SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SÖDERHAMNS KOMMUN. Rådhuset, 09:00 11:10. Monica Zellafors (S)

Transkript

1 SÖDERHAMNS KOMMUN Nämnd Plats och tid Utses att justera Rådhuset, 09:00 11:10 Monica Zellafors (S) Justeringens plats och tid Rådhuset, , kl Paragrafer Underskrifter Sven-Erik Lindestam (S), ordförande Stéphanie Forsmark, sekreterare Monica Zellafors (S), justerare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafnummer Nämnd/Styrelse Tid för anslag Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Söderhamn Underskrift

2 Närvarolista och omröstningsprotokoll... 3 Delårsbokslut för Söderhamns kommun Delårsbokslut för kommunstyrelsen Riktlinjer för hantering av investeringar... 7 Investering i moderna värmeanläggningar... 8 Förslag till ny färdtjänsttaxa... 9 Medfinansiering projekt "Nya Ostkustbanan 2014" Kreditlimit för billeasing Rapport över stiftelseförvaltningen Justering av beslut internbankens upplåning Finanspolicy för Söderhamns kommun och bolag Medborgarförslag om ett rökfritt centrum Medborgarförslag - Söderhamn - Den öppna åstaden vid havet Motion om cykelkarta Medborgarförslag - Sälj Ljusne Medborgarförslag om fyrverkeriskjutande Motion angående legitimation inom hemtjänsten Medborgarförslag angående städning av de centrala delarna av Söderhamn under helger Medborgarförslag om rökförbud på samtliga busshållplatser mm Medborgarförslag demokrati i Söderhamn Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen hos omvårdnadsnämnden Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS hos omvårdnadsnämnden Översyn av kommunstyrelsens interna organisation och rekrytering av förvaltningschef Meddelanden Rapporter Återrapporter Motion om att inrätta samordnare/koordinator med uppgift att samordna stöd för barn och unga med funktionshinder Motion om att möta arbetslösheten med aktiva insatser Motion om att upprätta en Demokratiplan Motion om att upprätta en integrationsplan Motion om att utreda effekterna av storinköp vid upphandlingar

3 1 KS/2013/0255 Närvarolista och omröstningsprotokoll Ordinarie ledamöter Sven-Erik Lindestam (S) Maria Lind (S) Monica Zellafors (S) Lennart Gard (S) Mattias Åhlund (S) Magnus Svensson (C) Pär-Olof Stål (C) Hans Sundgren (M) Viktor Wärnick (M) Olle Persson (KD) Annika Persson (FP) Gunbritt Wallström (V) Mats Lindström (V) Gabriella Pettersson (MP) Kenneth Thuring (SD) Närvaro Tjg Ej JA NEJ JA NEJ JA NEJ JA NEJ JA NEJ tjg X X X X X X - - X - - X - - X 3

4 Ersättare Närvaro Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ JA NEJ JA NEJ John Staffas (S) Xenia Hildén (S) Magnus X Flyckt (S) Urban Wigren (S) Marianne X Persson (C) Lena X Dufva (C) Jonas Lindberg (M) Bert Carbring (M) Anders Ramstrand (KD) Börje X Timerdal (FP) Agneta Grehn (V) Jan-Evert X Hagström (S) 138- Daniel Persson (SD) Olov X Östlund (MP) 4

5 227 KS/2014/0017 Delårsbokslut för Söderhamns kommun 2014 godkänner delårsbokslutet för Söderhamns kommun. En delårsrapport har upprättats per den 31 augusti. Denna rapport omfattar ekonomiskt resultat per sista augusti, helårsprognos, uppföljning av inriktningsmål, mål, prestationer och kvalitet. sunderlag Delårsrapport Tjänsteutlåtande 5

6 228 KS/2014/0017 Delårsbokslut för kommunstyrelsen 2014 beslutar att godkänna delårsbokslutet för kommunstyrelsen En delårsrapport för kommunstyrelsen har upprättats per den 31 augusti Denna rapport omfattar ekonomiskt resultat per sista augusti, helårsprognos, uppföljning av mål, viktiga händelser under året, framåtblick samt planerade förbättringssatsningar. sunderlag Delårsrapport Tjänsteutlåtande 6

