SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SÖDERHAMNS KOMMUN. Kommunfullmäktige. Rådhuset, 18:00 20:30. Magnus Svensson (C) Ove Söderberg (S)

Transkript

1 SÖDERHAMNS KOMMUN Nämnd Plats och tid Utses att justera Justeringens plats och tid Rådhuset, 18:00 20:30 Magnus Svensson (C) Ove Söderberg (S) Rådhuset, , kl Paragrafer Underskrifter John Staffas (S), ordförande Stéphanie Forsmark, sekreterare Magnus Svensson (C), justerare Ove Söderberg (S), justerare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafnummer Nämnd/Styrelse Tid för anslag Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Söderhamn Underskrift

2 Närvarolista och omröstningsprotokoll... 3 Investeringsbehov maskinpark Hällåsen/Hällmyra... 7 Storjungfruns Naturreservat... 8 Tematisk översiktsplan Vindkraft - ÖP Vind Samråd vindkraftspark Ödmården Bergvik Skog AB Motion om beredskap i Söderhamns kommun inför en förändrad värld Aktualitetsprövning av översiktplan för Söderhamns kommun Taxor 2014 rörande myndighetstillsyn och myndighetsutövning på egna kontrollobjekt Taxor och avgifter - Kommunalförbundet södra Hälsingland Granskningsrapport - Kommunstyrelsens styrning - uppföljning och uppsikt Granskningsrapport - Verkställighet av kommunfullmäktiges beslut Förslag att köpa tomträtten Sör-Ljusne 1:212 (Latexfabriken) Budget års uppdatering Motion om att upphäva beslut om inköp av vindkraftverk Vindkraftverk för utbildningsändamål Medborgarförslag om cykelväg mellan Vallvik och Ljusne Motion om att utreda effekterna av storinköp vid upphandlingar Motion om att möta arbetslösheten med aktiva insatser Motion om att inrätta samordnare/koordinator med uppgift att samordna stöd för barn och unga med funktionshinder Motion om att upprätta en integrationsplan Motion om att upprätta en Demokratiplan Medborgarförslag om inrättande av en på- och avstigningsplats vid Solgläntan

3 Närvarolista och omröstningsprotokoll Parti och namn Närvaro Omröstning 136 Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej MODERATA SAMLINGSPARTIET Ledamöter: Hans Sundgren X X Viktor Wärnick X X Agneta Wagner X X Linus E. Ohlson X X Kerstin Holmström X X Jonas Lindberg X X Yvonne Johansson X X Ersättare: Anders Bergström Tore Johansson Ingrid Bengtsson Mats Wiklund ARBETARPARTIET SOCIALDEMOKRATERNA Ledamöter: Sven-Erik Lindestam X X Maria Lind - Carina Hedblom Eriksson X X Katarina Hedberg X X John Staffas X X Lillemor Svensson X X Lennart Gard X X Monica Zellafors X X Urban Wigren X X Alexandra Gard X X Mattias Åhlund - Bengt-Olof Hedman X X Johanna Bcheri X X Ove Söderberg X X Xenia Hildén X X Mattias Benke X X Sirkka-Liisa Törmänän X X Magnus Flyckt X X 3

4 Parti och namn Närvaro Omröstning 136 Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej ARBETARPARTIET SOCIALDEMOKRATERNA (forts). Yvonne Steen - Bo Wikström X X Ersättare: Johnny Wiklund Birgitta Löjdström Christina Andersson X X Erik Sköld X X Marianne Eriksson X X Bertil Enström Marie Cedergren Rask Thomas Wasberg Anita Andersson X Sven-Olof Larsson FOLKPARTIET LIBERALERNA Ledamöter: Annika Persson - Lawrence J Tribble X X Ersättare: Ingrid Backelin - Börje Timerdal X X CENTERPARTIET Ledamöter: Magnus Svensson X X Marianne Persson - Jan-Eric Berger X X Kalle Khalidy X X Mikael Engblom X X Lennart Hammarsten - Anita Wester X X 4

