Datum Protokoll från sjukvårdsnämnd Kryhs sammanträde. Tid: :30-14:00 Plats: Rum 109, Rådhus Skåne, Kristianstad

Transkript

1 Sjukvårdsnämnd Kryh PROTOKOLL 1 7 Datum (6) Protokoll från sjukvårdsnämnd Kryhs sammanträde Tid: :30-14:00 Plats: Rum 109, Rådhus Skåne, Kristianstad Beslutande Maria Nyman-Stjärnskog (S), ordförande Per Einarsson (KD), 2:e vice ordförande Irene Nilsson (S), 1:e vice ordförande John Roslund (M) Lisa Kvarnbäck (MP) Åsa Erlandsson (SD) Adéle Olander (M) Anders Wallentheim (S) Lars-Göran Wiberg (C) Sten Andersson (S), tjg ersättare Jessica Möller (S) Ersättare Anna Mannfalk (M) Pia Arndorff (S) Mats Erlandsson (SD) Alexander Svensson (M) Daniel Petersen (S) Urban Widmark (M) Anita Pettersson (V) Dan Berger (S) Susanne Bäckman (L) Jan Åke Isaksson (SD) 2-7 Övriga Pia Lundbom, förvaltningschef Anders Lundin, ekonomichef Patricia Enocsson, divisionschef Karin Melander, divisionschef Henrik Månsson, politisk sekreterare (S) Mattias Svensson, politisk sekreterare (KD) Ylva Månsson, personalföreträdare (Kommunal) Postadress: Kristianstad Organisationsnummer: Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): Fax: Internet:

2 Datum (6) Janet Brunnström, personalföreträdare (Vårdförbundet) Gustaf Hallqvist, sekreterare 1 Val av justeringsperson Per Einarsson (KD) utses att jämte ordföranden justera protokollet. 2 Information Uppföljning hela 2015 preliminära resultat Tillgänglighetspaketet Divisionscheferna presenterar sin verksamhet Redovisning av uppdraget kring operationsrobot Här yrkar Lars-Göran Wiberg (C) med instämmande från Moderaterna och Kristdemokraterna på att punkten ska utgöra ett separat ärende, att beslutsunderlaget ska vara skriftligt och att skriftligt beslutsförslag ska finnas. I detta instämmer Sverigedemokraterna. På detta yrkar ordföranden avslag. Votering begärs och verkställs. Med 6 jaröster (Maria Nyman-Stjärnskog (S), Irene Nilsson (S), Lisa Kvarnbäck (MP), Anders Wallentheim (S), Sten Andersson (S) och Jessica Möller (S)) mot 5 nej-röster (Per Einarsson (KD), John Roslund (M), Åsa Erlandsson (SD), Adéle Olander (M) och Lars-Göran Wiberg (C)) beslutar nämnden att avslå Lars-Göran Wibergs yrkande. Förvaltningschefen informerar Nämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Reservation Moderaterna, Kristdemokraterna och Centerpartiet lägger en gemensam reservation. Protokollsanteckning Liberalerna lägger en protokollsanteckning. 3 Anmälan av informationshandlingar Diarienummer Region Skåne Sjukvårdsnämnd Kryh

3 Datum (6) Sjukvårdsnämnd Kryhs beslut 1. Sjukvårdsnämnd Kryh lägger sammanställningen till handlingarna. Sammanfattning Informationshandlingar till sjukvårdsnämnd Kryh sedan föregående nämndsmöte. Protokollsanteckning Sverigedemokraterna lägger en protokollsanteckning. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag Intern kontrollplan Sjukvårdsnämnd Kryh Diarienummer Sjukvårdsnämnd Kryhs beslut 1. Sjukvårdsnämnd Kryh fastställer Plan för intern kontroll för 2016 med obligatoriska kontrollområden - Skånevård Kryh Sammanfattning Sjukvårdsnämnd ska i enlighet med beslut i regionstyrelsen fastställa plan för intern kontroll 2016 med obligatoriska kontrollområden. Utarbetande av planen har skett för hela nämndens ansvarsområden vad gäller ekonomiska och administrativa rutiner och verksamhetsområden I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag Internkontrollplan 5 Remiss. Uppdatering av Region Skånes miljöprogram Diarienummer Sjukvårdsnämnd Kryhs beslut 1. Sjukvårdsnämnd Kryh beslutar att avge yttrande till arbetsutskottet gällande förslag till Miljöprogram för Region Skåne i enlighet med upprättat förslag. Sammanfattning Arbetsutskottet beslutade , 87, att översända förlag till uppdatering av Region Skånes miljöprogram till samtliga nämnder för yttrande. Ett förslag till yttrande finns upprättat. Sjukvårdsnämnd Kryh föreslås avge detta som sitt yttrande över förslaget. Yrkande Per Einarsson (KD) yrkar med instämmande från Moderaterna och Centerpartiet på följande tillägg i yttrandet under 2. Hälsosam miljö : Med anledning av det av regionfullmäktige fattade beslutet i samband med Region Skåne Sjukvårdsnämnd Kryh