7 229 KS/2014/0219 Riktlinjer för hantering av investeringar beslutar att - anta de uppdaterade riktlinjerna för hantering av investeringar i Söderhamns kommun, - uppdra till enhetschefen vid ekonomienheten att vid behov fastställa nya tillämpningsregler och - uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att se över riktlinjerna kring konstnärlig utsmyckning I och med krav på tillämpning av komponentavskrivning från Rådet för kommunal redovisning (RKR) avseende materiella anläggningstillgångar finns det ett behov av att uppdatera de gällande riktlinjerna avseende hantering av investeringar. I samband med detta krav har även en översyn av riktlinjerna skett för att öka tillämpningen. Den största förändringen avser uppdelningen av tillgångens anskaffningsvärde i komponenter. Förslag till beslut under sammanträdet Magnus Svensson (C) och Gunbritt Wallström (V) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att - anta de uppdaterade riktlinjerna för hantering av investeringar i Söderhamns kommun, - uppdra till enhetschefen vid ekonomienheten att vid behov fastställa nya tillämpningsregler och - uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att se över riktlinjerna kring konstnärlig utsmyckning Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut föreslås anta de uppdaterade riktlinjerna för hantering av investeringar i Söderhamns kommun samt uppdra till enhetschefen vid ekonomienheten att vid behov fastställa nya tillämpningsregler. sunderlag Checklista lokalbehovsförändringar Riktlinjer för hantering av investeringar Tjänsteutlåtande Återraportering Återraportering ska göras till kommunstyrelsen senast vid kommunstyrelsens sammanträde i mars

8 230 KS/2014/0097 Investering i moderna värmeanläggningar beslutar att till kultur- och samhällsutvecklingsnämndens investeringsbudget anslå kr för att byta värmeanläggning i Trönö/Glamsta skola kr för att byta värmeanläggning i Mo skola kr för att byta värmeanläggning i Stråtjära skola. Investeringarna finansieras ur kommunstyrelsens anslag för bygginvesteringar i 2014 års investeringsbudget. Driftskostnaderna för investeringen finansieras inom ramen för internhyressättningen. Ingen kapitalkostnadskompensation utgår. Byggnaderna i Stråtjära och Mo värms som sista kvarvarande byggnader i kommunens regi primärt med eldningsolja. Kommunens bestånd av byggnader har successivt byggts om för att rymma modernare värmeanläggningar. Anläggningen i Trönö är en ombyggd eldningsoljeanläggning. Där eldas nu primärt med pellets. Mo och Stråtjära har inte byggts om tidigare. Värmeanläggningarna vid dessa tre byggnader är uttjänta och föreslås nu bytas ut mot tre nya bergvärmeanläggningar. sunderlag Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden den 14 februari 2014, 28 Tjänsteutlåtande Förslag på sammanträdet Viktor Wärnick (M), Olov Östlund (MP), Lennart Gard (S), Gunbritt Wallström (V) och Magnus Svensson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden 8

