Datum Protokoll från regionfullmäktiges sammanträde

Transkript

1 Regionfullmäktige PROTOKOLL 1 16 Datum (12) Protokoll från regionfullmäktiges sammanträde Tid: kl :00 Plats: Sessionssalen, Rådhus Skåne, V Storgatan 12, Kristianstad 1 Förhinder - inkallande av ersättare Ordföranden öppnar mötet och hälsar de närvarande välkomna. Därefter anmäls följande förhinder och inkallande av ersättare. Bilaga 1. 2 Upprop Vid närvarokontrollen inför ärendebehandlingen är följande ledamöter närvarande. Bilaga 2. 3 Justering Regionfullmäktige utser Anna-Maria Myszka-Gustafsson och Annika Annerby Jansson att jämte ordföranden justera protokollet från innevarande möte. Justeringen äger rum i Regionhuset i Malmö den 5 mars klockan 12:00. 4 Upphandlingspolicy Diarienummer Regionfullmäktiges beslut enligt regionstyrelsens förslag 1. Regionfullmäktige antar ny upphandlingspolicy för Region Skåne och upphäver därmed den tidigare från Reservationer Samtliga ledamöter för Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet med hänvisning till bifogad reservation. Bilaga 3. Postadress: Kristianstad Organisationsnummer: Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): Fax: Internet:

2 Datum (12) Samtliga ledamöter för Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet med hänvisning till bifogad reservation. Bilaga 4. Protokollsanteckning Samtliga ledamöter för Vänsterpartiet lämnar en protokollsanteckning enligt bilaga 5. Sammanfattning Region Skåne tar beslut om ny upphandlingspolicy. Syftet med policyn är att vara ett styrinstrument vid genomförande av upphandling och inköp. Policyn lyfter fram upphandling både som ett medel för att frigöra resurser och som ett medel för att främja en hållbar utveckling. Som en del av arbetet med framtagandet av policyn har denna skickats på remiss till Region Skånes nämnder. Yrkanden Leif Göthed (S) yrkar, med instämmande av Anna-Lena Hogerud (S) och Anders Åkesson (MP), bifall till regionstyrelsens förslag med den ändringen att på sidan 3 under rubriken MILJÖ ändras andra meningen till följande: Särskild vikt ska läggas vid målet att regionen ska vara fri från fossila bränslen år Cristina Glad (L) yrkar, med instämmande av Birte Sandberg (C), Niels Paarup Petersen (C) och Birgitta Södertun (KD), bifall till Alliansens förslag. Bilaga 6. Cristina Glad (L) yrkar, med instämmande av Carl Johan Sonesson (M), på att särskild proposition ska ställas för att ändra skrivningen enligt kollektivavtal under rubriken Sociala och etiska krav till kollektivavtalsliknande. Patrik Jönsson (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag. Bilaga 7. Morgan Svensson (V) yrkar, med instämmande av Susanne Björkenheim (V), bifall till regionstyrelsens förslag med de förslag på tillägg och ändringar som framgår av bilaga 8. Regionfullmäktige beslutade direkt att bifalla Leif Götheds (S) yrkande vad gäller den ändrade meningen på sidan 3 enligt yrkandet ovan. Ordföranden ställer först proposition på Vänsterpartiets tilläggs- och ändringsyrkande och finner att regionfullmäktige har beslutat att avslå detta. Därefter ställer ordföranden proposition på yrkandena och finner att regionfullmäktige har beslutat i enlighet med regionstyrelsens förslag. Votering begärs och regionfullmäktige fastställer följande propositionsordning i votering om kontraproposition i huvudvoteringen. Den som bifaller Cristina Glads (L) med fleras yrkande röstar ja. Den som bifaller Patrik Jönssons (SD) yrkande röstar nej. Region Skåne Regionfullmäktige

3 Datum (12) Voteringen utfaller med 56 ja-röster mot 23 nejröster. 70 ledamöter avstod från att rösta. Bilaga 9. Därefter fastställer regionfullmäktige följande propositionsordning i huvudvoteringen. Den som bifaller regionstyrelsens förslag röstar ja. Den som bifaller Cristina Glads (L) med fleras yrkande röstar nej. Voteringen utfaller med 70 ja-röster mot 57 nej-röster. 22 ledamöter avstod från att rösta. Bilaga 10. Slutligen ställer ordföranden proposition på Cristina Glads (L) med fleras yrkande på att särskild proposition ska ställas för att ändra skrivningen enligt kollektivavtal under rubriken Sociala och etiska krav till kollektivavtalsliknande. Ordföranden finner att regionfullmäktige att avslagit detta yrkande. Votering begärs och regionfullmäktige fastställer följande propositionsordning. Den som avslår Cristina Glads (L) med fleras yrkande röstar ja. Den som bifaller Cristina Glads (L) med fleras yrkande röstar nej. Voteringen utfaller med 93 ja-röster mot 56 nej-röster. Bilaga 11. Regionfullmäktige har således beslutat i enlighet med regionstyrelsens förslag. I ärendet finns följande dokument 1. Regionstyrelsens beslut , Upphandlingsstrategiutskottets beslut , Upphandlingsstrategiutskottets beslutsförslag PM om remissförfarande 5. Förslag på ny upphandlingspolicy Upphandlingsstrategiutskottets protokoll Aktuell upphandlingspolicy Ändrad driftform för Ambulansdistrikt 2 Diarienummer Regionfullmäktiges beslut 1. Regionfullmäktige återremitterar ärendet med motiveringen att ärendet ska innehålla en utvärdering av effekterna av övergången från privat till offentlig regi i ambulansdistrikt 1 vad avser ekonomi, insatstider och arbetsmiljö samt en komplettering av vilka kommuner som ingår i ambulansdistrikt 2. Region Skåne Regionfullmäktige