5 Parti och namn Närvaro Omröstning 136 Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej CENTERPARTIET (forts.) Ersättare: Peter Olsson X X Pär-Olof Stål - Lena Dufva X X Carin Amundson VÄNSTERPARTIET Ledamöter: Gunbritt Wallström X X Azad Faruk Aslan - Isabel Hildén X X Ersättare: Agneta Grehn - Stig Nordgren X X MILJÖPARTIET DE GRÖNA Ledamöter: Olov Östlund X X Gabriella Pettersson X X Ersättare: Karin Solum - Bengt Samuelsson - KRISTDEMOKRATERNA Ledamöter: Olle Persson - Ersättare: Karin Flodin X X Bengt Hedman - 5

6 Parti och namn Närvaro Omröstning 136 Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej SVERIGES PENSIONÄRERS INTRESSEPARTI Ledamöter: Roland Laurin X X Ersättare: Laila Persson Eivor Johansson SVERIGEDEMOKRATERNA Ledamöter: Daniel Persson X X Bo Dahlin X X Kenneth Thuring X X Christina Thuring - Peter Andersson - Mikael Hamrén - Ersättare: 6

7 133 KS/2014/0166 Investeringsbehov maskinpark Hällåsen/Hällmyra Beslut beslutar att avsätta kr till kultur- och samhällsutvecklingsnämnden för att investera i en ismaskin till Hällåsen. Pengarna till investeringen ska tas från eget kapital. Ärendet Maskinparken på Hällåsen/Hällmyra består av - två ismaskiner för utomhusbruk, årsmodell 1985 och en eldriven ismaskin för inomhusbruk, årsmodell en traktor av märket Volvo L30, årsmodell 1999 och - en pistmaskin, årsmodell Dessa maskiner kommer behöva bytas ut inom de närmaste åren. Ärendet avser den eldrivna ismaskinen, en så kallad IceCat av 2008 års modell. Den togs ur drift den 5 februari 2014 efter att den presterat sämre och sämre. Vid detta tillfälle klarade den inte längre av att ge den prestanda på isen som krävs. Beslutsunderlag Investeringskalkyl Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden den 28 april 2014, 69 Tjänsteutlåtande Utbyteskalkyl Beslutet skickas till Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden 7

8 134 KS/2009/0056 Storjungfruns Naturreservat Beslut upphäver sitt beslut den 30 september 2013, 173, gällande bildandet av Storjungfruns naturreservat och ersätter detta med följande beslut. Söderhamns kommun förklarar med stöd av 7 kap. 4 miljöbalken (1998:808) det område som avgränsats på karta enligt bilaga 1 och 2, som naturreservat. Naturreservatets namn ska vara Storjungfruns naturreservat. För att tillgodose och uppnå syftet med naturreservatet förordnar Söderhamns kommun med stöd av 7 kap. 5, 6 och 30 miljöbalken samt 22 förordningen (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken m.m. att nedan angivna föreskrifter ska gälla för naturreservatet (se Föreskrifter för naturreservatet). Söderhamns kommun fastställer med stöd av 3 förordningen om områdesskydd enligt miljöbalken m.m. skötselplan enligt bilaga 3 för naturreservatets långsiktiga vård. Förvaltare för naturreservatet ska vara Söderhamns kommun. Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden i egenskap av kommunens markförvaltare och ansvarig för kultur- och fritids frågor, skärgårdsverksamhet och annan berörd verksamhet ges i uppdrag att förvalta reservatet i enlighet med reservatets syfte, föreskrifter och skötselplan. Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden ges i uppdrag att fullgöra uppgiften genom samverkan av den samlade kompetensen som finns inom kultur- och samhällsutvecklingsförvaltningen och då främst naturvård, friluftsliv, kultur, skogsvård och markförvaltning. Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden kompenseras för ökade drifts- och underhållskostnader med kr per år från och med år 2016 och framåt och finansieringen hänskjuts till 2015 års budgetarbete. Detta beslut ska träda i kraft när det vinner laga kraft. Föreskrifterna enligt punkten C om rätten att färdas och vistas inom naturreservatet och om ordningen i övrigt inom naturreservatet träder dock i kraft den dag som framgår av kungörelsen. Dessa föreskrifter gäller därvid enligt 7 kap. 30 andra stycket miljöbalken omedelbart, även om de överklagas. Förslag under sammanträdet Mikael Engblom (C) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag. Olof Östlund (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige har beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. 8