9 231 KS/2014/0245 Förslag till ny färdtjänsttaxa Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta - att anta ny färdtjänsttaxa för Söderhamn kommun att gälla från den 1 januari att hantera det beräknade intäktsbortfallet på ca kr inom kultur- och samhällsutvecklingsnämndens befintliga budgetram på 2,1 miljoner kr. På initiativ från i Gävle kommun gav politiska samrådet för kollektivtrafikfrågor, vid sitt möte i oktober 2013, ett uppdrag till samrådsgruppen för färdtjänst och sjukresor i länet att utreda frågan om införande av rabattsystem i färdtjänsten. Vid samrådsgruppens möte den 7 maj 2014 enades man om att ett gemensamt förslag till ny färdtjänsttaxa med nuvarande zonindelning ska lämnas till kommunerna för beslut. Förlaget innebär en generell sänkning av taxan med 10 kr/zon. Politiska samrådet har ställt sig positiv till förslaget och överlämnar till varje kommun att hantera ärendet om en eventuell sänkning av taxan. Verksamhetsledningsenheten har tittat på resultatet för den kommunala färdtjänsten bakåt i tiden för 2011, 2012 och 2013 och kan konstatera att för dessa tre år har verksamheten redovisat en positiv budgetavvikelse. Prognosen för 2014 är en positiv avvikelse på ca 200 tkr. Slutsatsen blir att den föreslagna sänkningen kan hanteras inom befintlig ram. En beräkning på vad en sänkning på 10 kr/zon innebär för den kommunala färdtjänsten har gjorts och den beräknas till ca kr per år. Förslag under sammanträdet Sven-Erik Lindestam (S) yrkar bifall till förslaget. sunderlag Skrivelse till länets kommuner sänkt färdtjänsttaxa Taxeförslag Tjänsteutlåtande et skickas till Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden 9

10 232 KS/2013/0264 Medfinansiering projekt "Nya Ostkustbanan 2014" beslutar att för ändamålet om förlängning av Projekt Ostkustbanan 2014 anvisa kr. Medel för detta tas ur KS befintliga ram. Projekt Ostkustbanan är ett infrastrukturprojekt som arbetar för att få till ett dubbelspår på sträckan Gävle Härnösand. Nuvarande projekt upphör enligt ursprunglig plan att gälla den 31december Projektets styrgrupp beslutade den 27 augusti 2014 att ansöka om förlängning av projektet till den 30 september Landstinget Västernorrland och Regionförbundet planerar att tillsammans med berörda kommuner bilda ett aktiebolag som ska vara huvudman för fortsatta aktiviteter för att främja byggandet av nya Ostkustbanan. För att projektet ska kunna fortgå under perioden den 1 januari september 2015 måste ekonomiska medel skjutas till. Den totala projektsumman för denna tid är 2 miljoner kr. För Söderhamns kommun handlar det om en medfinansiering på kr. Förslag till beslut under sammanträdet Sven-Erik Lindestam yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Tidigare beslut Projektet är en fortsättning på nuvarande projekt Nya Ostkustbanan den 9 september 2010, 250 sunderlag Förfrågan om förlängning och medfinansiering av projekt Nya Ostkustbanan 2014 Projektbeskrivning Nya Ostkustbanan Tjänsteutlåtande et skickas till Länsstyrelsen Västernorrland 10

11 233 KS/2014/0246 Kreditlimit för billeasing beslutar att utöka Söderhamn kommuns kreditlimit för billeasing till max 18 miljoner kr. Söderhamn kommun finansierar idag sina bilar genom leasing. Inför en upphandling om ett nytt ramavtal för finansiell leasing som ska träda ikraft år 2015 behövs en utökning av kreditlimiten. sunderlag Tjänsteutlåtande et skickas till Nämnden för lärande och arbete (bilpoolen). 11

12 234 KS/2014/0076 Rapport över stiftelseförvaltningen 2014 beslutar att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna. Söderhamn kommun förvaltar stiftelsemedlen för 21 stiftelser med en totalförmögenhet om ca 112,5 miljoner kr per den 31 augusti (den 31 augusti 2013: 102,9 miljoner kr). Justerat för stiftelseutdelning om ca 2,1 miljoner kr har tillgångarnas värde ökat med 6,6 procent (jämförande index 4,4 procent) under 2014 (8 månader). Förvaltningen av stiftelsernas tillgångar sker av kommunens internbank. Sedan 2008 används fondbolaget Agentas produkter. Agenta, som står under finansinspektionens tillsyn, erbjuder fond i fondlösningar för svenska räntor, alternativa räntor, svenska aktier, globala aktier, tillväxtmarknader och multistrategifonder. Agentas etiska riktlinjer har fokus på efterlevnad av internationella konventioner och riktlinjer och följer principerna inom United Nations Principles for Responsible Investment (UNPRI) ett FN-projekt som syftar till att samla institutionellt kapital kring frågan om ansvarsfulla investeringar. Inom ramen för sitt engagemang i utvecklingen av hållbara investeringar i Sverige, är Agenta medlem i SWESIF Sveriges forum för hållbara investeringar. Under 2014 har förändringar av portföljerna i fonderna globala aktier och tillväxtmarknader gjorts på grund av etiska skäl. Sedan 2004 har stiftelsernas totala tillgångar ökat med 36,4 miljoner kr från 76,1 miljoner kr till 112,5 miljoner kr. Under samma period har stiftelserna även delat ut ca 25 miljoner kr. Om utdelningarna även inräknas uppgår den årliga värdetillväxten den senaste 10-årsperioden till 7,1 procent. sunderlag Tjänsteutlåtande 12

