Tomas Vedestig (öfa) ordförande Jörgen Ekersund (öfa) Knut Omark (ns) Per-Erik Muskos (s) Bente Åkerholm (s)

Transkript

1 ÖVERTORNEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Förvaltningsbyggnaden i Övertorneå, måndagen den 9 mars 2015, kl Beslutande Tomas Vedestig (öfa) ordförande Jörgen Ekersund (öfa) Knut Omark (ns) Per-Erik Muskos (s) Bente Åkerholm (s) Övriga deltagande Rolf Kummu, Gunvor Westerberg, Maarit Enbuske Stig Kerttu 22-27, Cecilia Waara Utses att justera Jörgen Ekersund Underskrifter Sekreterare Paragrafer Gunvor Westerberg Ordförande Justerande Tomas Vedestig Jörgen Ekersund Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden, Övertorneå Underskrift Gunvor Westerberg

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 22 Information Tillväxtenheten Arbetsutskottets beslut Informationen föranleder inget beslut. Stig Kerttu lämnar information om följande: - Näringslivsanalys Företagsstöd - Svanstein gården/svanstein Ski - Investeringar hos företag - Kattilakoski

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 23 Medfinansiering destination Capacity Building in Swedish Lapland Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Övertorneå kommun medfinansierar projekt destination Capacity Building in Swedish Lapland med totalt högst SEK i form av kontanta medel om högst kr för år 2015, högst kr för vart och ett av åren 2016 och Dessutom lämnas bidrag i form av tjänster med högst kr för år 2015 och högst kr för vart och ett av åren 2016 och Medel anslås från driftbudgeten, verksamhet 014 Turistbyrå. Föreligger medfinansieringsintyg för projekt Destination Capacity Building in Swedish Lapland för åren

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 24 Green Gröna energiinvesteringar för hållbar näringslivs- och samhällsutveckling Arbetsutskottets beslut Avsiktsförklaringen godkänns. Nenet har lämnat in projektansökan inom Strukturfondsprogrammet för övre Norrland. Planerad projektstart är Föreligger avsiktsförklaring från Övertorneå kommun till Nenet, Norrbottens Energikontor AB.

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 25 North Business Arena 2.0 medfinansiering av EU:s strukturfondsprojekt Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Övertorneå kommun medfinansierar rubr projekt i tre år med högst kronor per år och totalt högst kronor. Medlen anvisas från 0-kontot avseende för medfinansiering av EU-projekt. North Business Arena 2.0 är ett samverkansprojekt mellan åtta Norrbottens kommuner (Arjeplog, Arvidsjaur, Gällivare, Kiruna, Jokkmokk, Pajala, Överkalix och Övertorneå). Det övergripande målet är att antalet företag och sysselsatta ökar samt att näringslivet diversifieras mer, marknaden för företagen vidgas och konkurrenskraften ökar. Vidare är ökad regional samverkan ett annat delmål. Andra delmål är ökat antal affärsförbindelser och nätverk mellan företagen, samnyttja specialkompetens. Andel innovationer, egna produkter och tjänster skall öka samt att antalet kvinnor och medborgare med utländsk bakgrund som driver företag skall öka.

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 26 Tillväxtenhetens nulägesanalys Arbetsutskottets beslut Delgivningen läggs till handlingarna. Tillväxtenheten har lämnat nulägesanalys inför budget 2016 och flerårsplan för näringslivs- och utvecklingsfrågor.