4 Datum (12) Reservation Samtliga ledamöter för Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning I detta ärende föreslås att driften av ambulanssjukvården i distrikt 2 övergår till drift i egen regi vid det datum avtalet med nuvarande leverantör, Samariten AB, upphör. Yrkanden Anna-Lena Hogerud (S) yrkar bifall till regionstyrelsens förslag. Patrik Jönsson (SD) yrkar på återremiss med motiveringen att ärendet ska kompletteras med vilka kommuner som ingår i ambulansdistrikt 2. Ordföranden ställer först frågan om huruvida ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att regionfullmäktige har beslutat att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs och regionfullmäktige fastställer följande propositions- Ordning. Den som vill avgöra ärendet idag röstar ja. Den som vill återremittera ärendet röstar nej. Voteringen utfaller med 92 ja-röster mot 56 nej-röster. 1 ledamot frånvarande. Bilaga 12. Regionfullmäktige har således beslutat att återremittera ärendet. I ärendet finns följande dokument 1. Regionstyrelsens beslut , 8 2. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut , 8 6 Avtal för höghastighetsjärnväg Hässleholm - Lund i Sverigeförhandlingen Diarienummer Regionfullmäktiges beslut enligt regionstyrelsens förslag 1. Regionfullmäktige godkänner förslag till ramavtal för höghastighetsjärnväg Hässleholm - Lund. 2. Regionfullmäktige uppdrar åt regionstyrelsen att underteckna avtalet. Sverigedemokraterna deltog inte i beslutet. Protokollsanteckningar Samtliga ledamöter för Moderaterna och Liberalerna lämnar en gemensam protokollsanteckning enligt bilaga 13. Region Skåne Regionfullmäktige

5 Datum (12) Samtliga ledamöter för Sverigedemokraterna lämnar en protokollsanteckning enligt bilaga 14. Samtliga ledamöter för Centerpartiet och Kristdemokraterna lämnar en gemensam protokollsanteckning enligt bilaga 15. Sammanfattning Sverigeförhandlingens avtal avser byggnation sträckan Hässleholm - Lund som en del av ett nytt system med höghastighetsjärnväg för persontåg för 320 km/h och snabba regionaltåg mellan Stockholm - Göteborg och Stockholm - Malmö. Avtalet innefattar stationer i centralt läge i Hässleholm respektive Lund samt en permanent kopplingspunkt med Södra Stambanan och Skånebanan i Hässleholm. Yrkande Mätta Ivarsson (MP) yrkar, med instämmande av Gilbert Tribo (L) och Douglas Roth (M), bifall till regionstyrelsens förslag. I ärendet finns följande dokument 1. Regionstyrelsens beslut , Regionala utvecklingsnämndens beslut , Operativt tågtrafiksamarbete över Öresund Diarienummer Regionfullmäktiges beslut enligt regionstyrelsens förslag 1. Regionfullmäktige godkänner att avtal ingås med danska Transport-, Bygnings- og Boligministeriet om fördjupat operativt samarbete för Öresundstågstrafiken mellan Malmö C och Köpenhamn H/Österport. Protokollsanteckning Samtliga ledamöter för Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna lämnar en gemensam protokollsanteckning enligt bilaga 16. Sammanfattning Region Skåne har genom Skånetrafiken ett sedan flera år upparbetat samarbete med danska Transportministeriet om tågtrafik mellan Malmö och Köpenhamn. Båda parter ser att det finns anledning att utveckla trafiken ytterligare och förbättra kundupplevelsen i trafiken samt att realisera samordnings- och effektivitetsvinster genom bättre punktlighet och generellt bättre kvalitet. Avtalet innebär att Skånetrafiken påtar sig ett operativt trafikköparansvar för hela sträckningen Malmö C - Köpenhamn H/Österport från 2022 då Kystbanen kan avskiljas från Öresundstågstrafiken. Tillkommande uppdrag inarbetas i pågående upphandling av trafik- och underhållsuppdraget för Öresundstågstrafiken. Det ekonomiska ansvaret för respektive parts del i trafiksystemet kvarstår. Redan från 2020 planeras kapaciteten kunna ökas Region Skåne Regionfullmäktige

6 Datum (12) genom övergång till en taktfast tidtabell med avgångar var 15 minut istället för var 20 min och insatståg under högtrafik. Yrkande Stefan Svalö (S) yrkar, med instämmande av Cristina Glad (L) och Nicklas Ljungström (MP), bifall till regionstyrelsens förslag. I ärendet finns följande dokument 1. Regionstyrelsens beslut , 6 2. Kollektivtrafiknämndens beslut , 96 8 Justeringar i förbundsordningen för Avancerad Strålbehandling Diarienummer Regionfullmäktiges beslut enligt regionstyrelsens förslag 1. Regionfullmäktige beslutar att godkänna ny förbundsordning för Kommunalförbundet Avancerad Strålbehandling. Sammanfattning Förbundsdirektioner för Kommunalförbundet Avancerad Strålbehandling (KAS) har beslutat att förslå förbundsmedlemmarna att godkänna revideringar i förbundsordningen. Den nu gällande förbundsordningen skrevs när verksamheten befann sig i ett planerings- och uppförandeskede, vilket successivt har övergått i ett skede av både reguljär drift och stark utveckling. Förbundsordningen har varit ändamålsenlig under uppbyggnadsskedet, men en uppdatering till följd av KAS utveckling och övergång till uppdragsbeslutad drift bedöms nödvändig. I ärendet finns följande dokument 1. Regionstyrelsens beslut , Missiv från Skandionkliniken inklusive förslag till ny förbundsordning 9 Motion. Rusta E6 med sex filer och pilot Diarienummer Regionfullmäktiges beslut enligt regionstyrelsens förslag 1. Regionfullmäktige bifaller motionens första att-sats. 2. Regionfullmäktige bifaller även motionens att-satser två, tre och fyra. Reservation Samtliga ledamöter för Socialdemokraterna och Miljöpartiet reserverar sig till förmån för Mätta Ivarssons (MP) yrkande. Region Skåne Regionfullmäktige

7 Datum (12) Samtliga ledamöter för Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet med hänvisning till bifogad reservation. Bilaga 17. Protokollsanteckning Samtliga ledamöter för Centerpartiet lämnar en protokollsanteckning enligt bilaga 18. Sammanfattning Moderaterna har i motion föreslagit att Region Skåne ska verka för att E6/E20 i Skåne blir ett nationellt pilotprojekt samt att E6 rustas med bl.a. 6 filer. Regionfullmäktige återremitterade ärendet till regionala utvecklingsnämnden Yrkanden Niclas Nilsson (SD) yrkar, med instämmande av Carl Johan Sonesson (M), Birgitta Södertun (KD), Cristina Glad (L) och Birte Sandberg (C), bifall till regionstyrelsens förslag. Mätta Ivarsson (MP) yrkar bifall till att-satserna 1 och 4 samt att anse attsatserna 2 och 3 besvarade. Busi Dimitriu (V) yrkar bifall till att-sats 1 samt avslag på att-satserna 2, 3 och 4. Ordföranden finner att regionfullmäktige har beslutat bifall att-sats 1. Därefter prövar ordföranden att-satserna 2, 3 och 4 var för sig och finner att regionfullmäktige har beslutat i enlighet med regionstyrelsens förslag. I ärendet finns följande dokument 1. Regionstyrelsens beslut , Regionala utvecklingsnämndens beslut , Motion från Carl Johan Sonesson (M) och Pontus Lindberg (M) 10 Motion. Skånska flaggan i regionfullmäktiges sessionssal Diarienummer Regionfullmäktiges beslut enligt regionstyrelsens förslag 1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom regionstyrelsens motionssvar. Reservation Samtliga ledamöter för Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet med hänvisning till bifogad reservation. Bilaga 19. Region Skåne Regionfullmäktige