13 235 KS/2013/0015 Justering av beslut internbankens upplåning Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att medge Söderhamn kommuns internbank rätt att ta upp externa lån med högst mkr för vidareutlåning inom kommunkoncernen under år Ärende Kommunfullmäktige beslutar årligen om Söderhamn kommuns internbanks ram för upplåning. Kommunfullmäktiges beslut om upplåningsramar är ett led i kommunens styrning av internbanken, men beslutet är även nödvändigt för kommunens finansiärer. Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 14 juni 2013, 136, var avsikten att besluta om 2014 års upplåningsram. Detta beslut blev emellertid felaktigt fattat för år 2013, vilket korrigeras i och med detta beslut. sunderlag Tjänsteutlåtande et skickas till Ekonomiavdelningen 13

14 236 KS/2006/0309 Finanspolicy för Söderhamns kommun och bolag beslutar att ersätta texten i avsnitt i policydokumentet Närmare riktlinjer med följande text. Refinansieringsrisk innebär att det i vissa situationer kan vara svårt att till fördelaktiga villkor refinansiera stora volymer lån. Refinansieringsrisken i portföljen är större om betydande belopp skall placeras om vid ett enda tillfälle i jämförelse med om mindre lånebelopp förfaller över en längre tidsperiod. Genom att sprida låneportföljens förfallotider jämnt över tiden, blir också refinansieringsrisken mindre. Riktlinjen är därför att få en jämn spridning av förfallotiden. En lång bindningstid av lånen ska prioriteras förutsatt att kostnaderna för detta är ringa och att bindningen inte påverkar kommunens handlingsmöjlighet. Refinansieringsrisken kan även påverkas av antalet motparter. För att minska denna risk bör finansieringen fördelas på minst tre motparter. Kommunens internbank regleras av kommunfullmäktige beslutad finanspolicy samt en till kommunstyrelsen delegerad policy som benämns Närmare riktlinjer. För att anpassa riktlinjerna för refinansieringsrisker till rådande finansmarknad föreslår internbanken en ändring i policydokumentet Närmare riktlinjer. Förslaget är att i avsnitt i dokumentet Närmare riktlinjer ändra ordet ska till bör vilket i avsnittet om refinansieringsrisk innebär följande text: Refinansieringsrisk innebär att det i vissa situationer kan vara svårt att till fördelaktiga villkor refinansiera stora volymer lån. Refinansieringsrisken i portföljen är större om betydande belopp skall placeras om vid ett enda tillfälle i jämförelse med om mindre lånebelopp förfaller över en längre tidsperiod. Genom att sprida låneportföljens förfallotider jämnt över tiden, blir också refinansieringsrisken mindre. Riktlinjen är därför att få en jämn spridning av förfallotiden. En lång bindningstid av lånen ska prioriteras förutsatt att kostnaderna för detta är ringa och att bindningen inte påverkar kommunens handlingsmöjlighet. Refinansieringsrisken kan även påverkas av antalet motparter. För att minska denna risk ska bör finansieringen fördelas på minst tre motparter. sunderlag Särskilda riktlinjer efter föreslagen ändring Tjänsteutlåtande 14