9 Reservationer Lena Dufva (C), Kalle Khalidy (C), Anita Wester (C), Mikael Engblom (C), Börje Timerdal (FP), Karin Flodin (KD), Hans Sundgren (M), Viktor Wärnick (M), Agneta Wagner (M), Linus E. Ohlson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för Engbloms yrkande. Ärendet har återremitterat ärendet beträffande bildandet av Storjungfruns naturreservat till kommunstyrelsen för att utreda förutsättningarna att reservatet bildas av staten genom beslut av länsstyrelsen i stället för att bildas av kommunen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Bilagor förslag till beslut Beslutet skickas till Bygg- och miljönämnden Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden 9

10 135 KS/2012/0323 Tematisk översiktsplan Vindkraft - ÖP Vind 2013 Beslut beslutar att anta Översiktsplan Söderhamns kommun Tema Vindkraft med de av kommunstyrelseförvaltningen föreslagna ändringarna vad gäller skyddsavstånd till bebyggelse. Förslag under sammanträdet Börje Timerdal (FP) och Roland Laurin (SPI) yrkar att ärendet bordläggs. Kenneth Thuring (SD) yrkar i första hand att ärendet bordläggs. I andra hand, om kommunfullmäktige beslutar att avgöra ärendet idag, yrkar han att motionen ska avslås. Sven-Erik Lindestam (S), Olof Östlund (MP) och Gunbritt Wallström (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på bordläggningsyrkandet och finner att ärendet ska avgöras idag. Därefter ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och Thurings yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Reservationer Lawrence J. Tribble (FP), Börje Timerdal (FP), Hans Sundgren (M), Viktor Wärnick (M), Agneta Wagner (M), Linus E. Ohlson (M), Kerstin Holmström (M), Jonas Lindberg (M), Yvonne Johansson (M), Roland Laurin (SPI), Daniel Persson (SD), Bo Dahlin (SD) och Kenneth Thuring (SD) reserverar sig mot beslutet att avgöra ärendet idag. Börje Timerdal (FP), Roland Laurin (SPI), Daniel Persson (SD), Bo Dahlin (SD), Kenneth Thuring (SD) reserverar sig ot beslutet att anta översiktsplanen till förmån för Thurings yrkande. Ärendet har återremitterat ärendet beträffande antagande av Översiktplan Söderhamn-tema Vindkraft. Enligt beslut i fullmäktige återremitteras ärendet för att utreda skyddsavstånd till bebyggelse med anledning av bygg-och miljönämndens yttrande den 17 juni 2014, 89. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Miljökonsekvensbeskrivning Plandokument Plankartor Utlåtande Översiktsplan Tema Vindkraft 10

11 Beslutet skickas till Bygg- och miljönämnden Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden 11

12 136 KS/2012/0191 Samråd vindkraftspark Ödmården Bergvik Skog AB Beslut beslutar att bordlägga ärendet. Förslag till beslut under sammanträdet Börje Timerdal (FP) yrkar att ärendet ska bordläggas. Kenneth Thuring (SD) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag Olof Östling (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på yrkandet om bordläggning och finner att kommunfullmäktige beslutat att avgöra ärendet idag. Votering begärs och genomförs. Propositionsordning beslutar att anta följande propositionsordning. JA-röst = bifall till att ärendet ska bordläggas NEJ-röst = bifall till att ärendet ska avgöras idag Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 19 ja-röster mot 27 nej-röster. har därmed beslutat att bordlägga ärendet eftersom detta begärts av minst en tredjedel av de närvarande ledamöterna enligt 5 kap. 36 kommunallagen (1991:900). Ärendet Söderhamns kommun har från Länsstyrelsen Dalarna, Miljöprövningsdelegationen, fått handlingar för yttrande gällande vindkraftspark Ödmården i Söderhamns kommun. Enligt ansökan har Bergvik Skog AB för avsikt att anlägga en vindkraftspark benämnd Ödmården två mil söder om Söderhamn. Ansökan är av Box-modell och anger max 98 verk (Box-modell betyder att området är utsatt men att verkens placeringar och vägdragningar bestäms senare samt att modell väljs senare). Vindkraftparken byggs troligtvis ut i områdesetapper. Kommunstyrelsen har lämnat yttrande under samrådstiden. Enligt gällande lagstiftning skall kommunen tillstyrka eller avslå vindkraftsparken i Söderhamns kommun. Tidigare beslut Kommunstyrelsens beslut den 2 maj 2013, 157 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Beslutet skickas till 12