8 Datum (12) Sammanfattning Patrik Jönsson (SD) och Niclas Nilsson (SD) har i motion föreslagit att regionfullmäktige beslutar att omgående avlägsna EU-flaggan från regionfullmäktiges sessionssal, att åter sätta upp den skånska flaggan samt att komplettera den svenska och skånska flaggan med Kristianstads vapensköld. Yrkanden Henrik Fritzon (S) yrkar bifall till regionstyrelsens förslag. Patrik Jönsson (SD) yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att regionfullmäktige har beslutat i enlighet med regionstyrelsens förslag. Votering begärs och regionfullmäktige fastställer följande propositionsordning. Den som bifaller regionstyrelsens förslag röstar ja. Den som bifaller Patrik Jönssons (SD) yrkande röstar nej. Voteringen utfaller med 126 ja-röster mot 23 nej-röster. Bilaga 20. Regionfullmäktige har således beslutat i enlighet med regionstyrelsens förslag. I ärendet finns följande dokument 1. Regionstyrelsens beslut , 28 med förslag till motionssvar 2. Motion från Patrik Jönsson (SD) och Niclas Nilsson (SD) 11 Motion. Fyrhjulsdrivna ambulanser Diarienummer Regionfullmäktiges beslut enligt regionstyrelsens förslag 1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom hälso- och sjukvårdsnämndens motionssvar. Reservation Samtliga ledamöter för Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet enligt bifogad reservation. Bilaga 21. Sammanfattning Lars Lundberg (KD) har i motion daterad 21 december 2016 föreslagit att behovet av fyrhjulsdrivna ambulansfordon kartläggs och beaktas. Region Skåne Regionfullmäktige

9 Datum (12) Regionfullmäktige återremitterade ärendet , 85 till hälso- och sjukvårdsnämnden. Yrkanden Agneta Lenander (V) yrkar, med instämmande av Anna-Lena Hogerud (S) och Mats Erlandsson (SD), bifall till regionstyrelsens förslag. Per Einarsson (KD) yrkar, med instämmande av Lars Hansson (C), Gilbert Tribo (L) och Lars-Göran Wiberg (C), bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att regionfullmäktige har beslutat i enlighet med regionstyrelsens förslag. Votering begärs och regionfullmäktige fastställer följande propositionsordning. Den som bifaller regionstyrelsens förslag röstar ja. Den som bifaller Per Einarssons (KD) med fleras yrkande röstar nej. Voteringen utfaller med 91 ja-röster mot 57 nej-röster. 1 ledamot frånvarande. Bilaga 22. Regionfullmäktige har således beslutat i enlighet med regionstyrelsens förslag. I ärendet finns följande dokument 1. Regionstyrelsens beslut , 9 2. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut , 29 med förslag till motionssvar 3. Motion från Lars Lundberg (KD) 12 Motion. Inför ett regionbidrag till Servicenämnden Diarienummer Regionfullmäktiges beslut enligt regionstyrelsens förslag 1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom regionstyrelsens motionssvar. Reservation Samtliga ledamöter för Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet enligt bifogad reservation. Bilaga 23. Sammanfattning Patrik Jönsson (SD) och Paul Svensson (SD) har i motion föreslagit att servicenämnden i fortsättningen får ett regionbidrag uträknat på ett grundutbud av tjänster levererade av Regionservice. Beställningar utöver grundutbudet ska debiteras som innan, samt att förändringen ska vara genomförd senast Region Skåne Regionfullmäktige

10 Datum (12) Yrkanden Henrik Fritzon (S) yrkar bifall till regionstyrelsens förslag. Paul Svensson (SD) yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att regionfullmäktige har beslutat i enlighet med regionstyrelsens förslag. I ärendet finns följande dokument 1. Regionstyrelsens beslut , 29 med förslag till motionssvar 2. Motion från Patrik Jönsson (SD) och Paul Svensson (SD) 13 Motion. Ta hjälp av optiker för att förebygga ögonsjukdomar hos diabetiker Diarienummer Regionfullmäktiges beslut enligt regionstyrelsens förslag 1. Regionfullmäktige bifaller motionen. Sammanfattning Birgitta Södertun (KD) föreslår i motion att Region Skåne utreder förutsättningarna för organiserade samarbeten med optometrister kring förebyggande ögonsjukvård, i enlighet med motionens intentioner. Yrkande Birgitta Södertun (KD) yrkar, med instämmande av Åsa Erlandsson (-) bifall till regionstyrelsens förslag. I ärendet finns följande dokument 1. Regionstyrelsens beslut , Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut , 30 med förslag till motionssvar 3. Motion från Birgitta Södertun (KD) 14 Motion. Region Skånes klädpolicy ska vara fri från religiösa och politiska symboler Diarienummer Regionfullmäktiges beslut enligt regionstyrelsens förslag 1. Regionfullmäktige avslår motionen. Reservation Samtliga ledamöter för Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet med hänvisning till bifogad reservation. Bilaga 24. Region Skåne Regionfullmäktige

11 Datum (12) Sammanfattning Patrik Jönsson (SD), Åsa Erlandsson (SD), Marlen Ottesen (SD) och Mats Erlandsson (SD) har i motion föreslagit att Region Skåne inför en klädpolicy/neutralitetspolicy som innebär förbud mot att bära synliga politiska, filosofiska eller religiösa symboler under arbetstid. Yrkanden David Westlund (S) yrkar, med instämmande av Anders Åkesson (MP), Mikael Persson (V) och Ing-Marie Nilsson-Axelsson (KD), bifall till regionstyrelsens förslag. Patrik Jönsson (SD) yrkar, med instämmande av Ingrid Ekström (SD), bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att regionfullmäktige har beslutat i enlighet med regionstyrelsens förslag. Votering begärs och regionfullmäktige fastställer följande propositionsordning. Den som befaller regionstyrelsens förslag röstar ja. Den som bifaller Patrik Jönssons (SD) med fleras yrkande röstar nej. Voteringen utfaller med 124 ja-röster mot 22 nej-röster. 3 ledamöter frånvarande. Bilaga 25. Regionfullmäktige har således beslutat i enlighet med regionstyrelsens förslag. I ärendet finns följande dokument 1. Regionstyrelsens beslut , Personalnämndens beslut , 54 med förslag till motionssvar 3. Motion från Patrik Jönsson (SD), Åsa Erlandsson (SD), Marlen Ottesen (SD) och Mats Erlandsson (SD) 15 Val som ska förrättas av regionfullmäktige Diarienummer Regionfullmäktiges beslut 1. Följande avsägelse som ersättare i regionfullmäktige beviljas och ny sammanräkning begärs hos Länsstyrelsen för att utse ny ersättare: Kajsa Palo (MP), mellankretsen 2. Avsägelser beviljas och val förrättas i övrigt enligt valberedningens förslag. Bilaga 26. Region Skåne Regionfullmäktige