15 237 KS/2014/0121 Medborgarförslag om ett rökfritt centrum Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås säga nej till medborgarförslaget med motiveringen att det saknas lagligt stöd att förbjuda rökning utomhus på allmänna platser. Stefan Spansk har kommit in med ett medborgarförslag om att införa rökförbud på gågatan inklusive Strykjärnsparken. sunderlag Tjänsteutlåtande et skickas till Projektgruppen för Centrumutveckling Stefan Spansk. 15

16 238 KS/2014/0152 Medborgarförslag - Söderhamn - Den öppna åstaden vid havet Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås säga nej till medborgarförslaget om slogan för Söderhamn. Sara Flyckt och Majs Keller har kommit in med ett medborgarförslag om att Söderhamn ska ha en slogan som ska lyda Den öppna åstaden vid havet. sunderlag Tjänsteutlåtande et skickas till Sara Flyckt Majs Keller 16

17 239 KS/2013/0242 Motion om cykelkarta beslutar att säga ja till motionen i enlighet med Kultur- och samhällsutvecklingsnämndens förslag och att överlåta ärendet att utföras av samma förvaltning. Gunbritt Wallström (V) har inkommit med en motion om att upprätta en cykelkarta för kommunen. sunderlag Tjänsteutlåtande Förslag till beslut under sammanträdet Gunbritt Wallström (V) yrkar bifall till motionen. et skickas till Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden Gunbritt Wallström 17

18 240 KS/2013/0095 Medborgarförslag - Sälj Ljusne beslutar att säga nej till medborgarförslaget med motiveringen att förslaget ligger utanför den kommunala kompetensen. Thure Leijner, Vallvik, har lämnat in ett medborgarförslag där han föreslår att kommunen ska sälja Ljusne i ett paket med kommunens, föreningar och privata egendomar samt Faxeholmens delar av fastighetsbeståndet. sunderlag Tjänsteutlåtande et skickas till Thure Leijner 18

19 241 KS/2013/0070 Medborgarförslag om fyrverkeriskjutande beslutar att säga nej till medborgarförslaget. Elisabeth Svensson, Söderhamn, har lämnat in ett medborgarförslag om att begränsa skjutandet av fyrverkerier. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut den 31 oktober 2011, 194 Kommunfullmäktiges beslut den 20 november 2009, 152 sunderlag Tjänsteutlåtande et skickas till Elisabeth Svensson 19

20 242 KS/2012/0255 Motion angående legitimation inom hemtjänsten beslutar att återremittera ärendet till Omsorgsnämnden för framtagande av en kostnadskalkyl för tillverkning av legitimation samt utredning av alternativa lösningar. Bo Dahlin (SD) och Kenneth Thuring (SD) har lämnat in en motion där de yrkar att kommunfullmäktige uppdrar till berörd nämnd att införa fotolegitimation inom hemtjänsten och för dem som arbetar på uppdrag av hemtjänsten. sunderlag Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden den 25 november 2013, 185 Omvårdnadsnämnden den 20 februari 2013, 26 Tjänsteutlåtande Förslag under sammanträdet Kenneth Thuring (SD) yrkar bifall till motionen. Viktor Wärnick (M) och Magnus Svensson (C) yrkar att ärendet ska återremitteras till ON för framtagande av en kostnadskalkyl för tillverkning av legitimation samt utredning av alternativa lösningar. Kommunstyrelseförvaltningens förslag Kommunfullmäktige föreslås säga nej till motionen. sgång Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag och finner att ärendet ska återremitteras. et skickas till Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden Omsorgsnämnden Bo Dahlin Kenneth Thuring 20

21 243 KS/2011/0248 Medborgarförslag angående städning av de centrala delarna av Söderhamn under helger Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås säga ja till medborgarförslaget med tillägget att finansiering ska tas ur befintlig ram. Eddie Hansson, Söderhamn, har lämnat in ett medborgarförslag där han föreslår att det snarast ska ges i uppdrag åt tekniska förvaltningen att se till att de centrala delarna av Söderhamn städas också på helger. sunderlag Kultur- och samhällsutvecklingsnämndens protokoll den 30 september 2013, 156 Tjänsteutlåtande Förslag under sammanträdet Viktor Wärnick (M) och Sven-Erik Lindestam (S) yrkar att medborgarförslaget ska bifallas med tillägget att finansiering ska tas ur befintlig ram. Kommunstyrelseförvaltningens förslag Kommunfullmäktige föreslås säga nej till medborgarförslaget. et skickas till Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden Tekniska förvaltningen Eddie Hansson 21