13 Bygg- och miljönämnden Länsstyrelsen Dalarna Länsstyrelsen Gävleborg 13

14 137 KS/2013/0081 Motion om beredskap i Söderhamns kommun inför en förändrad värld-3 Beslut bifaller motionen och ger kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att utreda hur Söderhamns kommun kan underlätta för invånarna att satsa på småskalig produktion av el och värme, särskilt vad gäller solenergi och andra nätoberoende lösningar. I utredningsarbetet ska ingå erfarenhetsinhämtning från andra kommuner, samt undersöka vid satsningen av småskaligförnyelsebar energi om det är möjligt att samagera med externa aktörer. I utredningsarbetet ska samverkan ske med bygg- och miljöförvaltningen, kultur- och samhällsutvecklingsförvaltningen och Söderhamn Nära. Förslag till beslut under sammanträdet Olof Östlund (MP) yrkar bifall till motionen. Ärendet En motion om beredskap i Söderhamns kommun gällande småskalig produktion av el och värme, till exempel solceller och solpaneler, har lämnats in av Karin Solum (MP), Gabriella Pettersson (MP) och Olov Östlund (MP). Motionärerna tar upp hotet om global kris, klimat, ekonomi och naturresurser och vill att Söderhamns kommun utreder möjligheten att underlätta för invånarna att satsa på småskalig produktion av el och värme till exempel med solceller och solpaneler. Beslutsunderlag Bygg- och miljönämnden den 17 juni 2014, 87 Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden den 25 augusti 2014, 122 Tjänsteutlåtande Återrapportering/uppföljning Vidtagna åtgärder med anledning av beslutet ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast i juni Beslutet skickas till Bygg- och miljönämnden Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden Söderhamn Nära Gabriella Pettersson Karin Solum Olov Östlund 14

15 138 KS/2014/0061 Aktualitetsprövning av översiktplan för Söderhamns kommun Beslut beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att återkomma med - ett projektdirektiv för framtagande av en ny översiktsplan för Söderhamns kommun, - ett projektdirektiv för revidering av kommunens Klimatstrategi och Energiplan och - ett projektdirektiv för framtagande av en kommunal strategi för klimatanpassning. Ärendet Söderhamns översiktsplan har inom ramen för projektet Fokus Översiktsplan Söderhamn setts över utifrån plan- och bygglagens krav, men även utifrån ett kommunalt perspektiv. En modell för kontinuerlig och effektiv översiktsplanering har också tagits fram. Projektets slutsatser är att kommunen behöver ta fram en ny översiktsplan för att kunna hantera såväl utmaningar som möjligheter i samhällsplaneringen. Beslutsunderlag Fokus Översiktsplan Söderhamn Redogörelse inför Söderhamns kommuns ställningstagande om översiktsplanens aktualitet Tjänsteutlåtande Återrapportering/uppföljning Vidtagna åtgärder med anledning av beslutet återrapporteras till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige senast den 30 april Beslutet skickas till Länsstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden Bygg- och miljönämnden Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden Nämnden för Lärande och arbete Omvårdnadsnämnden Socialnämnden 15