12 Datum (12) I ärendet finns följande dokument 1. Förteckning över beviljande av avsägelser och val som ska förrättas 2. Beviljande av avsägelser och val som ska förrättas av regionfullmäktige Frågestund Diarienummer Regionfullmäktiges beslut 1. Samtliga frågor får ställas. I ärendet finns följande dokument 1. Förteckning över inkomna frågor. Bilaga 27. Ärendena 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 och 24 fick bordläggas till nästa sammanträde ( ). Frågorna 16 och 17 fick bordläggas till nästa sammanträde ( ). Vid protokollet Gustaf Hallqvist Sekreterare Justerat Anders Karlsson Ordförande Anna-Maria Myszka-Gustafsson 1:e vice ordförande Annika Annerby Janson 2:e vice ordförande Region Skåne Regionfullmäktige

13

14

15

16

17 Reservation 4. Upphandlingspolicy Dnr Socialdemokraterna och Miljöpartiet har åter lagt fram sitt förslag till förändrad upphandlingspolicy. Förslaget har inte förändrats. Första gången (2016) nådde det regionfullmäktige. Det minoritetsåterremitterades då med motiveringen att i ärendet ska beaktas de av lagrådet framförda synpunkterna på regeringens lagrådsremiss den 19 maj 2016 avseende miljö-, social- och arbetsrättsliga hänsyn vid upphandling (protokoll lagrådets sammanträde ). När ärendet ett och ett halvt år senare återkom till regionstyrelsen (2017) var förslaget identiskt med det som hade återremitterats. Till exempel fanns skrivningen om att regionen ska ställa villkor enligt kollektivavtal när upphandlingens art motiverar det kvar, trots att riksdagen under hösten 2016 sade nej till att sådana krav ska kunna ställas. Efter nya förhandlingar i riksdagen antogs en ny lag om upphandlingar som gäller från den 1 juni Enligt denna ska myndigheterna i stat, kommun och landsting kunna ställa krav på kollektivavtalsenliga villkor vad gäller lön, arbetstid och semester när det är "behövligt" och när det finns lönesatta kollektivavtal att gå efter. Detta gäller dock bara vid upphandlingar över det så kallade tröskelvärdet. Den gången gick Alliansens krav på återremiss igenom redan i regionstyrelsen med stöd av Sverigedemokraterna, även om SD hade en annan grund än vad Alliansen hade för att kräva återremiss. Att förslaget till upphandlingspolicy nu har lagts fram för regionfullmäktige i oförändrat skick i denna del för andra gången förvånar knappast någon. Socialdemokraterna och Miljöpartiet har inte tagit till sig någonting av vare sig Alliansens invändningar och argumentation eller av riksdagens beslut. Vi finner fortfarande att skrivningen kollektivavtalsliknande är att föredra. FN:s konventioner är inte direkt tillämpliga i Sverige utan inkorporerade i svensk lagstiftning. Därför är det irrelevant att hänvisa till dem. I Sverige tillämpas svensk lag, om regionen ska hålla på och tolka internationella konventioner blir processen inte bara svårtolkad utan dessutom svårförutsägbar. Upphandlade livsmedel ska hålla minst den standard som svenska miljö- och djurskyddsregler garanterar. Mot denna bakgrund har vi lagt ett eget förslag till ny upphandlingspolicy. Dessvärre valde regionfullmäktige, med Sverigedemokraternas stöd, att acceptera ordförandens förslag. Vi reserverar oss därför mot beslutet till förmån för eget förslag. För Allians för Skåne i regionfullmäktige, den 27 februari 2018 Carl Johan Sonesson (M) Gilbert Tribo (L) Birte Sandberg (C) Birgitta Södertun (KD) Allians för Skåne Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ingått ett formaliserat samarbete i Region Skåne under mandatperioden med valteknisk samverkan och gemensamma gruppmöten. Vi har kommit överens om gemensamma överordnade mål om långsiktigt hållbar utveckling: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.

18

19

20

21

22

23

24 Vänsterpartiet Region Skåne Protokollsanteckning Regionfullmäktiges sammanträde Ärende 4. Upphandlingspolicy Det förslag till upphandlingspolicy som beslutats i regionfullmäktige är ett stort steg framåt i jämförelse med den som gällt de senaste 8 åren. Speciellt glädjande är skrivningarna om sociala krav och löpande uppföljningar av arbetet. Denna policy skall förhoppningsvis kunna spela en viktig roll i alla de upphandlingar som nu kommer med tanke på de stora bygginvesteringar som regionen står inför. Från Vänsterpartiets sida konstaterar vi dock att vi hade velat spetsa till policyn ytterligare. Under debatten la vi följande yrkanden: Att i stycket Marknad och konkurrens stryka orden som också utförs av anställda i Region Skåne Att i stycket Sociala och etiska krav efter första meningen lägga till Regionen skall tillse att ILO s konvention 94 tillämpas för att motverka social dumpning Att i stycket Sociala och etiska krav efter meningen som slutar står långt ifrån arbetsmarknaden. lägga till följande text Vid upphandlingar av byggnationer överstigande 25 miljoner skall alltid sociala kontraktsvillkor ställas. Dessa villkor skall fokusera på att ge utbildning och anställningsmöjligheter åt människor som står långt från arbetsmarknaden samt ge möjlighet till ett snabbspår för nyanlända med relevant utbildning inom byggsektorn. Att i stycket Sociala och etiska krav, meningen Regionen ska ställa villkor enligt kollektivavtal när upphandlingens art motiverar det. ändras till Regionen ska ställa villkor enligt kollektivavtal på entreprenörer och underentreprenörer i alla led. Att sist i stycket Uppföljning av policyn lägga till följande text. Ett systematiskt arbete införs för att genomföra denna översyn. Särskilt fokus läggs på att följa upp efterlevnaden av krav som upphandlingspolicy och uppförandekod ställer på leverantörer och dess underleverantörer. När så är lämpligt genomförs denna översyn i samarbete med fackförbunden enligt den så kallade Vita Jobb-modellen. Vi väljer ändå att ställa oss bakom förslaget men vill med denna protokollsanteckning markera att det fortsatt finns förbättringar att göra på området. För Vänsterpartiet Sara Svensson