22 244 KS/2014/0227 Medborgarförslag om rökförbud på samtliga busshållplatser mm beslutar - att upphäva sitt beslut den 18 september 2014 att föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget och - att säga nej till medborgarförslaget med hänvisning till att kollektivtrafikfrågor ankommer på landstinget och att förslaget därför inte ryms inom den kommunala kompetensen. Markku Jokinen, Ljusne, har lämnat ett medborgarförslag om att kommunen ska införa rökförbud på samtliga busshållplatser och på tågstationen och resecentrum i Söderhamn. et skickas till Markku Jokinen 22

23 245 KS/2013/0091 Medborgarförslag demokrati i Söderhamn Kommunstyrelseförvaltningen beslutar att, om behov uppstår, möjliggöra en upphandling av extern konsult till det pågående arbetet med genomlysning och hantering av styr- och regleringsmodellen med uppdrag att genomföra en analys utifrån framtaget material i syfte att besvara medborgarförslagets frågor. Eventuellt behov av finansiering ska tas ur anslaget för projekt-och utveckling för 2014, med ett tak på kr. Reservationer Viktor Wärnick (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Karin Solum, Söderhamn, Staffan Reinius, Söderhamn, Claes B Jacobson, Söderhamn, Hans- Jörgen Alsing, Söderala, Mikael Vallström, Söderala, Lotta Svensson, Söderhamn och Maria Vallström Söderhamn har lämnat in ett medborgarförslag där de föreslår de politiska partiorganisationerna att initiera en genomgripande diskussion om hur kommunen bör fungera som arbetsgivare och hur den politiska ledningen kan ta det ansvar som den faktiskt har samt att med hjälp av en oberoende part göra en genomlysning av den kommunala ledningsorganisationen. Syftet med denna genomlysning bör vara att se hur förankrad visionen om öppenhet, kreativitet och en tillåtande atmosfär är i det praktiska arbetet. Förslagslämnarna önskar också se en konsekvensbeskrivning av det läge som råder och en plan för hur arbetet med resultatet planeras ske. Tidigare beslut Kommunfullmäktige den 1 mars 2013, 47 Kommunfullmäktige den 20 september 2013, 243 Kommunfullmäktige den 3 oktober 2013, 167 Kommunfullmäktige den 5 december 2013, 352 Kommunfullmäktige den 18 mars 2013, 86 Kommunfullmäktige beslutade den 3 oktober 2013, 167 att säga ja till medborgarförslaget. Förslag till beslut på sammanträdet Matthias Åhlund (S) yrkar att kommunstyrelseförvaltningen, om behov uppstår, möjliggör en upphandling av extern konsult till det pågående arbetet med genomlysning och hantering av styr- och regleringsmodellen med uppdrag att genomföra en analys utifrån framtaget material i syfte att besvara medborgarförslagets frågor. Eventuellt behov av finansiering ska tas ur anslaget för projekt-och utveckling för 2014, med ett tak på kr. Viktor Wärnick (M) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att inte genomföra projektet. 23

24 Kommunstyrelseförvaltningens förslag salternativ 1 Att ge revisionen i uppdrag att genomföra projektet i enlighet med PWC:s projektplan. Finansiering med kr ska tas ur anslaget för projekt och utveckling för salternativ 2 Att kommunstyrelseförvaltningen ges i uppdrag att upphandla en extern konsult med uppdrag att genomföra en analys utifrån redan framtaget material i syfte att besvara medborgarförslagets frågor. Finansiering med ett tak på kr ska tas ur anslaget för projekt och utveckling för salternativ 3 Att inte genomföra projektet. Kommunstyrelseförvaltningen avstår från att förorda något av alternativen. sgång Ordföranden ställer proposition på Åhlunds och Wärnicks yrkanden och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Åhlunds yrkande. Återrapportering Avrapportering ska ske till kommunstyrelsen när arbetet avslutats och rapport föreligger, senast den 1 april Därutöver ska en avrapportering ske under arbetets gång. et skickas till Kommunfullmäktige Karin Solum Staffan Reinius Claes B Jacobson Hans-Jörgen Alsing Mikael Vallström Lotta Svensson Maria Vallström 24