16 139 KS/2014/0072 Taxor 2014 rörande myndighetstillsyn och myndighetsutövning på egna kontrollobjekt Beslut antar av direktionen för Kommunalförbundet södra Hälsingland beslutade taxor till och med den 31 maj 2014 rörande myndighetstillsyn och myndighetsutövning på egna kontrollobjekt. Ärendet Högsta förvaltningsdomstolen har i ett klargörande fastslagit att det är de ingående kommunerna inte kommunalförbundet som ska fatta beslut om taxan för verksamhet som grundas på bemyndigande till en kommun i lag eller förordning. Detta innebär att det är fullmäktige i respektive medlemskommun som fattar beslut om taxor för bl.a. kommunal livsmedelskontroll, annan myndighetstillsyn och myndighetsutövning för 2014, om gällande taxor tidigare beslutats av kommunalförbundet. Direktionen för Kommunalförbundet södra Hälsingland har därför den 29 januari 2014, 13, beslutat att uppdra till medlemskommunernas kommunfullmäktige att anta av direktionen beslutade taxor 2014 rörande myndighetstillsyn och myndighetsutövning på egna kontrollobjekt. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Kommunalförbundet södra Hälsingland den 29 januari 2014, 13 Tjänsteskrivelse Kommunalförbundet södra Hälsingland Beslutet skickas till Kommunalförbundet södra Hälsingland 16

17 140 KS/2014/0197 Taxor och avgifter - Kommunalförbundet södra Hälsingland Beslut antar de nya taxorna inom myndighetsutövningsområdet för Kommunalförbundet södra Hälsingland. Ärendet Kommunalförbundet södra Hälsingland avser att uppdatera sin tjänstetaxa under perioden den 1 juni maj Gällande taxa indexeras årligen med KPI. Det innebär för denna period att det inte sker några höjningar av taxorna. Vissa kompletteringar har dock införts som inte fanns med i den förra taxan, Taxorna gällande myndighetsutövning inom områdena LSO samt serveringstillstånd ska godkännas av respektive medlemskommuners kommunfullmäktige. Direktionen beslutar att anta den nya taxan för KFSH för perioden den 1 juni maj 2014 under förutsättning att medlemskommunernas kommunfullmäktige antar nivåerna av taxorna gällande myndighetsutövning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Prislista gällande perioden den 1 juni maj 2014 Kommunalförbundet södra Hälsingland den 14 maj 2014, 26 Beslutet skickas till Kommunalförbundet södra Hälsingland 17

18 141 KS/2013/0308 Granskningsrapport - Kommunstyrelsens styrning - uppföljning och uppsikt Beslut godkänner rapporten samt de i tjänsteutlåtandet föreslagna förbättringssatsningarna. Ärendet Revisorerna i Söderhamns kommun har uppdragit till PwC att genomföra en granskning av kommunstyrelsens ansvarsutövande. Revisionen har lämnat en rapport gällande kommunstyrelsens styrning, uppföljning och uppsikt. Revisionsfrågan är om kommunstyrelsens ansvarstagande är tillfredsställande. Beslutsunderlag Revisionsrapport Kommunstyrelsens styrning uppföljning och uppsikt Tjänsteutlåtande Återrapportering/uppföljning Vidtagna åtgärder med anledning av beslutet ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast i mars Beslutet skickas till Alla kommunala bolag Alla nämnder Koncernledningsgrupp Näringsliv Tillväxtrådet 18

19 142 KS/2014/0141 Granskningsrapport - Verkställighet av kommunfullmäktiges beslut Beslut godkänner rapporten samt de förslag till förbättringsåtgärder som beskrivs i tjänsteutlåtandet. Ärendet PwC har på uppdrag av kommunrevisionen genomfört granskning av hur fullmäktige och styrelsens beslut verkställs. I rapporten görs bedömningen att kommunstyrelsen idag har en ändamålsenlig kontroll av att fullmäktiges och styrelsens beslut verkställs. Rapporten påvisar även att uppföljningen av de utvalda besluten inom den kontrollerade tidsperioden funnits brister främst i återrapportering. Revisionen påtalar att uppföljningen av verkställighet avsevärt skulle underlättas om hanteringen kunde ske inom det ärendehanteringssystem som kommunen använder istället för som idag via en sidoordnad redovisning. Revisionen påtalar även behovet av att föra protokoll på kommunstyrelsen strategimöten. Beslutsunderlag Revisionsrapport Kommunstyrelsens styrning uppföljning och uppsikt Tjänsteutlåtande Återrapportering/uppföljning Vidtagna åtgärder med anledning av beslutet återrapporteras till kommunfullmäktige senast den 31 oktober Beslutet skickas till 19