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 27 Ansökan om medfinansiering av projektet ESIS III (ERUF) Arbetsutskottets beslut Framställan avslås med hänvisning till de prioriteringar som gjorts avseende avsatta medel till medfinansiering. Parterna bakom ESIS har under senaste året utarbetat en gemensam projektsatsning som skall öka tillväxten hos elektronik/it industrin och vår gemensamma vision, samt säkra verksamhet långsiktigt (via en centrumbildning) med säte i Västerbotten och Norrbotten. Projektet genomför behovsstyrda utvecklingsinsatser och forskningssatsningar som stärker tillväxten och konkurrenskraften hos regionens elektronikindustri (produktägare, konstruktionsföretag, tillverkande företag). Mer än 100 företag i Norrbotten och Västerbotten kommer att medverka i projektet. För Övertorneå kommun, har den regionala elektronikindustri stor betydelse för industriell utveckling och etablering av nya tjänste- /produktägande företag (t.ex. inom automation, produktionssystem, vård- & omsorg, säkerhet, underhållsystem, mätsystem, energistyrning, transportsystem, etc). Tillsammans kan vi stärka utvecklingen inom industrin och de digitala näringarna de kommande åren. IUC Norrbotten och Luleå tekniska Universitet anhåller om kronor i medfinansiering till rubr projekt.

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 28 Återkallelse av serveringstillstånd för Tornedalspannan AB i Kattilakoski och tillfälligt serveringstillstånd vid Svanstein Ski Arbetsutskottets beslut Serveringstillstånden för Tornedalspannan AB återkallas med omedelbar verkan. Tornedalspannan AB har skriftligt meddelat att serveringen av alkoholdrycker har upphört i september 2014 i Kattilakoski. Tornedalspannan AB, erhöll den 12 december 2014 ett tillfälligt serveringstillstånd för servering av alkoholdrycker till allmänheten på Svanstein Ski under perioden 12 december 2014 till och med 1 juni Bolaget har den 20 februari 2015 skriftligt meddelat att serveringen av alkoholdrycker har i december 2014 upphört på anläggningen i Svanstein.

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 30 Verksamhetsrapport 2014 avseende alkoholhandläggning Arbetsutskottets beslut Verksamhetsrapporten läggs med godkännande till handlingarna. Alkoholhandläggaren har överlämnat verksamhetsrapport 2014 avseende alkoholhandläggning.

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 31 Yttrande över föreslagen inriktning på kommunförbundets verksamhet Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Yttrandet till kommunförbundet godkänns. Övertorneå kommun har beretts tillfälle att lämna yttrande över föreslagen inriktning på kommunförbundets verksamhet Föreligger yttrande från kommunledningsförvaltningen i ärendet.

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 32 Närproducerad mat på lika villkor förfrågan om deltagande som pilotkommun i förprojekt av LRF Norrbotten Arbetsutskottets beslut - medverka som pilotkommun - delta i strukturer som bildas för att utföra förprojektet såsom arbetsgrupper, mötesplatser och konferenser/utbildningar - tillskjuta resurser i form av nedlagt arbete från relevanta tjänstemän och politiskt förtroendevalda LRF i Norrbotten har av Länsstyrelsen beviljats medel till en förstudie för att se över möjligheterna att stärka förutsättningarna för länets livsmedelsproducenter. Det handlar om att öka möjligheterna till försäljning för producenterna på tre olika marknader. Det första är försök till direktförsäljning till konsument, det andra handlar om att förbättra möjligheterna till samarbeten med grossister och stora livsmedelskedjor och det tredje delprojektet strävar efter att förbättra möjligheterna till konkurrens på lika villkor i offentlig upphandling i Norrbotten. LRF och projekt Nya matmarknader i Norr önskar att kommunen tar ställning till - Att medverka som pilotkommun - Att delta i strukturer som bildas för att utföra förprojektet såsom arbetsgrupper, mötesplatser och konferenser/utbildningar - Att tillskjuta resurser i form av nedlagt arbete från relevanta tjänstemän och politiskt förtroendevalda