25 246 KS/2014/0132 Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen hos omvårdnadsnämnden Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att lägga rapporten till handlingarna. Kommunerna har enligt socialtjänstlagen (SoL) skyldighet att rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldighet att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapportering ska ske en gång per kvartal till IVO samt till kommunfullmäktige, omvårdnadsnämnden och kommunens revisorer. Denna rapportering avser andra kvartalet Rapporteringen avser andra kvartalet sunderlag Rapportering av ej verkställda SoL-beslut 25

26 247 KS/2014/0131 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS hos omvårdnadsnämnden Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att lägga rapporten till handlingarna. Kommunerna har enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) skyldighet att rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldighet att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapportering ska ske en gång per kvartal till IVO samt till kommunfullmäktige, omvårdnadsnämnden och kommunens revisorer. Denna rapportering avser andra kvartalet sunderlag Rapportering av ej verkställda LSS-beslut 26

27 248 KS/2014/0249 Översyn av kommunstyrelsens interna organisation och rekrytering av förvaltningschef beslutar att uppdra till kommunchefen att påbörja en översyn av kommunstyrelseförvaltningens interna organisation samt att förbereda för rekrytering av förvaltningschef till kommunstyrelseförvaltningen. Inför en ny mandatperiod och utifrån erfarenheter av pågående period är det dags att göra en översyn av kommunstyrelseförvaltningens interna organisation. Återrapportering Återrapportering ska göras fortlöpande till kommunstyrelsen under arbetets gång. et skickas till Övriga nämnder och bolag 27

28 249 Meddelanden 1. Protokoll Regionsstyrelsen BUN 99 Svar på förelägganden efter Skolinspektionens tillsyn i Söderhamns kommun

29 250 Rapporter 1. Halvårsbokslut samt årsprognos Kommunförbundet södra Hälsingland 2. Rapport internationellt arbete 29

30 251 Återrapporter 1. Återrapport om återbetalning av tillfälligt bidrag Leaderprojektet Kättingen 30

31 252 KS/2014/0242 Motion om att inrätta samordnare/koordinator med uppgift att samordna stöd för barn och unga med funktionshinder beslutar att remittera motionen till Omsorgsnämnden och Nämnden för lärande och arbete för beredning. Gunbritt Wallström (V) har lämnat in en motion där hon föreslår -att kommunen utreder möjligheten att tillsammans med övriga samhällsaktörer, t.ex. landstinget, inrätta en koordinatorstjänst, - att utredningen ska inhämta synpunkter i vart fall från föräldragrupper med syfte att kartlägga de behov av stöd och samordning som man är i behov av, - att en eventuell tjänst utformas i samråd med föräldragrupper, Om en tjänst inte inrättas föreslår Gunbritt Wallström att kommunen inrättar ett föräldraråd med ansvarig tjänsteman för samordning. Gunbritt Wallström 31