20 143 KS/2014/0236 Förslag att köpa tomträtten Sör-Ljusne 1:212 (Latexfabriken) Beslut beslutar att Söderhamns kommun ska förvärva tomträtten Sör-Ljusne 1:212 för kr under förutsättning av att kommunen återfår del av utestående fordran på minst kr kr ska anslås till kultur- och samhällsutvecklingsnämndens investeringsbudget. Finansiering ska ske ur kommunstyrelsens anslag för bygginvesteringar (ospecificerat). Eventuella ökade drifts- och kapitalkostnader ska finansieras av kultur- och samhällsutvecklingsnämnden. Vidare ska det uppdras till kultur- och samhällsutvecklingsnämnden att riva delar av fastigeten enligt förslag i bilaga 1 till en bedömd kostnad av kr. Rivningen ska finansieras genom försäljningsintäkter. Kostnader och intäkter för rivningen ska föras på driftbudgeten. Ärendet Fastigheten Sör-Ljusne 1:212 har tidigare av kommunen upplåtits med tomträtt till företaget BGN Fastighet AB. Bolaget har nu gått i konkurs. Konkursboet finns hos förvaltare i Göteborg. Söderhamns kommun är fastighetsägare och bör förvärva tomträtten, om ingen annan person juridisk eller fysisk köper densamma. Söderhamns kommun bör enligt kulturoch samhällsutvecklingsnämnden förvärva tomträtten av konkursförvaltaren. Förslag under sammanträdet Viktor Wärnick (M) yrkar att kommunfullmäktige ska besluta att Söderhamns kommun ska förvärva tomträtten Sör-Ljusne 1:212 för kr under förutsättning av att kommunen återfår del av utestående fordran på minst kr kr ska anslås till kultur- och samhällsutvecklingsnämndens investeringsbudget. Finansiering ska ske ur kommunstyrelsens anslag för bygginvesteringar (ospecificerat). Eventuella ökade drifts- och kapitalkostnader ska finansieras av kultur- och samhällsutvecklingsnämnden. Vidare ska det uppdras till kulturoch samhällsutvecklingsnämnden att riva delar av fastigeten enligt förslag i bilaga 1 till en bedömd kostnad av kr. Rivningen ska finansieras genom försäljningsintäkter. Kostnader och intäkter för rivningen ska föras på driftbudgeten. Roland Laurin (SPI), Sven-Erik Lindestam (S), Kalle Khalidy (C), Lennart Gard (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Wärnicks yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Wärnicks yrkande. Beslutsunderlag Investeringskalkyl Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden den 2 augusti 2014, 112 Tjänsteutlåtande Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden Tjänsteutlåtande Utredning 20

21 Beslutet skickas till Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden 21

22 144 KS/2014/0015 Budget års uppdatering Beslut beslutar att bordlägga ärendet. Ärendet Från och med år 2008 infördes en budget som ska ligga fast för fyra år med koppling till mandatperioden (ett års eftersläpning). Nuvarande fyraårsbudget omfattar Ramarna ligger fast under hela perioden, men kan korrigeras om väsentliga förändringar inträffar i kommunens totalekonomi. På grund av kommunallagens regler ska kommunfullmäktige årligen besluta om budget och skattesats. Denna revidering berör budgetåren 2015 samt plan Kommunstyrelsens förslag s föreslås besluta att anta Majoritetens budgetförslag för budgetåret Beslutsunderlag Alliansens budgetförslag Majoritetens budgetförslag Sverigedemokraternas budgetförslag Kassaflödesanalys PM Arbetsmaterial Tjänsteutlåtande Översiktlig beskrivning av kommunstyrelsen och kultur- och samhällsutvecklingsnämndens verksamheter i ekonomiska termer Förslag under sammanträdet Ordföranden föreslår att kommunfullmäktige ska besluta att bordlägga ärendet med hänvisning till 8 kap. 8 kommunallagen (1991:900). Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet. Beslutet skickas till Samtliga kommunala nämnder och bolag 22