4 Datum (6) budgeten för 2015 så saknar vi en skrivning i det uppdaterade miljöprogrammet för Region Skåne om att livsmedel som används/upphandlas inom regionen minst bör hålla samman standard som svenska djurskyddsregler garanterar, något som bland annat garanterar minskad användning av antibiotika. Detta är en fråga som är viktig för miljön, framför allt i en stor verksamhet som den i Region Skåne. Samt följande tillägg under avsnittet Miljöpolicy : Vi anser att det är viktigt att Region Skåne aktivt arbetar med att minska gifterna i våra verksamheter. Detta kan ske genom bland annat mer miljöanpassade materialval. Därför anser vi att det ska läggas till en punkt om att Region Skåne gör föredömliga val av miljöanpassade material. I detta yrkande instämmer Socialdemokraterna och Miljöpartiet. Sverigedemokraterna deltar ej i beslutet. Protokollsanteckning Sverigedemokraterna lägger en protokollsanteckning. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag Yttrande Remiss. Upphandlingspolicy Diarienummer Sjukvårdsnämnd Kryhs beslut 1. Sjukvårdsnämnd Kryh beslutar att avge yttrande till upphandlingsstrategiutskottet gällande förslag till upphandlingspolicy för Region Skåne i enlighet med upprättat förslag. Sammanfattning Upphandlingsstrategiutskottet beslutade , 43, att översända förslag till upphandlingspolicy för Region Skåne till samtliga nämnder för yttrande. Ett förslag till yttrande finns upprättat. Sjukvårdsnämnd Kryh föreslås avge detta som sitt yttrande över förslaget. Yrkande Lars-Göran Wiberg (C) yrkar med instämmande från Moderaterna och Kristdemokraterna att i första hand andra meningen i 3:e stycket stryks, och i andra hand att uppdra åt den juridiska avdelningen att utreda om det är tillåtet för upphandlande myndighet att kräva att leverantörer ska vara bundna av kollektivavtal under kontraktstiden. I både dessa yrkanden instämmer Sverigedemokraterna. Ordföranden yrkar avslag på Lars-Göran Wibergs förstahandyrkande. Votering begärs och verkställs. Med 6 ja-röster (Maria Nyman-Stjärnskog Region Skåne Sjukvårdsnämnd Kryh

5 Datum (6) (S), Irene Nilsson (S), Lisa Kvarnbäck (MP), Anders Wallentheim (S), Sten Andersson (S) och Jessica Möller (S)) mot 5 nej-röster (Per Einarsson (KD), John Roslund (M), Åsa Erlandsson (SD), Adéle Olander (M) och Lars-Göran Wiberg (C)) beslutar nämnden att avslå Lars-Göran Wiberg förstahandsyrkande. Därefter yrkar ordföranden avslag på Lars-Göran Wibergs andrahandsyrkande. Votering begärs och verkställs. Med 6 ja-röster (Maria Nyman- Stjärnskog (S), Irene Nilsson (S), Lisa Kvarnbäck (MP), Anders Wallentheim (S), Sten Andersson (S) och Jessica Möller (S)) mot 5 nejröster (Per Einarsson (KD), John Roslund (M), Åsa Erlandsson (SD), Adéle Olander (M) och Lars-Göran Wiberg (C) beslutar nämnden att avslå Lars- Göran Wibergs andrahandsyrkande. Reservation Moderaterna, Kristdemokraterna och Centerpartiet lägger en gemensam reservation. Reservation Sverigedemokraterna lägger en reservation. Protokollsanteckningar Liberalerna och Västerpartiet lägger varsin protokollsanteckning. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag Yttrande 7 Rapporter Vid protokollet Gustaf Hallqvist Sekreterare Justerat Maria Nyman-Stjärnskog Ordförande Per Einarsson 2:e vice ordförande Region Skåne Sjukvårdsnämnd Kryh

6 Datum (6) Justering har genom anslag tillkännagivits på Region Skånes anslagstavla, Rådhus Skåne, Kristianstad Ann-Louise Olsson Nämndsadministratör Region Skåne Sjukvårdsnämnd Kryh