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 33 Medlemskap i Nitus Nätverket för kommunala lärcentra Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut - Kommunen ansöker om medlemskap i Nitus - Uppdra till förbundschefen för HÖN att formulera ansökan - Verka för att kommunens lärcentrum lever upp till Nitus kvalitetskriterier för lärcentra - Medlemsavgiften betalas via Högskoleförbundet Östra Norrbotten Högskoleförbundet Östra Norrbotten har uppdraget att tillgängliggöra eftergymnasiala utbildningar efter respektive kommuns behov inom såväl offentlig sektor som näringsliv, verka för att öka andelen invånare med högskoleutbildning, samordna eftergymnasial utbildning mellan medlemskommunerna. Ett led i detta arbete är att synliggöra kommunernas lärcentra och verka för att rådande och framtida studiemiljö för distansstudier anpassas pedagogiskt och tekniskt till studenters och utbildningsanordnares behov. Medlemskap i Nitus - ett nationellt nätverk för kommunala lärcentra innebär ett stöd för utvecklings- och förbättringsarbete när det gäller kommunernas lärcentra. Medlemskap i Nitus innebär också att varje lärcentrum lever upp till gällande kvalitetskriterier för Nitus lärcentra. Som medlem betalar varje kommun en årlig avgift, för närvarande kr. Direktionen för HÖN föreslår att kommunstyrelsen beslutar Att kommunen ansöker om medlemskap i Nitus Att uppdra till förbundschefen för HÖN att formulera ansökan Att verka för att kommunens lärcentrum lever upp till Nitus kvalitetskriterier för lärcentra

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 33 forts Att medlemsavgiften betalas via Högskoleförbundet Östra Norrbotten

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 34 Medborgarförslag Skylt vid Torneälv Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Inlämnat medborgarförslag bifalls då pågående gestaltningsprogram inom kommunen innefattar en generell skyltning där hänsyn bör tas till inlämnat medborgarförslag. Margareta Wedestig föreslår i inlämnat medborgarförslag, Skylt vid Torneälv) att en skylt med namnet Torne älv bör uppföras för att turister skall ha kännedom om vilken älv de korsar vid besök i kommunen. I dagsläget föreligger ett pågående projekt som benämns Gestaltningsprogrammet. Tanken med projektet är att skapa en attraktiv utemiljö som leder till ett ökat intresse att bo och vistas inom kommunen. Här innefattas också en generell skyltning inom Övertorneå kommun där samhällsviktiga funktioner samt besöksmål kommer att lyftas fram. Kommunledningsförvaltningen anser att inlämnad skrivelse utgör ett gott initiativ ur turisthänseende då förslaget bidrar till synliggörande av kommunens geografiska landskap. Beslutsunderlag Medborgarförslag Yttrande från kommunledningsförvaltningen

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 35 Ansökan om medel till en förstudie för projekt Konsthall Tornedalen Arbetsutskottet beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag. Föreningen Konsthall Tornedalen ansöker om kr från Övertorneå kommun till en förstudie för projektet Konsthall Tornedalen. Kommunstyrelsen beslutade , 26 att hänskjuta ärendet till nästkommande möte med kommunstyrelsen Beslutsunderlag Ansökan från föreningen Konsthall Tornedalen

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 36 Budgetuppföljningsrapport för kommunstyrelsen Arbetsutskottets beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för beslut.

17 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 37 Gemensam administrativ lönehantering i kommunerna Haparanda, Kalix, Överkalix och Övertorneå Arbetsutskottets beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag. Projekt Samverkan inom specificerade områden i Östra Norrbotten, SÖN har skapats av Haparanda, Kalix, Överkalix och Övertorneå kommuner för att pågå under perioden mars 2013 t o m februari Syftet är att få till stånd en långsiktig samverkan mellan kommunerna inom valda områden för att gemensamt öka möjligheterna att trygga kompetensförsörjning och förutsättningar för framgångsrik regional hållbar utveckling i östra Norrbotten. Projektet ägs och koordineras av Högskoleförbunet Östra Norrbotten och styrgruppen består av kommunalråd och kommunchefer för de fyra kommunerna. I SÖN-projektet har en förstudie genomförts som avser en gemensam lönehanteringsprocess. Utifrån förstudien och gemensamma diskussioner föreslår styrgruppen att arbetet med att tillskapa en gemensam administrativ lönehanteringsprocess startar. Styrgruppen föreslår följande: - Bilda ett gemensamt kommunalt bolag som ägs till lika delar av kommunerna - Fasställa bolagsordning, ägardirektiv och aktieägaravtal i respektive kommunfullmäktige - Gemensamt utforma en finansieringsmodell för de tjänster kommunerna köper av bolaget - Rekrytera en verkställande direktör för bolaget - Berörd personal inom löneadministration överförs till bolaget (någon fysisk förflyttning av personal är inte meningen här) - Utreda om det finns andra administrativa stödtjänster och/eller specialistfunktioner som kan ingå i bolaget