32 253 KS/2014/0243 Motion om att möta arbetslösheten med aktiva insatser beslutar att bereda motionen inom sin egen förvaltning. Gunbritt Wallström (V) har lämnat in en motion där hon föreslår -att kommunen utreder möjligheten att tillsammans med övriga samhällsaktörer, t.ex. landstinget, inrätta en koordinatorstjänst, - att utredningen ska inhämta synpunkter i vart fall från föräldragrupper med syfte att kartlägga de behov av stöd och samordning som man är i behov av, - att en eventuell tjänst utformas i samråd med föräldragrupper, Om en tjänst inte inrättas föreslår Gunbritt Wallström att kommunen inrättar ett föräldraråd med ansvarig tjänsteman för samordning. Gunbritt Wallström (V) har lämnat in en motion där hon föreslår -att kommunen utreder förutsättningarna för att agera i enlighet med intentionen och förslagen i motionen [att kommunen som utbildningssamordnare kan möjliggöra att extra utbildningsplatser inrättas inom omvårdnadsprogrammet och att dessa marknadsförs särskilt mot dem som blivit arbetslösa] och, om så är - att kommunen inrättar extra utbildningsplatser inom omvårdnadsprogrammet. et skickas till Gunbritt Wallström 32

33 254 KS/2014/0235 Motion om att upprätta en Demokratiplan beslutar att bereda motionen inom sin egen förvaltning. Isabel Hildén (V) har lämnat in en motion där hon föreslår - att kommunfullmäktige tillsätter ett tillfällig demokratiutskott med uppgift att ta fram en demokratiplan för Söderhamn, - att samtliga partier i kommunfullmäktige ges möjlighet att vara representerade i utskottet, - att syftet med demokratiplanen ska vara att utforma en erkänt bra medborgardialog i Söderhamn, - att demokratiplanen i vart fall ska innehålla 1. en strategi för en förstärkt demokrati, 2. en handlings- och genomförandeplan för att forma en deltagardemokratisk infrastruktur. et skickas till Isabel Hildén 33

34 255 KS/2014/0237 Motion om att upprätta en integrationsplan beslutar att bereda motionen inom sin egen förvaltning. Gunbritt Wallström (V) har lämnat in en motion där hon föreslår - att en integrationsplan med övergripande strategiska mål tas fram för Söderhamns kommun, - att integrationsplanen ska utformas så att den främjar en effektiv integrationssamordning mellan kommunens förvaltningar och bolag, - att integrationsplanen utformas så att den ger stöd i kommunens samarbete med externa samarbetspartners och aktörer, - att integrationsplanen i möjligaste mån utformas så att den också kan ge stöd åt föreningslivet och det privata näringslivet i det integrationsarbete som där görs på eget initiativ, - att den kunskap som finns hos frivilligorganisationer och föreningar såsom t.ex. Röda korset och Asylkommittén med omsorg tas tillvara vid framtagandet, -att arbetet med att ta fram integrationsplanen ges hög prioritet och hanteras med skyndsamhet et skickas till Gunbritt Wallström 34

35 256 KS/2014/0244 Motion om att utreda effekterna av storinköp vid upphandlingar beslutar att bereda motionen inom sin egen förvaltning. Gunbritt Wallström (V) har lämnat in en motion där hon föreslår - att kommunfullmäktige beslutar utreda de kort- och långsiktiga effekterna för Söderhamns kommun av storinköp och kommungemensamma upphandlingar när det gäller o det lokala näringslivet, o leverantörernas sociala ansvarstagande, o den lokala arbetsmarknaden, o skatteeffekter, o kommunala förvaltningars ekonomi/verksamhet samt o produkternas totalkostnad o kvalitet, service och drift och annat som bedöms vara av intresse - att utredningen även innehåller en övergripande uppskattning av de sociala, ekonomiska och ekologiska effekterna för vår kommun, - att utredningen i vart fall innefattar analyser av ett antal redan genomförda stora upphandlingar, t.ex. inköp av datorer, skadedjursbekämpning, asfaltering och återuppbyggnaden av idrottshallen i Ljusen, - att utredningen utifrån sina slutsatser ska leverera en beskrivning av konsekvenserna av ett fortsatt engagemang i Inköp Gävleborg jämfört med ett utträde, - att utredningen utifrån sina slutsatser ska leverera en beskrivning av vilka eventuellt nya krav som bör ställas när det gäller elektronisk upphandling, samt - att utredningen ska komma med förslag på former för ömsesidigt kunskapsutbyte och lärande mellan kommunen och det lokala näringslivet avseende upphandlingar. et skickas till Gunbritt Wallström 35