7 Reservation gällande Upphandlingspolicy, ärende 6, SNKRYH Sverigedemokraterna vill inleda med att vi ser positivt på att upphandlingspolicyn lyfter fram att livsmedel ska hålla minst den standard som svenska djurskyddsregler garanterar vid upphandling av livsmedel. Yttrandet innefattar en lydelse om att nämnden anser att det ska finnas krav på att företag som lägger anbud har kollektivavtal antogs nya EU-direktiv gällande offentlig upphandling, dessa direktiv öppnade upp för möjligheten att ställa större sociala krav vid upphandlingar. I SOU (2015:78) Upphandling och villkor enligt kollektivavtal, slår utredaren fast att det är möjligt att införa bestämmelser om att villkor enligt kollektivavtal ska ställas i offentlig upphandling men att det är komplicerat med hänsyn till den svenska arbetsmarknadsmodellen. Utredningen föreslår också lagförändringar, som ännu inte har vunnit laga kraft. Således är frågan om det verkligen är lagligt att ställa krav på kollektivavtal vid upphandlingar. Vår tanke var att yrka återremiss på ärendet för att få utrett lagligheten i kravet. Men när Alliansen yrkade att meningen som tar upp kollektivavtal i yttrandet stryks, så yrkade vi bifall till det. Detta yrkande vann ej gehör. Därefter hade Alliansen ett tilläggsyrkande som vi biföll; att det i yttrandet ska stå att Region Skånes juridiska avdelning ska titta på lagligheten i detta. Detta vann dock ej gehör därmed vill vi reservera oss mot detta beslut. För Sverigedemokraterna Region Skåne Åsa Erlandsson (SD) Sverigedemokraterna Region Skåne J A Hedlunds väg Kristianstad Tel: E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se

8 Reservation Remiss. Upphandlingspolicy Vi anser att upphandlingspolicyn på ett bra sätt markerar vikten av goda arbetsvillkor för personalen hos våra leverantörer. I policyn slås fast att: Regionen ska ställa kollektivavtalsliknande villkor när upphandlingens art motiverar det. Vi motsätter oss dock majoriteten i nämndens förslag om att det ska finnas ett ultimativt krav på leverantörer att ha tecknat kollektivavtal. Det är, såvitt vi kan förstå, inte förenligt med rådande lagstiftning och strider mot den negativa föreningsfriheten. Mot den bakgrunden föreslog vi att det stycket skulle strykas från remissvaret. Efter att det förslaget föll yrkade vi att uppdra åt den juridiska avdelningen att utreda om det är tillåtet för upphandlande myndighet att kräva att leverantörer ska vara bundna av kollektivavtal under avtalstiden. Det minsta man borde kunna begära är att Region Skåne inte uppsåtligen begår lagbrott. Styret röstade dock ner förslaget och därför reserverar vi oss mot beslutet. För Allians för Skåne i sjukvårdsnämnd Kryh, 28 januari 2016 Per Einarsson (KD), andre vice ordförande John Roslund (M), ledamot Lars-Göran Wiberg (C), ledamot Allians för Skåne Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ingått ett formaliserat samarbete i Region Skåne under mandatperioden med valteknisk samverkan och gemensamma gruppmöten. Vi har kommit överens om gemensamma överordnade mål om långsiktigt hållbar utveckling: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.

9 Protokollsanteckning Sjukvårdsnämnd Kryh Ärende 6. Remiss. Upphandlingspolicy Vänsterpartiet ställer sig positivt till de ändringar som nämnden föreslår. Krav på kollektivavtalsenliga villkor samt insyn och kontroll av leverantörers verksamhet är helt i linje med de ändringar av policy som vi föreslog i en motion från Utöver dessa ändringar menar vi att gällande upphandlingspolicy bör kompletteras med följande skrivningar om bland annat skatteplanering och jämställdhet: Region Skåne får ej ha någon koppling till företag i s k skatteparadis. - För leverantörer med mer än 10 anställda gäller att denne ska innehaven jämställdhetsplan som uppfyller gällande lagkrav. Leverantören har samma ansvar för att säkerställa och främja jämställdhet i sitt uppdrag som om Region Skåne själv hade tillhandahållit tjänsten.... Anita Peterson

10 Protokollsanteckning Jag håller med om det som framförs i Allians för Skånes reservation angående upphandlingspolicy. Susanne Bäckman (L)

11 Protokollsanteckning gällande Remiss uppdatering av Region Skånes miljöprogram, ärende 5, SNKRYH Sverigedemokraterna anser att Region Skånes miljöpolicy är alltför pretentiös och målen är orimliga och därmed ej nåbara. Dessutom ställer vi oss inte bakom vissa av de miljömål som finns uppsatta, till exempel anser vi inte att Region Skåne ska producera el från egenägd vindkraft, då vi anser att det inte är ekonomiskt försvarbart med vindkraftverk. Sverigedemokraterna väljer därför att avstå från att delta i detta beslut. För Sverigedemokraterna Region Skåne Åsa Erlandson (SD) Sverigedemokraterna Region Skåne J A Hedlunds väg Kristianstad Tel: E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se