18 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 38 Val av ledamöter till IT-gruppen Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslut Tomas Vedestig (öfa) och Anders Wälivaara (kd) väljs som ledamöter till IT-gruppen. Kommunstyrelsen skall utse två (2) ledamöter till IT-gruppen. Mikael Norberg och Roland Rudeklint ingår i IT-gruppen sedan tidigare.

19 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 39 Flytt av Återvinningsmarknaden (f d Kuivakangas skola) Arbetsutskottets beslut Återvinningsmarknaden flyttas till Övertorneå. Lokaler hyrs för verksamheten i f d Apotekshuset på Matarengivägen. Kommunstyrelsen beslutade att stänga återvinningsmarknaden under Efter beslutet har det från många håll framförts synpunkter och önskemål om fortsatt öppethållande eftersom det trots allt är en värdefull verksamhet som borde finnas kvar, speciellt i en ekokommunen. Önskemålet är att flytta verksamheten till centralorten, bl a för att öka tillgängligheten och därigenom öka försäljningen. Kontakt har tagits med Nuottaniemi och Simu Fastigheter, som har ledig lokal i f d Apotekshuset. Fastighetsägaren ställer sig positiv till detta och kommer även att anpassa lokalen utifrån verksamhetens behov. Hyran uppgår till 5000 kr/månad. Kontakt har också tagits med Röda Korset. Kommunen har erbjudit sig att ta över försäljningen av kläder och i övrigt försöka ha någon form av samarbete kring en mötesplats.

20 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 40 Utveckla entreprenörskap genom socialt företagande Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Genomföra en förstudie avseende förutsättningar för socialt företagande i Övertorneå kommun. I förstudien ingår att; - Identifiera möjliga entreprenörer i målgruppen - Undersöka lämplig företagsform, möjliga verksamhetsområden och efterfrågan - Utarbeta förslag på genomförandeprojekt med externa samverkansparter - Etablera nätverk och samverkan med relevanta aktörer tkr i lönekostnader för projektledare 50 % under 6 mån. Finansiering sker via avsatta medel för framtida åtaganden. Målet är att erhålla ett underlag av vilka förutsättningar och möjligheter som finns för socialt företagande i Övertorneå kommun, samt att presentera ett förslag på genomförandeprojekt med målet att starta, driva och utveckla ett socialt företag. Personer med svårigheter att ta sig in på den reguljära arbetsmarknaden, såsom nyanlända, långtidsarbetslösa, långtidssjukskrivna och personer med försörjningsstöd. Tidsperiod - Förstudie i 6 månader mellan Med möjlighet till förlängning.

21 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 41 Övriga frågor Jörgen Ekersund (öfa) frågar om tidsplanen för upphandlingar. Per-Erik Muskos (s) frågar om överförmyndarverksamheten och eventuell ny rekrytering av socialchef. Rolf Kummu svarar på frågorna. Arbetsutskottet diskuterar även socialnämndens avsaknad av antagen detaljbudget kopplat till kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Ärendet skall behandlas vid nästkommande kommunstyrelsemöte 23 mars 2015.