25 Yrkande 4. Upphandlingspolicy Dnr Allians för Skåne yrkar - att regionfullmäktige antar texten nedan, med markerade ändringar, som ny upphandlingspolicy för Region Skåne. (Läsanvisning: rödmarkerat stryks och gulmålat läggs till.) Upphandling är en strategiskt viktig fråga för Region Skåne. Upphandling ska utgå från välfärdens och medborgarnas behov och målet är att skapa goda affärer. Goda affärer väger samman verksamhetens behov av kvalitet och service samt totalkostnad med miljömässigt och socialt hållbar utveckling när upphandlingens art motiverar detta. Upphandlade varor och tjänster står för en stor del av regionens kostnader. Genom att använda sin köpkraft och utveckla arbetet med upphandling kan regionen erbjuda bra vård och service till sina medborgare och använda skattemedlen effektivt samtidigt som samhällsutvecklingen påverkas positivt. Regionen använder upphandling för att verka för innovationer och uppnå olika strategiska mål i verksamheten. Offentlig upphandling är föremål för förändring på såväl ett europeiskt som ett nationellt plan. Region Skåne deltar i utvecklingen och samverkar med andra upphandlande myndigheter. Upphandlingspolicyn revideras löpande vid behov. Policyn är bindande för samtliga förvaltningar inom regionen. Den gäller också för andra juridiska personer där regionen har ett dominerande ägarinflytande såsom regionens bolag. Syfte Syftet med policyn är att vara ett styrinstrument vid genomförande av upphandlingar och inköp. Policyn gäller även vid ackrediterade förfaranden enligt lagen om valfrihetssystem. Policyn lyfter fram upphandling både som ett medel för att frigöra resurser och som ett medel för att främja en hållbar utveckling, avseende så väl miljö som sociala och etiska hänseenden. Dessutom ger policyn övergripande målsättningar som ska beaktas vid genomförandet av upphandlingar. Inriktning Regionens upphandlingar av varor och tjänster ska genomföras affärsmässigt, effektivt, etiskt och med beaktande av såväl miljö som sociala hänsynstaganden. Regionen har fokus på att öka dialogen med marknadsaktörer, en så kallad dialogbaserad upphandling. Upphandlingarna ska präglas av en totalkostnadssyn där samtliga kostnader som är förenliga med anskaffningen ska beaktas. Regionen vill möjliggöra en hållbar tillväxt och resurseffektivitet utifrån ett helhetsperspektiv. Regionen strävar efter att bidra till cirkulär ekonomi. I en cirkulär ekonomi skapar man returflöden inom produktionssystemet för att öka nyttan av produktionsmaterialet. Allians för Skåne Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ingått ett formaliserat samarbete i Region Skåne under mandatperioden med valteknisk samverkan och gemensamma gruppmöten. Vi har kommit överens om gemensamma överordnade mål om långsiktigt hållbar utveckling: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.

26 Regionen ska möjliggöra verka för små och medelstora aktörer samt den idéburna sektorn att konkurrera om regionens avtal när upphandlingens art motiverar det gör detta möjligt. Upphandling ska i förekommande fall föregås av samråd med patient- och brukarorganisationerna. Regionen ska ha fokus på kostnad i balans med kvalitet som styrs av upphandlingens art, vilket bland annat innebär att ställa relevanta krav, vara tydliga och behandla alla leverantörer lika och inte ge någon aktör en otillbörlig fördel. Regionen ska vara en seriös och trovärdig part i upphandlingar. Det är av största vikt att ingångna avtal med leverantörer respekteras, utnyttjas och följs upp. Region Skåne ska i upphandlingen beakta behovet av insyn i och kontroll av leverantörers och eventuella underleverantörers verksamhet. Samordnade upphandlingar för hela regionen är huvudregel för att sänka regionens totala kostnad. Med samordnad upphandling avses att hela regionens behov av en viss vara eller tjänst upphandlas i en och samma upphandling. Regionen förväntar sig att dess leverantörer och eventuella underleverantörer följer svensk lag och har ett affärsmässigt etiskt förhållningssätt där vinster från verksamheter baserade i Sverige också beskattas i Sverige. Detta avser särskilt upphandling av tjänster. Organisation och ansvar Koncerninköp är den centrala upphandlingsfunktionen och är organiserad inom Koncernkontoret. Koncerninköp är en strategisk resurs för regionstyrelsen och har ansvar för att samordna regionens upphandlingar. Regionfastigheter upphandlar fastighetsrelaterade entreprenader och därmed kopplade varor och tjänster. Skånetrafiken upphandlar kollektivtrafik och därmed kopplade varor och tjänster. Avdelning för hälso- och sjukvårdsstyrningen genomför ackrediterade förfaranden enligt lagen om valfrihetssystem. Regionens bolag äger rätt att genomföra upphandlingar för egen räkning. Regionens verksamheter ska delta aktivt i upphandlingar såväl vid formulering av krav på vara eller tjänst till upphandlingen som under avtalsuppföljning. Det är en förutsättning för att verksamheterna ska få varor och tjänster där kostnaden är i balans med kvaliteten. En upphandling involverar en rad olika kompetenser och förutsätter ett gott samarbete. Avtal ska hållas Det är av stor vikt att såväl leverantörer som Region Skåne uppfyller innehållet i ingångna avtal. Detsamma gäller för eventuella underleverantörer. Avtal är bindande och ska användas av de förvaltningar och bolag som omfattas av avtalen. Regionens verksamheter är skyldiga att känna till och utnyttja de avtal som har ingåtts. Avtalen är tillgängliga i en offentlig avtalskatalog via Region Skånes hemsida. Avsteg från gällande avtal är avtalsbrott och risk finns för skadeståndsanspråk från regionens avtalsparter samt från utomstående parter som har gått miste om affären. Vid felaktigt genomförd upphandling kan domstol fastställa upphandlingsskadeavgift och skadestånd. Ingångna avtal ska följas upp och avtalsförvaltare ska utses när en upphandling är avslutad. Relevanta sanktioner vid brott mot avtal ska vidtas när så är lämpligt. Marknad och konkurrens Regionen ska ligga i framkant inom innovationsfrämjande upphandling. Det omfattar dels upphandling som sker på sådant sätt att den inte utesluter nya lösningar, så kallad innovationsvänlig upphandling, och dels upphandling av innovation, det vill säga upphandling av framtagande av nya lösningar som ännu inte finns på marknaden. Som ett led i utvecklingen strävar regionen efter att beskriva önskvärd funktion som önskas upphandla istället för att formulera detaljerade krav. Upphandling ska genomföras i konkurrens när det är möjligt. De konkurrensmöjligheter som finns ska utnyttjas och stimuleras långsiktigt. Upphandlingar ska utformas så att såväl mindre som större företag 2 (4)