12 Protokollsanteckning gällande Anmälan av informationshandlingar ärende 3, SNKRYH, I detta ärende läggs Skånes befolkningsprognos år till handlingarna och vi vill framföra följande; Sverigedemokraterna är det enda partiet i Sveriges riksdag som förespråkar en ansvarsfull invandringspolitik. Resultatet av övriga partiers oansvariga invandringsoch flyktingpolitik syns tydligt i stora delar av samhället. Det faktum att befolkningsprognosen har reviderats två ggr under hösten visar tydligt att det är hela havet stormar som gäller i invandrings- och flyktingfrågan, ingen vet var det skall sluta och det avspeglar sig tydligt i arbete med att ta fram en befolkningsprognos. Osäkerheten är mycket stor och detta påverkar negativt hela Region Skånes arbete med att dimensionera regionens verksamheter framöver. Resultatet kommer att blir resursbrist såväl som resursslöseri då det kommer att vara omöjligt att allokera resurserna rätt de kommande åren p.g.a. den osäkra prognosen. Vi Sverigedemokrater är övertygade om att befolkningsprognosen kommer att behöva revideras åtskilliga ggr det kommande året/åren om inte det sunda förnuftet plötsligt drabbar övriga riksdagspartier och de fullt ut anammar en Sverigedemokratisk invandrings- och flyktingpolitik. För Sverigedemokraterna i Region Skåne Åsa Erlandsson (SD) Sverigedemokraterna Region Skåne J A Hedlunds väg Kristianstad Tel: E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se

13 Reservation Ang. utredning av operationsrobot i Kristianstad och bristfällig redovisning av uppdraget Den 29 oktober 2015 fattade sjukvårdsnämnd Kryh följande beslut efter ett initiativärende från Allians för Skåne: Att förvaltningschefen får i uppdrag att utreda möjligheterna att införskaffa en operationsrobot till sjukhuset i Kristianstad. Utredningen skall belysa bedömda möjligheter att genomföra en sådan investering utifrån relevanta faktorer såsom kostnader, tillgänglighet, volymer och tillgång till kompetens. Utredningen ska redovisas för nämnden snarast möjligt, dock senast i mars nästa år. På dagens sammanträde fick vi det anmärkningsvärda beskedet av ordförande Maria Nyman Stjärnskog (S) att nämnden inte kommer att få någon skriftlig redovisning av uppdraget, utan att den får nöja sig med muntliga redogörelser. Med det ska uppdraget ses som verkställt, menade ordföranden. Att nämndens beslut hanteras på det sättet kan vi inte acceptera. För tydlighetens skull yrkade vi därför, trots att det formellt egentligen inte ska behövas, att ärendet ska hanteras skriftligt enligt följande: att punkten ska utgöra ett separat ärende, att beslutsunderlaget ska vara skriftligt och att skriftligt beslutsförslag ska finnas. Till vår förvåning valde Socialdemokraternas och Miljöpartiets ledamöter att rösta nej, vilket vi ser högst allvarligt på. Vi menar att nämndens beslut från den 29 oktober inte kan tolkas på annat sätt än att nämnden ska tillställas en skriftlig redovisning av utredningsuppdraget. Det följer av begreppet utredning. Genom att förvägra oss en skriftlig hantering av ärendet negligerar ordföranden och det övriga styret det beslut som nämnden har fattat. Vidare får hanteringen negativa demokratiska konsekvenser för medborgarna. Deras rätt till insyn i fattade beslut tillgodoses inte. Öppenheten begränsas. Till skillnad från skriftligt material protokollförs inte muntliga redogörelser. Medborgare som intresserar sig för frågan ges inga möjligheter att följa upp beslutet, varken via nämndens protokoll eller Region Skånes diarium. Den som söker på ärendets diarienummer ( ) kommer bara att hitta beslutet om att en utredning ska göras, men ingen utredning och inga resultat. Frågan om en eventuell investering i operationsrobot i Kryh väcker stort engagemang. För att vården i Kryh ska få så bra förutsättningar som möjligt måste rätt fakta finnas på bordet, fakta som vi politiker kan bedöma tillsammans med medborgarna och professionen, annars riskerar vi att få en debatt som Allians för Skåne Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ingått ett formaliserat samarbete i Region Skåne under mandatperioden med valteknisk samverkan och gemensamma gruppmöten. Vi har kommit överens om gemensamma överordnade mål om långsiktigt hållbar utveckling: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.

14 inte leder framåt. Det var därför vi tog initiativ till en utredning och det är också därför som dagens beslut om att undanhålla skriftlig information är så olyckligt. För Allians för Skåne i sjukvårdsnämnd Kryh, 28 januari 2016 Per Einarsson (KD), andre vice ordförande John Roslund (M), ledamot Lars-Göran Wiberg (C), ledamot 2 (2)

15 Protokollsanteckning Jag håller med om det som framförs i Allians för Skånes reservation angående operationsrobot. Susanne Bäckman (L)