23 145 KS/2013/0366 Motion om att upphäva beslut om inköp av vindkraftverk Beslut bifaller motionen om att upphäva beslutet om deltagandet i inköp av två vindkraftverk om 57,6 mkr. Ärendet Hans Sundgren (M) har den 12 december 2013 lämnat in en motion. Han yrkar att kommunfullmäktige ska upphäva sitt tidigare beslut den 23 april 2012, 76, att köpa in två vindkraftverk där kommunens andel uppgår till 57,6 mkr. Han anger att satsningar på vindkraftverk är en alltför osäker verksamhet för en kommun att syssla med. Förslag till beslut under sammanträdet Hans Sundgren (M) och Lennart Gard (S) yrkar att motionen ska bifallas. Olof Östlund (MP) yrkar att motionen ska avslås. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Östlunds yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla motionen enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Beslutet skickas till Hans Sundgren 23

24 146 KS/2010/0207 Vindkraftverk för utbildningsändamål Beslut upphäver sitt tidigare beslut den 23 april 2013, 76, om inköp av två vindkraftverk och att därigenom även återta tidigare anslagna investeringsmedel om 57,6 mkr. Vidare uppdras till kultur och samhällsutvecklingsnämnden att tillsammans med ekonomienheten aktivt bevaka teknikutvecklingen och när eventuella investeringsmöjligheter visar sig framföra dem till kommunstyrelsen. Ärendet Kommunen har vid två tidigare tillfällen beslutat om investeringar i vindkraft. Av olika anledningar har besluten inte varit möjliga att slutföra. Upphandlingen av beslutade verk har avbrutits på grund av att lokaliseringen inte har varit klar utifrån miljöprövning och bygglov. Dessutom har ledningsanslutningarna visat sig kostsamma på sökta platser för installation av endast ett verk. Tidigare beslut Kommunstyrelsen den 12 augusti 2010, 224 den 30 augusti 2010, 122 Kommunstyrelsen den 7 april 2011, 111 den 2 maj 2011, 83 den 23 april 2012, 76 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Beslutet skickas till Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden 24

25 147 KS/2013/0248 Medborgarförslag om cykelväg mellan Vallvik och Ljusne Beslut beslutar att medborgarförslaget ska anses besvarat i och med den redovisning som lämnats. Ärendet Jan Andersson, Jan-Erik Flink, Sven-Åke Larsson, Kauko Visuri och Hans-Göran Wasberg, alla från Vallvik, har kommit in med ett medborgarförslag. De yrkar att Söderhamns kommun ska se till att en gång- och cykelväg anläggs mellan Vallvik och Ljusne och att denna väg ska vara plogad under vintern. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Beslutet skickas till Trafikverket Region Mitt Jan Andersson Jan-Erik Flink Sven-Åke Larsson Kauko Visuri Hans-Göran Wasberg 25

26 149 KS/2014/0244 Motion om att utreda effekterna av storinköp vid upphandlingar Gunbritt Wallström (V) har lämnat in en motion där hon föreslår att kommunfullmäktige beslutar utreda de kort- och långsiktiga effekterna för Söderhamns kommun av storinköp och kommungemensamma upphandlingar när det gäller o det lokala näringslivet, o leverantörernas sociala ansvarstagande, o den lokala arbetsmarknaden, o skatteeffekter, o kommunala förvaltningars ekonomi/verksamhet samt o produkternas totalkostnad o kvalitet, service och drift och annat som bedöms vara av intresse att utredningen även innehåller en övergripande uppskattning av de sociala, ekonomiska och ekologiska effekterna för vår kommun, att utredningen i vart fall innefattar analyser av ett antal redan genomförda stora upphandlingar, t.ex. inköp av datorer, skadedjursbekämpning, asfaltering och återuppbyggnaden av idrottshallen i Ljusen, att utredningen utifrån sina slutsatser ska leverera en beskrivning av konsekvenserna av ett fortsatt engagemang i Inköp Gävleborg jämfört med ett utträde, att utredningen utifrån sina slutsatser ska leverera en beskrivning av vilka eventuellt nya krav som bör ställas när det gäller elektronisk upphandling, samt att utredningen ska komma med förslag på former för ömsesidigt kunskapsutbyte och lärande mellan kommunen och det lokala näringslivet avseende upphandlingar. s beslut remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. 26