27 har möjlighet att konkurrera om regionens uppdrag när upphandlingens art motiverar det. Det kan till exempel ske genom marknadsanalys, uppdelning av kontrakt och dialog. Ingångna avtal följs upp utifrån ställda krav avseende bland annat kvalitet, miljö, finansiell stabilitet, att lagstadgade arbetsgivaravgifter betalas och leveransvillkor. Kontroll av underleverantörer görs när så är relevant. Regionen ska agera för sunda affärsrelationer och motverka korruption. Leverantörers anställda som levererar tjänster, som också utförs av anställda i Region Skåne, omfattas av meddelarfrihet på motsvarande sätt som den som gäller för Region Skånes anställda. Samhällspolitiskt styrmedel Upphandling med policyn som verktyg Regionen tar tillsammans med sina leverantörer ett samhällsansvar. Regionen ska kan använda sin inköpsvolym för att påverka produktionen av varor och tjänster i en mer hållbar riktning. MILJÖ Regionens miljömål, miljöprogram och klimatpåverkan ska särskilt beaktas vid upphandling. Särskild vikt ska läggas vid målet att regionen ska vara fossilbränslefritt år Miljökrav som syftar till att minska belastning på miljön ska kan ställas i alla upphandlingar av varor och tjänster. Särskilt drivande miljökrav ska ställas i upphandlingar av de varor och tjänster som innebär betydande miljöpåverkan och som omfattar stora volymer. Vid upphandling av livsmedel har regionen en hög ambitionsnivå utifrån visionen Matlandet Skåne. Upphandlade livsmedel ska hålla minst den standard som svenska miljö- och djurskyddsregler garanterar. SOCIALA OCH ETISKA KRAV Regionen ska verka för att de varor och tjänster som köps in är producerade under hållbara och ansvarsfulla förhållanden. Uppförandekod för leverantörer ska gälla i alla upphandlingar av varor och tjänster. Genom uppförandekoden ställer Region Skåne krav på att varor och tjänster som levereras till Region Skåne ska vara framställda under förhållanden som är förenliga med: - FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna - ILO:s åtta kärnkonventioner - FN:s barnkonvention, artikel 32 - Det arbetarskydd och den arbetsmiljölagstiftning som gäller i tillverkningslandet - Den arbetsrätt, inklusive eventuell lagstiftning om minimilön, och det socialförsäkringsskydd som gäller i tillverkningslandet. - Den miljöskyddslagstiftning som gäller i tillverkningslandet. - FN:s deklaration mot korruption Regionen ska ställa sociala kontraktsvillkor när så bedöms vara lämpligt. Vid formulering av villkoren ska regionens styrande dokument såsom jämställdhet, antidiskriminering, särskild satsning på jobb för ungdomar i Region Skåne, Funktionshinderspolitiskt program samt anställning av personer som står långt ifrån arbetsmarknaden beaktas. Regionen ska ställa kollektivavtalsliknande villkor vad gäller lön, arbetstid och semester enligt kollektivavtal när upphandlingens art motiverar det, det anses vara behövligt och det finns lönesatta kollektivavtal att gå efter. Detta gäller endast vid upphandlingar över det så kallade tröskelvärdet. IDÉBURNA SEKTORN Regionen strävar efter att tillvarata den idéburna sektorns engagemang i samhället. 3 (4)

28 Regionen ska genom sin upphandling understödja uppfyllandet av Överenskommelsen om samverkan mellan Region Skåne och den idéburna sektorn i Skåne. STYRANDE DOKUMENT Upphandling ska utgå från regionens program, policys, riktlinjer och övriga relevanta beslut som påverkar respektive upphandlingsobjekt. Konkreta riktlinjer Konkreta riktlinjer om bland annat direktupphandling återfinns i tillämpningsanvisningar till denna Upphandlingspolicy. Uppföljning av policyn En årlig översyn av upphandlingspolicyn och dess efterlevnad ska göras och presenteras för regionstyrelsen. För Allians för Skåne i regionfullmäktige, den 27 februari 2018 Carl Johan Sonesson (M) Gilbert Tribo (L) Birte Sandberg (C) Birgitta Södertun (KD) 4 (4)

29 Yrkande gällande Upphandlingspolicy ärende 4, Regionfullmäktige Sverigedemokraterna yrkas att Upphandlingspolicyn får följande lydelse (gult läggs till): Upphandling är en strategiskt viktig fråga för Region Skåne. Upphandling ska utgå från välfärdens och medborgarnas behov och målet är att skapa goda affärer. Goda affärer väger samman verksamhetens behov av kvalitet och service samt totalkostnad med miljömässigt och socialt hållbar utveckling när upphandlingens art motiverar detta. Upphandlade varor och tjänster står för en stor del av regionens kostnader. Genom att använda sin köpkraft och utveckla arbetet med upphandling kan regionen erbjuda bra vård och service till sina medborgare och använda skattemedlen effektivt samtidigt som samhällsutvecklingen påverkas positivt. Regionen använder upphandling för att verka för innovationer och uppnå olika strategiska mål i verksamheten. Offentlig upphandling är föremål för förändring på såväl ett europeiskt som ett nationellt plan. Region Skåne deltar i utvecklingen och samverkar med andra upphandlande myndigheter. Upphandlingspolicyn revideras löpande vid behov. Policyn är bindande för samtliga förvaltningar inom regionen. Den gäller också för andra juridiska personer där regionen har ett dominerande ägarinflytande såsom regionens bolag. Syfte Syftet med policyn är att vara ett styrinstrument vid genomförande av upphandlingar och inköp. Policyn gäller även vid ackrediterade förfaranden enligt lagen om valfrihetssystem. Policyn lyfter fram upphandling både som ett medel för att frigöra resurser och som ett medel för att främja en hållbar utveckling, avseende så väl miljö som sociala och etiska hänseenden. Dessutom ger policyn övergripande målsättningar som ska beaktas vid genomförandet av upphandlingar. Inriktning Regionens upphandlingar av varor och tjänster ska genomföras affärsmässigt effektivt, etiskt och med beaktande av såväl miljö som sociala hänsynstaganden. Regionen har fokus på att öka dialogen med marknadsaktörer, en så kallad Sverigedemokraterna Region Skåne Västra storgatan Kristianstad Tel: E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se

