linderöd på försök. Kultur- och fritidsnämnden har fått motionen för yttrande. Tekniska nämndens förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Med hänvisning till kommunens policy angående ridning på banvallar avslås motionen Beslutsunderlag Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidförvaltningens tjänsteutlåtande Motion från Anita Zieme (MP)