27 150 KS/2014/0243 Motion om att möta arbetslösheten med aktiva insatser Gunbritt Wallström (V) har lämnat in en motion där hon föreslår -att kommunen utreder förutsättningarna för att agera i enlighet med intentionen och förslagen i motionen [att kommunen som utbildningssamordnare kan möjliggöra att extra utbildningsplatser inrättas inom omvårdnadsprogrammet och att dessa marknadsförs särskilt mot dem som blivit arbetslösa] och, om så är - att kommunen inrättar extra utbildningsplatser inom omvårdnadsprogrammet. s beslut remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. 27

28 151 KS/2014/0242 Motion om att inrätta samordnare/koordinator med uppgift att samordna stöd för barn och unga med funktionshinder Gunbritt Wallström (V) har lämnat in en motion där hon föreslår -att kommunen utreder möjligheten att tillsammans med övriga samhällsaktörer, t.ex. landstinget, inrätta en koordinatorstjänst, - att utredningen ska inhämta synpunkter i vart fall från föräldragrupper med syfte att kartlägga de behov av stöd och samordning som man är i behov av, - att en eventuell tjänst utformas i samråd med föräldragrupper, Om en tjänst inte inrättas föreslår Gunbritt Wallström att kommunen inrättar ett föräldraråd med ansvarig tjänsteman för samordning. s beslut remitterar motionen till kommunstyrelsen för berdning. 28

29 152 KS/2014/0237 Motion om att upprätta en integrationsplan Gunbritt Wallström (V) har lämnat in en motion där hon föreslår - att en integrationsplan med övergripande strategiska mål tas fram för Söderhamns kommun, - att integrationsplanen ska utformas så att den främjar en effektiv integrationssamordning mellan kommunens förvaltningar och bolag, - att integrationsplanen utformas så att den ger stöd i kommunens samarbete med externa samarbetspartners och aktörer, - att integrationsplanen i möjligaste mån utformas så att den också kan ge stöd åt föreningslivet och det privata näringslivet i det integrationsarbete som där görs på eget initiativ, - att den kunskap som finns hos frivilligorganisationer och föreningar såsom t.ex. Röda korset och Asylkommittén med omsorg tas tillvara vid framtagandet, -att arbetet med att ta fram integrationsplanen ges hög prioritet och hanteras med skyndsamhet s beslut remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. 29

30 153 KS/2014/0235 Motion om att upprätta en Demokratiplan Isabel Hildén (V) har lämnat in en motion där hon föreslår - att kommunfullmäktige tillsätter ett tillfällig demokratiutskott med uppgift att ta fram en demokratiplan för Söderhamn, - att samtliga partier i kommunfullmäktige ges möjlighet att vara representerade i utskottet, - att syftet med demokratiplanen ska vara att utforma en erkänt bra medborgardialog i Söderhamn, - att demokratiplanen i vart fall ska innehålla 1. en strategi för en förstärkt demokrati, 2. en handlings- och genomförandeplan för att forma en deltagardemokratisk infrastruktur. s beslut remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. 30

31 154 KS/2014/0228 Medborgarförslag om inrättande av en på- och avstigningsplats vid Solgläntan Stig-Gunnar Andersson, Söderhamn, har lämnat in ett medborgarförslag. Han föreslår att kommunen ska göra en lastzon för avlämning och hämning vid rampen utanför Solgläntan. s beslut överlämnar medborgarförslaget till kultur- och samhällsutvecklingsnämnden för besvarande 31