30 dialogbaserad upphandling. Upphandlingarna ska präglas av en totalkostnadssyn där samtliga kostnader som är förenliga med anskaffningen ska beaktas. Regionen vill möjliggöra en hållbar tillväxt och resurseffektivitet utifrån ett helhetsperspektiv. Regionen strävar efter att bidra till cirkulär ekonomi. I en cirkulär ekonomi skapar man returflöden inom produktionssystemet för att öka nyttan av produktionsmaterialet. Regionen ska möjliggöra för små och medelstora aktörer samt den idéburna sektorn att konkurrera om regionens avtal när upphandlingens art motiverar det. Upphandling ska i förekommande fall föregås av samråd med patient- och brukarorganisationerna. Regionen ska ha fokus på kostnad i balans med kvalitet som styrs av upphandlingens art, vilket bland annat innebär att ställa relevanta krav, vara tydliga och behandla alla leverantörer lika och inte ge någon aktör en otillbörlig fördel. Regionen ska vara en seriös och trovärdig part i upphandlingar. Det är av största vikt att ingångna avtal med leverantörer respekteras, utnyttjas och följs upp. Region Skåne ska i upphandlingen beakta behovet av insyn i och kontroll av leverantörers och eventuella underleverantörers verksamhet. Samordnade upphandlingar för hela regionen är huvudregel för att sänka regionens totala kostnad. Med samordnad upphandling avses att hela regionens behov av en viss vara eller tjänst upphandlas i en och samma upphandling. Regionen förväntar sig att dess leverantörer och eventuella underleverantörer har ett affärsmässigt etisk förhållningssätt där vinster från verksamheter baserade i Sverige också beskattas i Sverige. Detta avser särskilt upphandling av tjänster. Organisation och ansvar Koncerninköp är den centrala upphandlingsfunktionen och är organiserad inom Koncernkontoret. Koncerninköp är en strategisk resurs för regionstyrelsen och har ansvar för att samordna regionens upphandlingar. Regionfastigheter upphandlar fastighetsrelaterade entreprenader och därmed kopplade varor och tjänster. Skånetrafiken upphandlar kollektivtrafik och därmed kopplade varor och tjänster. Avdelning för hälso- och sjukvårdsstyrningen genomför ackrediterade förfaranden enligt lagen om valfrihetssystem. Regionens bolag äger rätt att genomföra upphandlingar för egen räkning. Sverigedemokraterna Region Skåne Västra storgatan Kristianstad Tel: E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se

31 Regionens verksamheter ska delta aktivt i upphandlingar såväl vid formulering av krav på vara eller tjänst till upphandlingen som under avtalsuppföljning. Det är en förutsättning för att verksamheterna ska få varor och tjänster där kostnaden är i balans med kvaliteten. En upphandling involverar en rad olika kompetenser och förutsätter ett gott samarbete. Avtal ska hållas Det är av stor vikt att såväl leverantörer som Region Skåne uppfyller innehållet i ingångna avtal. Detsamma gäller för eventuella underleverantörer. Avtal är bindande och ska användas av de förvaltningar och bolag som omfattas av avtalen. Regionens verksamheter är skyldiga att känna till och utnyttja de avtal som har ingåtts. Avtalen är tillgängliga i en offentlig avtalskatalog via Region Skånes hemsida. Avsteg från gällande avtal är avtalsbrott och risk finns för skadeståndsanspråk från regionens avtalsparter samt från utomstående parter som har gått miste om affären. Vid felaktigt genomförd upphandling kan domstol fastställa upphandlingsskadeavgift och skadestånd. Ingångna avtal ska följas upp och avtalsförvaltare ska utses när en upphandling är avslutad. Relevanta sanktioner vid brott mot avtal ska vidtas när så är lämpligt. Marknad och konkurrens Regionen ska ligga i framkant inom innovationsfrämjande upphandling. Det omfattar dels upphandling som sker på sådant sätt att den inte utesluter nya lösningar, så kallad innovationsvänlig upphandling, och dels upphandling av innovation, det vill säga upphandling av framtagande av nya lösningar som ännu inte finns på marknaden. Som ett led i utvecklingen strävar regionen efter att beskriva önskvärd funktion som önskas upphandla istället för att formulera detaljerade krav. Upphandling ska genomföras i konkurrens när det är möjligt. De konkurrensmöjligheter som finns ska utnyttjas och stimuleras långsiktigt. Upphandlingar ska utformas så att såväl mindre som större företag har möjlighet att konkurrera om regionens uppdrag när upphandlingens art motiverar det. Det kan till exempel ske genom marknadsanalys, uppdelning av kontrakt och dialog. Sverigedemokraterna Region Skåne Västra storgatan Kristianstad Tel: E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se

32 Ingångna avtal följs upp utifrån ställda krav avseende bland annat kvalitet, miljö, finansiell stabilitet, att lagstadgade arbetsgivaravgifter betalas och leveransvillkor. Kontroll av underleverantörer görs när så är relevant. Regionen ska agera för sunda affärsrelationer och motverka korruption. Leverantörers anställda som levererar tjänster, som också utförs av anställda i Region Skåne, omfattas av meddelarfrihet på motsvarande sätt som den som gäller för Region Skånes anställda. Samhällspolitiskt styrmedel Regionen tar tillsammans med sina leverantörer ett samhällsansvar. Regionen ska använda sin inköpsvolym för att påverka produktionen av varor och tjänster i en mer hållbar riktning. MILJÖ Regionens miljömål, miljöprogram och klimatpåverkan ska särskilt beaktas vid upphandling. Särskild vikt ska läggas vid målet att regionen ska vara fossilbränslefritt år Miljökrav som syftar till att minska belastning på miljön ska ställas i alla upphandlingar av varor och tjänster. Särskilt drivande miljökrav ska ställas i upphandlingar av de varor och tjänster som innebär betydande miljöpåverkan och som omfattar stora volymer. Vid upphandling av livsmedel har regionen en hög ambitionsnivå utifrån visionen Matlandet Skåne. Upphandlade livsmedel ska hålla minst den standard som svenska djurskyddsregler garanterar, samt vara fri från religösa inslag. SOCIALA OCH ETISKA KRAV Regionen ska verka för att de varor och tjänster som köps in är producerade under hållbara och ansvarsfulla förhållanden. Uppförandekod för leverantörer ska gälla i alla upphandlingar av varor och tjänster. Genom uppförandekoden ställer Region Skåne krav på att varor och tjänster som levereras till Region Skåne ska vara framställda under förhållanden som är förenliga med: - FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna Sverigedemokraterna Region Skåne Västra storgatan Kristianstad Tel: E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se

33 - ILO:s åtta kärnkonventioner - FN:s barnkonvention, artikel 32 - Det arbetarskydd och den arbetsmiljölagstiftning som gäller i tillverkningslandet - Den arbetsrätt, inklusive eventuell lagstiftning om minimilön, och det socialförsäkringsskydd som gäller i tillverkningslandet. - Den miljöskyddslagstiftning som gäller i tillverkningslandet. - FN:s deklaration mot korruption Regionen ska ställa sociala kontraktsvillkor när så bedöms vara lämpligt. Vid formulering av villkoren ska regionens styrande dokument såsom jämställdhet, antidiskriminering, särskild satsning på jobb för ungdomar i Region Skåne, Funktionshinderspolitiskt program samt anställning av personer som står långt ifrån arbetsmarknaden beaktas. Regionen ska ställa villkor enligt kollektivavtal när upphandlingens art motiverar det. IDÉBURNA SEKTORN Regionen strävar efter att tillvarata den idéburna sektorns engagemang i samhället. Regionen ska genom sin upphandling understödja uppfyllandet av Överenskommelsen om samverkan mellan Region Skåne och den idéburna sektorn i Skåne. STYRANDE DOKUMENT Upphandling ska utgå från regionens program, policys, riktlinjer och övriga relevanta beslut som påverkar respektive upphandlingsobjekt. Konkreta riktlinjer Konkreta riktlinjer om bland annat direktupphandling återfinns i tillämpningsanvisningar till denna Uppföljning av policyn En årlig översyn av upphandlingspolicyn och dess efterlevnad ska göras och presenteras för regionstyrelsen. Sverigedemokraterna Region Skåne Västra storgatan Kristianstad Tel: E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se

34 För Sverigedemokraterna i Region Skåne Patrik Jönsson (SD) Sverigedemokraterna Region Skåne Västra storgatan Kristianstad Tel: E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se

35 Yrkande upphandlingspolicy från Vänsterpartiet Att i stycket Marknad och konkurrens stryka orden som också utförs av anställda i Region Skåne Att i stycket Sociala och etiska krav efter första meningen lägga till Regionen skall tillse att ILO s konvention 94 tillämpas för att motverka social dumpning Att i stycket Sociala och etiska krav efter meningen som slutar står långt ifrån arbetsmarknaden. lägga till följande text Vid upphandlingar av byggnationer överstigande 25 miljoner skall alltid sociala kontraktsvillkor ställas. Dessa villkor skall fokusera på att ge utbildning och anställningsmöjligheter åt människor som står långt från arbetsmarknaden samt ge möjlighet till ett snabbspår för nyanlända med relevant utbildning inom byggsektorn. Att i stycket Sociala och etiska krav, meningen Regionen ska ställa villkor enligt kollektivavtal när upphandlingens art motiverar det. ändras till Regionen ska ställa villkor enligt kollektivavtal på entreprenörer och underentreprenörer i alla led. Att sist i stycket Uppföljning av policyn lägga till följande text. Ett systematiskt arbete införs för att genomföra denna översyn. Särskilt fokus läggs på att följa upp efterlevnaden av krav som upphandlingspolicy och uppförandekod ställer på leverantörer och dess underleverantörer. När så är lämpligt genomförs denna översyn i samarbete med fackförbunden enligt den så kallade Vita Jobb-modellen.

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48 Protokollsanteckning 6. Avtal för höghastighetsjärnväg Hässleholm-Lund i Sverigeförhandlingen Dnr Moderaterna och Liberalerna ställer sig i detta skede bakom förslaget till ramavtal för höghastighetsjärnväg Hässleholm-Lund. Vi är dock fortfarande tveksamma till projektet i sin helhet, då den föreslagna finansieringen riskerar att ta en så stor andel av de statliga medlen för infrastruktur i anspråk att andra nödvändiga satsningar inte kan göras. Vi vill i detta ärende också understryka särskilt att de ekonomiska konsekvenserna är mycket osäkra, och att effekten av ett införande av System 3 inte verkar finnas med i beräkningen. Det är önskvärt att det i varje ärende finns en så noggrann ekonomisk beräkning som möjligt. För Moderaterna och Liberalerna i regionfullmäktige, den 27 februari 2018 Carl Johan Sonesson (M) Gilbert Tribo (L)

49

50 Protokollsanteckning 6. Avtal för höghastighetsjärnväg Hässleholm-Lund i Sverigeförhandlingen Dnr: Centerpartiet och Kristdemokraterna ställer sig i detta skede bakom förslaget till ramavtal för höghastighetsjärnväg Hässleholm-Lund. Vi är positiva till idén om höghastighetståg, men andra satsningar på väg och järnväg får inte trängas undan. Vi vill i detta ärende markera att de ekonomiska konsekvenserna är mycket osäkra. Det är önskvärt att det i varje ärende finns en så noggrann ekonomisk beräkning som möjligt. För Centerpartiet och Kristdemokraterna i Regionfullmäktige, den 27 februari 2018 Birte Sandberg (C) Birgitta Södertun (KD)

51 Protokollsanteckning 7. Operativt tågtrafiksamarbete över Öresund Dnr Allians för Skåne välkomnar avtalet om fördjupat operativt samarbete över Öresund med danska Transport-, Bygnings- og Boligministeriet. Om Öresundsregionen ska kunna växa ihop ännu mer och främja förbättrad tillväxt krävs goda och täta förbindelser med kollektivtrafiken. Vi vill dock invända mot den satta målsättningen: att nio av tio passagerare ska kunna få en sittplats. Målsättningen borde självfallet vara att alla som köper en biljett också ska kunna sitta ner under överfarten. För Allians för Skåne i regionfullmäktige, den 27 februari 2018 Carl Johan Sonesson (M) Gilbert Tribo (L) Birte Sandberg (C) Birgitta Södertun (KD) Allians för Skåne Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ingått ett formaliserat samarbete i Region Skåne under mandatperioden med valteknisk samverkan och gemensamma gruppmöten. Vi har kommit överens om gemensamma överordnade mål om långsiktigt hållbar utveckling: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.